Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Правовое регулирование исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних по законодательству РФ

Дипломная: Правовое регулирование исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних по законодательству РФ
ДипломнаяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Исследования обусловлена происходящими в настоящий момент изменениями в уголовно-исполнительной политике Российского государства, в том числе в части, касающейся наказания несовершеннолетних. Основными направлениями уголовной политики в сфере назначения наказания на современном этапе являются: совершенствование практики назначения наказания, законодательного закрепления правового положения лиц… Читать ещё >

Правовое регулирование исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних по законодательству РФ (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Введение
  • Глава 1. История возникновения и развития института исполнения наказания в отношении несовершеннолетних в российском законодательстве
    • 1. 1. Исполнение уголовного наказания в отношении несовершеннолетних в дореволюционный период
    • 1. 2. Исполнение уголовного наказания в отношении несовершеннолетних в советский период
  • Глава 2. Правовое регулирование исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних на современном этапе
    • 2. 1. Международные стандарты обращения с несовершеннолетними осужденными
    • 2. 2. Исполнение наказания в отношении несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации
    • 2. 3. Основные направления и перспективы развития института исполнения наказания в отношении несовершеннолетних
  • Заключение
  • Список литературы
  • Приложение

Проблемы преступности молодого поколения беспокоят общественность и государственные структуры практически всех стран мира. Преступность несовершеннолетних составляет основу для воспроизводства преступности в целом. Специфика борьбы с ней и проблемы совершенствования исполнения наказания несовершеннолетних осужденных представляют комплексную проблему.

Актуальность темы

исследования обусловлена происходящими в настоящий момент изменениями в уголовно-исполнительной политике Российского государства, в том числе в части, касающейся наказания несовершеннолетних. Основными направлениями уголовной политики в сфере назначения наказания на современном этапе являются: совершенствование практики назначения наказания, законодательного закрепления правового положения лиц, отбывающих наказание, и лиц, освобожденных от его отбывания, в контексте их ресоциализации, расширение сферы наказаний, не связанных с лишением свободы. Современная уголовно-исполнительная политика РФ исходит из необходимости гуманизации наказания. Государство продолжает расширять сферу альтернативных лишению свободы наказаний либо вводит дополнительные ограничения при их назначении и исполнении.

Реформа уголовно-исполнительной системы, особенно в части, касающейся несовершеннолетних, прежде всего, будет зависеть от повышения эффективности системы наказаний. К перспективным направлениям здесь следует отнести: снижение числа несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, за счет расширения сферы назначения альтернативных наказаний и иных мер уголовно-правового характера, не связанных с изоляцией от общества; организацию системы постпенитенциарного контроля и ресоциализации несовершеннолетних; организацию программ предупреждения преступности несовершеннолетних.

На современном этапе наиболее востребованной следует признать реализацию в сфере назначения уголовных наказаний несовершеннолетним положений п. 1 ст. 3 Конвенции ООН о правах ребенка, в которой указывается, что во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Целью выпускной квалификационной работы является исследование правового регулирования исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних по законодательству РФ.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть процесс исполнения уголовного наказания в отношении несовершеннолетних в дореволюционный период.

2. Изучить порядок исполнения уголовного наказания в отношении несовершеннолетних в советский период.

3. Охарактеризовать международные стандарты обращения с несовершеннолетними осужденными.

4. Исследовать процесс исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации.

5. Выявить основные направления и перспективы развития института исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в ходе исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних.

Предметом исследования являются нормы уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующие порядок исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних.

Методологической основой работы является комплекс общенаучных и частнонаучных методов научного познания, включающий в себя диалектический метод, формально-логический метод, анализ, синтез, системный подход, дедукцию, индукцию, аналогию, сравнительно-правовой и другие методы.

Теоретическую основу исследования составляют труды таких ведущих учёных, как: Азаров А., Ашин А. А., Беляева Л. И., Бриллиантов А. В., Воронова Е. Л., Гумирова Г. Ф., Данилова С. И., Детков М. Г., Елизаров А. Б., Князев А. В., Кораблин К. К., Михлин А. С., Перцова Л. В., Рябова Г. Л. и др.

Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, действующее уголовно-исполнительное законодательство и другие нормативно-правовые акты, материалы судебной практики по данной теме.

Положения, выносимые на защиту:

1. Часть третью ст. 140 УИК изложить в следующей редакции: «Осужденные, достигшие возраста 19 лет, из изолированного участка воспитательной колонии, функционирующего как исправительная колония общего режима, переводятся для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима по постановлению начальника воспитательной колонии, а осужденные, оставленные в воспитательной колонии по достижению 18 лет в порядке части первой статьи 139 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, переводятся для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима по решению суда».

2. Дополнить ч. 2 ст. 74 УК РФ следующим положением:

«В случае ненадлежащего исполнения условно осужденным установленных для него судом обязанностей по представлению специализированного государственного органа суд может изменить эти обязанности или дополнить их другими».

В ч. 2 ст. 190 УИК РФ вместо слов «при наличии других обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности возложения на условно осужденного других обязанностей» указать: «При ненадлежащем исполнении условно осужденным возложенных на него судом обязанностей и отсутствии признаков уклонения от их исполнения уголовно-исполнительная инспекция входит в суд с представлением об изменении ранее установленных обязанностей или дополнении их другими».

3. Изложить ч. 6.1 ст. 88 УК РФ в следующей редакции:

«При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы низший предел наказания сокращается наполовину: в отношении несовершеннолетних осужденных в возрасте до 16 лет, если предусмотренный соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса минимальный срок лишения свободы составляет 6 и более лет; в отношении несовершеннолетних осужденных в возрасте от 16 до 18 лет, если предусмотренный соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса минимальный срок лишения свободы составляет 10 и более лет».

Заключение

Проделанный в работе анализ действующего законодательства, регламентирующего особенности исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних, а также практики его применения позволяет сделать следующие выводы.

Рост или снижение преступности несовершеннолетних, успешность их социальной реабилитации и адаптации во многом зависят от эффективности исправительного и предупредительного воздействия на таких осужденных в воспитательной колонии. В связи с реформированием уголовно-правовой системы и уголовно-исполнительного законодательства, пересмотром ряда концептуальных положений прошлого о проведении социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными, продолжает оставаться насущной потребность дальнейшего изучения широкого круга проблем, встречающихся в практической деятельности воспитательных колоний, с учетом использования знаний и достижений смежных наук. А также в переоценке укоренившихся в пенитенциарной практике методов. В публичных выступлениях руководителей страны и видных общественных деятелей и представителей науки все чаще указывается на то, что назрела необходимость ослабить карательную составляющую в уголовной и уголовно-исполнительной политике.

Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.

Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются: а) штраф; б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы; г) исправительные работы; д) ограничение свободы; е) лишение свободы на определенный срок.

Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — трех часов в день.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.

Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.

Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые. При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину. В случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных частью пятой статьи 73 УК РФ. Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

На основании проведенного исследования были предложены следующие меры по совершенствованию законодательства в данной области:

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.) // Российская газета. 25 декабря 1993 г. № 237.
  2. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.)
  3. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила») (приняты на 96-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 29 ноября 1985 г.).
  4. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1990 г. № 45/113 «Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы».
  5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 04.10.2010, с изм. и доп. от 01.12.2010).
  6. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ (в ред. от 28.12.2010 г.).
  7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 29.11.2010).
  8. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. от 28.12.2010 г.).
  9. Закон Брянской области от 11 февраля 2008 г. № 8-З «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Брянской области».
  10. Закон РФ от 21.07.1993 г. № 5473−1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в ред. от 03.11.2010 г.).
  11. Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 г. № 1772-р «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года».
  12. Приказ Минюста РФ от 20 мая 2009 г. № 142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» (в ред. от 27.12.2010 г.).
  13. Приказ Минюста РФ от 06.10.2006 г. № 311 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы» (в ред. от 09.11.2009 г.).
  14. Приказ Минюста РФ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» от 03.11.2005 г. № 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 15.04.2009).
  15. А., Ройтер В., Хюфнер К. Права человека международные и российские механизмы защиты. М., 2003.
  16. А.А. Исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних в период становления советского исправительно-трудового законодательства // Вестник Владимирского юридического института. 2007. № 4.
  17. А.Г. Проблемы взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций и подразделений органов внутренних дел при осуществлении контроля за несовершеннолетними осужденными, отбывающими наказания без изоляции от общества // Проблемы исполнения уголовных наказаний, не
  18. связанных с лишением свободы, и применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних: Часть 2. Вологда, 2006.
  19. Л.И. Зарождение и развитие в России практики предупреждения преступлений несовершеннолетних // Организационно-правовые проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних. М., 1999.
  20. О.А., Сафонов Д. А. Некоторые проблемы исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, в отношении несовершеннолетних // Проблемы исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, и применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних: Часть 2. Вологда, 2006.
  21. А.В., Горяинов К. К., Дубровицкий Л. П. Комментарий к Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (постатейный). М., 2010.
  22. О. Ювенальная юстиция: исторический опыт и перспективы // Российская юстиция. 2000. № 7.
  23. Е.Л. Становление правосудия по делам несовершеннолетних (ювенальной юстиции) в Ростовской области: Опыт взаимодействия ювенального суда и социальных служб // Вопросы ювенальной юстиции. 2005. № 1.
  24. В.А. Образование и исправительное воспитание несовершеннолетних в России: Исторический аспект // Проблемы исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, и применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних: Часть 2. Вологда, 2006.
  25. О.В. Исторический обзор международного опыта назначения и исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних преступников // Проблемы исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, и применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних: Часть 2. Вологда, 2006.
  26. Г. Ф. Преступность несовершеннолетних как социальная проблема // Российская юстиция. 2008. № 6.
  27. Г. Ф. Проблемы назначения уголовного наказания несовершеннолетним // Правовая реформа в России: история и современность / Материалы Всероссийской научно практической конференции. В 2 ч.: Ч. 1. Казань, 2005.
  28. С.И. Предупреждение преступности несовершеннолетних: история и современность // Российский следователь. 2003. № 6.
  29. М.Г. Проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних и их решение в историческом аспекте // Проблемы исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, и применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних: Часть 2. Вологда, 2006.
  30. М., Кудимов А., Хмель А. Воспитательные колонии: 135 лет развития // Преступление и наказание. 2001. № 12.
  31. О.И. Проблемы ресоциализации несовершеннолетних осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы // Проблемы исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, и применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних: Часть 2. Вологда, 2006.
  32. А.Б. Современное состояние системы наказаний, применяемых в отношении несовершеннолетних в России // От исправительно-трудового права к уголовно-исполнительной отрасли. Рязань, 2006.
  33. А. М. О применении обязательных работ в отношении несовершеннолетних // Российский следователь. 2003. № 6.
  34. Ю.А., Бакаева Ю. В. Уголовные наказания, применяемые в отношении несовершеннолетних СПб., 2009.
  35. Ю.А., Брюхнов А. А., Скрыльников К. А. Реализация международных пенитенциарных стандартов в правовом статусе несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы: Учебное пособие. Ростов-н/Д, 2003.
  36. А.В., Елизаров А. Б. Состояние уголовного и уголовно-исполнительного законодательства РФ, регламентирующего порядок назначения и исполнения уголовных наказаний, альтернативных лишению свободы, в отношении несовершеннолетних // Проблемы исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, и применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних: Часть 2. Вологда, 2006.
