Все органы внутренних дел представляют собой совокупность субъектов и объектов управления, взаимосвязанных между собой каналами прямой и обратной связи, испытывая одновременно разнообразные управляющие и информационные воздействия.
ОВД создаются и функционируют в качестве государственных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность в сфере внутренних дел. Эти органы образуются Президентом РФ, органами государственной власти субъектов РФ и другими уполномоченными на то органами государственной власти, им подотчетны и подконтрольны.
Важными направлениями совершенствования и оптимизации управления ОВД являлись и остаются: улучшение правового обеспечения функций управления, функциональных обязанностей, органов, служб и подразделений, а также функциональных обязанностей сотрудников ОВД; совершенствование систем информации и информационно-аналитической работы как необходимых предпосылок выработки и принятия научнообоснованных, эффективных управленческих и иных решений; улучшение содержания и процедуры управления, включая подготовку и принятие оптимальных планов, организацию использования современных методов прогнозирования, учета, контроля и реагирования на изменения в системе управления и функционирования органов внутренних дел; разработка и внедрение научнообоснованных методов профессионального отбора, подготовки, обучения, воспитания и расстановки кадров, повышение человеческого фактора в решении задач, стоящих перед ОВД; освоение теории и практики научной организации труда как составной части науки управления; техническое перевооружение ОВД дел и др.
Одной из важных проблем на современном этапе развития МВД является кадровый вопрос и вопрос реформирования ОВД РФ. В связи с множеством проблем в кадровой политики ОВД, в последнее время (2007;2010 гг.) принимается множество дополнительных нормативных актов.
Среди не так давно принятых, следует назвать «Концепцию обеспечения собственной безопасности органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы», Приказ МВД РФ от 01.
02. 2007 г. «О комплексном реформировании системы воспитательной работы в ОВД», Приказ МВД России от 30 апреля 2009 г. № 341 «О безотлагательных мерах по совершенствованию работы с личным составом органов внутренних дел Российской Федерации».
Новым ориентиром кадровой политики МВД России на современном этапе развития является принципиальный поворот на воспитание профессиональных и морально-этических качеств сотрудника, качественное улучшение всей системы кадрового обеспечения органов внутренних дел.
В качестве первоочередных МВД РФ выделяет несколько ключевых ориентиров, которые уже последовательно реализуются в настоящее время.
Это — разработка и совершенствование модели специалиста XXI века и ее последовательная реализация, интеллектуализация правоохранительной деятельности на основе внедрения технологических, телекоммуникационных инноваций в системе научного, аналитического и образовательного обеспечения. Создание необходимых материальных и финансовых условий для обеспечения общественного престижа и конкурентоспособности профессии на рынке труда, развитие и совершенствование социального пакета для сотрудников органов внутренних дел. Формирование осознанного отношения к профессиональному долгу, нормам этики и морали.
Суть профессии сотрудника милиции — это работа с Человеком и во имя Человека.
Законы и иные официальные материалы Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. // Российская газета 1993. — 25 декабря; с изменениями и дополнениями см.: Конституция РФ — М., 2009
Федеральный закон РФ от 27.
07.2004 г. (с измен. на 22.
08.2009 г.) «О государственной гражданской службе» // СЗ РФ 2004. — № 31. Ст. 3215
Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026−1 «О милиции». Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года. // ВНС и ВС РФ 1991. — № 16 Ст. 503 (с изм. и доп.)
Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. // СПС Консультант плюс 2010
Приказ МВД России от 2 августа 1996 года № 426 «О неотложных мерах по укреплению дисциплины и законности в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России» // СПС Консультант плюс 2010 г.
Приказ МВД России от 28 октября 2006 года № 860 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». // СПС Консультант плюс 2010 г.
Приказ МВД России от 3 ноября 2006 года № 875 «О дальнейшем совершенствовании взаимодействия органов и подразделений системы МВД России с ветеранскими организациями органов внутренних дел и внутренних войск МВД России». // СПС Консультант плюс 2010 г.
Приказ МВД РФ от 01.
02. 2007 г. «О комплексном реформировании системы воспитательной работы в ОВД» // СПС Консультант плюс 2010 г.
Приказ МВД России от 30 апреля 2009 г. № 341 «О безотлагательных мерах по совершенствованию работы с личным составом органов внутренних дел Российской Федерации». // СПС Консультант плюс 2009 г.
Рашид Нургалиев «Ставка на человека» // Российская газета № 4980 (156) 2009. 21 августа Литература:
Административная деятельность ОВД. Часть общая. — М., 1997. С. 56
Городецкий П. К вопросу о содержании понятия правоохранительных органов. // Право и жизнь 2000. № 30 С.3
Гуценко К.Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы. — М: Зерцало, 2007. С. 12
Рыжаков А. П. Правоохранительные органы. — М.: Инфра, 2006. С. 13
Четвериков В.С., Четвериков В. В. Основы управления в ОВД. — М.: Новый юрист, 1997.
Фокин В. М. Правоохранительные органы. — М.: Былина, 2005. С. 23
Харченко О. В Функции государства и организационно — правовые формы их реализации. — СПб: Книжный дом, 2008.
Харченко О. В Понятие и сущность исполнительной власти в трудах русских юристов конца XIX — начала XX вв. // Известия российского государственного университета им. Герцена. — СПб., 2008
Гуценко К.Ф., Ковалев М. А. Правоохранительные органы. — М: Зерцало, 2007. С. 12
Харченко О. В Функции государства и организационно — правовые формы их реализации. — СПб: Книжный дом, 2008. С. 21; Он же: Понятие и сущность исполнительной власти в трудах русских юристов конца XIX — начала XX вв. // Известия российского государственного университета им. Герцена. — СПб., 2008
Фокин В. М. Правоохранительные органы. — М.: Былина, 2005. С. 23
Городецкий П. К вопросу о содержании понятия правоохранительных органов. // Право и жизнь 2000. № 30 С. 3
Рыжаков А. П. Правоохранительные органы. — М.: Инфра, 2006. С. 13
Административная деятельность ОВД. Часть общая. — М., 1997. С. 56
Четвериков В.С., Четвериков В. В. Основы управления в ОВД. — М., 1997. С.36−37
Конституция РФ — М., 2010
СПС Консультант плюс 2010
Там же
