Основные цели развития города, согласно Генеральному плану, определены как:
стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения Санкт-Петербурга (с ориентацией на обеспечение европейских стандартов качества жизни);формирование Санкт-Петербурга как интегрированного в российскую и мировую экономику многофункционального города, обеспечивающего высокое качество среды жизнедеятельности и производства;
укрепление Санкт-Петербурга как главного российского контактного центра региона Балтийского моря и Северо-запада России. В рамках реализации Генерального плана развития Санкт-Петербурга предусмотрена разработка целого ряда местных законов, призванных регулировать основные направления развития города, среди них следующие: об объектах культурного наследия; о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах; об особо охраняемых природных территориях; о недрах; о почвах; об обращении с отходами; о лесе; о животном мире; о природопользовании и охране окружающей среды; об охране атмосферного воздуха; о защите от шума; о радиационной безопасности; об электромагнитной безопасности. Несмотря на то, что устойчивое развитие обозначено приоритетной целью развития Санкт-Петербурга, следует отметить, что в списке «установок социально-экономического развития», перечисленных в разделе «Цели территориального планирования», отсутствуют экологические цели, большинство из обозначенных приоритетов относятся к развитию определенных секторов экономики: промышленности, торговли, науки, объектов коммерческо-деловой сферы.
Несомненно, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и экологической безопасности осуществляет регулярный мониторинг окружающей среды Санкт-Петербурга, каждый два года выпуская отчет о качестве окружающей среды. Несколько лет назад Комитетом был запущен международный проект «Информационно-коммуникационные технологии для поддержки устойчивого управления городом», который был направлен на создание интерактивной информационной системы, которая могла бы помочь в получении информации о концентрациях загрязняющих веществ, выбросов, состоянии зеленых насаждений и зеленых зон, почв, образовании отходов и других пространственно распространенных данных, необходимых для лиц принимающих решения в сфере городского управления. Помимо этого 20 февраля 2010 года Комитетом был запущен экологический портал, где может быть найдена текущая информация по экологическому контролю, экологической безопасности и экологической культуре. Проект был направлен на создание службы, направленной на то, чтобы жители Санкт-Петербурга получили большую осведомленность о проблемах окружающей среды города.
К сожалению, индикаторы устойчивого развития не представлены на экологическом портале Санкт-Петербурга, а понятие устойчивого развития лишь декларируется в принятой Правительством Санкт-Петербурга Экологической политике на 2008;2012 год. В соответствие с данным документом, «экологическая политика Санкт-Петербурга (далее — экологическая политика) определяет участие исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Санкт-Петербурга в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности настоящего и будущих поколений жителей Санкт-Петербурга, воспроизводства природных ресурсов, сохранения биосферы». Здесь в качестве акторов рассматривает лишь органы исполнительной власти, гражданское сообщество, представителей науки, бизнеса и просто жителей мегаполиса субъектами экологической политики не рассматриваются. Документ не определяет взаимодействие заинтересованных авторов и не рассматривает с системных, синергетических позиций управление окружающей средой города, устойчивое развитие Санкт-Петербурга.
