Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Становление и развитие административно-территориального устройства в Уральском регионе (1462 — февраль 1917 гг.)

Дипломная: Становление и развитие административно-территориального устройства в Уральском регионе (1462 — февраль 1917 гг.)
ДипломнаяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Административно-территориальное устройство (АТУ) является одной из важнейших составляющих территориальной организации общества. Под административно-территориальным устройством следует понимать разделение территории унитарного государства или субъектов федеративного государства на определенные части: области, провинции, губернии, департаменты и т. п., в соответствии с которыми строится… Читать ещё >

Становление и развитие административно-территориального устройства в Уральском регионе (1462 — февраль 1917 гг.) (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Введение
  • Глава I.
  • Глава II.
  • Глава III.
    • 3. Формирование административно-территориального деления Урала в период с 1462 по 1708 гг

    Политико-административное деление Урала к началу вхождения его в состав Русского централизованного государства Установление административно-территориального деления на Северном Урале (середина XV — середина XVI вв.)

    Особенности административно-территориального деления Башкирии, Среднего и Нижнего Прикамья в XVI в.

    Присоединение Зауралья к России. Завершение формирования административно-территориального деления Урала (середина XVI в. — конец XVII вв.)

    Коренные преобразования административно-территориального деления Урала в 1708—1775 гг.

    Областные реформы Петра I

    Деятельность на Южном Урале Оренбургской комиссии. Образование в 1744 г. Оренбургской губернии Изменения административно-территориального деления Урала в третьей четверти XVIII в.

    Реорганизации административно-территориального устройства Урала в 1775—1917 гг.

    Губернская реформа Екатерины II

    Административно-территориальные преобразования на Урале в конце XVIII — первой половине XIX вв.

    Завершение формирования дореволюционного административно-территориального устройства (вторая половина XIX в. — февраль 1917 г.)

    Заключение

    Примечания

    Приложения 61

Введение

Административно-территориальное устройство (АТУ) является одной из важнейших составляющих территориальной организации общества. Под административно-территориальным устройством следует понимать разделение территории унитарного государства или субъектов федеративного государства на определенные части: области, провинции, губернии, департаменты и т. п., в соответствии с которыми строится и функционирует система местных органов.1 Территориальная организация страны и её АТУ выполняет три важнейшие функции: 1) административно-политическую — обеспечение организационной устойчивости государства; 2) экономическую и социальную — создание необходимых условий для формирования в стране рациональных территориальных пропорций и развитых эффективных региональных комплексов хозяйства; 3) управленческую — обеспечение координации и управляемости территории. От того, насколько АТУ соответствует или не соответствует общей стратегии социально-экономического развития, зависит успешность проведения реформ и становления нового общества.2

Административно-территориальное устройство играет в социально-экономическом развитии общества двойную роль, выступая одновременно и как фактор развития, и как его результат. В настоящее время АТУ в России обрело качественно новый уровень, превратившись из АТУ союзной республики в административно-территориальное устройство независимого государства.3 Административно-территориальное устройство Российского государства представляет собой деление территории России и субъектов федерации на структурные единицы — территориальные образования, которые являются необходимой организационной основой функционирования органов государственной власти и местного самоуправления, участия граждан в управлении государственными и общественными и общественными делами, эффективного использования природных и материальных ресурсов, создания необходимых условий для удовлетворения социально-экономических, политических и духовных потребностей населения.4

Проблема административно-территориального устройства занимает важное место, как в науке, так и в практике российского государственного строительства. В современных условиях имеется необходимость реформирования всей территориальной организации России с изменением характера и масштаба её звеньев, и прежде всего основных, поскольку они недостаточно эффективны для налаживания действенного государственного управления в условиях рыночной экономики. Выработка предложений, направленных на реформирование существующего административно-территориального устройства на основе Конституции Российского государства и федеративного договора, невозможна без учета исторического опыта Российского государства. Это придает особую актуальность изучению истории АТУ России.

Темой данной дипломной работы является «Становление и развитие административно-территориального устройства в Уральском регионе (1462 — февраль 1917 гг.)». Возникновение и развитие АТУ в регионах России до революции протекали как очень сложный процесс под воздействием различных факторов. Закономерным было стремление государства сохранить за административно-территориальным делением фискальные и военно-полицейские функции.

