Правовой статус наемников
Частная военная компания «Омега Консалтинг Груп» позиционирует себя как «интернациональная специализированная организаци, нацеленная на развитие и повышение боеспособности вооружённых сил, работы правоохранительных органов, органов государственной безопасности и борьбу с международным терроризмом. Одновременно «Омега Консалтинг Груп» предлагает широкий выбор средств обеспечения личной… Читать ещё >
Правовой статус наемников (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
наемничество война правовой
Актуальность темы
. Наемничество было описано античными философами с первых его дней появления. Это одна из древнейших профессий. Данный вопрос не рассматривался ни кем всерьез до самого его обострения — в Средние века. В этот период короли не могли себе позволить национальные армии и часто прибегали к наемникам непосредственно перед сражением. Когда появился командир с огромной армией наемников, то данный факт обеспокоил многие державы того времени. Позже, государства уже могут себе позволить нац. армии и тем самым наблюдается спад наемничества. И так до 60-х годов 20 века. Именно в этот период наблюдается очередной период расцвета. Это связано с колониальными войнами и нежеланием империалистических держав просто так отдавать свои колонии, богатые минеральными ресурсами. Именно в этот период наемники начали использоваться как политические инструменты. И если во времена существования СССР таким инструментом было ядерное оружие, то его развалом и образованием массовых очагов нестабильности, наемники остались и по сей день остаются этим самым инструментом. Так как они действуют тайно и не выдают государство, которое их наняло, и международное право им в этом потакает.
Данная тема как нельзя актуальна, учитывая текущую кризисную ситуацию в мире, в котором наемники отыгрывают не последнее место, так как с их помощью некоторые государства обходят мировые институты.
Объект исследования: Наемничество в современных войнах и конфликтах
Предметом изучения выступает роль наемников в кризисе в Украине.
Хронологические рамки исследования — начиная с античной Греции и до наших дней. Для того чтобы понять суть, необходимо было изучить историю появления наемничества. Далее, понять причины и этапы спада и процветания наемничества.
Географические рамки исследования включают Европу и Африку.
Степень изученности проблемы: в ходе исследовательской деятельности было рассмотрено множество литературы и источников, которые посвящались проблеме исследования. Материалы подразделяются на историю формирования, роль и спрос на услуги наемников. Вторая часть рассматривает нормативно-правовые акты, сформированные при конвенциях, а также объясняет правовой статус и последствия при правонарушении. А третья содержит в себе информацию о наемниках и частных военных корпорациях из самой Украины и деятельности данных лиц во время экономико-военного кризиса в Украине.
К первой категории относится литература от следующих авторов: Стратановский Г. А., Дельбрюк Г., А. В. Кутищев, Guy Arnold, James Rupert, Kpanneh Doe, Jo Erickson.
Вторая: Diplock, O’Brien K., Anthony Mockler, Taulbee, J.
Как видим, литературы достаточно, но нет ничего по поводу наемничества как политического инструмента влияния, имеется ввиду особая важность к данной формулировке, о способе прекратить непонятные моменты, касательно наемничества в международном праве. Лишь обобщенные материалы касательно периодов спада и расцвета, необходимости в наемниках некоторых держав для удержания власти над бывшей колонией либо для захвата территорий, богатых природными ресурсами.
Целью исследования является показать наемничество как один из инструментов политического влияния. Так же объяснить проблему дефиниции и последствия не точного определения.
Задачи
- показать роль наемничества, изучив историю появления;
— рассмотреть вопрос, касательно спроса и предложения на наемников и их услуги в истории войн и конфликтов;
— ознакомиться с ролью наемников в военных кампаниях и пояснить их значение;
— изучить определение и классификацию наемничества в международно-правовых актах;
— определить правовой статус и правонарушения;
— обозначить роль украинцев в ЧВК;
— охарактеризовать наемников и их роль на Востоке Украины
Источники:
Peter W. Singer, Александр ФЕДЧЕНКО, Stratfor, Peter W. Singer;
Научная новизна работы состоит в подробном, поэтапном объяснении истории возникновения наемничества. В данной работе рассматривается поэтапное развитие данного явления, роль и влияние в современном мире. Особое внимание в работе уделяется влиянию наемников в кризисной Украине.
Практическое значение работы: выводы, сделанные в работе четко показывают развитие, этапы расцвета и спада, объясняя причины. Далее акцентируется внимание на способах преодоления сложности определения понятия и причина, по которой государствам все нужно заняться данной проблемой всерьез.
Структура работы. Структурно курсовая работа состоит со вступления, трех разделов, которые имеют в своем составе подразделы, заключения и списка использованной литературы
1. Наемничество в истории войн и международных конфликтов
1.1 Спрос и предложение на наемников в истории войн и конфликтов
Наемничество имеет свою многовековую историю, оно является одной из старейших профессий.
Яркий пример — это наемники в Древней Греции. После Пелопоннесских войн Спарты и Афин, накопилось большое количество хорошо обученных солдат, которым прежняя жизнь не особо понравилась. К тому времени в Греции росло как население, так и активная гражданская позиция людей. Это был сложный период в истории Древней Греции, характеризующийся массовыми недовольствами, переворотами и прочими проблемами. Таким образом, некоторые греки захотели лучшей жизни и покинули свою родину. Так формировался рынок наемников.
В этот период цари нанимали наемников для подавления восстаний и в свою личную гвардию, так как у наемника вместо гражданской позиции и идеологии было лишь желание хорошо заработать, что было обоюдно выгодно. Стоит подчеркнуть, что греческие наемники, причем элитные подразделения тяжелых пехотинцев, также воевали за деньги на стороне извечной вражеской нации Греции — Персии.