Несмотря на серьезную работу и усилия Комитета по природопользованию, по улучшению качества окружающей среды Санкт-Петербурга, ситуация в городе, рассмотренная с позиции его жителя, сегодня может быть охарактеризована, как нарушающая права жителя города на благоприятную и комфортную среду обитания, соответствующую европейским стандартам качества жизни. Основными проблемными точками являются транспортная стратегия, стратегия управления бытовыми муниципальными отходами, зеленые зоны общего пользования, внутриквартальная точечная застройка, энергоэффективность, здоровье населения, социальная ответственность бизнеса. Все эти факторы ухудшают качество жизни горожан, влияют на их здоровье, разрушают их идентичность с городской средой, усугубляют психологический стресс и дискомфорт. Почвыигрунты, расположенныенатерритории
Санкт-Петербурга, какилюбогодругогомегаполиса, достаточнозагрязненыхимическимивеществами. Причинойзагрязненияпочвигрунтовявляетсявоздействиезначительногоколичестваисточниковзагрязнения, включаяавтомобильныйтранспорт, дорожноепокрытие, выбросыпромышленныхпредприятий, твердыебытовыеотходыидр. В 2011 годувоисполнениепостановления
ПравительстваСанкт-Петербурга№ 771ОКонцепцииэкологическихобследованийирекультивацииземельнатерритории
Санкт-Петербургана 2009;2011 годы
Комитетпродолжилвыполнениемероприятийпорекультивациизагрязненныхтерриторий (почвигрунтов) Санкт-Петербурга.Втечение 2011 годабылорекультивировано 6 объектов, расположенныхввышеуказанныхзонахповышенногориска. Общаяплощадьрекультивациисоставилаболее 6800 м², объемвывезенныхзагрязненныхгрунтов-около 3000 тыс. м3. Всоставмероприятийпорекультивацииуказанных 6 объектоввошли, какивпредыдущиегоды, следующиеэтапы: демонтажигровыхкомплексов, защитастволовдеревьевикустарников, изъятиезагрязненногогрунта, укладкагеосинтетическогоматериалаиновогочистогонабивногопокрытияизпеска, щебняигранитногоотсева, монтажигровыхкомплексовиконтрольнаяпроверкаотсутствиязагрязненийтерриториипутемотбораианализапроб (рис. 3.1).Рис. 3.1 -Выполнениеработпорекультивацииобъектов, расположенныхвзонахповышенногориска, в 2011 году
Следуетотметить, чтопроизводствоработпорекультивациикаждогоизобъектовбылосогласованосовсемизаинтересованнымиинженернымислужбами (владельцамисетейгазоснабжения, канализации, электрическихсетей, сетейводоснабжения, теплоснабжения, владельцевсетейисооруженийсвязи, кабельныхсетей), атакжес
Управлениемсадово-парковогохозяйства, подведомственного
КомитетупоблагоустройствуСанкт-Петербурга, напредметсохранениядеревьевикустарников, атакжеграницзонзеленыхнасаждений. В 2011 годубылапродолженаработапорекультивациисвалки, расположеннойвблизиул. Старообрядческой (бывшаяул. Ташкентская), д. 5 -былвыполненвторойэтап (изтрех) рекультивации, врамкахкотороговывезеноболее 30 000 м3.Рис. 3.2 -Выполнениеработповторомуэтапурекультивациисвалки, расположеннойвблизиул. Старообрядческой, д. 5Такжебылипродолженыработыпорекультивацииучасткарадиоактивногозагрязнения, расположенногонатерриториибывшеговоенногогородка№ 6 -дезактивировано 4 очагарадиоактивногозагрязнения:-железобетонныйкоробсрадиоактивнозагрязненнымгрунтом (рис.
3.3слева);-металлическаяемкость-заглубленнаяцистерна, вкоторойбылизароненытвердыеижидкиерадиоактивныеотходы (рис. 3.3 справа);Рис. 3.3 -Выполнениеработпорекультивациитерриториибывшеговоенногогородка№ 6Запоследниедвагодаврезультатежизнедеятельностинаселения, проживающеговмногоквартирныхжилыхдомах
Санкт-Петербурга, былообразовано 17,83 млнкуб. мтвердыхбытовыхотходов. Есливышеуказанныйобъёмотходовразместитьравнымслоемнавсейтерритории, скажем
Крестовскогоострова, высотатакогопирогасоставитболее 4-хметров.Постановлением
ПравительстваСанкт-Петербургаот 21.
