В рамках единой Европы нет ограничений на ввоз алкоголя частными лицами. Из-за этого бюджеты таких стран, как Великобритания или Финляндия, где действуют наиболее высокие акцизы на алкоголь, недосчитываются значительных средств. Так, английское казначейство зарабатывает 15 млрд. фунтов в год на акцизах на алкоголь и сигареты — этого достаточно для оплаты текущих расходов Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел и Департамента культуры, СМИ и спорта. Но из-за беспошлинного ввоза этих товаров частными лицами государственный бюджет теряет миллиарды фунтов налогов.
С расширением ЕС проблема еще более усугубилась. Так, Финляндии в 2007 г. пришлось снизить почти в полтора раза акцизы на алкоголь, чтобы у граждан этой страны пропал стимул отправляться за дешевой выпивкой в соседнюю Эстонию. Однако это не слишком помогло. Тогда Финляндия убедила Эстонию, чтобы та повысила свои алкогольные акцизы. Но и это решило проблему лишь частично.
В настоящее время Европейская комиссия выражает пожелание повысить минимальную ставку акциза на алкоголь, чтобы учесть уровень инфляции в девяти странах-членах ЕС (Латвия, Мальта, Чешская Республика, Германия, Люксембург, Литва, Испания, Румыния и Болгария). В 1992 году страны-члены ЕС установили минимальную ставку для акцизного сбора на алкоголь (за исключением вина), чтобы уменьшить искажение конкуренции. Другие страны-члены уже сейчас применяют ставки, превышающие минимальные показатели.
Экономическая комиссия считает, что минимальные ставки акциза не приведены к единой мере и поэтому их следует аннулировать. Необходимо принять инструкцию для деятельности, в которой страны-члены, применяющие высокие акцизные сборы, поощряли к замораживанию или уменьшению акцизных ставок, а страны с низкими акцизными ставкамиповышать их, чтобы прийти к единым акцизным ставкам.
В странах Европы доля акциза в цене топлива составляет 70%, и сельхозпроизводители освобождены от уплаты этого налога. При этом власти используют несколько методов защиты «дешевого» бензина от перепродажи. В частности, в странах Северной Европы в топливо добавляют специальные красители, которые меняют его цвет. Если полиция выявит, что автовладелец заправил машину топливом, предназначенным для сельского хозяйства, то ему придется заплатить немалый штраф. В Германии выделяемая фермеру норма безакцизного бензина зависит от площади его сельхозугодий.
В России доля акциза в розничной цене бензина весьма умеренная по сравнению с европейскими странами — примерно 15%. А в целом налоги составляют около половины розничной цены. Возможность отмены акцизов на горючесмазочные материалы для сельхозпроизводителей обсуждается в правительстве РФ не первый год. По мнению экспертов, эта мера пойдет на пользу аграриям, но только при условии введения жесткого контроля над целевым использованием топлива. В противном случае на рынке могут начаться спекуляции ГСМ, полученными аграриями по льготной цене.
По мнению ряда специалистов, современная российская налоговая система не является совершенной. В связи с этим высказываются идеи применения зарубежного опыта в этой области. Так как Россия — это федеративное государство, то российских ученых в большей степени интересует опыт налогообложения федеративных государств (США, Германии и т. д.).
Нестабильность акцизного налогообложения, постоянный пересмотр ставок, перечня подакцизных товаров, льгот, несомненно, играет отрицательную роль и препятствует инвестициям как отечественным, так и иностранным.
С целью сохранения доходной статьи бюджета государство может использовать дифференцированные ставки акцизов, о которых упоминалось выше. Также эта проблема отчасти решается с помощью льготной политики. Правда следует сказать, что льготы в практике косвенного налогообложения странами ЕЭС приветствуются.
Заключение
Исследовав вопрос об акцизном обложении организаций и индивидуальных предпринимателей, можно прийти к следующим выводам.