Средневековье Расцвет наемничества продолжался до этого периода. Дело в том, что в то время существовали феодал и сюзерен, где второй стоял выше по иерархии, а первый должен был работать на него. Однако, тот же феодал имел четкое распределение дней, при которых он работал на сюзерена. В то время это число составляло 40 дней, при этом он мог по какой-нибудь уважительной причине отказаться идти воевать за своего господина и пойти воевать за кого-нибудь другого. К этому всему уместно было бы прибавить, что военный сбор феодалов ополченцев был очень долгим, а это плохо. Содержать же большую армию, которая хорошо обучена, было дорого даже королям. Поэтому был найден альтернативный путь — нанимать уже обученных людей на определенный срок.
Наивысший расцвет наемничества наблюдается при генералиссимусе Валленштейне. Он руководил стотысячной армией. А удалось ему это за весьма специфическую цену — после битвы, как правило победы его войск, он разрешал своей армии тотальное разграбление, за счет чего, получается, каждый солдат сам себя и кормил. Получается, на то время его армия была настолько внушительной, что это вызывало определенные страхи у королей.
Новейшее время К 1831 году во Франции наблюдалось значительное количество иностранных поселенцев, так же французские власти планировали колонизацию Алжира, для чего требовались значительные войска. Таким образом 9 марта 1831 года был создан Французский Иностранный легион. Он состоял, по большей части, от иностранцев и французов, у которых были проблемы с законом. Данное формирование выполняло операции за пределами континентальной Франции.
После окончания Холодной Войны стали употребляться такие термины как «приватизированная военная фирма» (privatized military firm) или «частная военная компания» (private military company). Это, по сути, приватная структура, которая получает прибыль путем оказания услуг военного характера. Другими словами, государство перекладывает военные функции на частную корпорацию. Работники такой компании — контракторы. Они же являются некой эволюцией от древних наемников, предоставляют свой широкий спектр услуг на театрах войны.
Как отмечает исследователь Питер Сингер в работе «Корпоративные Воители» можно отметить, что с развалом СССР, «воинов с идеологией» стало значительно меньше, но с другой стороны, после падения биполярной системы, очагов нестабильности стало больше. При этом, некоторые гос-ва, которых раньше поддерживали США либо СССР, не могли сами справиться с новыми угрозами национальной безопасности. И в 90-х мощные державы не особо задумывались о помощи и поддержке таких неудавшихся государств, что и приводило к тому, что тираны и диктаторы становились во главе такого государства .
Во время войны в Югославии была сильная активизация наемников. Сообщалось, что с 1991 на территории Хорватии и Боснии сражались целые отряды англичан, которые и создали международную группировку «Дикие гуси». Так же в регионе воевали французы, чеченцы, американцы и многие другие нации.
Наемники так же дали о себе знать и во время войн в Чечне. При первой русско-чеченской войне, практически весь арабский мир и некоторые страны Западной Европы оказывали финансовую поддержку Чечне. Были зафиксированы наемники из Албании, Турции, Йемена и даже Западной Европы.
В ХХ веке считалось, что мощь государства — это ее национальная и многочисленная армия, таким образом, не было упоминания о частных лицах. После развала Советского Союза, понятие мощь государства приобрело новое очертание. Дело в том, что уже не предполагалось вспыхивание новых глобальных конфликтов и войн мирового уровня, таким образом, зачем обучать и иметь огромные и очень дорогостоящие армии, если они больше не актуальны и морально устарели? Плюс ко всему государства уже перестали иметь монополию на оружие. И государства стали обращаться к частному подрядчику, который в свою очередь максимально быстро сможет предоставить обученных людей, при этом нужно потратиться лишь на оказанные услуги, то есть без затрат на вербовку, обучение, пропитание, снаряжение и так далее.
Таких кандидатов существует огромное множество. К примеру, бывшие солдаты и офицеры, которые после войны так и не смогли найти себе место в этом мире и захотели вернуться на передовую. Либо такие люди всю жизнь посвятили войне и искусству войны и, по сути, ничего другого больше делать не умеют.
К примеру, такие отставные офицеры, после войны, сами и организовывают подобные компании (Боб Денар, Томас Майкл Хоар, Жан Шрамм). А солдаты, которые нанимаются к ним, быстро замечают разницу в окладе и прочие плюсы солдатской жизни.
Ассоциация International Peace Operations Association (далее — IPOA) (объединяет приватизированная военные фирмы) наглядно показывает, что после событий 11 сентября 2001 г. количество таких корпораций увеличилось на 40 процентов — после объявления о глобальной войне с международным терроризмом. Уже в 2006 году в мире насчитывалось более 3 тыс. частных военных компаний, которые оперировали более чем в 100 странах мира, на всех континентах, кроме Антарктиды. Их годовой оборот достигал $ 100 млрд. (оценка 2004 года).По данным Ассоциации IPOA, в 2006 году 55% крупнейших компаний такого рода базировались в США, 27% - в странах Европейского Союза (в большинстве своем — в Великобритании), по 9% - на Ближнем Востоке и в Африке. В 2006 году эти компании заключили 62% контрактов с правительствами, 29% - с бизнес-структурами, 65 — с частными лицами, 3% - с неправительственными организациями. Большинство работ они выполняли в Ираке, США, Афганистане, Иордании, Кувейте, Объединенных Арабских Эмиратах и Колумбии. В числе стран, где действуют эти фирмы, также названы Россия, Украина, Узбекистан и Азербайджан. Более половины всех сотрудников подобных фирм в 2006 году работали в Северной Африке и на Ближнем Востоке, 28% - в странах Американского континента, 16.6% - в Африке южнее Сахары. За три года (с 2001 по 2004 год) среднегодовой доход подобной фирмы вырос c $ 60 млн. до $ 100 млн.].
Резюмируя: в данном пункте главы рассматривается история наемничества начиння от Древней Греции и до новейшего времени.