10.2008 № 1270 утверждена
ПрограммакомплексногоразвитиясистемкоммунальнойинфраструктурыСанкт-Петербургадо 2015 г., котораявключаетмероприятияпостроительствуимодернизациисистемкоммунальнойинфраструктуры
Санкт-Петербургаиобъектов, используемыхдляутилизации (захоронения) бытовыхотходов, напериоддо 2015 года. Внесенныев
Программумероприятия, обеспечиваютразвитиевышеупомянутыхсистемиобъектов, всоответствииспотребностямижилищногоипромышленногостроительства, повышениякачествапроизводимыхдляпотребителейтоваров (оказываемыхуслуг), улучшенияэкологическойситуациинатерритории
Санкт-Петербурга.СПбГУПЗавод
МПБО 2 — подведомственное
КомитетупоблагоустройствуСанкт-Петербургапредприятие. Основнойзадачейпроизводственногоциклапредприятияявляетсяобезвреживаниеотходов. Руководствопредприятияведетнепрерывнуюработупоразвитиюисовершенствованиюпроизводственныхмощностей, такзапрошедший2011 годназаводе:-установленалинияавтоматизированнойоптическойсепарации, длятестированияувеличенияглубиныпереработкиотходов;-продолженаработапоустройствустанцииактивнойдегазацииполигонасовместноскомпанией
Экотех;-обновленавтопарк;-запущенотборполезныхфракцийизотходовнаполигоне, чтопозволилоувеличитьколичествополучаемоговторсырьяиснизитьобъемзахоронения. В 2011 году
Комитетпоблагоустройствупродолжилработупореализацииинвестиционногопроектапостроительствуновогомусороперерабатывающегозаводамощностью 350 тыс. тоннвправобережнойчастигорода. Особенностьюпроектаявляетсяформаегореализации — государственно-частноепартнерство. Город заключаетсоглашениесчастныминвестором, покоторомуобязуетсяобеспечитьзагрузкузавода, атотвсвоюочередьобязуетсячерез 30 летпередатьзаводвсобственностьгороду. Согласно Закону Санкт-Петербурга от 30.
06.2010 № 410−92 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования» в перечень территорий зеленых насаждений общего пользования включено 1,4 тыс. объектов зеленых насаждений общей площадью 5,4 тыс. га. Для обеспечения прав граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, эффективного управления зелеными насаждениями, установления соответствия количества зеленых насаждений действующим строительным и санитарным нормам, в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 1779 от 17.
11.2005 г. «О порядке учета зеленых насаждений» проводится учет зеленых насаждений общего пользования. Динамику посадок деревьев, кустарников и цветочных растений, выполненных в рамках проведения работ по компенсационному озеленению и текущему содержанию территорий и объектов зеленых насаждений, находящихся в ведении Санкт-Петербурга за последнее десятилетие иллюстрируют рис. 3.4−3.
6.Рис. 3.4 — Объемы посадок деревьев на объектах зеленых насаждений в период 2002;2011 гг.Рис. 3.5 -Объемыпосадоккустарниковнаобъектахзеленыхнасажденийнапериод 2002;2011 гг.Рис. 3.6 -Объемыпосадокцветовнаобъектахзеленыхнасажденийобщегопользованиязапериод 2003;2011 гг.
3.3 Разработка программ по улучшению экологического состояния Санкт-Петербурга
Учитывая все перечисленные выше проблемы экологии Санкт-Петербурга, стоит разработать комплексную программу улучшения экологического состояния города, которая должна содержать выше приведенные пункты с рядом рекомендаций по каждому из пунктов. Предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду Задача предотвращения и снижения негативного воздействия на окружающую среду включает в себя три основных направления: предотвращение и снижение воздействия на атмосферный воздух; предотвращение и снижение воздействия на водные объекты; предотвращение и снижение негативного воздействия обусловленного образованием отходов. Для предотвращения и снижения негативного воздействия на атмосферный воздух должны быть задействованы следующие механизмы: обязательный учет факторов загрязнения атмосферного воздуха при городском планировании, а именно при формировании промышленных зон; планировании размещения новой жилой застройки; развития улично-дорожной сети; размещения объектов зеленого фонда Санкт-Петербурга; сокращение выбросов промышленных предприятий за счет внедрения наилучших доступных технологий;
совершенствование системы государственного учета источников негативного воздействия на атмосферный воздух; внедрение инструментального контроля на источниках выбросов объектов хозяйственной деятельности, расположенных на территории Санкт-Петербурга; установление объединенных санитарно-защитных зон промышленных территории по результатам проведения сводных расчетов, совместно с федеральными органами государственной власти; расширение сети общественного транспорта; постоянное снижение объема выбросов от городского пассажирского транспорта и др. Для предотвращения и снижения негативного воздействия на водные объекты должны быть задействованы следующие механизмы: полное прекращение сброса неочищенных хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод и загрязненных поверхностных сточных вод в водные объекты; постоянное сокращение поступления загрязняющих веществ в водные объекты, в особенности азота и фосфора; повышение эффективности использование водных ресурсов, включая внедрение водосберегающих технологий, совершенствование технологических процессов очистки сточных вод; организация комплекса природоохранных работ направленных на поддержание экологического благополучия водных объектов на территории