Данный факт позволяет сделать вывод о том, что действующее законодательство ещё не в полной мере соответствует общественным отношениям, складывающимся в информационной сфере.
Регулирование информационных правоотношений, возникающих при проведении мероприятий по защите информации, действительно отнесены к ведению Российской Федерации, однако, обязанность по принятию (в том числе правовых, организационных, программно-технических) мер к защите информации возлагается на обладателей такой информации, в данном случае — органы власти субъектов Российской Федерации. Для регулирования деятельности в области защиты информации наряду с федеральными нормативными правовыми актами должна разрабатываться и использоваться нормативная база в области защиты информации субъектов РФ, т. е. должно развиваться региональное правотворчество в области информационной безопасности, безопасности информации и защиты информации.
Заключение
Как и всякое достижение науки, информатизация общества несет в себе положительные и отрицательные черты, поскольку высочайшая степень автоматизации, к которой стремится современное общество, ставит его в зависимость от степени безопасности (уязвимости) используемых им информационных технологий, от которых, в свою очередь, зависит благополучие и даже жизнь множества людей. Принятые нормативные правовые акты скорее носят декларативный характер, не охватывают весь комплекс требований федерального законодательства (в том числе и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации (ФСТЭК России)) к нормативной и методической документации органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области защиты информации.
В настоящее время необходимо переосмыслить имеющийся опыт защиты охраняемой информации с целью создания правовых, организационных, технических и экономических основ информационной безопасности Российской Федерации. Сложность и многоплановость этой работы не позволили до сих пор получить всестороннего и единообразного разрешения правовых и организационнометодических проблем состояния защищенности основных интересов личности, общества и государства в Информационной среде, связанных с получением, передачей, хранением и использованием информации с ограниченным доступом, что в определенной мере отражается на принимаемых законодательных и подзаконных актах.
Для устранения дублирования и упорядочения работы с информацией ограниченного доступа представляется важным в числе первоочередных задач законодательно закрепить соответствующие виды охраняемой информации.
Рассмотренные вышеизложенные позиции позволяют нам сделать вывод о том, что современные условия настоятельно требуют и определяют необходимость комплексного подхода к формированию законодательства в области информационной безопасности, безопасности информации и защиты информации, его состава и качественного нормативного наполнения не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 27.
07.2006, г., № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст.
3448.
Доктрина информационной безопасности. Утверждена Президентом Российской Федерации 09.
09.2000 г. № Пр-1895 // Российская газета. 28.
09. 2000. № 187.
О средствах массовой информации: Закон РФ от 27.
12.1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. № 7. Ст. 300.
Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон от 09.
02.2009 № 8-ФЗ // СЗ РФ. 2009. № 7. Ст. 776
Закон Российской Федерации от 5.
03.1992. № 2446−1 «О безопасности» // Российская газета. 1992. 6 мая. № 103.
Указ Президента РФ от 17 марта 2008 г. № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена».
Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011;2020 годы)», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р.
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утв. Президентом РФ 7 февраля 2008 г. N Пр-212. Российская газета, 16 февраля 2008 г., № 34.
Бессарабов В. Г. Российские СМИ и прокуратура: противостояние или сотрудничество? // Журнал российского права. 2011. № 7.
Жаров А.С. Конституционно-правовое регулирование информационной безопасности личности в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2006.
Информационная безопасность систем организационного управления. Теоретические основы: в 2 т. / Н. А. Кузнецов, В. В. Кульба, Е. А. Микрин и др.; отв. Ред. Н. А. Кузнецов, В. В. Кульба. Ин-т проблем передачи ин-форм. РАН. — М: Наука, 2014.
Информационные вызовы национальной и международной безопасности / И. Ю. Алексеева [и др.] / под общ. ред. А. В. Федорова, В. Н. Цыгичко. М., 2001.
Красненкова Е. Н. Угрозы информационной безопасности // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М., 2003. С. 234—240.
Пасхин Е.Н., Тупало В. Г., Урсул А. Д. Устойчивое развитие и информатизация образования: Монография. М., 2007.
Проблемы законодательного обеспечения национальной безопасности Российской Федерации / Под ред. С. В. Степашина. — М: Финансовый контроль, 2011.
Проценко, Е. А. Структура федерального законодательства РФ в области защиты информации / Е. А. Проценко // Вестник II межвузовской конференции молодых ученых. Сборник научных трудов / Под ред. В. Л. Ткалич. Том 1. — СПб: СПбГУ ИТМО, 2012. — С. 192.
Рассолов И. М. Информационное право. Учебник. — М., 2011.
Робинов А. А. Ограничение свободы СМИ и борьба с терроризмом // Журнал российского права. 2013. № 5.
Юрченко И. В. Вызовы и угрозы национальной и региональной безопасности Российской Федерации в политикоинформационном пространстве: монография. Краснодар: Куб
ГУ, 2009. 281 с.
Жаров А.С. Конституционно-правовое регулирование информационной безопасности личности в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. — М., 2006.
Доктрина информационной безопасности. Утверждена Президентом Российской Федерации 09.
09.2000 г. № Пр-1895 // Российская газета. 28.
09. 2000. № 187.
О средствах массовой информации: Закон РФ от 27.
12.1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. № 7. Ст. 300.
Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон от 09.
02.2009 № 8-ФЗ // СЗ РФ. 2009. № 7. Ст. 776
Бессарабов В. Г. Российские СМИ и прокуратура: противостояние или сотрудничество? // Журнал российского права. 2011. № 7.
Робинов А. А. Ограничение свободы СМИ и борьба с терроризмом // Журнал российского права. 2013. № 5.
Проблемы законодательного обеспечения национальной безопасности Российской Федерации / Под ред. С. В. Степашина. — М: Финансовый контроль, 2011.
Информационная безопасность систем организационного управления. Теоретические основы: в 2 т. / Н. А. Кузнецов, В. В. Кульба, Е. А. Микрин и др.; отв. Ред. Н. А. Кузнецов, В. В. Кульба. Ин-т проблем передачи ин-форм. РАН. — М: Наука, 2014.
Проценко, Е. А. Структура федерального законодательства РФ в области защиты информации / Е. А. Проценко // Вестник II межвузовской конференции молодых ученых. Сборник научных трудов / Под ред. В. Л. Ткалич. Том 1. — СПб: СПбГУ ИТМО, 2012. — С. 192.