Одним из неотъемлемых элементов налоговых систем стран мира является на сегодня индивидуальный (потоварный) акциз. Повсеместное распространение акцизного обложения объясняется, прежде всего, высоким фискальным потенциалом данного налога. При этом одним из инструментов, с помощью которых реализуется фискальная функция акциза, является законодательно определяемый круг подакцизной продукции и ставка налога.
В России довольно широкий круг товаров, облагаемых акцизом, и достаточно высокие ставки налога на протяжении последних лет. К подакцизным товарам относят спирт и спиртосодержащую продукцию, алкогольную и табачную продукцию, пиво, автотранспорт и нефтепродукты.
Все вопросы исчисления и взимания акцизов достаточно четко регулируются Гл. 22 НК РФ «Акцизы», несмотря на то, что в этот нормативный акт регулярно вносятся изменения и дополнения.
Основной особенностью налогообложения акцизами нефтепродуктов и денатурированного этилового спирта является возможность получения соответствующего свидетельства на производство и переработку указанных продуктов, которое дает возможность использовать вычеты при обложении акцизами.
Что касается опыта западных государств в вопросах акцизного налогообложения, то он вполне применим в современных условиях России, если его не слепо копировать, а перенимать лучшее, применяя к конкретным особенностям экономики нашего государства.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь от 15.
09.2004 «О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг» (ратифицировано Федеральным законом от 28.
12.2004 N 181-ФЗ).
Налоговый кодекс РФ (Часть вторая) от 05.
08.2000 № 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.
07.2000) (ред. от 08.
11.2007).
Постановление Правительства РФ от 04.
09.1999 № 1008 (ред. от 21.
12.2005, с изм. от 31.
12.2005) «Об акцизных марках»
Приказ ФТС РФ от 06.
12.2007 № 1501 «О взимании акцизов».
Акцизы: комментарий к главе 22 Налогового Кодекса. Под общ. ред. Семенихина В. В. М.: Издательство «Эксмо». 2006. — 86с.
Боровикова Е. В. Порядок и сроки уплаты НДС и акцизов при применении различных таможенных режимов // Налоговый вестник. — 2007. № 6. С.24−39.
Воронина Н.В., Бабанин В. А. Вопросы налогообложения акцизом при экспорте нефтепродуктов // Бухгалтер и закон. — 2007. — № 6. С.32−37.
Давыдова И. А. Об администрировании акцизов на подакцизные товары в 2007 году (Начало) // Налоговый вестник. — 2007. — № 5. С. 23−29.
Давыдова И. А. Об администрировании акцизов на подакцизные товары в 2007 году (Продолжение) // Налоговый вестник. — 2007. — № 7. С. 14−21.
Давыдова И. А. Об администрировании акцизов на подакцизные товары в 2007 году (Окончание) // Налоговый вестник. — 2007. — № 8. С. 27−34.
Капкова Е. Деклараций по акцизам стало меньше // Новая бухгалтерия. — 2007. — № 4. С.9−17.
Курбатов Г. А. Изменения правил уплаты акцизов // Налоги и налогообложение. — 2007. — № 1. С.46−47.
Лермонтов Ю. М. Акцизы в решениях арбитражных судов // Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения. — 2007. — № 17. С. 26−28.
Лермонтов Ю. Применение налогового вычета по акцизам // Финансовая газета. Региональный выпуск. — 2007. — № 42. С.12−13.
Лермонтов Ю. Уплата акцизов // Аудит и налогообложение. — 2007. — № 9. С.4−7.
Нечипорчук Н.А., Подгорная Т. К. Акцизы. 2-е издание, переработанное. М.: «Издательско-консультационная компания «Статус-Кво 97». 2008. — 95с.
Нечипорчук Н. О порядке исчисления акцизов при экспорте подакцизных товаров (Начало) // Финансовая газета. — 2007. — № 34. С. 14−16.
Нечипорчук Н. О порядке исчисления акцизов при экспорте подакцизных товаров (Окончание) // Финансовая газета. — 2007. — № 35. С. 15−17.
Нечипорчук Н. А. Порядок исчисления и уплаты акцизов на пиво // Российский налоговый курьер. — 2007. — № 20. С.7−14.