города, экологическое восстановление водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод на территорию города. Для предотвращения и снижения негативного воздействия обусловленного образованием отходов должны быть задействованы следующие механизмы: создание благоприятных экономических условий для предупреждения и сокращения образования отходов, их вовлечение в повторный хозяйственный оборот, для соответствующих инвестиционных проектов; стимулирование внедрения и применения малоотходных и ресурсосберегающих технологий и оборудования; создание и развитие инфраструктуры экологически безопасного удаления отходов, их обезвреживания и размещения, в том числе с внедрением современных методов экологически безопасного сжигания отходов с извлечением энергии; поэтапное введение запрета на захоронение отходов, не прошедших сортировку, а также отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья; развитие системы сбора опасных отходов в составе коммунальных отходов; обеспечение экологической безопасности при обезвреживании, размещении, хранении и захоронении отходов и проведении работ по экологическому восстановлению территорий объектов размещения отходов после завершения эксплуатации указанных объектов. Восстановление нарушенных экологических систем, ликвидация нанесенного в прошлом экологического ущерба Для восстановления нарушенных экологических систем, ликвидации нанесенного в прошлом экологического ущерба, связанного с экономической, хозяйственной или иной деятельностью, должны быть задействованы следующие механизмы: инвентаризация территории города с целью установления участков территорий с неблагополучной экологической ситуацией для разработки программ и мероприятий, направленных на минимизацию негативного воздействия на окружающую среду и ликвидацию экологического ущерба, связанного с прошлой экономической и иной деятельностью; ликвидация накопленного экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью, включая рекультивацию земель, нарушенных в результате хозяйственной деятельности, ликвидацию несанкционированных свалок и полигонов отходов, экологическую реабилитацию (санацию) других загрязненных территорий, в том числе территории промышленных предприятий, которые планируется ликвидировать либо перебазировать; сохранение и восстановление защитных и средообразующих функций естественных экологических систем вне особо охраняемых природных территорий. Сохранение природной среды, в том числе зеленых насаждений, естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира. Для решения задачи создания и сохранения зеленых насаждений и особо охраняемых природных территорий реализуются следующие механизмы: сохранение зеленых насаждений всех видов пользования; а в центре Санкт-Петербурга — каждого дерева, если оно не требует в силу возрастных изменений и болезни плановой рубки ухода; увеличение площади озелененных территорий Санкт-Петербурга за счет строительства новых объектов зеленых насаждений общего пользования, озеленение неиспользуемых территорий, озеленение санитарно-защитных зон промышленных предприятий; реконструкция существующих зеленых насаждений общего пользования, плановая замена старовозрастных деревьев на молодые посадки деревьев ценных пород, устойчивые к негативному воздействию окружающей среды, с увеличением баланса вырубаемых и высаживаемых зеленых насаждений в пользу последних; эффективная организация работ по профилактике заболеваний зеленых насаждений; развитие системы особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с их целевым предназначением, в целях сохранения биологического и ландшафтного разнообразия и др. Обеспечение экологической безопасности Обеспечение экологической безопасности включает в себя систему действий по организации выявления, учета и оценки экологически опасных объектов и зон, разработку мер по прекращению (снижению) их вредного воздействия в целях предотвращения возникновения, развития экологически опасных ситуаций и ликвидации их последствий, в том числе и отдаленных. При решении задач обеспечения радиационной и химической безопасности используются следующие механизмы: учет и контроль поступления, использования, перемещения и размещения на долговременное хранение радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на предприятиях Санкт-Петербурга; инвентаризация предприятий, использующих в своей деятельности аварийно-химические опасные вещества; обследование территории общего пользования и объектов социальной сферы с экстренной дезактивацией выявленных источников загрязнения, проведением радонозащитных мероприятий на объектах социальной сферы или ликвидацией выявленных источников химического загрязнения; радиационный контроль вскрышных работ перевозимых грузов, дезактивация источников радиоактивного загрязнения выявленных на контрольных пунктах приема отходов и др. При решении задачи обеспечения безопасности гидротехнических сооружений реализуются следующие механизмы: инвентаризация и идентификация всего комплекса гидротехнических сооружений на территории Санкт-Петербурга; разработка необходимой технической и эксплуатационной документации на гидротехнические сооружения с учетом требований действующего законодательства; предупреждение возникновения аварийных ситуаций на бесхозяйных гидротехнических сооружениях и их