Введение
Административно-территориальное устройство России, оставаясь важным инструментом регулируемого экономического и социального развития управляемой территорией, представляет собой достаточно сложное и многостороннее явление. В Российской Федерации с ее огромной и многоресурсной территорией и федеративной государственностью административно-территориальное устройство имеет важнейшее значение для успешного функционирования всей политической системы общества и решения задач хозяйственного и социально-культурного строительства.
Нельзя не отметить значения административно-территориального устройства для государственного регулирования рыночной экономики, поскольку роль отраслевого управления в значительной степени снизилась. Система прямых (целевые программы, бюджетные трансферты и инвестиции) и косвенных (налоги, кредиты и т. д.) регуляторов построена в территориальном разрезе, по субъектам Федерации.
Целью написания реферата является изучение особенностей регионов России.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
• Рассмотреть административно-территориальное устройство РФ;
• Описать особенности управления регионами;
• Рассмотреть типологию регионов.
При написании реферата использовалась литература, статьи в научных журналах, нормативно-правовые акты, Интернет-сайты.
1. Административно-территориальное устройство
1.1. Административно-территориальное деление Административно-территориальное устройство (деление) — это разделение территории государства на части в соответствии с системой органов управления. Вопросы организации власти в государстве неразрывно связаны с его территориальным устройством, ибо функционирование органов власти осуществляется в границах определенных территориальных единиц, на которые делится любая страна. В соответствии с административно-территориальным делением организуется государственная власть на местах. Административно-территориальное деление имеет несколько уровней, что предопределяет иерархичность в построении единой централизованной системы государственных органов, соподчиненность государственных органов, действующих на разных территориальных уровнях управления.
Административно-территориальное деление и закладываемое, как правило, в его основу экономическое районирование составляют пространственный «базис» территориально-организационной системы государства, или его территориального устройства, а управленческую «надстройку» образует привязанная к территориальному делению система общегосударственных, региональных и местных органов власти и управления.
Для России вопросы территориального устройства и управления, особенно на государственных уровнях (федеральном и региональном), представляют особую важность в связи с огромными масштабами территории, населения, природных и материально-технических ресурсов, а также уникальным евроазиатским географическим и геополитическим положением. В государственно-территориальной структуре России, однако, имеется еще много проблем. Главная из них — создание территориально;