Нечипорчук Н. А. Реализация товаров на экспорт: как исчислить акцизы // Российский налоговый курьер. — 2007. — № 8. 25−29.
Нечипорчук Н. А. Уточнен порядок исчисления акцизов на отдельные товары // Российский налоговый курьер. — 2007. — № 15. С.9−12.
Попова Л.В., Маслова И. А. Налоговые системы зарубежных стран (Начало) // Бухгалтерский учет. — 2007. — № 9. С.12−21.
Попова Л.В., Маслова И. А. Налоговые системы зарубежных стран (Окончание) // Бухгалтерский учет. — 2007. — № 10. С.18−27.
Софрин А. Б. Комментарии к изменениям в главу «Акцизы» Налогового кодекса // Налоговая политика и практика. — 2007. — № 6. С. 28−34.
Томина О. С. Новые ставки акцизов // Все о налогах. — 2007. — № 8. С.19−22.
Федеральные налоги и сборы с организаций. Под ред. Павловой Л. П., Гончаренко Л. И. М.: «Издательско-консультационная компания «Статус-Кво 97». 2006. — 207с.
Приложение 1
Налоговые ставки акцизов Виды подакцизных товаров Налоговая ставка (в процентах и (или) в рублях и копейках за единицу измерения) с 1 января по 31 декабря 2008 г. включительно с 1 января по 31 декабря 2009 г. включительно с 1 января по 31 декабря 2010 г. включительно Спирт этиловый из всех видов сырья (в том числе этиловый спиртсырец из всех видов сырья) 25 руб.
15 коп. за 1 литр безводного этилового спирта 26 руб. 80 коп. за 1 литр безводного этилового спирта 28 руб. 40 коп. за
1 литр безводного этилового спирта Спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция в металлической аэрозольной упаковке 0 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах 0 руб. 00 коп.
за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах 0 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах Спиртосодержащая продукция бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке 0 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах 0 руб.
00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах 0 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9% (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с объемной долей этилового спирта не более 6% объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта) и спиртосодержащая продукция (за исключением спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке и спиртосодержащей продукции бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке) 173 руб.
50 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах 185 руб. 00 коп.
за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах 196 руб. 00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта до 9% включительно (за исключением вин натуральных, в том числе шампанских, игристых, газированных, шипучих, натуральных напитков с объемной долей этилового спирта не более 6% объема готовой продукции, изготовленных из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта) 110 руб.
00 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах 117 руб. 15 коп. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах 124 руб. 18 коп. за
1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах Вина натуральные (за исключением шампанских, игристых, газированных, шипучих), натуральные напитки с объемной долей этилового спирта не более 6% объема готовой продукции, изготовленные из виноматериалов, произведенных без добавления этилового спирта 2 руб. 35 коп. за 1 литр 2 руб. 50 коп. за 1 литр 2 руб.
70 коп. за 1 литр Вина шампанские, игристые, газированные шипучие 10 руб. 50 коп. за 1 литр 11 руб. 20 коп.
за 1 литр 11 руб. 87 коп. за
1 литр Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового до 0,5% включительно 0 руб. 00 коп. за 1 литр 0 руб.
00 коп. за 1 литр 0 руб. 00 коп. за 1 литр Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 0,5 и до 8,6% включительно 2 руб.
74 коп. за 1 литр 2 руб. 92 коп. за 1 литр 3 руб. 09 коп. за
1 литр Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 8,6% 8 руб. 94 коп. за 1 литр 9 руб. 52 коп. за 1 литр 10 руб.
09 коп. за 1 литр Табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный (за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции) 300 руб. 00 коп. за
1 кг 300 руб. 00 коп. за 1 кг 300 руб. 00 коп. за
1 кг Сигары 17 руб. 75 коп. за 1 шт. 17 руб. 75 коп. за 1 шт.
17 руб. 75 коп. за 1 шт. Сигариллы 232 руб. 00 коп. за
1000 шт. 247 руб. 00 коп. за
1000 шт. 262 руб. 00 коп. за 1000 шт. Сигареты с фильтром 120 руб. 00 коп.