оформление в собственность Санкт-Петербурга с последующим назначением эксплуатирующей организации; капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном состоянии и др. При решении задачи по предупреждению экологических и иных рисков, обусловленных климатическими изменениями реализуются следующие механизмы: разработка климатической стратегии Санкт-Петербурга; разработка и реализация мер по адаптации к изменениям климата городского хозяйства, включая учёт фактора изменения климата в программах социально-экономического развития, нормативах градостроительного проектирования и городского планирования, долгосрочных программах развития городской инфраструктуры; разработка и внедрение системы предупреждения экологических и иных рисков, обусловленных климатическими изменениями; обеспечение эффективной системы защиты территории города от опасных климатических явлений, включающей: мелиоративную систему, гидротехнические сооружения, меры по защите берегов, меры по предотвращению негативного воздействия подземных вод и др. Развитие экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности В целях развития экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности используются следующие механизмы: стимулирование предприятий, осуществляющих программы экологической модернизации производства, за счет внедрения наилучших из доступных технологий, обеспечивающих уменьшение антропогенной нагрузки на окружающую среду, неистощительное использование возобновляемых и рациональное использование невозобновляемых природных ресурсов; стимулирование фирм, осуществляющих экологическую реабилитацию загрязненных территорий; широкое применение государственно-частного партнерства при государственном финансировании (софинансировании) мероприятий по оздоровлению экологически неблагополучных территорий, ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой экономической и иной деятельностью; поддержка формирования рынка экологичной продукции, технологий и оборудования, а также природоохранных услуг; поддержка развития рыночных инструментов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности и др. Формирование экологической культуры населения Санкт-Петербурга Для решения задачи формирования экологической культуры населения Санкт-Петербурга применяются следующие механизмы: включение вопросов формирования экологической культуры, экологического образования и просвещения в региональные программы и планы Санкт-Петербурга; формирование у всех слоев населения, прежде всего у молодежи, экологически ответственного мировоззрения: за счет издания и распространения специализированной литературы (журналов, газет, буклетов, рекламной продукции по экологической проблематике), распространения экологической информации по сети Интернет, в том числе через Экологический портал Санкт-Петербурга, совершенствование работы экологической видеотеки; поддержка за счет средств бюджета Санкт-Петербурга проведения общегородских массовых экологических мероприятий, направленных на привлечение внимания населения Санкт-Петербурга к вопросам охраны окружающей среды; развитие движения экологических волонтеров Санкт-Петербурга и др. Развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности При решении задачи развития международного сотрудничества в области охраны окружающей среды используются следующие механизмы: расширение участия органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, бизнес-сообщества, научных и образовательных организаций, общественных объединений и некоммерческих организаций в международных форумах посвященных вопросам охраны окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности; развитие международного информационного обмена и участие в международных экологических проектах в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; поддержка мероприятий по изучению и внедрению международного опыта в сфере охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности и др. Заключение
Появление и развитие больших городов и промышленных зон затрагивает все компоненты природной среды: атмосферу, гидросферу, растительный и животный мир, почву, рельеф, климат и др. Большие города и промышленные зоны отличаются от окружающей их природной среды: высокой степенью освоения территории; компактностью проживания жителей; развитым промышленным производством и коммунальным хозяйством. Крупнейшие города мира в концентрированном виде отражают уровень социально-экономического развития в своих странах. Особенно это заметно в крупнейших городах столичного развитых стран. Эти города являясь центрами экономического и политического влияния на национальном и международном уровнях, одновременно оказывают мощное воздействие на прилежащие к ним территории и ближайшие малые города и поселения. В России 75% населения сосредоточено в городах.
В некоторых странах эта доля еще выше. Состояние компонентов природы — важный индикатор состояния и качества городской среды. Подвергаясь многообразным нагрузкам, природа способна восстанавливаться, спасая тем самым себя и защищая человека. Город — ареал глубоко измененной природы, особая экосистема. Здесь создана так называемая урбанизованная среда, содержащая естественные и искусственные компоненты. Сегодня экологическое неблагополучие российских городов объясняется несколькими причинами.
