Государства-члены подчеркнули важность существования международных контртеррористических инструментов, призвали принять в них участие и выполнять их условия.
Позднее, Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун указал, что разработка международной антитеррористической стратегии явилась «важной вехой и важным сигналом, данным правительствами стран мира и международными организациями, о том, что политика, философия, идеология и религия ни в коем случае не являются основаниями для проведения терактов».
Под эгидой ООН и связанных с ней неправительственных организаций с 1963 г. было разработано 13 основных универсальных конвенций и протоколов по борьбе с различными проявлениями терроризма. К ним относятся:
1. Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов, 1963 г. («Токийская конвенция»).
2. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, 1970 г. («Гаагская конвенция»).
3. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, 1971 г. («Монреальская конвенция»).
4. Конвенция о предотвращении и наказании преступленийпротив лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 г.
5. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников, 1979 г. («Конвенция о заложниках»).
6. Конвенция о физической защите ядерного материала, 1980 г. («Конвенция о ядерных материалах»).
7. Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, 1988 г.
8. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г.
9. Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, 1998 г.
10. Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения, 1991 г.
11. Международная Конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом, 1997 г.
12. Международная Конвенция о борьбе с финансированием терроризма, 1999 г.
13. Международная Конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма, 2005 г.
Большинство этих документов действуют, обеспечивая законодательную основу для многосторонних действий против терроризма и давая определение отдельных видов террористических актов, включая захват самолетов и заложников, террористическую подрывную деятельность, финансирование терроризма и терроризм с использованием ядерного оружия, как незаконные.
Важнейшие документы, касающиеся практических мер по борьбе с терроризмом принимались и принимаются на уровне СБ ООН.
Был принят ряд санкций против государств, которые подозревались в связях с террористическими организациями: Ливия (1992 г.), Судан (1996 г.) и Афганистан (1999 г. — движение «Талибан», 2000 г. — организация «Аль-Каида»).
Принятой в 1999 г. резолюцией № 1269 СБ ООН призвал страны к сотрудничеству для предотвращения всех террористических актов. Эта резолюция стала началом интенсификации контртеррористической деятельности Совета после 11 сентября 2001 г. Одним из наиболее важных документов стала резолюция № 1373 (2001 г.), принятая СБ 28 сентября 2001 г., которая создала правовое поле для международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и подвела правовую базу под начавшуюся операцию США и Великобритании в Афганистане.
Можно отметить, что за многолетнюю историю ООН было разработано достаточно большое количество документов, заложивших правовую основу для международного сотрудничества в области противодействия терроризму. Однако угроза терроризма и по сей день актуальна. Многое еще предстоит сделать, поскольку далеко не все члены ООН ратифицировали уже вступившие в силу международные документы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В современном мире диалог и партнерство между народами и государствами представляют собой неотъемлемую часть мирового политического процесса. Одной из главных арен развития этих взаимоотношений является деятельность международных организаций. Наиболее обширным глобальным институтом с широкой сетью подведомственных организаций является Организация Объединенных Наций (ООН).
На сегодняшний день ООН является крупнейшим представителем международного экономического сотрудничества, самой крупной международной организацией, членами которой являются наибольшее количество стран со всех континентов. ООН является беспрецедентным примером осуществления различных совместных проектов в масштабах всего человечества. ООН — межгосударственная универсальная организация, цель и предмет деятельности которой представляет интерес для всех государств мира.
В отношении реформирования системы Организации Объединенных Наций то оно должно быть произведено в соответствии с учетом интересов всех государств-членов, а не только самых влиятельных. Изменения должны быть направлены на увеличение эффективности работы Организации, лишены односторонности. ООН нуждается в рациональной реформе. Реформе, как постоянном процессе обновления в соответствии с характером и тенденциями развития международных отношений, а не в реформе-кампании. Только при этих условиях ООН сохранит за собой позицию ведущей международной организации.
Организация Объединенных Наций с момента своего создания активно участвовала в поддержании мира и обеспечении международной безопасности. Миротворческие миссии, осуществляемые ООН совместно с другими международными организациями и группами стран, в целом можно оценить как успешные и результативные.
На основе Устава ООН должна строиться вся международно-правовая система современного миропорядка, поэтому роль ООН как центра координации усилий всего мирового сообщества в борьбе с терроризмом и его пособниками будет и впредь возрастать.
