Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности

Принимая обжалуемые акты, судебные инстанции с учетом требований Закона о регистрации, налогового законодательства и существующей правоприменительной практики исходили из того, что заявление, направленное в регистрирующий орган, неправомерно расценено последним как ненадлежащее.

В статье 23 Закона о регистрации содержится исчерпывающий перечень оснований отказа в государственной регистрации, в соответствии с которой одним из оснований для отказа служит непредставление определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

В соответствии с п. 2 ст. 17 данного Закона для внесения в ЕГРЮЛ изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством РФ, решение о внесении изменений; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

Как установлено судом, документы, представленные обществом в налоговый орган, соответствовали названным требованиям.

В частности, согласно пунктам 1, 3 и 8 ст. 45, ст. 333.

17 Налогового кодекса РФ, плательщик госпошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Аналогичная позиция изложена в п. 18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.

05.2005 N 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации».

Таким образом, представленное в регистрирующий орган платежное поручение от 24.

01.2007 г. N 265 с указанием в нем общества в качестве плательщика госпошлины является надлежащим доказательством ее уплаты.

Согласно п. 4 ст. 9 Закона о регистрации регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных данным Законом.

В этой связи следует согласиться с выводом судебных инстанций о том, что требование представления перечня изменяемых сведений, обязательность представления которого предусмотрена локальным нормативным актом налоговых органов, противоречит указанной норме".

Из вышерассмотренного судебного акта можно сделать вывод о том, что при четком соблюдении условий, поименованных в Федеральном законе от 08.

08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон о регистрации) и выполнении всех его требований можно с уверенностью отстаивать свои права в суде, даже в случаях, когда налоговый орган отказывает в регистрации необходимых сведений в ЕГРЮЛ.

Вопросу государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией или исключению юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа и в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества посвящена гл. VII рассматриваемого закона.

Согласно ст. 20 закона учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица, который вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации. В свою очередь согласно п. 3 ст. 20 закона учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны уведомить регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Статья 21 закона определяет перечень документов, представляемых для государственной регистрации при ликвидации юридического лица в регистрирующий орган, а ст. 22 — порядок государственной регистрации.

Так ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана уведомить регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через 2 месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица. Необходимые для регистрации ликвидации юридического лица документы, представляются в регистрирующий орган только после завершения процесса ликвидации юридического лица.

А сама ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо — прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ, о чем регистрирующий орган публикует соответствующую информацию.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Закон также устанавливает, что все споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с АПК РФ (п. 9 ст. 22 закона).

3. Ответственность за отсутствие государственной регистрации Кроме того, думаю, не лишним будет отметить, что в случае если гражданин или юридическое лицо нарушают требования закона о соответствующей процедуре регистрации или иное требование закона относительно осуществления ими предпринимательской деятельности, то к таким лицам применяются соответствующие меры ответственности.

Так, например, на основании п. 4. ст. 23 ГК РФ гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований п. 1 ст. 23 ГК РФ, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Помимо этого в главе 14 Кодекса об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) рассмотрены виды и ответственность за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности.

Например, согласно ст. 14.

1. КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере 500 — 2 000 рублей, а осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в сумме 2 000 — 2 500 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц — от 4 000 до 5 000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Данный размер ответственности, конечно, слишком мал, но, несмотря на это, радует тот факт, что законодатель уделил внимание и вопросу законности предпринимательской деятельности.

Более тяжелый вид ответственности поименован в Уголовном кодексе РФ (далее УК РФ) и заключается в следующем: осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, может повлечь за собой, в том числе арест на срок от четырех до шести месяцев (согласно п. 1 ст. 171 УК РФ).

Основным условием для привлечения к уголовной, а не административной ответственности, является причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо такого рода действия должны быть сопряжены с извлечением дохода в крупном размере. П. 2 данной статьи предусматривает также более суровое наказание за то же деяние, но совершенное организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.

Заключение

Нами была рассмотрена тема: «Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности».

В рамках данной работы был очерчен и, на мой взгляд, раскрыт перечень вопросов, имеющих непосредственное отношение к данной теме.

Были рассмотрены общие вопросы, касающиеся предпосылок возникновения предпринимательских отношений в РФ; было дано определение и раскрыто содержание «предпринимательской деятельности» и указаны основные нормативно-правовые акты, в которых оно нашло свое отражение.

Помимо этого более подробно были рассмотрены вопрос видов субъектов предпринимательской деятельности, а именно физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В данном разделе было особое внимание уделено правовому положению каждого из них, а также порядок и процедура государственной регистрации этих субъектов. Кроме того, мы рассмотрели варианты возможной ответственности за несоблюдение этими субъектами предпринимательской деятельности действующего законодательства в области осуществления этих отношений.

