Возможный выход из данной ситуации, по мнению автора, — это увеличение минимального размера оплаты труда, государственных пенсий и пособий с возможной перспективой перехода от минимального размера оплаты труда к гарантированному «среднему». При этом цены на продукты питание, проезд, коммунальные услуги и иные платежи не должны повышаться с увеличением МРОТ.
Здесь необходимо согласиться с мнением Мамута Л. С., который отдельной строкой выделяет проблему морального долга. Необходимо ее выделить хотя бы потому, что своеобразная модификация долженствования составляет зримую отличительную черту права. Веление морального долга (этическое предписание) содержит нормативно нечто более высокое, чем утилитарную цель, калькуляцию доходов — расходов, прагматический выбор. Исполняя свой моральный долг, человек строит свое взаимодействие с другими людьми (вносит собственный вклад в него) независимо от реакции общающихся с ним лиц, независимо от получения (не получения) им самим вознаграждения с их стороны. Моральный долг еще и по той причине моральный, что он исполняется бескорыстно, «даром».
Приводя примеры морального долга, «естественных обязанностей» (лучше было бы сказать обязанностей, вытекающих из природы всеобщей социальной кооперации), Дж. Ролз называет прежде всего «обязанность помогать другому, когда тот находится в трудном положении».
Правовой «моральный долг» перед уязвимой категорией граждан лежит на государстве, поскольку именно оно призвано гарантировать и защищать права, свободы и интересы граждан. Государство подобно живому организму, реагирующему на все изменения, происходящие в обществе, обязано выполнять свой «моральный долг». При этом необходимо отметить, что моральный долг, естественная обязанность каждого, включая государство, помогать нуждающимся не есть правовая обязанность, равно как, право нуждающихся на помощь сограждан не являются правовыми притязаниями на то.
Заключение
Первым шагом на пути к правовому социальному государству сделала и Россия, закрепив в статье 7 Конституции Российской федерации положение о том, что «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
Для построения фактического, а не формально закрепленного, социального государства, политика государства должна быть направлена на решение главных задач такого государства. При этом необходима глубокая корректировка политического курса реформ в направлении создания благоприятных условий жизнедеятельности широких социальных слоев, разработки и реализации долгосрочных программ в сфере образования, культуры, здравоохранения.
Сегодня, несмотря на то, законодательстве закреплены экономические, социальные и культурные права человека и гражданина, к сожалению, в реальности они остаются простой формальностью. И только некоторым категориям граждан государство предоставляет ряд «экономических, социальных и культурных прав» как привилегию, как «определенное преимущество», какого нет у остальной части населения. Практика показывает, что к такой категории граждан относится весь «пласт населения» который именуется «чиновничьим».
Резюмируя мнения ученых о Российской Федерации как о социальном государстве, анализируя ее нынешнюю политику, можно констатировать, что на данном этапе развития Россию сложно назвать социальным государством, поскольку оно не способно обеспечить «достойную жизнь и свободное развитие человека», а также удовлетворить материальные и духовные потребности личности.
Список литературы
Конституция РФ — М., 2006.
Баглай М. В. Конституционное право РФ. — М., 2005.
Баглай М.В., Туманов В. А. Малая энциклопедия конституционного права. — М.: Издательство БЕК, 1998.
Волгин Н.А., Гриценко Н. Н., Шарков Ф. И. Социальное государство: Учебник. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К˚», 2003.
5. Гончаров П. К. Социальное государство: сущность, мировой опыт, российская модель// Социально-гуманитарные знания. — 2000. № 2.
6. Гриценко Н. Н. Для нас важен опыт социальных государств // Социальное государство: проблемы, тенденции, перспективы: Сборник. Под общ. ред. ректора Академии труда и социальных отношений, заслуженного деятеля науки РФ, д.э.н., профессора Н. Н. Гриценко. — М.: АТиСО, 2004.
7. Концепция социального государства Российской Федерации от 19 ноября 2002 г.// На пути к социальному государству: Сборник материалов заседания круглого стола, состоявшегося в академии труда и социальных отношений 19 ноября 2002 г./ Под общ. ред. Н. Н. Гриценко. — М.: АТиСО, 2003.
8. Лавренеко И. М. Государственная социальная политика Российской Федерации: опыт и проблемы трансформации (80−90-е годы XX столетия) — М.: Издательство «Социум», 1999.
9. Социальное государство: Краткий словарь-справочник/ (Александров В.А. и др.) — М.: Академия труда и социальных отношений, 2002.
10. Торлопов В. А. Социальное государство в России: Анализ социально-политических аспектов: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. д. социол. н. — СПб.: Рос. гос. пед. ун-т им. А. И. Герцена, 1999.
1 Гончаров П. К. Социальное государство: сущность, мировой опыт, российская модель// Социально-гуманитарные знания. — 2000. № 2. С.
26.
1 Концепция социального государства Российской Федерации от 19 ноября 2002 г.// На пути к социальному государству: Сборник материалов заседания круглого стола, состоявшегося в академии труда и социальных отношений 19 ноября 2002 г./ Под общ. ред. Н. Н. Гриценко. — М.: АТиСО, 2003. С.
168.
1 Баглай М. В., Туманов В. А. Малая энциклопедия конституционного права. — М.: Издательство БЕК, 1998. С. 435.
2 Гончаров П. К. Социальное государство: сущность, мировой опыт, российская модель// Социально-гуманитарные знания. — 2000. № 2. С.
27.
3 Гриценко Н. Н. Для нас важен опыт социальных государств // Социальное государство: проблемы, тенденции, перспективы: Сборник. Под общ. ред. ректора Академии труда и социальных отношений, заслуженного деятеля науки РФ, д.э.н., профессора Н. Н. Гриценко. — М.: АТиСО, 2004. С. 12.
1 Торлопов В. А. Социальное государство в России: Анализ социально-политических аспектов: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. д. социол. н. — СПб.: Рос. гос. пед. ун-т им. А. И. Герцена, 1999.С. 9.
1 Волгин Н. А., Гриценко Н. Н., Шарков Ф. И. Социальное государство: Учебник. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К˚», 2003. С. 44.
1 Социальное государство: Краткий словарь-справочник/ (Александров В.А. и др.) — М.: Академия труда и социальных отношений, 2002. С. 193.
Лавренеко И. М. Государственная социальная политика Российской Федерации: опыт и проблемы трансформации (80−90-е годы XX столетия) — М.: Издательство «Социум», 1999. С.
15.
1 Социальное государство: Краткий словарь-справочник/ (Александров В.А. и др.) — М.: Академия труда и социальных отношений, 2002. С. 56.