1.2 Роль наемников в военных кампаниях
Как уже было сказано, наемники существовали несколько тысяч лет и будут существовать, пока им будет предложена хорошая цена и пока будут лица, заинтересованные в их услугах. Но деньги не всегда являются той самой причиной. Некоторым такая работа с ее особенностями и опасностями приносит удовольствие либо солдаты, после войны не нашли себе место, не пожелали быть на работе с 9 — до 5 и вновь захотели отправиться на войну, так как способности и навыки высокоэффективного ведения войны остались.
Окончание Холодной войны создало массу очагов конфликта в мире, что и обусловило возрастание популярности наемников. Частные военные корпорации (далее — ЧВК), со своими акционерами, директорами и штаб квартирами, предлагают своим клиентам профессиональные военные услуги, консультацию по логистике (военная логистика / тыловое обеспечение — обеспечение (снабжение) вооруженных сил в мирное и военное время вооружением, боеприпасами, топливом, продовольствием и т. п., то есть комплекс мероприятий, направленных на удовлетворение финансовых, материально-технических, хозяйственных, противопожарных, автотранспортных, медицинских, торгово-бытовых и других потребностей ВС государства), а в других случаях в качестве активных комбатантов за денежное вознаграждение. У таких корпораций еще меньше ограничений и контроля над ними, чем над самими наемниками. Чаще всего ЧВК играют консультативную роль и лишь очень большие предоставляют готовых к заданию солдат. Так же ЧВК предоставляют своих работников для охраны крупных корпораций, особенно тех, которые занимаются разработкой полезных природных ресурсов и какими-либо нефтяными проектами в развивающихся странах.
Вот что пишет известный российский политолог Татьяна Грачёва в своей книге «Невидимая Хазария» об услугах и деятельности военных корпораций: «ЧВК выполняют широкий спектр задач, к числу которых относятся: предоставление военных услуг и ведение боевых действий, стратегическое планирование, тайные операции, разведка, оперативное и материально-техническое обеспечение, проведение психологических и информационных операций, техническое содействие, подготовка войск и т. д. Что касается этой последней задачи, то наемники выступают в роли советников и готовят „местные военные формирования для того, чтобы воевать эффективно, вместо того, чтобы вмешиваться напрямую“. Иными словами, эта эффективность заключается в том, что они обучают эти формирования тайной подрывной деятельности и диверсионным действиям против традиционной государственности и правопорядка».
Появление ЧВК является важнейшим событием, но остается малоизученным. Ведь именно наличие таких корпораций оказало огромное влияние на глобальную политику и глобальную войну. Если раньше для выполнения важнейших государственных миссий использовались национальные войска, то теперь это функция переходит в частные руки.
О широких возможностях и перспективах ЧВК, особенно о наикрупнейшей военной корпорации Blackwater: «Ведущая американская военная компания предложила предоставлять силы для любой миссии по подавлению мятежей по всему миру».
В Ираке данная структура вела действия против антиоккупационных сил. По сути, эти вооруженные силы ЧВК являлись глобальными полицейскими силами, выполняющими задачи борьбы и физического истребления всех несогласных и сопротивляющихся созданию антигосударства и защищающих свою государственность от глобального агрессора. ЧВК уже осуществляли эту функцию и в состоянии это делать в любом регионе и для любой страны-заказчика.
Операциями, направленными против сепаратистов, в Ираке занимались именно частные военные структуры, которые не обязательны были из США.
Рассмотрим деятельность наемников в Африке.
Со становлением независимости Африки с 1960;х годов, корпорация Executive Outcomes платила бывшим африканским солдатам, чтобы те, в свою очередь, составили оппозиционные силы в стране либо выполняли другие, невыполнимые никем другим операции в регионе. Конфликт в Сьерра-Леоне. Данное государство обладает обширным месторождением африканских бриллиантов на территории Коно. За право ее обладанием воевало повстанческое движение и законная власть страны. Первое спонсировалось и поддердивалось правительством Либерии, оно, так же направляло инструкторов для обучения повстанцев. Правительству же, пришлось прибегнуть к помощи ЧВК Executive Outcomes, чтобы та помогла.
Топ 3 частных военных компаний нашего времени по версии argumentua.com:
G4S
Имея в своем составе более 620 тысяч сотрудников, этот гигант, чьи акции обращаются на бирже, является вторым по величине частным работодателем в мире (после «Уолмарта»). Хотя некоторые направления его деятельности связаны с рутинной охраной банков, тюрем и аэропортов, G4S также играет важную роль в кризисных зонах буквально по всей планете.
В 2008 году G4S поглотила компанию Armorgroup, чья 9-тысячная армия охраняла почти треть всех невоенных конвоев снабжения в Ираке (ещё она пользуется дурной славой из-за своих разнузданных вечеринок и приёма на работу афганских полевых командиров).
Тем не менее, деятельность объединённой группы по обеспечению безопасности протекает более чем в 125 странах, в том числе самых опасных частях Африки и Латинской Америки, где она предлагает государственным органам и частным компаниям свои услуги тяжеловооружённой охраны, очистки от мин, военной разведки и подготовки.
Бывшая Blackwater, затем Xe Services. Academi эксплуатирует в дебрях Северной Каролины тренировочный объект площадью 7 тысяч акров (28 кв. км; прим. mixednews) — один из самых крупнейших и сложных частных военно-учебных полигонов в мире.
Согласно написанной в 2007 году книге о Blackwater, предприятие на тот момент располагало 20-тысячной армией, эскадрильей из 20 самолётов, парком бронеавтомобилей и обученными боевыми собаками. Большая часть этих ресурсов по контрактам с правительством США направлялась в Ирак и Афганистан.
Похоже, что после ряда случаев неправомерного применения огнестрельного оружия и иных спорных действий, вызвавших раздражение иракского правительства и поставивших под угрозу важные контракты, Academi несколько поумерила свою активность.
За пределами Ближнего Востока, Academi привлекалась для защиты улиц Нью-Орлеана после урагана Катрина. Она также охраняла системы противоракетной обороны Японии и оказывала помощь в борьбе с наркотиками во всём мире.