Особо следует подчеркнуть, что административно-территориальное устройство «единой и неделимой» России проводилось так, чтобы территории компактного национального расселения были раздроблены. По мнению А. С. Саломаткина, в условиях огромной территории и уникального разнообразия природных и социально-экономических условий развития многонациональной России административно-территориальное устройство служило реализацией принципа «разделяй и властвуй» в управлении страной.5

Анализ эволюции административно-территориального деления Урала позволяет проследить закономерности в развитии территориального устройства всего государства, с одной стороны, и выявить специфические черты протекавших процессов в отдельно взятом регионе, — с другой.

Выбор темы дипломной работы обусловлен тем, что обращение к отечественному опыту может способствовать решению многих вопросов, волнующих не только ученых, но и политиков, практических работников, широкие слои населения. К числу таких острых вопросов относятся: укрепление государственности за счет оптимизации отношений между Российской Федерацией и её субъектами, оптимизация территориального власти, укрепление вертикали власти и др.

Объектом исследования является становление и развитие дореволюционго административно-территориального устройства Уральского региона. Под Уральским регионом следует понимать Уральский экономический район Российской Федерации, существующий в современных границах с 1982 г. и включающий 8 субъектов РФ: Республику Башкортостан, Удмуртскую Республику, Свердловскую, Челябинскую, Оренбургскую, Курганскую области и Пермскую область с Коми-Пермяцким автономным округом. Урал во многих отношениях представляет уникальное территориальное образование. Оно занимает огромное пространство площадью 824,4 тыс. кв. км. Население Урала насчитывает 20 389 млн. чел.(1999). В нем проживают представители более 40 наций и народностей.6 Многонациональный состав населения Урала с его историко-этнографической и духовной самобытностью усиливает практическое и теоретическое значение изучения эволюции административно-территориального деления.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Об учреждении Уфимской провинции: Именной указ от 19 июля 1700 г. // Полное собрание Законодательства Российской Империи (далее — ПСЗРИ). СПб.: Типография II отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярия, 1830. Т. IV. № 2021.
  2. Об учреждении губерний и расписании к ним городов: Именной указ от 18 декабря 1708 г. // ПСЗРИ.1830. Т. IV. № 2218.
  3. Об образовании Рижской губернии и включении в неё города Смоленска: Именной указ от 28 июля 1713 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. V. № 2703.
  4. Об учреждении Рижской губернии и установлении в ней долей: Именной указ от 22 августа 1713 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. V, 2831.
  5. Об учреждении Нижегородской губернии: Именной указ от 27 сентября 1717 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. V. № 3106.
  6. Об учреждении Астраханской губернии: Именной указ от 27 сентября 1717 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. V. № 3119.
  7. О разделении Сибирской губернии на провинции: Именной указ от 29 мая 1719 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. V. № 3378.
  8. Об учреждении провинций и расписании к ним городов в губерниях: Именной указ от 29 мая 1719 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. V. № 3380.
  9. О перечислении Вятской и Соликамской провинций из Сибирской губернии в Казанскую; Именной указ от 29 апреля 1727 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. VIII. № 5065.
  10. О выделении Уфимской провинции из Казанской губернии и подчинении её Сенату: Именной указ, данный Сенату от 29 июля 1728 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. VIII. № 5316.
  11. Наставления по управлению провинцией, данные уфимскому воеводе: Именной указ от 31 июля 1728 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. VIII. № 5318.
  12. Об учреждении Исетского войска казачьего: Именной указ от 14 ноября 1736 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. X. № 7179.