за 1000 шт. + 5,5% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 142 руб. 00 коп. за
1000 шт. 145 руб. 00 коп. за 1000 шт. + 6% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 172 руб. 00 коп.
за 1000 шт. 175 руб. 00 коп. за 1000 шт. +
6,5% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 210 руб. 00 коп. за 1000 шт. Сигареты без фильтра, папиросы 55 руб. 00 коп. за 1000 шт.
+ 5,5% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 72 руб. 00 коп. за 1000 шт. 70 руб. 00 коп. за
1000 шт. + 6% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 90 руб. 00 коп. за 1000 шт.
90 руб. 00 коп. за 1000 шт. + 6,5% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 115 руб. 00 коп. за
1000 шт. Автомобили легковые с мощностью двигателя до 67,5 кВт (90 л. с.) включительно 0 руб. 00 коп. за 0,75 кВт (1 л.
с.) 0 руб. 00 коп. за
0,75 кВт (1 л. с.) 0 руб. 00 коп. за
0,75 кВт (1 л. с.) Автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л. с.) и до 112,5 кВт (150 л. с.) включительно 19 руб.
26 коп. за 0,75 кВт (1 л. с.) 21 руб. 00 коп.
за 0,75 кВт (1 л. с.) 22 руб. 00 коп. за 0,75 кВт (1 л. с.)
Автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л. с.), мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л. с.)
194 руб. 00 коп. за 0,75 кВт (1 л. с.)
207 руб. 00 коп. за 0,75 кВт (1 л.
с.) 220 руб. 00 коп. за 0,75 кВт (1 л. с.)
Автомобильный бензин с октановым числом до «80» включительно 2657 руб. 00 коп. за 1 тонну 2657 руб. 00 коп. за
1 тонну 2657 руб. 00 коп. за 1 тонну Автомобильный бензин с иными октановыми числами 3629 руб.
00 коп. за 1 тонну 3629 руб. 00 коп. за
1 тонну 3629 руб. 00 коп. за 1 тонну Дизельное топливо 1080 руб. 00 коп. за 1 тонну 1080 руб. 00 коп.
за 1 тонну 1080 руб. 00 коп. за 1 тонну Моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей 2951 руб.
00 коп. за 1 тонну 2951 руб. 00 коп.
за 1 тонну 2951 руб. 00 коп. за
1 тонну Прямогонный бензин 2657 руб. 00 коп. за 1 тонну 2657 руб.
00 коп. за 1 тонну 2657 руб. 00 коп. за 1 тонну
Нечипорчук Н.А., Подгорная Т. К. Акцизы. 2-е издание, переработанное. М.: «Издательско-консультационная компания «Статус-Кво 97». 2008. С.
3.
Федеральные налоги и сборы с организаций. Под ред. Павловой Л. П., Гончаренко Л. И. М.: «Издательско-консультационная компания «Статус-Кво 97». 2006. С.
36.
Нечипорчук Н. О порядке исчисления акцизов при экспорте подакцизных товаров (Начало) // Финансовая газета. — 2007. — № 34. С. 14.
П. 1, ст. 180 НК РФ
Лермонтов Ю. Уплата акцизов // Аудит и налогообложение. — 2007. — № 9. С.
5.
Нечипорчук Н.А., Подгорная Т. К. Акцизы. 2-е издание, переработанное. М.: «Издательско-консультационная компания «Статус-Кво 97». 2008. С.
8.
Акцизы: комментарий к главе 22 Налогового Кодекса. Под общ. ред. Семенихина В. В. М.: Издательство «Эксмо». 2006. С.
12.
Пп.3, п. 1, ст. 181 НК РФ
Пп.1 п. 1 ст.182 НК РФ
Нечипорчук Н. А. Порядок исчисления и уплаты акцизов на пиво // Российский налоговый курьер. — 2007. — № 20. С.
9.
Акцизы: комментарий к главе 22 Налогового Кодекса. Под общ. ред. Семенихина В. В. М.: Издательство «Эксмо». 2006. С. 32.