DynCorp, базирующаяся в Виргинии, является одной из 8 частных военных компаний, специально отобранных Госдепартаментом США с целью оставления в Ираке после вывода из него американских вооружённых сил.
Огромная группа, которая ежегодно приносит около 3,4 миллиарда долларов дохода, активно работает также по всей Африке, Восточной Европе и Латинской Америке, имея в штате более 10 тысяч работников.
Фирма заслужила репутацию склонной к вольному обращению с оружием, когда в начале 2000;х годов её солдаты воевали с отрядами повстанцев в Колумбии. Её войска также были задействованы в антинаркотических операциях в Перу, а также миротворческих миссиях в Сомали, Либерии и Южном Судане.
2. Наемничество в международно-правовом аспекте
2.1 Определение и классификация наемничества в международно-правовых актах
С целью установления контроля над использованием наемников, были заключены международные договоры: Дополнительные протоколы I и II в статье 47 к Женевским конвенциям 1949 года, 12 августа, Организацией африканского единства Конвенция ОАЕ о ликвидации наемничества в Африке 1972 год, Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 года.)
Если проанализировать Конвенцию ОАЕ о ликвидации наемничества в Африке 1972, то можно сделать вывод что они являлись отражением политического напряжения между Западом и странами Третьего мира, в частности Африки в 60−70-х годах ХХ в., при ее деколонизации.
Дело в том, что существует определенная проблема в установлении точного понятия для термина наемник. В разные времена — это понятие означало разные вещи в зависимости от века и эпохи. Данная проблема существует и по сей день, не взирая на огромный промежуток времени, за который, по сути, можно было разобраться со всеми недопониманием по данному вопросу.
Существует следующее разъяснение термина:
Наемник — лицо, вступающее в вооружённый конфликт не из идеологических, национальных, политических соображений (и не принадлежит к так или иначе заинтересованной в исходе конфликта идеологической группе) и не в соответствии с воинской обязанностью, а ради выгоды .
Известный американский писатель Энтони Моклер заявляет, что истинным мотивом, движущим наемника являться сама война, это по его мнению, отличает солдата от наемника, где первый предан внешним атрибутам статуса солдата, а цель второго сама война и участие в ней.
Несмотря, что оба этих момента являются весьма логичными, они не особо полезны в плане официального определения понятия. И это есть большая проблема, так как по международному праву государства обязаны и не имеют другого выбора, нежели контролировать данное явление в рамках его дефиниции в международном праве.
Определение, в конечном счете, появилось тогда, когда государства убедились, что их политические интересы не были затронуты. Таким образом, данная дефиниция позволила государствам соревноваться за свои политические интересы. Слишком громоздкая дефиниция, с большим количеством деталей могла быть негибкой и не поддающейся поправкам, в случаи возникновения в их надобности. Но с другой стороны, если определение слишком краткое и обширное, в ней есть вероятность отыскать лазейку.
Дефиниция наемника сформулирована в статье 47 (2) первого Дополнительного протокола к Женевским конвенциям, подписанного в 1949 г., со следующей классификацией по признакам.
Наёмником считается лицо, которое:
1. специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооружённом конфликте;
2. фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;
3. принимает участие в военных действиях, руководствуясь, главным образом, желанием получить личную выгоду, и которому в действительности обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны;
4. не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;
5. не входит в личный состав вооружённых сил стороны, находящейся в конфликте;
6. не послано государством, которое не является стороной находящейся в конфликте, для выполнения обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооружённых сил.
Можно заметить, что данная дефиниция направлена на исключение солдат иной национальности и другой страны от службы во второй стране.
Как уже было оговорено ранее, без конкретного определения, встает вопрос, как обеспечить соблюдение международного права, касательно пункта о наемничестве. Государства согласились, методом принятия резолюции Генеральной Ассамблеи за то, чтобы не допустить накопления и вмешательство наемников в дела другого государства со своей территории, но страны участницы так и не смогли добиться, чтобы их граждане не вступали в ряды наемников контракторов. Это привело к тому, что международное сообщество осознало необходимость многосторонней конвенции. Таким образом, на 35 сессии заседания Генеральной Ассамблеи было решено создать международную конвенцию о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников. Она была представлена Генеральной Ассамблее для подписания и дальнейшей ратификации в декабре 1989 года. Конвенция включает в себя более узкое понятие, чем в Протоколе I. В результате вербовка, использование, финансирование и обучение наемников было признано противозаконным и было запрещено. Дефиниция наемника, принятая на этой конвенции имеют недочет, все дело в Протоколе I, который должен учитываться, где говорится, что наемник мотивирован деньгами, таким образом, именно желание материально обогатиться, и отличает его от обычного солдата.
Но это далеко не всегда так, после событий в Анголе, можно понять, что выяснить точную причину мотивации у наемника — невозможно.
Ведь, действительно, не может одной и той же причины у всех наемников, если закон опишет суть мотивации для одного контрактора, то это может не подойти для второго, ведь у него может быть другая причина.
По словам лорда Диплока, наемника можно определить, судя по его действиям, а не пытаться найти причину его действий.
Но и в этот раз существует ряд проблем. Во-первых, внутреннее законодательство страны при рассмотрении дела, исходит именно из мотива действий нарушителя закона.
Исход из Протокола, для того, чтобы комбатанта признали наемником, необходимо представить доказательства, таким образом, очень сложно добыть эти доказательства.
Декларации и резолюции ООН не являются нормативно-правовыми, таким образом, их соблюдение не есть обязательным. Учитывая это, Генеральная Ассамблея исходя из Устава ООН, не имеет полномочий вводить, изменять и убирать нормативные акты международного права.
Выводы: учитывая многократные попытки объяснить суть и дать определение понятию наемник, все же существует вакуум в международном праве, которым можно воспользоваться в политических / меркантильных интересах.