Данные вопросы имеют огромное значение для того, чтобы физическое или юридическое лицо стало истинным субъектом предпринимательской деятельности и в полной мере обладало полагающимися ему правами и обязанностями. Ведь только после прохождения всех необходимых процедур и только при наличии необходимых условий (наличие право и дееспособность) лицо обретает статус «субъекта предпринимательской деятельности».

Учитывая вышесказанное, еще раз повторюсь, что данная тема играет очень важную роль в формировании правосознания каждого отдельно взятого члена общества, осуществляющего предпринимательскую деятельность, а также в формировании понимания им своей значимости для развития экономики всей страны.

Список использованной литературы Нормативно-правовые документы:

1. Конституция РФ от 12.

12.1993 г. // ИС «Гарант»

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.

12.2001 г. N 195-ФЗ (с посл. изм. от 22.

07.2008 г. N 148-ФЗ, с изм., внес. ФЗ от 24.

07.2007 г. N 212-ФЗ)// ИС «Гарант»

3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в посл. ред. ФЗ от 14.

07.2008 г. N 118-ФЗ, с изм., внес. ФЗ от 24.

07.2008 г. N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

4. Уголовный кодекс РФ от 13.

06.1996 г. N 63-ФЗ (в посл. ред. ФЗ от 22.

07.2008 г. N 145-ФЗ, с изм., внес. Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.

05.2008 г. N 8-П)// ИС «Гарант»

5. Арбитражный Процессуальный Кодекс РФ от 24.

07.2002 года N 95-ФЗ (в посл. ред. ФЗ от 17.

11.2005 г. N 11-П, Определения Конституционного Суда РФ от 02.

03.2006 N 22-О, Постановления Конституционного Суда РФ от 25.

03.2008 N 6-П)// ИС «Гарант»

6. Федеральный Закон № 129-ФЗ от 08.

08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в посл. ред. ФЗ от 01.

12.2007 г. N 318-ФЗ)// ИС «Гарант»

7. Федеральный закон от 15.

11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в посл. ред. от 18.

07.2006 г. N 121-ФЗ)// ИС «Гарант»

8. Федеральный закон РФ № 127-ФЗ от 26.

10.2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» (в посл. ред. ФЗ от 01.

12.2007 N 318-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 01.

12.2007 N 317-ФЗ)// ИС «Гарант»

9. Положение о федеральной налоговой службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.

09.2004 г. № 506 (с посл. изм., внес. Постановлением Правительства РФ от 14.

03.2005 N 127) (в посл. ред. Постановления Правительства РФ от 15.

07.2008 N 532)// ИС «Гарант»

10. Определение ВАС РФ от 07.

09.2007 г. N 10 683/07 «Об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ"// ИС «Гарант»

11. Определение ВАС РФ от 14.

03.2008 г. N 2945/08 «Об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ"// ИС «Гарант»

Использованная литература:

12. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред.

проф. А. Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007. — VI, 858 с.

— (Б-ка словаре «ИНФРА-М») (эл.версия).

13. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постат.)/Под ред. Л. А. Окунькова. — М.: Издательство БЕК, 1996 (Эл.версия)

14. Правоведение: Учебное пособие для высших учебных заведений.

Ростов н/Д: «Феникс», 2001. 480 с.

15. Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия. Автор и составитель Лукаш Ю. А. (Серия «Библиотека профессиональных словарей»). — М.: Книжный мир, 2004.

— 1504 с. (эл.версия)

Конституция РФ от 12.

12.1993 г.//ИС «Гарант»

Комментарий к Конституции Российской Федерации (постат.)/Под ред. Л. А. Окунькова. — М.: Издательство БЕК, 1996 (эл.версия)

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в посл. ред. ФЗ от 14.

07.2008 г. N 118-ФЗ, с изм., внес. ФЗ от 24.

07.2008 г. N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

Там же.

Конституция РФ от 12.

12.1993 г.//ИС «Гарант»

Там же.

Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф.

А. Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007. — VI, 858 с.

— (Б-ка словаре «ИНФРА-М») (эл.версия).

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в посл. ред. ФЗ от 14.

07.2008 г. N 118-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2008 г. N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я.

Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007. — VI, 858 с. — (Б-ка словаре «ИНФРА-М») (эл.версия).

Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф.

А. Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007.

— VI, 858 с. — (Б-ка словаре «ИНФРА-М») (эл.версия).

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в посл. ред. ФЗ от 14.

07.2008 г. N 118-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2008 г. N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия. Автор и составитель Лукаш Ю. А. (Серия «Библиотека профессиональных словарей»). ;

М.: Книжный мир, 2004. — 1504 с. (эл.версия)

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в посл. ред. ФЗ от 14.

07.2008 г. N 118-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2008 г. N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 14.

