Болгария, страны бывшей Югославии и Румыния отстают в темпах реформирования экономики.
Страны ЦВЕ следуют модели преобразований, предложенной МВФ, которая включает системные элементы:
1. Макроэкономическая стабилизация и контроль. Проведение стабилизационной программы:
— ужесточение налоговой политики;
— ужесточение кредитной политики;
— антиинфляционная политика;
— пересмотр показателей затрат в целях урегулирования внешних расчет
2. Реформа цен и рынка:
— реформа внутренних цен;
— либерализация внешней торговли;
— свободная структура заработной платы и либерализация рынка рабочей силы;
— реформа банковской системы.
3. Развитие частного сектора, приватизация, реформа производственной структуры:
— упрощение открытия и закрытия предприятий, оформления права частной собственности;
— отраслевая и производственная реформа, ликвидация монополий.
4. Пересмотр роли государства:
— законодательная реформа (конституционная, имущественная, контрактная, банковская, конкурентная и т. д.);
— реформа информационной структуры (учет, контроль);
— институциональная система косвенного управления экономикой (налоговая система, контроль над формированием бюджета);
— социальная сфера (страхование от безработицы, пенсионное обеспечение, нетрудоспособность, социальные услуги: здравоохранение, образование и пр.).
Далее перейдем к рассмотрению направлений экономических реформ и их результатов.
4.
2. Направления экономических реформ и их результаты
В экономике переходного периода для осуществления глубоких и масштабных институциональных преобразований экономические функции государства не могут определяться только кредитно-денежной и финансовой политикой.
Опыт всех стран, проводящих реформы, показывает, что к важнейшим и необходимым составляющим системных преобразований, которые осуществляются на этапе создания основ рыночной экономики в этих странах, относятся:
— либерализация хозяйственной деятельности;
— макроэкономическая стабилизация;
— структурные преобразования;
— институциональные реформы;
— преобразования в социальной сфере.
Среди вариантов протекания реформ различают радикальный, или шоковую терапию (Польша, Эстония, Киргизия, Казахстан), эволюционный, или градуалистский (Китай, Вьетнам, Болгария, Венгрия, Словакия, Словения), консервативный (Узбекистан, Туркменистан. Беларусь) или различные сочетания этих вариантов в разные периоды времени.
Оживление экономики в странах ЦВЕ происходит главным образом на основе расширения экспорта и коренной перестройки экономики. Ключевую роль сыграло оживление в промышленности.
В странах ЦВЕ сформировалось два основных подхода к реформированию экономики. Первый — поэтапное формирование инфраструктуры рынка в целях создания смешанной экономики и социального рыночного хозяйства (Венгрия). Второй — это радикальные меры, проводимые в сжатые сроки и ориентированные на создание экономики либерального типа. Ставится задача — приватизировать подавляющую часть предприятий в короткие сроки, не считаясь с социальными издержками и последствиями (Польша, Чехия, Словакия, Болгария, Румыния).
В странах, развивающихся по эволюционному пути, наибольших успехов достигли Китай и Вьетнам, в которых ход реформ сопровождался экономическим ростом.
Плавное вхождение в рынок возможно при своевременности рыночных реформ и применения сформированной комплексной программы рыночных преобразований, которая должна:
1) четко разграничить функции рынка и «плана», характерные для смешанной экономики (иной она и не могла быть в силу невозможности сразу уйти от всесилия государственной собственности);
2) усиленно поддерживать новый альтернативный сектор экономики, и прежде всего малый и средний бизнес. Только при достижении успехов альтернативной экономики следует проводить постепенную приватизацию;
3) ограничить всевластие спекулятивного капитала, который особенно разрастался на начальных стадиях рыночной трансформации, и подчинить государственный контроль задаче обеспечения выгодности реального сектора не в отдаленном будущем, а хотя бы в среднесрочной перспективе;
4) расширить сферу государственного контроля на микроэкономические процессы, соединив макроэкономическую стабилизацию с реформированием предприятий и их менеджмента, с запуском механизма банкротств.
Таким образом, успех проведенных рыночных реформ следует оценивать с позиций выхода стран на траекторию экономического роста.
Заключение
В международной практике все страны мира подразделяются на три основные группы:
1) развитые страны с рыночной экономикой;
2) страны с переходной экономикой;
3) развивающиеся страны.
