)).
В-третьих, традиционно организуются конкурсы с целью определения лучшего сотрудника службы участковых уполномоченных полиции с соответствующим стимулированием призеров и победителей (см. постановление Главы города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 апреля 2012 г. N 60, Указ Губернатора Омской области от 26 июля 2001 г. N 162, постановление администрации города Братска Иркутской области от 2 ноября 2011 г. N 2323 и др.).
В-четвертых, исполнительная власть ряда регионов и муниципалитетов организует дополнительные специальные выплаты участковым уполномоченным полиции (см. решение Совета муниципального района «Заполярный район» от 27 октября 2011 г. N 215-р, постановление Правительства Еврейской автономной области от 20 сентября 2011 г. N 440-пп.
Заключение
В предложенной работе отражены федеральные основы правового регулирования деятельности участковых уполномоченных полиции, согласно которым назначением полиции является защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, для чего Федеральный закон «О полиции» включает специальные нормы, определяющие особый статус участкового уполномоченного.
Деятельность участкового уполномоченного полиции в настоящее время подробно регламентирована Инструкцией, нормы которой в части организации деятельности участкового уполномоченного подробно рассмотрены в рамках предлагаемой работы.
При изучении действующих документов отмечены основные 2 направления организации руководством ОВД деятельности участковых уполномоченных полиции, включающие организацию непосредственной деятельности участковых уполномоченных полиции согласно Инструкции (служебно-функциональные особенности организации) и дополнительные организационные мероприятия с целью привлечения квалифицированных сотрудников в кадры этой службы, а также соразмерной компенсации тягот и лишений, которые сопровождают деятельность каждого участкового уполномоченного полиции на вверенной территории.
Таким образом организация деятельности участковых уполномоченных полиции в органах внутренних дел с учетом особой важности правового института участкового должна адекватно соответствовать современным требованиям, предъявляемым к полиции в целом и работе ОВД с населением на административных участках. В данной связи правовое регулирование этой организационной сферы включает нормативные правовые акты всех уровней (федерального, регионального и местного). Поэтому от прагматической слаженности и эффективного взаимодействия соответствующих структур управления деятельностью участковых уполномоченных полиции зависит полнота и качество мероприятий по организации такой работы ОВД.
Список использованных источников
Нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации, 12.
12.1993 г.// Российская газета, 21 января 2009 г., № 7.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.
12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.
03.2012) // Собрание законодательства РФ, 24.
12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.
Федеральный закон от 07.
02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 06.
12.2011) «О полиции» // Собрание законодательства РФ, 14.
02.2011, N 7, ст. 900.
Приказ МВД РФ от 16.
09.2002 N 900 (ред. от 12.
04.2007) «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» // Российская газета, N 225, 27.
11.2002.
Приказ МВД РФ от 14.
12.2009 № 960 «Об утверждении положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ» //" Бюллетень Минюста РФ", N 2, 2010.
Указ Губернатора Омской области от 26 июля 2001 г. N 162 (ред. от 15 ноября 2011 г.) «О смотре-конкурсе среди участковых уполномоченных полиции в Омской области» // «Омская правда» от 8 августа 2001 г. N 59.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20 сентября 2011 г. N 440-пп «О доплате к должностным окладам участковых уполномоченных полиции» // «Биробиджанская звезда» от 28 сентября 2011 г. N 69.
Постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2012 г. N 80 «О внесении изменений в областную целевую программу „Дома для участковых уполномоченных милиции (полиции) Нижегородской области на 2010 — 2021 годы“, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 12 ноября 2010 года N 780» // «Нижегородские новости» от 6 марта 2012 г. N 40.
Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 31 января 2012 г. N 202 «Об утверждении Положения о группах содействия участковым уполномоченным полиции на территории Старооскольского городского округа» // Источник Информационно-правовой портал Гарант.
Постановление Главы города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 апреля 2012 г. N 60 «О проведении конкурса на лучшего участкового уполномоченного полиции города Комсомольска-на-Амуре» // Источник Информационно-правовой портал Гарант.
Постановление администрации города Братска Иркутской области от 2 ноября 2011 г. N 2323 «Об утверждении Положения о ежегодном конкурсе среди отделений участковых уполномоченных полиции отделов полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Братску на звание «Лучшее отделение участковых уполномоченных полиции» // «Братские вести» от 4 ноября 2011 г. N 85(449).
Решение Совета муниципального района «Заполярный район» от 27 октября 2011 г. N 215-р «Об информации о деятельности участковых уполномоченных полиции по укреплению общественного порядка по месту жительства граждан Заполярного района» // «Официальный бюллетень Заполярного района» от 11 ноября 2011 г. N 50−51(262−263).
Материалы судебной практики Решение Верховного Суда РФ от 05.
02.2003 N ГКПИ02−1454, 1455, 1456 «Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании недействительными пункта 7.3 и приложения N 1 к Инструкции по организации деятельности участкового уполномоченного милиции, утв. Приказом МВД РФ от 16.
09.2002 N 900″, Бюллетень ВС РФ, № 4, 2003 г.
Определение Верховного Суда РФ от 15.
05.2008 № КАС08−169 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 06.
02.2008 N ГКПИ07−1681, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 10.1 и 10.2 Инструкции по организации деятельности участкового уполномоченного милиции, утвержденной Приказом МВД РФ от 16.