07.2008 г. N 118-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2008 г. N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

Там же.

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 14.

07.2008 г. N 118-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2008 г. N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

Там же.

Там же.

Положение о федеральной налоговой службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.

09.2004 г. № 506 (с посл. изм., внес. Постановлением Правительства РФ от 14.

03.2005 г. N 127) (в посл. ред. Постановления Правительства РФ от 15.

07.2008 г. N 532)// ИС «Гарант»

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 14.

07.2008 г. N 118-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2008 г. N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 14.

07.2008 г. N 118-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2008 г. N 161-ФЗ)//ИС «Гарант».

Там же.

Там же.

Там же.

Правоведение: Учебное пособие для высших учебных заведений.

Ростов н/Д: «Феникс», 2001. С. 267

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в посл. ред. ФЗ от 14.

07.2008 г. N 118-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2008 г. N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

Правоведение: Учебное пособие для высших учебных заведений.

Ростов н/Д: «Феникс», 2001. — С. 268

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в посл. ред. ФЗ от 14.

07.2008 г. N 118-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2008 г. N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

Правоведение: Учебное пособие для высших учебных заведений.

Ростов н/Д: «Феникс», 2001. — С. 274

Конституция РФ от 12.

12.1993 г.//ИС «Гарант»

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в посл. ред. ФЗ от 14.

07.2008 г. N 118-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2008 г. N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в посл. ред. ФЗ от 14.

07.2008 г. N 118-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2008 г. N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

Там же.

Там же.

Там же.

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в посл. ред. ФЗ от 14.

07.2008 г. N 118-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2008 г. N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

Там же.

Там же.

Там же.

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в посл. ред. ФЗ от 14.

07.2008 г. N 118-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2008 г. N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

Федеральный Закон № 129-ФЗ от 08.

08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в посл. ред. ФЗ от 01.

12.2007 г. N 318-ФЗ)// ИС «Гарант»

Федеральный закон от 15.

11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в посл. ред. от 18.

07.2006 г. N 121-ФЗ)// ИС «Гарант»

Федеральный закон РФ № 127-ФЗ от 26.

10.2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» (в посл. ред. ФЗ от 01.

12.2007 г. N 318-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 01.

12.2007 г. N 317-ФЗ)// ИС «Гарант»

Там же.

Определение ВАС РФ от 07.

09.2007 г. N 10 683/07 «Об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ"// ИС «Гарант»

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 14.

07.2008 N 118-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2008 N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

Там же.

Там же.

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 14.

07.2008 N 118-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2008 N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

Там же.

Там же.

Там же.

Там же.

Там же.

Федеральный Закон № 129-ФЗ от 08.

08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в посл. ред. ФЗ от 01.

12.2007 г. N 318-ФЗ)// ИС «Гарант»

Там же.

Там же.

Федеральный Закон № 129-ФЗ от 08.

08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в посл. ред. ФЗ от 01.

12.2007 г. N 318-ФЗ)// ИС «Гарант»

Там же.

Там же.

Там же.

Федеральный Закон № 129-ФЗ от 08.

08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в посл. ред. ФЗ от 01.

12.2007 г. N 318-ФЗ)// ИС «Гарант»

Определение ВАС РФ от 14.

03.2008 г. N 2945/08 «Об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ"// ИС «Гарант»

Федеральный Закон № 129-ФЗ от 08.

08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в посл. ред. ФЗ от 01.

12.2007 г. N 318-ФЗ)// ИС «Гарант»

Федеральный Закон № 129-ФЗ от 08.

08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в посл. ред. ФЗ от 01.

12.2007 г. N 318-ФЗ)// ИС «Гарант»

Там же.

Там же.

Федеральный Закон № 129-ФЗ от 08.

08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в посл. ред. ФЗ от 01.

12.2007 г. N 318-ФЗ)// ИС «Гарант»

Арбитражный Процессуальный Кодекс РФ от 24.

07.2002 года N 95-ФЗ (в ред. ФЗ от 17.

11.2005 г. N 11-П, Определения Конституционного Суда РФ от 02.

03.2006 N 22-О, Постановления Конституционного Суда РФ от 25.

03.2008 N 6-П)// ИС «Гарант»

Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.

11.1994 г. N 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 14.

07.2008 N 118-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2008 N 161-ФЗ)//ИС «Гарант»

Там же.

Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.

12.2001 г. N 195-ФЗ (от 22.

07.2008 N 148-ФЗ, с изм., внесенными ФЗ от 24.

07.2007 N 212-ФЗ)// ИС «Гарант»

Там же.

Уголовный Кодекс РФ от 13.

06.1996 г. N 63-ФЗ (в посл. ред. ФЗ от 22.

07.2008 N 145-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.

05.2008 г. N 8-П)// ИС «Гарант»