2.2 Институт наемничества: правовой статус и правонарушения
наемничество война правовой Наемничество было признано преступным и наказуемым деянием в международном уголовном праве сначала в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН. В 1968 г. в Резолюции № 2465 устанавливалось, что практика использования наемников — уголовно наказуемое деяние, а наемники должны по суду объявляться преступниками, находящимися вне закона. Государствам — членам ООН было рекомендовано принятие законов, устанавливающих ответственность за набор, финансирование, обучение наемников, а также за поступление граждан на службу в этом качестве и участие их в боевых действиях. Необходимость наказания наемников в уголовном порядке установлена и в «Основных принципах правового режима комбатантов, борющихся против колониального и иностранного господства и расистских режимов»
Международная опасность наемничества заключается в подрыве стабильных отношений между государствами, при этом наемники являются орудием в руках реакционных, противоправных, колониальных и расистских режимов. Если наемников засылает государство, то такие действия могут быть квалифицированы как агрессия со всеми вытекающими для такого государства и наемников последствиями.
Уголовное преследование наемников осуществляется двумя путями.
Во-первых, по уголовным законам государства, на территории которого они совершили преступления. Ряд государств установили уголовную ответственность за наушничество, в других странах они предаются суду по статьям за убийства, уничтожение техники и других объектов.
Во-вторых, уголовное преследование осуществляется специально созданными военными трибуналами или другими международными судами, если наемники совершили преступления на территории нескольких государств.
Известным прецедентом международной борьбы с наемничеством стал судебный процесс над 13 наемниками в Анголе. Он проходил в г. Луанда в 1976 г. Виновные были приговорены к строгим мерам уголовного наказания вплоть до смертной казни. На этом процессе была осуждена и практика использования наемников в агрессивных войнах против свободолюбивых народов.
После выражения в ряде резолюций своей озабоченности в связи с угрозой стабильности в Африке, которую представляет собой наемническая деятельность, Организация африканского единства приняла в июле 1977 года в Либревиль Конвенцию ОАЕ о ликвидации наемничества в Африке. Она была подготовлена Комитетом экспертов и вступила в силу в 1985 году. В качестве региональной Конвенции она применяется только к государствам африканского региона, которые завершили процедуру ратификации. Конвенцией ОАЕ запрещаются как наемники, так и наемничество, которые характеризуются в качестве преступления против мира и безопасности в Африке, независимо от того, совершается ли оно отдельным лицом, группой, ассоциацией, государством или представителем государства.
Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников была принята в 1989 году19 после девятилетнего обсуждения (см. приложение I). Она была разработана Специальным комитетом по разработке международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников, учрежденным в соответствии с резолюцией 35/48 Генеральной Ассамблеи20. Конвенция вступила в силу 20 октября 2001 года. Она является обязательным документом международного права и практическим средством для борьбы с явлением наемничества.
В ней, по сути, большое внимание уделялось превентивным мерам, то есть предотвращению наемничества, сотрудничество судебных органов по данному вопросу, принятию определения, не ограниченного международными конфликтами, необходимостью работать по данному вопросу и в самих национальных законодательствах, и справедливый суд над лицами, которые были признаны наемниками.
Для совершения преступления наемник должен не только подпадать под определения Протокола I, но и участвовать в военных действиях либо любом другом подобном акте.
Преступление совершает также любое лицо, которое вербует, использует, финансирует или обучает наемников, пытается действовать подобным образом или является соучастником лица, которое совершает или пытается совершить одно из преступлений, указанных в Конвенции. Это косвенное преступление считается совершенным даже в том случае, если указанные наемники еще не участвовали в военных действиях. В этой связи на страны — участницы возлагаются как позитивные, так и негативные обязательства. Им следует не только воздерживаться от участия в любом виде указанной деятельности, но также и принимать соответствующие меры для предотвращения осуществления подобной деятельности другими лицами.
Международный уголовный суд
«После многолетних переговоров в 1998 году был, наконец принят Статут Международного уголовного суда (МУГ) … В сферу полномочий МУС будет входить судебное преследование отдельных лиц, ответственных за совершение преступлений, указанных в его Статуте, и, несмотря на отсутствие какого-либо конкретного упоминания о наемнической деятельности, соответствующие отдельные лица подлежат судебному преследованию наравне с любыми другими лицами, совершившими конкретное преступление. Статус наемника может также явиться отягчающим обстоятельством при вынесении преступнику приговора».
«Наиболее прямым и эффективным способом борьбы с явлением наемничества было бы оказание содействия судебному преследованию преступников на национальном уровне… В рамках большинства юрисдикций преступников можно преследовать в соответствии с законодательством, предусматривающим меры наказания за преступления обычного характера, такие, как нападение, убийство, преступный ущерб, злоупотребление огнестрельным оружием или терроризм. Можно сослаться также, вероятно, на правила экспорта оружия и торговли им, которые затрагивают механизмы торговли, или законы, запрещающие зачисление граждан в иностранные вооруженные силы без согласия государства гражданства — один из аспектов вопроса о нейтралитете, который рассматривался выше».
Проект Международной конвенции о предупреждении и мерах судебного преследования за наемничество, статья 4: «Наемники не являются законными комбатантами. В случае поимки, у них не будет статуса военнопленного». В отличие от солдат из национальных войск (законных).
То есть, если контракторы будут захвачены в плен, с ними можно будет делать все что угодно, так как официально на территории театра военных действий их быть не должно.
Исходя из Протокола I Женевских Конвенций, государства, захватившие наемнические силы все же могут дать им статус военнопленных, если такие государства этого пожелают. Под таким статусом имеется ввиду базовая гуманитарная помощь, которая выдается обычному солдату при его поимке противником.
Выводы:
Даже, исходя из всего сказанного, существуют определенные сложности в вопросах с наемниками.
Во-первых: до сих пор не ясно, почему большинство государств не предприняли никаких действий по отношению к данной проблеме в своих собственных законодательных органах. Это наводит на двоякое мнение.
