Защита населения при авариях с выбросом АХОВ. 
Планирование мероприятий по защите АХОВ

Высокая скорость формирования и действия поражающих факторов АХОВ вызывают необходимость принятия оперативных мер защиты персонала химически опасных объектов и населения, находящегося вблизи их. Поэтому, защита от АХОВ должна организовываться заблаговременно, а при возникновении аварий проводиться в минимально сжатые сроки.

Защита от АХОВ представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых в целях исключения или максимального ослабления поражения персонала объектов и населения, сохранения их работоспособности. Комплекс мероприятий по защите от АХОВ включает:

• — инженерно — технические мероприятия по правильному хранению, транспортировки и использованию АХОВ;
• — подготовку сил и средств для ликвидации химически опасных аварий;
• — обучение порядку и правилам поведения в условиях возникновения аварии персонала объектов и населения;
• — обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;
• — повседневный химический контроль;
• — прогнозирование зон возможного химического заражения;
• — предупреждение (оповещение) о непосредственной угрозе поражения АХОВ;
• — химическую разведку района аварии;
• — временную эвакуацию персонала объектов и населения из опасных районов;
• — поиск пострадавших и оказание им помощи;
• — локализацию и ликвидацию последствий аварий.

Защита от АХОВ организуется и осуществляется, прежде всего, непосредственно на химически опасных объектах. Ее мероприятия отражаются в Плане защиты персонала от АХОВ, который разрабатывается заблаговременно, с приложением необходимых схем, таблиц и др. документов и включает два раздела: организационные мероприятия и инженерно-технические мероприятия.

В разделе организационных мероприятий отражаются:

• 1. характеристика объекта, его подразделений, имеющихся на объекте АХОВ;
• 2. выводы из оценки возможной обстановки на объекте в случае возникновения аварии;
• 3. организация выявления и контроля химической обстановки на объекте в повседневных условиях и при аварии, порядок поддержания сил и средств химической разведки и химического контроля в постоянной готовности;
• 4. организация оповещения персонала объекта и населения, проживающего вблизи объекта;
• 5. организация укрытия персонала объекта в защитных сооружениях, имеющихся на объекте, поддержании их в постоянной готовности к укрытию людей;
• 6. организация эвакуации персонала объекта;
• 7. порядок оснащения и применения аварийных бригад и формировании на объекте для ликвидации последствии аварии;
• 8. организация обеспечения персонала объекта и аварийных формирований средствами индивидуальной защиты, порядок их накопления, хранения и выдачи;
• 9. организация транспортного, энергетического и материально технического обеспечения работ по ликвидации последствии аварий.

В разделе инженерно — технических отражаются:

• 1. размещение (оборудование) устройств, предотвращающих утечку АХОВ в случае аварии;
• 2. планируемое усиление конструкций емкостей и коммуникаций со АХОВ или устройство над ними ограждений для защиты от повреждения обломками строительных конструкций при аварии;
• 3. размещение под хранилищами со АХОВ аварийных резервуаров, чаш, ловушек и направленных стоков:
• 4. рассредоточение запасов АХОВ, строительство для них заглубленных или полузаглубленных хранилищ:
• 5. оборудование помещений и промышленных площадок стационарными системами выявления аварий, средствами метеонаблюдения и аварийной сигнализации.

Планом предусматривается также мероприятия по устранению аварий на каждом участке, имеющим АХОВ, с указанием ответственных из числа руководящего состава объекта, привлекаемых сил и средств, их задач и отводимого на выполнение работ времени. Все мероприятия по защите населения определяются «Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций», являющимся руководящим документом по выполнению мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. В нем излагаются:

• 1. прогноз и оценка возможной обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций, степень влияния их последствий на людей, окружающую среду и объекты экономики;
• 2. объем, сроки и порядок выполнения мероприятий по предупреждению или снижению опасных последствий чрезвычайных ситуаций;
• 3. объем, сроки и порядок выполнения мероприятий по защите населения;
• 4. состав группировок сил, предназначенных для проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, порядок приведения их в готовность и применения;
• 5. состав ведомственных сил и средств, привлекаемых к работам по ликвидации, сроки их готовности и порядок осуществления маневра ими в ходе проведения этих работ.
• 6. организация обеспечения мероприятий и действий сил: порядок взаимодействия при осуществлении мероприятий и проведении спасательных и других неотложных работ; организация управления, оповещения и связи.

На основании прогнозирования возможной химической обстановки и ее оценки заблаговременно определяются районы, куда может быть эвакуировано (временно отселено) население, которому угрожает опасность поражения АХОВ в случае аварии и намечаются маршруты эвакуации. В дальнейшем организуется рекогносцировка выбранных районов и маршрутов.

Для обеспечения населения создаются запасы гражданских и детских противогазов, камер защитных детских, которые хранятся на складах органов местной власти, в основном в загородной зоне. Для обеспечения своевременного использования средств индивидуальной защиты населением, проживающим вблизи химически опасных объектов, целесообразно их хранить непосредственно в местах проживания людей и иметь подогнанными для всех жителей, которые могут оказаться в зоне действия АХОВ в случае аварии.

Для ликвидации последствий химического заражения в районе аварии заблаговременно создаются запасы средств, обеспечивающих дегазацию (нейтрализацию) разлившихся АХОВ. На химически опасных объектах готовятся дегазирующие растворы, изыскивается возможность использования для дегазации (нейтрализации) отходов или побочных продуктов производства, а также воды или растворов нейтральных веществ для разбавления пролившихся АХОВ.

В целях снижения масштабов возможного заражения АХОВ в случае аварии предусматриваются инженерно-технические мероприятия:

• 1. заблаговременно производится оборудование химически опасных объектов устройствами, предотвращающими утечку АХОВ при аварии (клапаны избыточного давления, клапаны — отсекатели, терморегуляторы, перепускные или сбрасывающие устройства, различного рода задвижки на коммуникациях, находящихся под избыточным давлением);
• 2. обустройство хранилищ поддонами, заглубление емкостей с запасами АХОВ, обвалование емкостей, устройство дренажных систем;
• 3. усиление конструкций емкостей и коммуникаций с АХОВ или устройство над ними ограждений для защиты от повреждения обломками строительных конструкций при аварии.