Россия и СНГ: проблема взаимоотношений

Для каждого из государств СНГ независимость означает, прежде всего, независимость от России. Таким образом, геополитические амбиции не должны игнорировать экономические интересы и политические реалии. Российская Федерация стремится — посредством интеграции — обрести новое равновесие и занять более высокое место на ставшей уже глобальной арене. Другие государства и их элиты преследуют свои цели, отчасти идущие в русле российских, отчасти нет. Поэтому, встав на путь интеграции, необходимо помнить о двух вещах. Во-первых, в любом интеграционном проекте должен быть донор, и в Евразийском проекте таким донором является Россия. Во-вторых, для каждого из государств СНГ независимость означает, прежде всего, независимость от России. И ей они не готовы поступиться. Главное для России в начале XXI столетия — запуск успешной национальной модели развития

Из сказанного следует необходимость поддержания баланса между амбициями и ресурсами, вложениями и приобретениями. Критерием при этом могут служить лишь национальные интересы самой РФ. Главное для России в начале XXI столетия — это не создание геополитической конструкции, а преодоление собственной отсталости, запуск успешной национальной модели развития. Очевидны в этой связи первостепенная значимость внешних ресурсов модернизации и неуклонное следование принципу стратегической самостоятельности. Интеграция со странами СНГ может принести существенную экономическую выгоду; а необходимость надежного обеспечения безопасности по периметру границ РФ — прежде всего от новых вызовов — очевидна. Традиционный территориальный императив — поиск геополитических балансов с соседями и конкурентами — требует переосмысления. Помимо полноформатной интеграции со странами СНГ, России требуются экономическая интеграция с Европейским союзом, политическое сотрудничество с ним, а также формирование единого пространства безопасности в Евро-Атлантике, т. е. прежде всего демилитаризация отношений с США, тесное и сбалансированное сотрудничество с Китаем и реализация себя в качестве Евро-Тихоокеанской державы.

В XXI веке у российской внешней политики много дел. После распада СССР все республики, входившие ранее в его состав, столкнулись с демографическими проблемами. По международным оценкам, распад СССР привел к появлениюоколо 30 млн. мигрантов. В центре внимания европейских исследовательских центров сталаактуальной ситуация в области международной миграции в странах, непосредственно граничащихсо странами ЕС (Беларусь, Молдова, Россия и Украина), а также в некоторых других странах СНГ (Армения, Грузия). В зависимости от складывающихся в них социально-экономических иполитических обстоятельств демографическую ситуацию определяли разные факторы: низкийуровень рождаемости (Беларусь, Россия, Украина), высокий уровень миграции (Грузия, Армения, Молдова). Различные тенденции естественного и механического движения населения в итоге вели куменьшению населения. В сферу стратегических интересов России входят независимые государства СНГ. Отношения с ними имеют первостепенное значение как в политико-экономической, так и в военной сферах.

В странах СНГ Россия имеет освоенные рынки, где промышленная продукция и технический опыт РФ могут найти наибольший спрос и сбыт. Кроме того, Россия ощущает потребность в максимально возможной синхронизации процессов реформ в РФ и странах ближнего зарубежья как предпосылки для возрождающейся интеграции. В долговременной перспективе с учетом российских стратегических интересов экономический союз этих стран оказался более выгоден, чем сепаратизм. Расширение военной интеграции в рамках СНГ, подтвержденное Договором о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г., рассматривается как одно из важнейших элементов укрепления национальной обороны и безопасности. Но на сегодня остаются нереализованными многие важные инициативы интеграции стран СНГ, в том числе по проекту евроазиатского экономического союза, Сообщества Суверенных Республик и др. Разные экономические возможности, социально-политические системы, национальные интересы служат серьезным препятствием на пути провозглашенного Содружества независимых республик.

Заключение

Сегодня, после девяти лет попыток Москвы привязать к себе экономически остальные государства Содружества, совершенно очевидно, что ничего из этого не получилось. Более того, подавляющее большинство стран «ближнего зарубежья» отдалились от России и друг от друга. Общий объём товарооборота между государствами СНГ упал (в текущих ценах) в 2,3 раза: со 138 млрд долларов в 1991 году до 59 млрд в 2000;м. Это нельзя объяснить только глубоким спадом национального производства, доходов и платёжеспособного спроса — причины гораздо серьёзнее: торговля внутри Содружества свёртывается не только в абсолютном, но и в относительном выражении. С 1990 года доля взаимного экспорта стран СНГ в общем объёме их экспорта сократилась в 3,5 раза, в том числе у России — даже в 4,4.Это значит, что идёт активная переориентация экспортных товаропотоков на партнёров в «дальнем зарубежье».

Но ещё важнее, что за 1990 — 2000 годы удельный вес взаимного экспорта в совокупном ВВП стран СНГ снизился с 18,3 до 3,9 проц., то есть в 4,7 раза (см. рис. 1). Иными словами, степень открытости государств Содружества по отношению друг к другу снижается, их национальные воспроизводственные процессы становятся всё менее взаимосвязанными, а сами их национальные хозяйства обособляются друг от друга. Иначе говоря, неуклонно усиливается дезинтеграция этих хозяйств. Этот процесс вполне закономерен. Как только прежние, во многомвиртуальные внутренние цены на товары и услуги стали наполняться рыночным содержанием и отражать реальные издержки производства и транспортировки, выяснилось, что многие прежние межреспубликанские связи нерентабельны. А когда появилась возможность свободно выбирать рынки, то оказалось, что значительную часть экспорта намного выгоднее переориентировать на «дальнее зарубежье».

В сферу стратегических интересов России входят независимые государства СНГ. Отношения с ними имеют первостепенное значение как в политико-экономической, так и в военной сферах. В странах СНГ Россия имеет освоенные рынки, где промышленная продукция и технический опыт РФ могут найти наибольший спрос и сбыт. Кроме того, Россия ощущает потребность в максимально возможной синхронизации процессов реформ в РФ и странах ближнего зарубежья как предпосылки для возрождающейся интеграции. В долговременной перспективе с учетом российских стратегических интересов экономический союз этих стран оказался более выгоден, чем сепаратизм.

Расширение военной интеграции в рамках СНГ, подтвержденное Договором о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г., рассматривается как одно из важнейших элементов укрепления национальной обороны и безопасности. Но на сегодня остаются нереализованными многие важные инициативы интеграции стран СНГ, в том числе по проекту евроазиатского экономического союза, Сообщества Суверенных Республик и др. Разные экономические возможности, социально-политические системы, национальные интересы служат серьезным препятствием на пути провозглашенного Содружества независимых республик. Библиографический список

Шишков Ю. Россия и СНГ: неудавшийся брак по расчёту. — 2001

Жакевич В. Д. Миграционные настроения в странах СНГ (по итогам международного исследования) //Социологические исследования. — 2008.

— Т. 10. -

С. 88−96.Зиядуллаев Н. С. СНГ: Дорога в третье тысячелетие //Экономическая наука современной России. — 1999. — №. 2.

— С. 9−22.Петров М. В., Плисецкий Д. Возможности и перспективы интеграции стран СНГ в финансовой сфере //Финансы и кредит. — 2011.

— №. 4. Ядов В. А. Россия в мировом пространстве //Социологические исследования. — 1996. — №.

3. — С. 27−30.Никуличев Ю. В.

Содружество Независимых Государств. Очерк современной истории //Российская бизнес-газета.-03.

12. — 2002.