Во-вторых: исходя из Протокола I — наемник мотивирован деньгами. А что если вместо денег, ему выдают гражданство страны, за сторону которой он воюет?
В-третьих: после стольких конвенций, наемники всеравно не имеют своей ниши в международном праве, таким образом, их действия могут остаться безнаказанными, так как нет четкого правового статуса по отношению к ним.
3. «Социальное лицо» современного наемника
3.1 Украинцы в «частных войсках»
Украина, наряду со всеми государствами приняла конвенцию ООН о запрете вербовки и найме наемников. Данная деятельность наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
Однако, на сегодняшний день, в Украине существуют две частные военные компании. Это Omega Consulting Group Ltd и Vega Strategic Services Украина, которая имеет свои подразделения по всему миру. Глава украинского представительства ООО Омега Консалтинг Груп — гражданин Украины, господин Кебкало Андрей Владимирович. Представительства в Великобритании — господин Марк Ван Бругген (гражданин Великобритании и ЮАР). Представительства в ЮАР — господин Рашид Вильямсон (гражданин ЮАР). Представительства в Того — господин Ян Гурвелек (гражданин Франции).
Частная военная компания «Омега Консалтинг Груп» позиционирует себя как «интернациональная специализированная организаци, нацеленная на развитие и повышение боеспособности вооружённых сил, работы правоохранительных органов, органов государственной безопасности и борьбу с международным терроризмом. Одновременно «Омега Консалтинг Груп» предлагает широкий выбор средств обеспечения личной безопасности, защиты стратегически важных объектов, товаров и услуг военного назначения, а также сотрудничество с коммерческими и правительственными организациями по всему миру… Деятельность компании осуществляется при помощи семи оперативных отделов: Морской, Воздушный, Сухопутный, Юридический, Информационно-аналитический, Оборонный и Центр Специальной Подготовки… Наши услуги ориентированы на самый широкий, постоянно меняющийся мировой рынок, представленный правительственными структурами, вооруженными силами, корпорациями и физическими лицами нуждающимися в более эффективной защите собственной жизни и имущества… Наша задача — развивать украинский частный военный бизнес путём формирования новых деловых отношений, продолжая при этом предоставлять нашим клиентам большой выбор современных многофункциональных товаров и услуг с передовыми возможностями… Профессионалы вооружённых сил СССР, ЮАР и Иностранного Легиона, составляют кадровую основу компании, ее закаленный стержень… На территории Украины компания осуществляет свою деятельность на основании Устава Компании и лицензии МВД № 76 521 об охранной деятельности.
Vega Strategic Services — была основана в 2012 году. Так же, как и Омега Консалтинг Груп, предоставляет широкий спектр услуг в военно-охранной области. Имеет свои подразделения в Украине, Мальте и Панаме.
В свое время газета «Комсомольская правда» взяла интервью у якобы офицера-наемника, выходца из Украины. Офицер, в целях безопасности, назвался фальшивим именем и фамилией, и рассказал, как он воевал в Ливии на стороне ливийского правителя Каддафи. «Дело в то, что с развалом СССР в 90-х, много опытных солдат и офицеров были сокращены, — рассказывает интервьюер. — Так и начались их поиски работы и карьера наемников: Чечня, Сьерра-Леоне, Карабах, Приднестровье, Югославия, Южная Осетия». Офицер рассказал о том, как нашел бюро, через которое его приняли на работу «продавцом поддержанных машин в Африке». «Таким образом, пообещав высокую зарплату ему, он и еще несколько человек из Украины были переброшены в Судан, а потом незаконно вошли на территорию Ливии, чтобы оборонять позиции действующей власти».
Украинские наемники участвовали в воздушной бомбардировке сотен повстанцев в столице Ливии Триполи. Сообщает информационно-аналитический центр.
Украинские пилоты наемники, проспонсированные Македонией, атаковали албанских повстанцев в 2001 году. Так же наемники были замечены в войне Грузии и России.
Факт присутствия наемничества в Украине подтверждает и следующее утверждение из публикации: «Украинские наемники незаконно служат, регулярно транспортируют оружие в Ливию… Статья 447 УГ Украины запрещается наемничество… Однако два года назад… был разоблачен канал, поставляющий наемников из Украины через Одессу…».
Подводя итоги, можно с уверенностью отметить, что, хотя и наемничество официально запрещено в Украине, но де-факто, в мире, наблюдается большой поток контракторов именно из Украины. К тому же захваченный в плен украинский наемник не выдает страну своего гражданства, так как в случаи экстрадиции, ему будет предъявлен срок в собственной стране по статье за наемничество.
3.2 Наемники в войне на Востоке Украины
Для того, чтобы лучше осветить данный вопрос, необходимо показать мнения всех заинтересованных сторон, то есть России, Украины и стран Запада.
Заместитель министра иностранных дел Даниил Лубкивский в своем интервью газете Факты, открыто заявляет о том, что на Донбассе есть российские наемники, более того, они не собираются сдаваться. «Россия продолжает техническое и материальное обеспечение террористов. Без усиленного и консолидированного давления на Россию со стороны ЕС, США и всего международного сообщества Кремль не прекратит и не откажется от агрессии против Украины и реваншистских планов против фактически всех соседних государств»
Глава МВД Арсен Аваков заявил, что в ходе проведения спецоперации в Славянске, было изъято оружие. «Это оружие российского спецназа».
Руководитель Центра военно-политических исследований Дмитрий Тымчук добавил, что по состоянию на 10 мая 2014 года, была замечена замена военнослужащих ГРУ на российских наемников.
Газета УНИАН так же подтверждает слова о наборе и активной переброске российских солдат на территорию Украины.
Новости tsn.ua говорят о том, что в Украину пребывают не просто российские наемники, но бывалые наемники, которые хорошо обучены и уже не раз воевали, из-за чего стали жестокими. Мотивируются такие лица обещанными большими деньгами. ТСН утверждает, что траты на наемников осуществляет семья Януковичей, которая перед побегом из страны, совершила хищения в особо крупных размерах.