Асситан Х. Анализ прав человека, декларируемых организацией объединенных наций // Вестник Владимирского юридического института. — 2007. — № 1. — С. 32−34.
Байльдинов Е. Организация Объединенных Наций: возможности обеспечения международного права // Современное право. — 2010. — № 10. — С. 117−120.
Бесерра У. Организация Объединенных Наций в XXI веке: необходимость реформирования // Политика и общество. — 2005. — № 2. — C. 127−132.
Бутрос Б. Непокоренная Организация Объединенных Наций: История отношений между ООН и США. — М.: XXI век — Согласие, 2000. — 493 с.
Гаврилов В. ООН и права человека. Механизмы создания и осуществления нормативных актов. — Владивосток: Издательство Дальневосточного университета (Владивосток), 1998. — 154 с.
Громыко А. ООН: история и современность. К 65-летию создания Организации Объединенных Наций // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. — 2010. — № 3. — С. 4−28.
Дадуани А. Демократия и Организация Объединенных Наций. — М.: Современная экономика и право, 2007. — 289 с.
Деятельность Организации Объединенных Наций по поддержанию мира. — М.: «Права человека», 1997. — 92 с.
Дзейтова М. Миротворческое образование: направления и формы // Высшее образование сегодня. — 2010. — № 8. — С. 18−21.
Зябкин А. Организация Объединенных Наций (ООН) — универсальная международная организация общей компетенции: Учеб. пособие. — СПб.: Знание, 2008. — 439 с.
Каламанов В. «На нас сейчас лежит особая ответственность…» // Свободная мысль. — 2008.
— № 10. — С. 7−18.
Капустин А. Организация Объединенных Наций и международно-правовые основы поддержания международного мира и безопасности (К 60-летию ООН) // Международное право. — 2005. -№ 3(23). — C. 5−30.
Костенко Н. Организация Объединенных Наций на пути к новому согласию по вопросам международной безопасности // Право и политика. — 2008. — № 3. — С. 582−591.
Мамкулова А. Миротворческая деятельность ООН в современных условиях // Вестник Кыргызско-Российского славянского университета. — 2010. — Т.
10. — № 1. — С. 36−41.
Морозов Г. ООН на рубеже XXI века (кризис миротворчества ООН). — М.: Б/и, 1999. — 93 с.
Рогова М. ЮНИСЕФ и детский фонд ООН // Юридические науки. — 2008. — № 6. — С. 38−39.
Скачков А. ЮНЕСКО и диалог цивилизаций // Обозреватель — Observer. — 2007. — № 8. — С. 87−93.
Стариков П. Система Всемирной торговой организации: Аспекты международно-правового анализа // Обозреватель: Научно-аналитический журнал. − 2004. − № 6 (173). − С. 111−122.
Федоров В. Организация Объединенных Наций, другие международные организации и их роль в XXI веке. — М.: Логос, 2005. — 940 с.
Федощева Н. Организация Объединенных Наций: история создания, основные особенности и проблемы реформирования // Правовые и социальные исследования. — 2006. — Вып. 1. — C. 77−88.
Бутрос Б. Непокоренная Организация Объединенных Наций: История отношений между ООН и США. — М.: XXI век — Согласие, 2000. — С. 21.
Дадуани А. Демократия и Организация Объединенных Наций. — М.: Современная экономика и право, 2007. — С. 33.
Федоров В. Организация Объединенных Наций, другие международные организации и их роль в XXI веке. — М.: Логос, 2005. — С. 55.
Федощева Н. Организация Объединенных Наций: история создания, основные особенности и проблемы реформирования // Правовые и социальные исследования. — 2006. — Вып. 1. — C. 79.
Капустин А. Организация Объединенных Наций и международно-правовые основы поддержания международного мира и безопасности (К 60-летию ООН) // Международное право. — 2005. -№ 3(23). — C. 6.
Каламанов В. «На нас сейчас лежит особая ответственность…» // Свободная мысль. — 2008. — № 10.
— С. 9.
Байльдинов Е. Организация Объединенных Наций: возможности обеспечения международного права // Современное право. — 2010. — № 10. — С. 117.
Бутрос Б. Непокоренная Организация Объединенных Наций: История отношений между ООН и США. — М.: XXI век — Согласие, 2000. — С. 131.
Громыко А. ООН: история и современность. К 65-летию создания Организации Объединенных Наций // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. — 2010. — № 3. — С. 12.