Бурная индустриализация вызвала чрезмерную концентрацию промышленности в городах, создав в их функциональной структуре довольно крупные промышленные районы. Распространенность устаревших технологий, высокая доля разного рода потерь, техническое несовершенство средств очистки усилили техногенную нагрузку, намного превышающую восстановительные силы природы. Законодательство Санкт-Петербурга в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, формируется на основе федеральных законов с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий города. В Санкт-Петербурге приняты и действуют следующие законы в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Город активно осуществляет развитие и контролинг в сфере природных ресурсов, озеленения, утилизации отходов, очистки воздушной, водной сред, а также сохранения почв для будущих поколений. Анализ существующих объемов образования ТБО, результаты прогнозирования роста образования ТБО к 2015 и 2020 годам, учет возможного изменения их плотности позволяет утверждать, что в Санкт-Петербурге ожидается образование:
11,9 млн куб. м ТБО к 2015 году;
13,8 млн куб. м ТБО к 2020 годуили1809 тыс. тонн ТБО к 2015 году;
2084 тыс. тонн ТБО к 2020 году. Ведутся программы по развитию раздельного сбора ТБО в Петербурге. Постановлением
ПравительстваСанкт-Петербургаот 21.
10.2008 № 1270 утверждена
ПрограммакомплексногоразвитиясистемкоммунальнойинфраструктурыСанкт-Петербургадо 2015 г., котораявключаетмероприятияпостроительствуимодернизациисистемкоммунальнойинфраструктуры
Санкт-Петербургаиобъектов, используемыхдляутилизации (захоронения) бытовыхотходов, напериоддо 2015 года. Внесенныев
Программумероприятия, обеспечиваютразвитиевышеупомянутыхсистемиобъектов, всоответствииспотребностямижилищногоипромышленногостроительства, повышениякачествапроизводимыхдляпотребителейтоваров (оказываемыхуслуг), улучшенияэкологическойситуациинатерритории
Санкт-Петербурга.В 2011 году выполнены следующие объемы работ по озеленению города. Произведена посадка 22, 9 тыс. деревьев, 269 тыс. кустарников, в том числе
180 тыс. шт. розы парковой. Втечение 2011 годабылорекультивировано 6 почвенных объектов, расположенныхвзонахповышенногориска. Общаяплощадьрекультивациисоставилаболее 6800 м², объемвывезенныхзагрязненныхгрунтов-около 3000 тыс. м
3.Основные перспективы развития Санкт-Петербурга в сфере экологии определяются Генеральным планом. Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и экологической безопасности осуществляет регулярный мониторинг окружающей среды Санкт-Петербурга, каждый два года выпуская отчет о качестве окружающей среды. Несмотря на серьезную работу и усилия Комитета по природопользованию, по улучшению качества окружающей среды Санкт-Петербурга, ситуация в городе, рассмотренная с позиции его жителя, сегодня может быть охарактеризована, как нарушающая права жителя города на благоприятную и комфортную среду обитания, соответствующую европейским стандартам качества жизни. Основными проблемными точками являются транспортная стратегия, стратегия управления бытовыми муниципальными отходами, зеленые зоны общего пользования, внутриквартальная точечная застройка, энергоэффективность, здоровье населения, социальная ответственность бизнеса.
Все эти факторы ухудшают качество жизни горожан, влияют на их здоровье, разрушают их идентичность с городской средой, усугубляют психологический стресс и дискомфорт Учитывая проблемы экологии Санкт-Петербурга, стоит разработать комплексную программу улучшения экологического состояния города, которая должна содержать такие пункты: Предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду;
Восстановление нарушенных экологических систем, ликвидация нанесенного в прошлом экологического ущерба;
Сохранение природной среды, в том числе зеленых насаждений, естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира;
Обеспечение экологической безопасности; Развитие экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
Формирование экологической культуры населения Санкт-Петербурга;
Развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Библиографический список1. Анохин А. А. Урбанизация как фактор состояния окружающей среды // География и окружающая среда. Отв. ред. В. В. Дмитриев, Н. С. Касимов, С. М. Малхазова. — СПб: Наука, 2003.