Такая разбивка на группы была выбрана для удобства анализа в ЭКОСОС (Экономическом и социальном совете ООН).
Группа развитых стран с рыночной экономикой включает 23 страны. Для целей анализа она далее подразделяется на частично совпадающие классификационные подгруппы крупнейших промышленно развитых стран (характеризуются высокой степенью экономического развития, социальной и политической стабильностью), куда входят семь стран с наибольшими объемами валового внутреннего продукта (ВВП).
Европейский союз (ЕС) включает следующие страны: Бельгию, Германию, Грецию, Данию, Ирландию, Испанию, Италию, Люксембург, Нидерланды, Португалию, Великобританию, Францию, Швецию, Финляндию и Австрию. Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) включает: Австрию, Исландию, Лихтенштейн, Норвегию, Швейцарию, Швецию; Бенилюкс (Бельгия, Нидерланды и Люксембург).
Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) включает: США, Канаду, Мексику.
Группа стран с переходной экономикой подразделяется на:
1) страны Восточной Европы, к которым относятся Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехия, Словакия;
2) новые государства, возникшие после распада СССР, к которым относят: Россию, Украину, Белоруссию, Казахстан, Узбекистан, Киргизию, Туркмению, Таджикистан, Армению, Молдавию, Азербайджан, Грузию, Латвию, Литву и Эстонию, а также страны, возникшие после развала Югославии.
Данная группа стран с середины 1980;х гг. оказалась в центре уникальных исторических преобразований практически во всех областях общественно-политической и экономической жизни. Суть этих преобразований состоит в замене авторитарных политических режимов плюралистической демократией и переходе от централизованной плановой социалистической экономики на рыночные условия хозяйствования.
Развивающиеся страны обычно группируются по регионам с учетом их географического положения.
В настоящее время они находятся по крайней мере на трех различных уровнях хозяйственного развития.
Наиболее развитые в промышленном отношении развивающиеся страны образовали группу «новых индустриальных стран» (НИС). К ним можно отнести Аргентину/ Бразилию, Сянган, Республику Корея, Мексику, Сингапур, Тайвань, Турцию.
Промежуточную группу образовали страны, существенно отставшие от НИС как по общим объемам производства, так и по производству товаров и услуг на душу населения. Эта группа, в частности страны Ближнего Востока, характеризуется большой дифференциацией отраслевых структур, социальных слоев населения и их положением в обществе. К группе «наименее развитых стран» относятся около пятидесяти развивающихся стран. Они имеют узкую, даже монокультурную, структуру хозяйства, высокую степень зависимости от внешних источников финансирования мероприятий в социально-экономической сфере. В эту группу входят восемь стран Азии, двадцать восемь — Африки, пять — Латинской Америки и Океании.
Список литературы
Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения: Учебник. — М.: Инфра-М, 2008. — 376 с.
Акопова Е.С., Воронкова О. Н., Гаврилко Н. Н. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебное пособие. — Ростов н/Д.: Феникс, 2008. — 594 с.
Андрианов В. Д. Мировая экономика: Учебник. — М.: ВЛАДОС, 2008. — 486 с.
Воронова Е. В. Преодоление глобальных проблем в контексте современного развития мировой экономики // II международная Интернет-конференция: «Мировая экономика в контексте перехода к устойчивому развитию», 28.
03.2009. — С. 33−35.
Киреев А. Международная экономика. — М.: Банки и биржи, 2007. — 276 с.
Линьков А. Я. Мировая экономика: Учебно-методический комплекс. — СПб.: РГПУ им. А. И. Герцена, 2007. — 183 с.
Ломакин В. К. Мировая экономика. — М.: Высшая школа, 2008. — 281 с.
Международные экономические отношения: Учебник / Под. ред. Н. Н. Ливенцева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2009. — 648 с.
Международные экономические отношения / Под. ред. В. Е. Рыбалкина. — М.: ЮНИТИ, 2007. — 182 с.
Международные экономические отношения: Учебник / Под ред. А. И. Евдокимова. — М.: Проспект, 2007. — 552 с.
Международные экономические отношения: Учебник / Под ред. Б. М. Смитиенко — М.: Проспект, 2007. — 512 с.
Мировая экономика: Учебник / Под ред. проф. А. С. Булатова — М.: Юристъ, 2008. — 367 с.