Дадуани А. Демократия и Организация Объединенных Наций. — М.: Современная экономика и право, 2007. — С. 64.
Зябкин А. Организация Объединенных Наций (ООН) — универсальная международная организация общей компетенции: Учеб. пособие. — СПб.: Знание, 2008. — С. 137.
Капустин А. Организация Объединенных Наций и международно-правовые основы поддержания международного мира и безопасности (К 60-летию ООН) // Международное право. — 2005. -№ 3(23). — C. 10.
Федоров В. Организация Объединенных Наций, другие международные организации и их роль в XXI веке. — М.: Логос, 2005. — С. 319.
Федощева Н. Организация Объединенных Наций: история создания, основные особенности и проблемы реформирования // Правовые и социальные исследования. — 2006. — Вып. 1. — C. 79.
Костенко Н. Организация Объединенных Наций на пути к новому согласию по вопросам международной безопасности // Право и политика. — 2008. — № 3. — С. 584.
Каламанов В. «На нас сейчас лежит особая ответственность…» // Свободная мысль. — 2008. — № 10.
— С. 12.
Федоров В. Организация Объединенных Наций, другие международные организации и их роль в XXI веке. — М.: Логос, 2005. — С. 465.
Бесерра У. Организация Объединенных Наций в XXI веке: необходимость реформирования // Политика и общество. — 2005. — № 2. — C. 128.
Бутрос Б. Непокоренная Организация Объединенных Наций: История отношений между ООН и США. — М.: XXI век — Согласие, 2000. — С. 221.
Дзейтова М. Миротворческое образование: направления и формы // Высшее образование сегодня. — 2010. — № 8. — С. 19.
Зябкин А. Организация Объединенных Наций (ООН) — универсальная международная организация общей компетенции: Учеб. пособие. — СПб.: Знание, 2008. — С. 116.
Морозов Г. ООН на рубеже XXI века (кризис миротворчества ООН). — М.: Б/и, 1999. — С. 22.
Федощева Н. Организация Объединенных Наций: история создания, основные особенности и проблемы реформирования // Правовые и социальные исследования. — 2006. — Вып. 1. — C. 81.
Бутрос Б. Непокоренная Организация Объединенных Наций: История отношений между ООН и США. — М.: XXI век — Согласие, 2000. — С. 216.
Громыко А. ООН: история и современность. К 65-летию создания Организации Объединенных Наций // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. — 2010. — № 3. — С. 21.
Капустин А. Организация Объединенных Наций и международно-правовые основы поддержания международного мира и безопасности (К 60-летию ООН) // Международное право. — 2005. -№ 3(23). — C. 15.
Костенко Н. Организация Объединенных Наций на пути к новому согласию по вопросам международной безопасности // Право и политика. — 2008. — № 3. — С. 586.
Мамкулова А. Миротворческая деятельность ООН в современных условиях // Вестник Кыргызско-Российского славянского университета. — 2010. — Т.
10. — № 1. — С. 38.
Федоров В. Организация Объединенных Наций, другие международные организации и их роль в XXI веке. — М.: Логос, 2005. — С. 512.
Федощева Н. Организация Объединенных Наций: история создания, основные особенности и проблемы реформирования // Правовые и социальные исследования. — 2006. — Вып. 1. — C. 80.
Морозов Г. ООН на рубеже XXI века (кризис миротворчества ООН). — М.: Б/и, 1999. — С. 75.
Бесерра У. Организация Объединенных Наций в XXI веке: необходимость реформирования // Политика и общество. — 2005. — № 2. — C. 129.
Дадуани А. Демократия и Организация Объединенных Наций. — М.: Современная экономика и право, 2007. — С. 98.
Дзейтова М. Миротворческое образование: направления и формы // Высшее образование сегодня. — 2010. — № 8. — С. 19.
Зябкин А. Организация Объединенных Наций (ООН) — универсальная международная организация общей компетенции: Учеб. пособие. — СПб.: Знание, 2008. — С. 216.
Каламанов В. «На нас сейчас лежит особая ответственность…» // Свободная мысль. -
2008. — № 10. — С.
15.
Капустин А. Организация Объединенных Наций и международно-правовые основы поддержания международного мира и безопасности (К 60-летию ООН) // Международное право. — 2005. -№ 3(23). — C. 21.
Костенко Н. Организация Объединенных Наций на пути к новому согласию по вопросам международной безопасности // Право и политика. — 2008. — № 3. — С. 585.