  37. Л.А. К вопросу о дифференциации уголовной ответственности и индивидуализации наказания несовершеннолетних // Проблемы исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, и применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних: Часть 2. Вологда, 2006.
  38. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В. И. Радченко, А. С. Михлина. М., 2009.
  39. К.К. История развития пенитенциарной системы в России. Хабаровск, 2001.
  40. Л.Л., Санташов А. Л. Использование приемов законодательной техники при регламентации процесса исполнения лишения свободы в отношении несовершеннолетних // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2006. № 4.
  41. И.С. Актуальные проблемы пенитенциарной преступности в воспитательных колониях, пути их решения // Материалы международной научно-практической конференции. Чернигов: Черниговский юридический колледж, 2007.
  42. А.С. Уголовно-исполнительное право. Учебник для вузов. Екатеринбург, 2008.
  43. Д.П. Система пенитенциарных учреждений в России в 19−20 в.: (Историко-правовой аспект): Автореф. дис. канд-та юрид. наук. Волгоград, 2001.
  44. Р.И., Тарло Е. Г., Ермаков В. Д. Дети, лишенные свободы. М., 2005.
  45. О.Г. Уголовно-исполнительное право. Учебное пособие. М., 2009.
  46. Л.В. Основные направления и перспективы развития института исполнения наказания в отношении несовершеннолетних осужденных // Актуальные проблемы исполнения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних. М., 2000.
  47. В.Ф. Психологическая подготовка к освобождению несовершеннолетних осужденных: Из опыта работы Вологодской воспитательной колонии // Проблемы исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, и применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних: Часть 2. Вологда, 2006.
  48. Г. Л. Исполнение уголовных наказаний без изоляции от общества в отношении несовершеннолетних в дореволюционной России: Психолого-юридический анализ // Проблемы исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, и применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних: Часть 2. Вологда, 2006.
  49. М.Н. Международные стандарты обращения с несовершеннолетними правонарушителями: Некоторые терминологические проблемы, обзор основных нормативно-правовых актов // Сибирский Юридический Вестник. 2005. № 4.
  50. А.Л. История формирования и перспективы развития уголовно-исполнительной политики в отношении несовершеннолетних // Уголовное наказание: правовая идеология, законотворчество и пенитенциарная практика. Вологда, 2003.
  51. А.Л. Проблемы реализации политики российского государства по исправлению несовершеннолетних преступников: история и современность // История и современность правоохранительных органов России. Псков, 2003.
  52. К.А. Назначение и исполнение в СССР наказаний, связанных с изоляцией, в отношении несовершеннолетних: Учебное пособие. Ростов-н/Д, 2003.
  53. Ю.Е. Организационно-правовые проблемы профилактики преступности несовершеннолетних // Проблемы исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, и применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних: Часть 2. Вологда, 2006.
  54. В.Н. Ювенальная юстиция: опыт становления правосудия в отношении несовершеннолетних. Ростов н/Д, 2007.
  55. В.Н. Становление и реализация уголовной политики Российского государства в отношении несовершеннолетних в дореволюционный период. Ростов н/Д, 2006.
  56. А.А. Уголовная наказуемость несовершеннолетних в истории российского права // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2008.
  57. А.А. Пенитенциарная политика Российского государства в отношении несовершеннолетних в начале XX века // Общество и право. 2008. № 3.
  58. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий / Под ред. А. С. Михлина, В. И. Селиверстова. М., 2009.
  59. В. А. Международные стандарты обращения с осужденными и проблемы их реализации: учебное пособие. Томск, 1998.
  60. О.Н. Эффективность исполнения условного осуждения в отношении несовершеннолетних и профилактика рецидивной преступности несовершеннолетних / // Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступностью. Вып. 1. Иркутск, 2003.
  61. А.В. Альтернативные наказания в процессе исправления несовершеннолетних правонарушителей: Теоретический аспект // Проблемы исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, и применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних: Часть 2. Вологда, 2006.
  62. В. Соблюдение законности и правопорядка в отношении несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказания в воспитательных колониях, на современном этапе // Актуальные проблемы правоохранительной деятельности. Владимир, 2006.
  63. И.Р. Принудительные меры воспитательного воздействия нуждаются в совершенствовании // Проблемы исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, и применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних: Часть 2. Вологда, 2006.
  64. III. Материалы судебной практики
  65. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Российская газета. № 2/
  66. Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2009 г. № 362-О-О «О прекращении производства по делу о проверке конституционности положений статьи 88, пункта „а“ части второй статьи 118, пункта „а“ части третьей статьи 123 и пункта 2а» части пятой статьи 131 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. 2009. № 6.
  67. Определение Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2006 г. № 605-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Ленинского районного суда города Астрахани о проверке конституционности части второй статьи 420 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. 2007. № 7.
  68. Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 29 июля 2005 г. № 9-О05−43 // Вестник Верховного Суда РФ. 2005. № 9.
  69. Решение Верховного Суда РФ от 18 февраля 2010 г. № ГКПИ09−1765 // Вестник Верховного Суда РФ. 2010. № 2.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!