  13. Об учреждении Оренбургской губернии и подчинении под её ведомство Уфимской провинции и всех там стороящихся крепостей: Именной указ от 15 марта 1744 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XII. № 8901.
  14. Об учреждении Оренбургского нерегулярного войска: Именной указ от 14 ноября 1748 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XII. № 9571.
  15. О переводе города Самары из Казанской в Оренбургскую губернию: Именной указ об утверждении доклада Сената от 10 августа 1773 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XIX, № 14 029.
  16. Учреждения для управления губерний: Именной указ от 7 ноября 1775 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XX. № 14 392.
  17. Об образовании Пермского наместничества: Именной указ от 7 мая 1780 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XX. № 15 021.
  18. Об учреждении Вятского наместничества: Именной указ, данный Сенату от 11 сентября 1780 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XX. № 15 058.
  19. Об учреждении Симбирского наместничества: Именной указ, данный Сенату от 15 сентября 1780 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XXI. № 15 060.
  20. Об основании города Перми, как центра Пермского наместничества: Именной указ от 26 ноября 1780 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XX. № 15 085.
  21. Об учреждении Пермского наместничества из двух областей Пермской и Екатеринбургской: Именной указ, данный Сенату от 27 января 1781 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XXI. № 15 113.
  22. О новом расписании губерний с назначением генерал-губернаторов: Именной указ, данный Сенату от 13 июня 1781 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XXI. № 15 171.
  23. Об учреждении Уфимского наместничества из двух областей Уфимской и Оренбургской, и о разделении оных на уезды: Именной указ, данный Сенату от 23 декабря 1781 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XXI. № 15 307.
  24. Об учреждении Тобольского наместничества из двух областей, Тобольской и Томской, и о разделении оных на уезды: Именной указ, данный Сенату от 19 января 1782 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XXI. № 15 327.
  25. О новом разделении государства на губернии: Именной указ от 12 декабря 1796 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XXIV. № 17 634.
  26. О назначении губернским центром Оренбургской губернии города Оренбурга: Именной указ от 23 марта 1797 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XXIV. № 17 888.
  27. Об управлении Оренбургской пограничной линией и усилении пограничной службы: Именной указ от 10 апреля 1798 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XXV. № 18 477.
  28. Об образовании новых уездов в Оренбургской губернии: Именной указ от 16 августа 1802 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XXVII. № 20 374.
  29. О назначении губернским центром Оренбургской губернии города Уфы: Именной указ от 16 августа 1802 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. XXVII. № 20 375.
  30. Об учреждении Самарской губернии: Именной указ от 6 декабря 1850 г. // ПСЗРИ-2. 1889. Т. XXV. № 24 435.
  31. О разделении Оренбургской губернии между Уфимской и Оренбургской губерниями: Именной указ от 14 апреля 1865 г. // ПСЗРИ-2. 1889. Т. XXXXI. № 42 189.
  32. Постановление Кабинета Её Императорского Величества: от 13 августа 1737 г. // ПСЗРИ. 1830. Т. X. № 7347.
  33. Монографии, учебники, учебные пособия, статьи, справочники:
  34. И.Г. Башкирия в составе российского государства в XVII в. — первой половине XVIII в. Свердловск: Изд-во Уральского ун-та, 1991. — 151 С.
  35. Э. Административно-территориальное деление России. Историческая справка // Федерализм. 1999. № 2. С. 265−267.
  36. А. История Оренбургской губернии. Оренбург: Типография Б. Бресмана, 1883. — 128 С.
  37. Н.П., Ястребов Е. В. Как были открыты Уральские горы. Челябинск: Южно-Уральское кн. изд-во, 1982. — 302 С.
  38. Башкортостан. Энциклопедия. М.: Большая Российская Энциклопедия, 1995. — 586 С.
  39. Большая Советская Энциклопедия. М.: Советская Энциклопедия, 1967−1978. ТТ.: 3−5, 7, 11, 13−14, 18−19, 24−26, 30.
