Соотношение государственного управления и местного самоуправления

Актуальность работы. Современный период развития человеческого общества принес понимание того, что демократическое, правовое государство может решать основные задачи только при наличии развитой системы самоуправления. Составляя одну из основ конституционного строя правового государства, местное самоуправление позволяет демократизировать аппарат управления, эффективно решать местные вопросы и обеспечивать учет интересов местных сообществ при проведении государственной политики, оптимально сочетать интересы и права человека и интересы государства.

В теории и практике наблюдаются два основных, прямо противоположных и, на первый взгляд, взаимоисключающих подхода. Один заключается в отделении местного самоуправления от государства, при котором исключается какое-либо влияние государства (кроме правового) на организацию местного самоуправления. Другой состоит в «огосударствлении» местного самоуправления, его жесткой привязке к государственной структуре и рассмотрении самоуправления как продолжения государственной власти на местах.

Эти позиции порождены не чьим-либо субъективным желанием, в них отражается объективный процесс становления и развития местного самоуправления в нашей стране, неоднозначность его правового регулирования, а также имеющиеся правовые пробелы.

Поэтому особенно актуальное значение приобретает сегодня проблема взаимодействия государства и местного самоуправления, осмысление теоретических и правовых аспектов соотношения государственных и самоуправленческих структур с позиций научного анализа.

Целью настоящей работы является анализ соотношения государственной власти и местного самоуправления.

Для достижения указанной цели необходимо последовательно решить ряд задач, а именно:

— раскрыть значение местного самоуправления в обеспечении жизнедеятельности населения;

— раскрыть соотношение государственной власти и местного самоуправления;

— рассмотреть и проанализировать проблемы взаимодействия государственного и местного самоуправления;

В заключение работы подвести итоги и сделать выводы.