Софрин А. Б. Комментарии к изменениям в главу «Акцизы» Налогового кодекса // Налоговая политика и практика. — 2007. — № 6. С. 32.
Федеральные налоги и сборы с организаций. Под ред. Павловой Л. П., Гончаренко Л. И. М.: «Издательско-консультационная компания «Статус-Кво 97». 2006. С.
43.
П. 6 ст.187 НК РФ
Томина О. С. Новые ставки акцизов // Все о налогах. — 2007. — № 8. С.19−22.
Нечипорчук Н.А., Подгорная Т. К. Акцизы. 2-е издание, переработанное. М.: «Издательско-консультационная компания «Статус-Кво 97». 2008. С.
75.
Ст. 192 НК РФ
Ст. 195 НК РФ
Акцизы: комментарий к главе 22 Налогового Кодекса. Под общ. ред. Семенихина В. В. М.: Издательство «Эксмо». 2006. С.
68.
П. 1, ст. 199 НК РФ
Лермонтов Ю. Применение налогового вычета по акцизам // Финансовая газета. Региональный выпуск. — 2007. — № 42. С.
12.
Нечипорчук Н. А. Реализация товаров на экспорт: как исчислить акцизы // Российский налоговый курьер. — 2007. — № 8. 29.
Федеральные налоги и сборы с организаций. Под ред. Павловой Л. П., Гончаренко Л. И. М.: «Издательско-консультационная компания «Статус-Кво 97». 2006. С.
45.
П. 3, ст. 204 НК РФ
Капкова Е. Деклараций по акцизам стало меньше // Новая бухгалтерия. — 2007. — № 4. С.
17.
Воронина Н.В., Бабанин В. А. Вопросы налогообложения акцизом при экспорте нефтепродуктов // Бухгалтер и закон. — 2007. — № 6. С.
34.
Давыдова И. А. Об администрировании акцизов на подакцизные товары в 2007 году (Окончание) // Налоговый вестник. — 2007. — № 8. С. 27.
Пп. 13 — 15 ст. 201 НК РФ
Пп. 7 п. 1 ст. 182 НК РФ
Пп. 2 п. 4 ст. 199 НК РФ
Давыдова И. А. Об администрировании акцизов на подакцизные товары в 2007 году (Продолжение) // Налоговый вестник. — 2007. — № 7. С. 20.
Акцизы: комментарий к главе 22 Налогового Кодекса. Под общ. ред. Семенихина В. В. М.: Издательство «Эксмо». 2006. С.
54.
Давыдова И. А. Об администрировании акцизов на подакцизные товары в 2007 году (Начало) // Налоговый вестник. — 2007. — № 5. С. 26.
Пп. 1 п. 1 ст. 182 НК РФ
П. 11 ст. 201 НК РФ
Нечипорчук Н.А., Подгорная Т. К. Акцизы. 2-е издание, переработанное. М.: «Издательско-консультационная компания «Статус-Кво 97». 2008. С.
65.
Нечипорчук Н.А., Подгорная Т. К. Акцизы. 2-е издание, переработанное. М.: «Издательско-консультационная компания «Статус-Кво 97». 2008. С.
12.
Попова Л.В., Маслова И. А. Налоговые системы зарубежных стран (Начало) // Бухгалтерский учет. — 2007. — № 9. С.
17.
Попова Л.В., Маслова И. А. Налоговые системы зарубежных стран (Окончание) // Бухгалтерский учет. — 2007. — № 10. С.
19.
Федеральное агентство по образованию Финансовая академия при правительстве РФ
Факультет международных экономических отношений
Курсовая работа по дисциплине «Налоги и налогообложение»
Акцизы: действующая система исчисления и взимания
Выполнил: студент _________ группы
_________________________
(подпись)
__________________________
(Фамилия.И.О.)
Принял: ___________________________
(должность, ученая степень)
___________________________
(подпись)
___________________________
(Фамилия.И.О.)
___________________________
(Дата)
Москва