  40. Большой энциклопедический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Инфра — М, 2001.
  41. Брокгауз и Ефрон. Энциклопедия. СПб., 1889. Т.22.
  42. В.Н. И.Н.Неплюев и оренбургский край в его прежнем составе до 1758 г. Историч. монография В. Н. Витевского. Выпуск 1−2. Т.2. Казань, 1889. — 974 С.
  43. Вычегодско-Вымская летопись // Историко-филологический сборник. М.: Изд-во МГУ, 1978.
  44. Города России. Энциклопедия / Под ред. Г. М. Лаппо. М.: Изд-во «Большая Российская Энциклопедия», 1994. — 559 С.
  45. Государственные учреждения России в XVIII в. / Под ред. А. В. Чернова. М.: Наука, 1960. — 477 С.
  46. Дополнения к актам историческим. СПб, 1846. Т. 1
  47. Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М.: Высшая школа, 1968. — 368 С.
  48. Л.Е. Города Урала. Историко-экономическое исследование. Ч.1. Феодальный период. Л.: Географгиз, 1951. — 423 С.
  49. И.А. История государства и права России: Учебник. — М.: Юристъ, 1999. — 608 С.
  50. История государства и права Казахской ССР. Т.3. М.: Наука, 1974. — 346 С.
  51. История государства и права России. Учебник для студентов ВУЗов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. Ю. П. Титова. М.: Былина, 1997. — 502 С.
  52. История государственного управления в России: Учебник / Под ред. — В. Г. Игнатова. Ростов н/Д: Феникс, 1999.
  53. История казачества Урала. Учебное пособие для казачьих воскресных школ / Под ред. В. Ф. Мамонова и др. Оренбург — Челябинск: Оренбургское казачье войско — Челябинский гос. ун-т, 1992. — 235 С.
  54. История Урала. Ч.1 / Под ред. А. А. Ушакова. Пермь: Западно-Уральское кн. изд-во, 1963. — 499 С.
  55. История Урала с древнейших времен до 1861 года / Под ред. А. А. Преображенского. М.: Наука, 1989. — 604 С.
  56. Р.Г. Народы Среднего Поволжья и Южного Урала. М.: Наука, 1992. С. 119.
  57. В., Лысенко Л. Губернаторы России // Федерализм. 1996. № 4. С.113−114.
  58. А.Г. Законодательство и право России второй половины XVII в. М.: Наука, 1995. — 214 С.
  59. М.Д. Из истории родного края. Оренбургское казачье войско. Челябинск: Южно-Уральское кн. изд-во, 1978. — 192 С.
  60. Отечественная история: история России с древнейших времен до 1917 г. Энциклопедия / Под ред. В. Л. Янина. Т.1. М.: Изд-во «Большая Российская Энциклопеия», 1994. — 685 С.
  61. Очерки по истории Башкирской АССР / Под ред. А. П. Смирнова. Т.2. Ч.1. Уфа: Изд-во Башкирского гос. ун-та, 1959. — 303 С.
  62. Очерки истории Удмуртской АССР / Под ред. — Б. С. Вихрова. Т.2. Ижевск: Удмуртское кн. изд-во, 1962. — 368 С.
  63. Памятная книжка Уфимской губернии / Под ред. Н. А. Гурвича. Уфа: Уфимская губ. типография, 1873. — 195 С.
  64. Развитие русского права во второй половине XIX — начале XX века / Под ред. Е. А. Скрипилева. М.: Наука, 1997. — 364 С.
  65. Регионы России: стат. сборник. М.: Госкомстат России, 1999.Т.1. 628 С.
  66. П.И. История оренбургская (1730−1750) / Под ред. Н. М. Гутьяра. Оренбург: Изд-во Оренбургской губ. стат. комиссии, 1896. — 93 С.
  67. П.И., Топография Оренбургской губернии. Сочинения П. И. Рычкова 1762 г. Оренбург: Оренбургский отдел Имп. Русского геогр. об-ва, 1887. — 406 С.
  68. А.С. Административно-территориальное устройство Российской Федерации. М.: Манускрипт, 1995. — 204 С.
  69. А.С. Становление и развитие административно-территориального устройства Российской Федерации. — Челябинск: Челябинская областная Дума, 1995.
  70. Д. Сборник статей о Пермской губернии. Пермь: Изд-во автора, 1882. — 299 С.
  71. Татарский энциклопедический словарь. Казань: Итиль, 1999. — 648 С.
  72. Уральская историческая энциклопедия / Под ред. В. В. Алексеева. Екатеринбург: Уральское отд-е Росс. АН, Изд-во «Екатеринбург», 1998. — 620 С.
  73. Уральская Советская Энциклопедия. Т.1. Свердловск — Москва: Изд-во Урал. облисполкома — Советская Энциклопедия, 1933. — 854 С.
  74. А.Н. Присоединение Башкирии к русскому государству / Под. ред. А. Г. Кузеева. М.: Наука, 1965. — 195 С.
  75. Устюжский летописный свод. М.- Л.: Изд-во АН СССР, 1950. — 128 С.
  76. Т.Ж. Добровольное вхождение казахских земель в состав России. Алма-Ата: Казахстан, 1982. — 279 С.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!