09.2002 N 900″, Бюллетень ВС РФ, № 7, 2008 г.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.
07.2009 № 4910/09, источник Картотека арбитражных дел ВАС РФ, URL:
http://kad.arbitr.ru/.
Учебная, научная и иная литература Административная деятельность ОВД / Под ред. Куваева А. Л. — М.: МР3 Пресс, 2005, 360 с.
Королев Е. О. Административная деятельность ОВД. — М.: Юристъ, 2004. 320 с.
Яковлев М. А. Административное право в деятельности ОВД. — М.: Манускрипт, 2004. 440 с.
Интернет — источники
URL:
http://www.vsrf.ru/second.php — официальный сайт Верховного Суда РФ (дата обращения — 10.
05.2012 г.).
URL:
http://arbitr.ru/ - официальный сайт Верховного Суда РФ (дата обращения — 10.
05.2012).
URL:
http://www.arbitr.ru/e-justice2/ikad/,
http://kad.arbitr.ru/ - картотека арбитражных дел (дата обращения — 10.
05.2012).
URL: htpp://www.kodeks.ru — сайт информационно-правовой системы «Кодекс» (дата обращения — 10.
05.2012).
URL: htpp://www.garant.ru — сайт информационно-правовой системы «Гарант» (дата обращения — 10.
05.2012).
URL: htpp://www.consultant.ru — сайт информационно-правовой системы «Консультант» (дата обращения — 10.
05.2012).
URL: htpp://www.akdi.ru — сайт Агентства консультации и деловой информации (дата обращения — 10.
05.2012).
Положение о Министерстве внутренних дел РФ, утверждено Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927, источник официальный сайт МВД РФ, URL:
http://www.mvd.ru/mvd/poloz//
http://www.mvd.ru/mvd/poloz/ (дата обращения 10.
05.2012).
Источник официальный сайт МВД РФ, URL:
http://www.mvd.ru/documents/naroduchast/show_86 299/(дата обращения 10.
05.2012).
Федеральный закон от 07.
02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» // «Собрание законодательства РФ», 14.
02.2011, N 7, ст. 900.
Приказ МВД РФ от 16.
09.2002 N 900 (ред. от 12.
04.2007) «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции"// «Российская газета», N 225, 27.
11.2002.
Подробнее см. структуру милиции общественной безопасности, утверждена постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 926.
Определение Верховного Суда РФ от 15.
05.2008 N КАС08−169 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 06.
02.2008 N ГКПИ07−1681, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 10.1 и 10.2 Инструкции по организации деятельности участкового уполномоченного милиции, утвержденной Приказом МВД РФ от 16.
09.2002 N 900″ // Источник СПС Консультант
Плюс.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.
12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.
03.2012) // Собрание законодательства РФ, 24.
12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.
Приказ МВД РФ от 16.
09.2002 N 900 (ред. от 12.
04.2007) «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» // Российская газета, N 225, 27.
11.2002.
Решение Верховного Суда РФ от 05.
02.2003 N ГКПИ02−1454, 1455, 1456 «Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании недействительными пункта 7.3 и приложения N 1 к Инструкции по организации деятельности участкового уполномоченного милиции, утв. Приказом МВД РФ от 16.
09.2002 N 900″, Бюллетень ВС РФ, № 4, 2003 г.
Административная деятельность ОВД / Под ред. Куваева А. Л. — М.: МР3 Пресс, 2005, с. 328.
Королев Е. О. Административная деятельность ОВД. — М.: Юристъ, 2004. 320 с.
Постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2012 г. N 80 «О внесении изменений в областную целевую программу „Дома для участковых уполномоченных милиции (полиции) Нижегородской области на 2010 — 2021 годы“, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 12 ноября 2010 года N 780» // «Нижегородские новости» от 6 марта 2012 г. N 40.
Постановление Главы Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 31 января 2012 г. N 202 «Об утверждении Положения о группах содействия участковым уполномоченным полиции на территории Старооскольского городского округа» // Источник Информационно-правовой портал Гарант.
Постановление Главы города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 апреля 2012 г. N 60 «О проведении конкурса на лучшего участкового уполномоченного полиции города Комсомольска-на-Амуре» // Источник Информационно-правовой портал Гарант.
Указ Губернатора Омской области от 26 июля 2001 г. N 162 (ред. от 15 ноября 2011 г.) «О смотре-конкурсе среди участковых уполномоченных полиции в Омской области» // «Омская правда» от 8 августа 2001 г. N 59.
Постановление администрации города Братска Иркутской области от 2 ноября 2011 г. N 2323 «Об утверждении Положения о ежегодном конкурсе среди отделений участковых уполномоченных полиции отделов полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Братску на звание «Лучшее отделение участковых уполномоченных полиции» // «Братские вести» от 4 ноября 2011 г. N 85(449).
Решение Совета муниципального района «Заполярный район» от 27 октября 2011 г. N 215-р «Об информации о деятельности участковых уполномоченных полиции по укреплению общественного порядка по месту жительства граждан Заполярного района» // «Официальный бюллетень Заполярного района» от 11 ноября 2011 г. N 50−51(262−263).
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20 сентября 2011 г. N 440-пп «О доплате к должностным окладам участковых уполномоченных полиции» // «Биробиджанская звезда» от 28 сентября 2011 г. N 69.
Приказ МВД РФ от 16.
09.2002 N 900 (ред. от 12.
04.2007) «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции"// «Российская газета», N 225, 27.
11.2002.
