Правовое регулирование и организация рекламной деятельности в России

Актуальность исследования. Государственное регулирование экономики в современном мире стало постоянным функциональным механизмом в национальном и международном масштабах. Системы свободного рынка и директивной экономики изжили себя. На смену им пришла система управления, сочетающая рыночные и государственные методы регулирования. Правовое регулирование — один из определяющих видов нормативной системы управления. Государство призвано обеспечить правовую базу функционирования рыночной системы в целом и рынка рекламы как части ее. Создание оптимальной модели государственно-правового регулирования рекламного рынка — одна из актуальных проблем правотворческой деятельности.

Рекламный рынок является институциональной структурой, механизмом рыночной экономики. Рынок рекламы представляет собой сферу товарного обмена, где в качестве товара выступают рекламные материалы и рекламные услуги. Он развивается по законам спроса и предложения. Его инфраструктура включает различные виды рекламы, средства распространения рекламы, рекламодателей, рекламные агентства, исследовательские организации, средства массовой информации, ведомства, структуры, организации, занимающиеся государственным контролем и общественным регулированием деятельности. Основными субъектами рекламного рынка являются: рекламодатели, рекламопроизводители, рекламораспространители. Массовый потребитель — главный объект рекламного рынка.

Рекламная деятельность, рекламный бизнес — специфическая сфера общественной деятельности, возникающая в условиях, когда торговля превращается в сложный механизм с широчайшим ассортиментом товаров, появляются принципиально новые средства коммуникации, духовное производство (управленческая, политическая, государственная, научная деятельность и художественное творчество) приобретает самостоятельный характер.

Формирование рекламного рынка Российской Федерации и модели государственно-правового регулирования его происходят на этапе перехода страны к рыночной экономике, демократизации общества, в условиях сложных и противоречивых.

Актуальность исследования проблемы правового регулирования рекламного рынка предопределена самой сущностью рекламы (рекламной информации) как явления, развивающегося в единой взаимосвязи всех сторон жизнедеятельности общества.

Объектом исследования выступает рекламная деятельность в рыночных условиях хозяйствования.

Предметом исследования выступает правовое регулирование рекламной деятельности.

Базой исследования является рекламное агентство Finkrek, которое работает на рынке г. Москвы.

Целью исследования выступает проведение теоретического исследования особенностей правового регулирования рекламной деятельности в РФ, а также формирование практических рекомендаций по совершенствованию учета правового регулирования рекламной деятельности в работе рекламного агентства.

Исходя из поставленной цели, задачами исследования выступают:

1. Определить понятие и сущность рекламы как общественных правоотношений.

2. Исследовать основные источники правового регулирования рекламной деятельности.

3. Раскрыть понятие и особенности правового регулирования рекламной деятельности.

4. Охарактеризовать субъектов рекламной деятельности и требования предъявляемые к рекламе.

5. Описать сущность специальных режимов по распространению рекламы.

6. Определить перспективы и направления развития законодательства о рекламе.

7. Дать общую характеристику деятельности рекламного агентства, которое выступает базой исследования.

8. Провести анализ организации учета правового регулирования рекламной деятельности в России в работе рекламного агентства.

9. Разработать перспективы совершенствования учета правового регулирования рекламной деятельности в работе рекламного агентства.

Методологическую базу исследования составляют методы анализа, синтеза, метод моделирования, общая теория систем, метод комплексного подхода, теория деятельности, формирующий эксперимент, наблюдение.

Степень разработанности проблемы достаточно высока. Изучению аспектов рекламной деятельности посвящены работы Л. Ю. Гермогеновой, В. Д. Музыканта, А. Д. Наймушина, С. Г. Полухина, Е. Н. Пеньковой, И. Я. Рожкова, О. В. Феофанова. Зарубежный опыт разработки теории и практики рекламы стран Европы, США отражен в работах: Г. Картера, М. Коктведгаарда, А. Нур, К. Ротцолла, Ч. Сэндиджа, В. Фрай-бургера.

Правовые аспекты регулирования рекламной деятельности рассматриваются в ряде статей авторов: Ю. С. Вельдмана, Ю. И. Дединского, С.С. За-видовой, А. В. Коровайко, П. В. Крючковой, М. В. Машанова, О. Г. Мельникова, Е. В. Половец, Л. К. Терещенко, Н. Е. Фонаревой, Д. Д. Янина.

Источниковую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, текущее законодательство, нормативно-правовые акты органов государственной власти. В ходе исследования использовались работы Багиева Г. Л., Тарасевич В. М., Васильева Г. А., Власова А. Б., Гаврилина Ю. Ф., Гущина В. В., Дмитриева Ю. А., Котлера Ф., Мамоновой М. Е., Матанцева А. Н., Мироновой Е., Мудрова А. Н., Пака Н. В., Панкратова Ф. Г., Пименова П. А., Поповой А. В., Малышевой М. Ф., Тотьева К. Н., Эриашвили Н.Д.

Структура работы предусматривает написание введение, трех глав — теоретической, исследовательской и проектной, заключения, библиографического списка.

Перспективы исследования правового регулирования рекламной деятельности, а также практических шагов по совершенствованию учета правого регулирования рекламной деятельности в работе рекламных агентств позволят снижать затраты на работу юридических отделов, повышать скорость юридической обработки документов и проектов рекламных агентств касательно их соответствия требованиям нормативно-законодательного поля.