Туристско-рекреационные зоны (ТРЗ):
в Краснодарском крае;
в Ставропольском крае;
в Иркутской области;
в Республике Бурятия;
в Республике Алтай;
в Алтайском крае;
в Калининградской области.
Портовые зоны (ПЗ).
ОЭЗ, действующие на территории РФ, должны отвечать следующим требованием:
Никакие ОЭЗ, кроме зон туристско-рекреационного и портового, не может находиться на территории нескольких муниципальных образований или включать полностью территорию административного образования.
На территории ОЭЗ не допускается:
Добыча и переработка полезных ископаемых;
Производство и переработка подакцизных товаров, за исключением легковых автомобилей и мотоциклов;
ОЭЗ, кроме ОЭЗ туристско-рекреационного и портового типа, могут создаваться только на земельных участках, находящихся в государственной собственности;
Решение о создании ОЭЗ принимается Правительством РФ по итогам проведения конкурса.
В России уделяют пристальное внимание развитию особых экономических зон, хотя нельзя сказать, что их значение также велико в экономических показателях страны.
Во-первых, их количество не очень велико. Во-вторых, приоритет развития подобных зон встал перед государственными властями относительно недавно. Только в 2006 году было создано (преобразовано) предприятие ОАО «Особые экономические зоны», которое занимается управлением особых экономических зон.
В настоящее время деятельность ОЭЗ сводится в России к следующему:
производство бытовой электроники;
производство автомобилей и их компонентов, высокотехнологической высокотехнологической продукции нефтехимического направления;
разработка информационных и ядерно-физических физических технологий;
разработка изделий микрои наноэлектроники;
разработка высокотехнологичной продукции;
разработка новых материалов.
Здесь видно, что большое внимание уделяется технико-внедренческому компоненту, а также развитию новейших, информационных и инновационных технологий. Так, инновации в настоящее время являются тем направлением, которое ставится властями страны на одно из первых мест по актуальности не только на региональном уровне, но и на федеральном, государство стремится создать имидж России как «высокотехнологичной нации».
Также важной российской особенностью стало вовлечение в работу ОЭЗ университетских центров, особенно если это касается ОЭС технико-внедренческого типа, которые сегодня уже действуют в Москве, Санкт-Петербург, Дубне и Томске.
Высокотехнологичная направленность ОЭЗ не случайна, помимо льгот самим зонам, которые предусмотрены законодательством России, в начале 2006 года Государственная Дума Российской Федерации разработала законопроект, согласно которому российским разработчикам программного обеспечения предусматривались налоговые льготы в виде уплаты ЕСН в размере 6% с прибыли. Правда на практике принятие этого закона не принесло пользы реальным компаниям. По информации CNews, основная проблема состоит в отсутствии федерального агентства, которое бы занималось обеспечением соблюдения принятых поправок.
В качестве помощи, кроме льгот при налогообложении, государство предполагает использовать и средства из федерального бюджета, хотя конечно основная ставка делается на привлечение иностранных инвестиций.
Примером использования средств бюджета можно привести ситуацию Санкт-Петербурга, где в денежном выражении в 2008 году Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга выделит порядка 186 млн. рублей на поддержку инновационной деятельности. В основном данные средства предполагается направить на нужды технопарков.
Заключение
Зоны экономического развития в конце ХХ — начале XXI веков стали играть одну из наиважнейших ролей во всей системе международных экономических связей. В России этим зонам уделяется достаточно большое внимание, однако их развитие происходит с разным успехом.
Наличие зон экономического развития позволяет государству привлекать иностранных инвесторов, развивать международное сотрудничество в сфере новейших технологий, технического развития и обмена опытом эффективного управления. Все это вместе способствует росту уровня экономики и благосостояния страны.
В России ситуация с созданием особых экономических зон выглядит следующим образом. ОЭЗ никогда не были и не являются сейчас важной силой роста национальной экономики. Большое внимание развитию этих зон стало уделяться только в последние годы, когда правительство страны поставило для себя «инновационное и высокотехнологичное развитие» РФ.
Существует несколько видов ОЭЗ в России, однако наибольшую поддержку (особенно финансовую) получают ОЭЗ технико-внедренческого типа, т. е. зоны, которые занимаются разработкой высокотехнологичных товаров и услуг, что соответствует стратегическим целям правительства РФ.
Список использованных источников
и литературы
Нормативные акты:
Федеральный закон от 10.
01.2006 № 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 76-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
Федеральный закон от 31 мая 1999 г. № 104-ФЗ «Об особой экономической зоне в Магаданской области».
Федеральный закон Российской Федерации от 22.
07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
Монография:
Данько Т.П., Окрут З. М. Свободные экономические зоны: Учеб. пособие. М: ЮНИТИ, 2000.
Игнатов В., Бутов В. Свободные экономические зоны. М.: Ось-89, 2007.
Пи Цяньшен, Ван Кай. Опыт китайских зон технико-экономического развития. СПб.: Изд-во С.-Петерб. Ун-та, 2006. 486 с.
Периодические издания:
Eating Your Lunch? // The Economist. 2003. February 15th. P. 15.
The Not-so-great Power // The Economist. 2003. February 15th. P. 53−54.
Источники Интернет:
Официальный сайт Организации Объединенных Наций // URL:
http://www.un.org
Официальный сайт Организации Объединенных Наций // URL:
http://www.un.org
Данько Т.П., Окрут З. М. Свободные экономические зоны: Учеб. пособие. М: ЮНИТИ, 2000. С. 328.
Игнатов В., Бутов В. Свободные экономические зоны. М.: Ось-89, 2007. С. 58.
The Not-so-great Power // The Economist. 2003. February 15th. P. 53−54.
Eating Your Lunch? // The Economist. 2003. February 15th. P. 15.
Пи Цяньшен, Ван Кай. Опыт китайских зон технико-экономического развития. СПб.: Изд-во С.-Петерб. Ун-та, 2006. С. 7.
Пи Цяньшен, Ван Кай. Опыт китайских зон технико-экономического развития. СПб.: Изд-во С.-Петерб. Ун-та, 2006. С. 35−41.
Федеральный закон Российской Федерации от 22.
07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 76-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
Федеральный закон от 10.
01.2006 № 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон от 31 мая 1999 г. № 104-ФЗ «Об особой экономической зоне в Магаданской области».
Федеральный закон Российской Федерации от 22.
07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
