Региональный менеджмент

1.Исключительное ведение субъектов Федерации

1.1. Субъекты Федерации

Субъекты РФ, входящие в состав РФ республики (государства), национально-территориальные (автономные) государственные образования — автономная область, автономный округ, территориальные образования — края, области, города федерального значения.

РФ как федерация состоит из 21 республики. 6 краев, 49 областей, 2 городов федерального значения, 1 автономной области. 10 автономных округов — равноправных субъектов РФ (ст. 5 Конституции РФ). Статус субъекта РФ определяется Конституцией РФ и соответственно конституцией, уставом субъекта РФ; он может быть изменен по взаимному согласию РФ и субъекта РФ в соответствии с ФКЗ (ст. 66 Конституции РФ)[1].

Для субъектов РФ, включая и республики, не предусмотрено и права одностороннего выхода из РФ.

Субъекты РФ равноправны, т. е. имеют юридически равные права и равные обязанности в качестве субъектов.

Положение Субъектов РФ характеризуется целым набором их возможностей в федеративных отношениях с РФ. Основные из них: а) разделение вопросов ведения между ними на те, которые относятся к ведению только РФ (исключительное ведение РФ) и их совместному ведению; все остальные вопросы относятся к собственному и исключительному ведению субъектов РФ: б) разграничение предметов ведения между государственными органами РФ и Субъектами РФ возможно как на основе Конституции РФ, так и договоров между ними «о разграничении предметов ведения и полномочий»; в) предусмотрено представительство субъектов РФ на федеральном уровне и возможность постановки ими вопросов перед органами РФ, в том числе право законодательной инициативы в Государственной Думе, обращение к Президенту и Правительству РФ.