Председатель партии блока Петра Порошенко заявляет, что по состоянию на конец января 2015 года, на территории Донбасса насчитывается 10 тысяч российских вооруженных наемников.
Так же наряду с вопросом о наличии наемников со стороны России последовал вопрос о наличии наемников со стороны Украины, в частности от США.
«Американских наемников в Украине нет»
Мнение Запада Известный американский источник заявляет, что на территории Востока Украины присутствует российский военный контингент, контракторы. Объясняя это тем, что в самой России не самое лучшее экономическое положение, люди, таким образом, хотят заработать приличные деньги, поэтому отправляются в Украину. вместе с российским гуманитарным конвоем, по прибытию берут участие в военных действиях.
Washingtonpost утверждает, что встречался с лидерами националистических российских групп и брал у них интервью. Из этого, автор подчеркнул, что между 100 и 200 человек из России направляются на Донбасс. Так же было заявлено, что само российское правительство не в состоянии контролировать данных лиц, учитывая их специфические взгляды и представления о жизни, правого настроя, как привило.
Данная статья описывает экономический и демографический аспект войны на Донбассе. Дело в том, что инфраструктура — мосты, здания, дороги и прочее разрушены, плюс ко всему из-за обстановки, из региона были выведены все инвестиции, до войны в регионе проживало 6 миллионов человек. По последним подсчетам полтора миллиона человек уехали, около 6 тысяч убиты (по официальным данным). А власть, при приближении военных сил с востока сбежала, оставив людей наедине с захлестнувшим регион беззаконием. Здесь так же прямым текстом указывается, что виновников являются российские наемники и власти.
Американский политолог и бывший советник президентов США по вопросам безопасности Збигнев Бжезинский в интервью Gazeta Prawna посоветовал Польше вооружиться, объясняя:" Россия может развязать войну в Молдове, Грузии и Азербайджане, если война в Украине покажется Владимиру Путину очень легкой победой. А вслед за постсоветскими странами, российская армия может вторгнуться в Балтию и Польшу «
Россия Во время вопроса об участии российских наемников в войне на Донбасе, Путин прокомментировал это следующим образом: «…участвующие в боях на Востоке добровольцы — не наемники». Он объяснил такое явление желанием русских миротворцев помочь братскому народу.
Выводы: исходя из того, что каждая сторона утверждает, что она не имеет ничего общего с наемниками, воюющими на Востоке Украины, плюс каждая сторона обвиняет другую в клевете и представляет доказательства о лжесвидетельстве другой, благоразумно было бы руководствоваться своей логикой и рационализмом. Таким образом, если Россия утверждает, что никогда не посылала наемников на Донбасс, то как же такие небольшые военные формирования как ДНР и ЛНР смогли не просто противостоять на равных с национальной гвардией, но еще сделать это с новейшим оружием в руках, плюс на протяжении более чем года?! Украинская сторона вместе с Америкой утверждает, что никаких наемников не нанимала и не получала от США, но утверждала, что на Донбассе отлично подготовленные и вооруженные российские наемники, так как же Украина, которая с момента получения независимости ни разу не задумалась о вопросе модернизации и увеличения затрат на армию, смогла так долго противостоять и не дать блистательной, по ее словам, вражеской армии сильно продвинуться вперед?!
Выводы
Изучив данный вопрос, можно прийти к выводу, что наемники являются ничто другим, как инструментом политического влияния и продолжением политики неоколониализма, т.к. страны-участницы до сих пор не приняли меры, чтобы придать такому явлению, как наемник какой-либо статус в международно-нормативных актах, а это наводит на двоякое мнение, особенно учитывая происхождение большинства ЧВК.
Ситуация в Украине является ярким примером бессилия международных институтов и международного права. Учитывая сложившуюся ситуацию из-за ведения гибридной войны Россией и фактом присутствия ее наемников на Востоке Украины, отмечая вакуум в международном праве касательно понятия наемник, Украине остается лишь рассчитывать на свои силы и на поддержку со стороны Запада для преодоления кризиса в стране.
Литература
и источники
1. История: Описание междоусобной Пелопонесской войны 431−404 гг. до нашей эры (пер., Стратановского Г. А.). Изд.: М: Ладомир /АСТ, 1999
2. Дельбрюк Г. История военного искусства в рамках политической истории. «Директмедиа Паблишинг». Москва, 2005.