— С. 417−426. 2.
Колбовский Е.Ю., Морозова В. В. Ландшафтное планирование и формирование сетей охраняемых природных территорий. — Москва-Ярославль: Институт географии РАН, Изд-во ЯГПУ, 2001. ;
152 с. 3. Макаров В. З. Теория и практика ландшафтно-экологических исследований крупных городов с применением ГИС-технологий. Автореферат дисс. … доктора географ.
наук. — Спб, 2001. — 44 с. 4. Природный комплекс большого города: Ландшафтно-экологический анализ / Э. Г. Коломыц, Г. С. Розенберг, О. В. Глебова и др.
— М.: Наука. МАИК «Наука / Интерпериодика», 2000. — 286 с. 5. Розенберг Г. С., Краснощеков Г. П., Попченко В. И. Комплексный анализ урбоэкологи-ческих систем: Методическое пособие.
— Тольятти, 1994. — 30 с.
6. Угарова Н. А. Эколого-экономическая оптимизация территориально-планировочной структуры крупных городов. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ.
канд. геогр. наук. — Москва, 2011. — 26 с.
7. Авцын А. П.
Введение
в географическую патологию. — М.: Медицина, 1972. ;
328 с. 8. Бешинский В. А. Комплексная геоэкологическая характеристика крупного промышленного центра за последнее десятилетие (на примере г. Воронежа). Автореф.
дисс. … канд. геогр. наук. — Воронеж, 2003. — 24 с.
9. Битюкова В. Р. Принципы и методы комплексной оценки экологического состояния городской среды (на примере г. Москвы) // Проблемы урбанизации на рубеже веков / Отв. ред. А. Г. Махрова.
— Смоленск: Ойкумена, 2002. — С.
189−197. 10. Битюкова В. Р. Социально-экологические проблемы развития городов России. — М.: Едиториал
УРСС, 2004. — 448 с. 11. Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2009 году. — М., 2010. 12.
Максимова Л. В. Становление и развитие географических аспектов экологии человека в России // Изв. АН. Сер.геогр. — 2003. — №
6. — С. 92−100. 13.
Шкаликов В.А., Бобров Е. А. Социально-экологические проблемы города (на примере Смоленска и других городов Смоленской области). — Смоленск: Универсум, 2009. — 212 с. 14.
Горшков С. П. Концептуальные основы геоэкологии: Учебное пособие. — Смоленск: Изд-во СГУ, 1998. — 448 с. 15. Куприянов В. В. Основы гидрологии городов // Географо-гидрологический метод исследования вод суши.
— М.: Изд-во ГО СССР, 1984. — С. 28−32. 16.
Экология большого города. Альманах / Под ред. Е. И. Пупырева. — М.: ПРИМА-ПРЕСС, 1996. — 96 с. 17.
Артемова С. Н. Оценка использования и экологического состояния городских ландшафтов (на примере города Пенза). Автореф. дисс. … канд. геогр. наук. — М, 1997. — 26 с. 18.
Бочкарева Т.В., Савченко А. Б. Теоретические подходы к пониманию и оценке состояния городской среды // Итоги науки и техники. Сер. «Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов». Т. 22.
Охрана и улучшение городской среды. — М., 1988. ;
С. 23−42. 19. Колупаев Б. И., Котов Ю. С., Мурзов С. А., Александров А. В., Морозова Л. Я., Белова Н. Г., Степанова С. Н., Синицина Л. А. Комплексная оценка загрязнения почв и снежного покрова г.
Казани и сопредельных территорий // Эколого-токсикологическая оценка урбанизированных и сопредельных территорий. — Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1990. — С. 4−10.
20. Ненарокова К. Н., Доброхотова С. Н., Ильинский С. В. Эколого-градостроительная концепция развития Москвы // Экология и охрана природы Москвы и Московского региона. Под ред. В. А. Садовничего, С. А. Ушакова. — М.: Изд-во МГУ, 1990. ;
С. 9−25. 21. Стурман В. И., Бушкова Ю. С., Габдуллин В. М. Аэрогенное и вейстогенное загрязнение почв крупного промышленного города // Проблемы региональной экологии. — 2000. -№ 2.
