ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Разгосударствление и приватизация государственной собственности является одним из важнейших направлений перехода в экономики России к рыночным отношениям. Закон о приватизации допускает образование смешанных форм собственности на основе объединения имущества физических и юридических лиц и государства (например, совместные предприятия).
В этой связи все более актуальными становятся перспективные методологические и методические решения по формированию и совершенствованию организационно-информационного обеспечения процесса разгосударствления и приватизации и повышение эффективности функционирования хозяйствующих субъектов на основе целенаправленных воздействий и мер различной направленности, рационального взаимодействия элементов механизма управления процессом трансформации отношений собственности.
Кроме того, имущество может принадлежать на праве общей (долевой или совместной) собственности нескольким лицам независимо от форм собственности.
В государственной собственности находятся природные ресурсы: земля, её недра, воздушное пространство над территорией государства. В государственной собственности находятся также предприятия и организации, имущество которых обеспечивает суверенитет, хозяйственную самостоятельность государства, его экономическое и социальное развитие. Переход к рыночным отношениям и эффективное функционирование рыночного механизма самоуправления возможны только при условии, когда основная часть товаропроизводителей — предприятий будет обладать свободой хозяйственной деятельности и предпринимательства. Когда они будут иметь право для использования принадлежащего им арендного или переданного в пользование имущества, самостоятельно определять производственную программу, выбирать поставщиков и потребителей, назначать цены, распоряжаться прибылью, остающейся после уплаты налогов, решать другие вопросы, связанные с хозяйственной деятельностью и развитием производства .
Именно в условиях рыночной экономики и действуют положения, обеспечивающие формирование возможностей для свободного выбора форм собственности и хозяйствования путём разгосударствления и приватизации.
Разгосударствление собственности осуществляется путём как создания новых, частных, коллективных предприятий, так и приватизации действующих государственных.
Основными принципами разгосударствления являются: добровольность, экономическая заинтересованность трудовых коллективов и отдельных граждан, гласность, соблюдение интересов государства и населения. При этом очень важно, чтобы процесс разгосударствления способствовал росту производительности труда на основе улучшения его организации, управления и материальной заинтересованности работников.
Главные критерии реформы разгосударствления экономики — сокращение принудительного госзаказа, расширение свободной продажи продукции на рынке, либерализация цен, конкуренция товаропроизводителей, и обеспечение экономической ответственности. За государством при этом сохраняются функции регулирования общественного производства экономическими и юридическими нормами.
Приватизация, это процесс характеризуется передачей государством права собственности на предприятия, имущественные комплексы и иное имущество гражданам и юридическим лицам, деятельность которых основана на негосударственной собственности. В результате приватизации государство утрачивает право владения, пользования и распоряжения объектами государственной собственности, а государственные органы — право управления ими .
Организационно-экономическое обоснование рационального процесса разгосударствления и приватизации учреждений и предприятий, предоставляет возможность федеральным и региональным органам управления экономической, социальной и культурной деятельностью в производственной и непроизводственной сферах решать текущие и перспективные задачи создания сбалансированного рынка собственности, рационального потребления инвестиционных ресурсов в социально-культурной сфере, повышения уровня социально-культурного развития страны.
Объект исследования: хозяйственная деятельность предприятия ОАО «Новороссийский комбинат хлебопродуктов», далее именуемое «НКХП» (Предприятие было предложено Министерством сельского хозяйства РФ, для рассмотрения темы «Совершенствование управления предприятием на основе его разгосударствления и приватизации.». Также Минсельхозом была выдана необходимая информация по предприятию) Предмет исследования: Система управления предприятием на основе его разгосударствления и приватизации.
Цель дипломной работы: Поиск путей совершенствования системы управления предприятием на основе его разгосударствления и приватизации (на примере ОАО «НКХП»).
В соответствии с данной целью в дипломной работе поставлены и решены следующие задачи:
— изучена сущность управления предприятием, дано определение понятия разгосударствления и приватизации предприятия;
— раскрыты особенности управления приватизированным предприятием;
— исследованы показатели эффективности управления предприятием на основе разгосударствления и приватизации;
— проведен анализ технико-экономических показателей ОАО «НКХП»;
— проведен анализ системы управления предприятием ОАО «НКХП»;
— разработаны рекомендации по совершенствованию системы управления предприятием ОАО «НКХП».
Методологической основой дипломной работы, поставленных в ней проблем, явились новейшие исследования российских и зарубежных специалистов в сфере разгосударствления и приватизации, управления функционированием хозяйствующих субъектов, таких как, Иохин В. Я., Носова С. С., Борисов Е. Ф. и мн.др., законы Российской Федерации, регулирующие вопросы приватизации .
В дипломной работе использованы также такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, системный подход, методы аналитического и экономико-математического моделирования.
В дипломной работе использованы данные социально-экономического развития, как отдельных регионов, так и Российской Федерации в целом, основные теоретические положения и выводы современной экономической науки, а также официальные материалы статистических органов, данные о развитии процессов разгосударствления и приватизации предприятий в России на современном этапе.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ НА ОСНОВЕ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ
§ 1.1. Сущность управления предприятием. Понятие разгосударствления и приватизации предприятия В условиях рыночной экономики главным объектом управления является предприятие. Такое четкое выделение объекта управления важно для исследования целей управления, определения принципов и методов управления и т. д.
Управление неразрывно связано с кооперацией труда, которая предполагает разделение процесса труда между отдельными работниками и наличие прямой связи этих лиц. Управление вызывается производственной необходимостью согласовывать, координировать деятельность отдельных людей. С развитием капиталистического способа производства происходило всё большее усложнение управления, его дифференциация. Капиталист-собственник сам уже не справляется с управлением, и поэтому появляется многочисленный штат управленческих работников, а затем и целая система органов управления .
Хотя управление образует особую, специфическую область человеческой деятельности, оно не существует само по себе как совершенно самостоятельный процесс, а включено в более широкую систему, определяющую видовые особенности управления. Видовые особенности формы управления определяются тем, каков предмет управления. Это не значит, что не существует общих принципов, закономерностей управления,
