Государственный бюджет является важным звеном финансовой системы страны и выступает как централизованный фонд финансовых ресурсов, финансовый план государства, имеющий статус закона на соответствующий финансовый год. Это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения деятельности государства и органов местного самоуправления. В бюджете ежегодно централизуются поступления налогов с предприятий различных форм собственности, организаций, учреждений и с населения. Они направляются на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепление обороноспособности страны, на содержание органов государственного управления, финансовую поддержку бюджетов субъектов Федерации, на погашение государственного долга, создание государственных материальных и финансовых резервов и другие цели, определенные в расходной части бюджета. Именно поэтому необходим строгий учет бюджетной деятельности.
Бюджетный учет — научно обоснованная система сбора, регистрации и обобщения информации о ходе исполнения бюджетов всех уровней; часть системы хозяйственного учета, включающая три его вида: оперативный, бухгалтерский и статистический при главной роли бухгалтерского учета. Бюджетный учет должен охватывать все аспекты деятельности связанные с исполнением бюджета. Данная тема является очень актуальной в настоящее время, т.к. грамотный учет и контроль за исполнением бюджета является одним из основных этапов процесса исполнения бюджета.
1. Цели и объекты бюджетного учета
В Российской Федерации Бюджетным кодексом РФ вопросы бюджетного учета закреплены на уровне закона, В ст. 240 Кодекса определяются объекты бюджетного учета: доходы бюджета, источники финансирования дефицита, расходы, операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета. Традиционно в Российской Федерации бюджетный учет подразделяется на два сектора: бухгалтерский учет исполнения бюджетов и бухгалтерский учет исполнения сметы доходов и расходов бюджетных учреждений.
Бухгалтерский учет исполнения бюджетов регулируется Инструкцией по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов, утвержденной Приказом Минфина России от 17 февраля 1999 г. № 15н. В качестве объектов бухгалтерского учета исполнения бюджетов выступают:
— средства бюджета;
— расходы бюджета;
— источники финансирования дефицита бюджета;
— доходы бюджета;
— государственный (муниципальный) долг;
— бюджетные ссуды, государственные кредиты;
— расчеты по средствам бюджета;
— внутриказначейские расчеты, средства переданные и полученные;
— расходы, доходы будущих периодов; результаты исполнения бюджетов.
Объектами бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях являются:
— основные средства и долгосрочные финансовые вложения;
— материальные запасы;
— малоценные предметы;
— готовая продукция;
— средства учреждений;