Мировая экономика: конспект лекций / Под ред. В. П. Воронина. — 3-е изд., доп. — М.: Высшее образование, 2009. — 204 с.
Рей А. И. Конкурентные стратегии США и новых индустриальных стран // Международные отношения, 2008. — № 3. — С. 21−24.
Семак Е. А. Глобализация и интернационализация экономики. Мн.: БГУ, 2008. — 327 с.
Татарников Е.А., Максимчук Л. В. Мировая экономика: Краткий курс. — М.: Аллель, 2007. — 71 с.
Черников Г. П. Мировая экономика: Учебник для вузов. — М.: Дрофа, 2009. — 432 с.
Линьков А. Я. Мировая экономика: Учебно-методический комплекс. — СПб.: РГПУ им. А. И. Герцена, 2007. — С. 18.
Воронова Е. В. Преодоление глобальных проблем в контексте современного развития мировой экономики // II международная Интернет-конференция: «Мировая экономика в контексте перехода к устойчивому развитию», 28.
03.2009. — С. 33.
Татарников Е.А., Максимчук Л. В. Мировая экономика: Краткий курс. — М.: Аллель, 2007. — С. 16.
Черников Г. П. Мировая экономика: Учебник для вузов. — М.: Дрофа, 2009. — С. 209.
Рей А. И. Конкурентные стратегии США и новых индустриальных стран // Международные отношения, 2008. — № 3. — С. 22.
Черников Г. П. Мировая экономика: Учебник для вузов. — М.: Дрофа, 2009. — С. 211.
Татарников Е.А., Максимчук Л. В. Мировая экономика: Краткий курс. — М.: Аллель, 2007. — С. 12.
Мировая экономика: конспект лекций / Под ред. В. П. Воронина. — 3-е изд., доп. — М.: Высшее образование, 2009. — С. 23.
Киреев А. Международная экономика. — М.: Банки и биржи, 2007. — С. 109.
Киреев А. Международная экономика. — М.: Банки и биржи, 2007. — С. 112.
Андрианов В. Д. Мировая экономика: Учебник. — М.: ВЛАДОС, 2008. — С. 307.
Линьков А. Я. Мировая экономика: Учебно-методический комплекс. — СПб.: РГПУ им. А. И. Герцена, 2007. — С. 20.
Семак Е. А. Глобализация и интернационализация экономики. Мн.: БГУ, 2008. — С. 116.
Мировая экономика: конспект лекций / Под ред. В. П. Воронина. — 3-е изд., доп. — М.: Высшее образование, 2009. — С. 137.
Международные экономические отношения: Учебник / Под. ред. Н. Н. Ливенцева. — 3-е изд., перераб.
и доп. — М.: Проспект, 2009. — С.
503.
Ломакин В. К. Мировая экономика. — М.: Высшая школа, 2008. — С. 79.
Мировая экономика: конспект лекций / Под ред. В. П. Воронина. — 3-е изд., доп. — М.: Высшее образование, 2009. — С. 139.
Линьков А. Я. Мировая экономика: Учебно-методический комплекс. — СПб.: РГПУ им. А. И. Герцена, 2007. — С. 20.
Мировая экономика: конспект лекций / Под ред. В. П. Воронина. — 3-е изд., доп. — М.: Высшее образование, 2009. — С. 140.
Мировая экономика: Учебник / Под ред. проф. А. С. Булатова — М.: Юристъ, 2008. — С. 68.
Линьков А. Я. Мировая экономика: Учебно-методический комплекс. — СПб.: РГПУ им. А. И. Герцена, 2007. — С. 21.
Акопова Е.С., Воронкова О. Н., Гаврилко Н. Н. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебное пособие. — Ростов н/Д.: Феникс, 2008. — С. 304.
Черников Г. П. Мировая экономика: Учебник для вузов. — М.: Дрофа, 2009. — С. 262.
Мировая экономика: конспект лекций / Под ред. В. П. Воронина. — 3-е изд., доп. — М.: Высшее образование, 2009. — С. 158.
Андрианов В. Д. Мировая экономика: Учебник. — М.: ВЛАДОС, 2008. — С. 104.
Линьков А. Я. Мировая экономика: Учебно-методический комплекс. — СПб.: РГПУ им. А. И. Герцена, 2007. — С. 21.
Андрианов В. Д. Мировая экономика: Учебник. — М.: ВЛАДОС, 2008. — С. 106.