— С. 39−44. 22. Культурный ландшафт города Саранска (геоэкологические проблемы и ландшафтное планирование) / Науч. ред. и сост. А. А. Ямашкин.
— Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2002. — 160 с.
23. Лепнева О. М., Обухов А. И. Экологические последствия влияния урбанизации на состояние почв Москвы // Эколого-токсикологическая оценка урбанизированных и сопредельных территорий. — Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1990.
— С. 63−69. 24.
Шкаликов В.А., Бобров Е. А. Изменения в состоянии зеленых насаждений и зон отдыха в городах Смоленской области // Города в условиях трансформации социальноэкономической структуры общества. — Смоленск: Универсум, 2003. — С.
211−225. 25. Козловская Л. В. Природоохранная деятельность как средство решения социальных задач // Экологические аспекты городских систем. — Минск: Наука и техника, 1984.
— с. 218−221. 26. Реймерс Н. Ф. Охрана природы и окружающей человека среды: Словарь-справочник. — М.: Просвещение, 1992. 27. Сочава В. Б. География и экология.
— Л., 1970. 28. Об утверждении Методических рекомендаций по использованию контейнеров для селективного сбора отходов и обеспечению проведения мероприятий по селективному сбору твердых бытовых отходов.
Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга № 157-р от 27.
11.2007.
29. Анда М., Сезар Ж. Природоохранные расходы и доходы в ЕС, ЕАСТ и стран-кандидатов на 2001;2006 годы. — Евростат, 2010. — 12 стр. Венцюлис Л. С., Скорик Ю. И., Флоринская Т. М. Система обращения с отходами: принципы организации и оценочные критерии.
СПб: ПИЯФ РАН, 2007. — 207 стр. Долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей среды Ленинградской области на 2009;2010 годы». 2009. — 28 стр. Концепция обращения с твёрдыми бытовыми отходами в Российской Федерации.
МДС 13−8.
Утверждена Постановлением № 17 от 22.
12.1999 коллегии Госстроя России. Правда о раздельном сборе ТБО в Санкт-Петербурге. Состояние контейнерных площадок для раздельного сбора ТБО. — СПб.: Гринпис России, 2007
Агентство «Экспертиза» / Центр независимых социологических исследований. Мотивация перехода от смешанного сбора бытовых отходов к селективному, характерная для населения Санкт-Петербурга. Отчет по проекту. — СПб, 2006.И. В. Бабанин.
Оценка эффективности раздельного сбора отходов. — Твердые бытовые отходы, 2006 г., № 10. Стр. 40. Цены на переработку отходов. Официальный сайт администрации Санкт-Петербурга; [Интернет, цитируется 2010
Август 15].
http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/gilfond/tarify/ut_othodИванов Г. О. Под самыми окнами москвичей появятся бензоколонки // Московский комсомолец. — 20 мая 2005
Данилов-Данильянов В. И. Экологические проблемы: Что происходит, кто виноват и что делать?. Журнал Эксперт, 2005
Киташвич Б. О. Планета и цивилизация в опасности / Пер. с серб.
хорв. — М, 2004
Международная конференция Развитие и экология московского мегаполиса. Москва, 28−30 июня 2005
Михеев О. Каждый должен нести свой портфель. М, 2005
Новиков Ю. В. Экология, окружающая среда и человек. М, 2005
Ожегов Ю.П., Никонорова
Е.В. Экологический импульс: проблемы формирования экологической культуры молодежи. — М, 2004
Хорунжая Т. А. Методы оценки экологической опасности. М, 2004
Экологическая обстановка в г. Москве… // Дом природы, 2005
Явдолюк Н. Г. Вода, кругом вода… // Московский комсомолец, 2004
Яницкий О. Н. Экологическая перспектива города. — М, 2001
Коробкин В.И., Передельский Л. В. Экология. Изд. 4-е, доп. И переработ. — Ростов н/Дону: издательство «Феникс», 2003 — 576 с. Степановских А. С. Прикладная экологическая охрана окружающей среды. Учебник для вузов.
— М.: ЮНИТИ-2003 — 791 с. (Серия Советская энциклопедия. Основные этапы взаимоотношений между человеком и природой. Шилова О. С., Соколовский Н. К. Основы экологии и экономика природопользования. Учебник — М.: БГЭУ, 2001 — 368 с.