3. История «диких гусей» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.bratishka.ru/archiv/2009/7/20097_10.php
4. Ивонин И. Е. Альбрехт Валленштейн. — Вопросы истории. — 2003
5. Псы войны, дикие гуси и солдаты удачи. «[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.newsru.com/background/26oct2004/mercenary.html
6. Балмасов Сергей Иностранный Легион. М.: Яуза, 2004
7. Питер Сингер «Корпоративные Воители»
8. История рассудит, кто интернационалисты, а кто — наёмники [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.srpska.ru/article.php? nid=12 173С. Тютюнник. Война и наёмники // Обломок Вавилонской башни. М., Текст, журнал «Дружба народов», 2000. стр. 164−170
9. C. Сикорский. Корсар республики
10. The Road to Kalamata: a Congo mercenary’s personal memoir, Lexington, Mass.: Lexington Books (1989), ISBN 0−669−20 716−0; Boulder, CO: Paladin Press (reissue 2008, with new foreword)
11. Леонид Кузнецов. «Дикие гуси» на мутной воде. М. «Молодая гвардия», 1980
12. Peter W. Singer. War, Profits, and the Vacuum of Law: Privatized Military Firms and International Law. — Доступен с http://www.brookings.edu/research/articles/2004/03/spring-defenseindustry-singer
13. Peter W. Singer — [Цит.4 января 2007] - The Law Catches Up to Private Militaries, Embeds — Доступен с http://www.brookings.edu/research/articles/2007/01/04defenseindustry-singer
14. О. Мартьянов. Частные военные компании США: предназначение и роль в военных конфликтах // «Зарубежное военное обозрение», № 5 (770), 2011. стр. 8−13
15. Guy Arnold, Mercenaries: The Scourge of the Third World, (New York, 1998)
16. The U.S.'s Mercenaries in Afghanistan. Публикация на сайте worldcantwait.net
17. Татьяна Грачева «Невидимая Хазария»
18. Mercenaries in Africa’s conflicts. Статья из http://news.bbc.co.uk/
19. James Rupert «Diamond Hunters Fuel Africa’s Brutal Wars». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.washingtonpost.com/wp-srv/inatl/daily/oct99/sierra16.htm
20. J. Kpanneh Doe Mercenaries And Death Squads: Two Sides Of The Same Coin. theperspective.org
21. Jo Erickson Iraq War Veteran Chante Wolfe On The Role Of Private Security Companies
22. Самые мощные частные армии мира: чьи они и с кем воюют. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://argumentua.com/stati/samye-moshchnye-chastnye-armii-mira-chi-oni-i-s-kem-voyuyut
23. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ К ЖЕНЕВСКИМ КОНВЕНЦИЯМ ОТ 12 АВГУСТА 1949 ГОДА, КАСАЮЩИЙСЯ ЗАЩИТЫ ЖЕРТВ МЕЖДУНАРОДНЫХ ВООРУЖЁННЫХ КОНФЛИКТОВ
24. Организацией африканского единства Конвенция ОАЕ о ликвидации наемничества в Африке 1972 год
25. Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 года
26. The Diplock report 1976
27. O’Brien K., (1998) `Military-Advisory Groups and African Security: Privatised Peacekeeping', in International Peacekeeping London: Frank Cass Vol. 5, p. 78−105, p. 81.
28. The Mercenaries: Anthony Mockler
29. Taulbee, J. 1985. «Myths, Mercenaries and Contemporary International Law,» California Western InternationalLaw Journal, 15: 339−63. Taulbee, J.L. 2000
30. Статут Международного уголовного суда (МУГ) 1998 год
31. Организации Объединенных Наций E/CN.4/1999/11 от 13 января 1999 года, пункты 94 и 95; документ Организации Объединенных Наций А/54/326 от 7 сентября 1999 года, пункты 87 и 88; и документ Организации Объединенных Наций E/CN.4/2000/14 от 21 декабря 1999 года, пункты 86 и 87
32. DRAFT CONVENTION ON THE PREVENTION AND SUPPRESSION OF MERCENARISM, Article 4. (Draft produced by the International Commission of Inquiry on Mercenaries, in Luanda, Angola, June 1976)
33. Статья 2, Конвенция ОАЕ о ликвидации наемничества в Африке, 1977 год
34. ОХРАННЫЕ КОМПАНИИ ВЕДУТ ВОЙНУ ТОЛЬКО ПО ПРАЙСУ. pmcjournal.com
35. Пресс-релиз компании Омега Консалтинг Груп. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pmcjournal.com/press-reliz-ot-kompanii-omega-konsalting-grup/
36. СТАТЬЯ 447. НАЕМНИЧЕСТВО. Содержание Уголовного кодекса Украины
37. Официальный сайт ЧВК Украины. [Электронный ресурс]. Режим доступа: vegacyltd.com Александр ФЕДЧЕНКО. — [Цит. 24 февраля 2011 год]. — Исповедь украинского наемника: «Готов убивать за $ 4000». Комсомольская правда. Доступен с http://kp.ua/life/308 955-yspoved-ukraynskoho-naemnyka-hotov-ubyvat-za-4000
38. Stratfor. — [Цит. 1 ноября 2011 год]. -Ukrainian mercenaries piloted planes that had bombed hundreds of protesters near the Libyan capital Tripoli. Доступен с http://beforeitsnews.com/alternative/2011/02/ukrainian-mercenaries-flying-libya-air-force-planes-442 007.html
39. Ukrainian mercenaries illegally serve, transport weapons in Libya — daily. — [Цит. 3 марта 2013 год] - Доступен с https://wikileaks.org/gifiles/docs/39/398 598_fw-g3-ukraine-libya-ukrainian-mercenaries-illegally-serve.html
40. Российские наемники на востоке Украины отказываются сдаваться [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://fakty.ua/184 472-rossijskie-naemniki-na-vostoke-ukrainy-otkazyvayutsya-sdavatsya-mid.
41. В Киеве заявили о переброске российских наемников на юго-восток Украины. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://vesti-ukr.com/strana/50 985-v-kieve-zajavili-o-perebroske-rossijskih-naemnikov-na-jugo-vostok-ukrainy В России набирают профессиональных наемников для отправки на восток Украины.УНИАН.
42. Российские наемники на востоке Украины отказываются сдаваться [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://fakty.ua/184 472-rossijskie-naemniki-na-vostoke-ukrainy-otkazyvayutsya-sdavatsya-mid Около 10 тысяч российских вооруженных наемников находятся на востоке Украины, — Луценко. censor.net.ua
43. Мечты наемников из России о деньгах и славе умирают на полях боя в Украине. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://zn.ua/WORLD/mechty-naemnikov-iz-rossii-o-dengah-i-slave-umirayut-na-polyah-boya-v-ukraine-la-times-170 873_.htmlIs anyone in charge of Russian nationalists fighting in Ukraine? Публикация на сайте Washingtonpost.com
44. Broken Ukraine. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.foreignaffairs.com/articles/eastern-europe-caucasus/2015;03−17/broken-ukraine Бжезинский убежден, что Россия не остановится на Украине. Gazeta Prawna
45. Путин: участвующие в боях на Востоке добровольцы — не наемники. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://rian.com.ua/video/20 141 218/361015185.html