Экономическая эффективность внедрения интегрированных систем менеджмента качества на предприятиях малого и среднего бизнеса в зерновом производстве Северного Казахстана

Актуальность темы

исследования. Качество продукции является одним из важнейших средств конкурентной борьбы, завоевания и удержания позиций на рынке. Управление качеством продукции является основной частью производственного процесса и направлено не столько на выявление дефектов или брака, сколько на проверку качества продукции в процессе ее изготовления. Умелая реализация принципов и механизмов стандартизации, метрологии, сертификации и менеджмента качества способствует ускорению процесса эффективного реформирования экономики и интеграции Казахстана в мировое сообщество. В решении этих вопросов, практически все промышленно развитые страны вступили в новый этап, характеризующийся развитием интегрированных систем менеджмента качества (ИСМК), основанных на системах менеджмента качества (СМК), системах экологического менеджмента (СЭМ) или системы управления окружающей средой (СУОС), системах менеджмента профессиональной безопасности и здоровья (СМПБ) и др.

Современные системы менеджмента качества во всех отраслях, в том числе и аграрных, должны развиваться и совершенствоваться с ориентацией на требования международных стандартов ИСО 9000, ИСО 14 000, ОШАБ 18 001 и др. В связи с этим, возникает объективная необходимость анализа и оценки, применяемых в области менеджмента качества международных стандартов и разработки на этой основе рекомендаций по их адаптации и использованию на казахстанских сельскохозяйственных предприятиях. Подобный подход позволит найти наиболее предпочтительный вариант структурного сочетания и освоения различных видов стандартов менеджмента качества, позволяющий формировать и поддерживать конкурентоспособный потенциал хозяйствующих в аграрном секторе субъектов и прежде всего в такой стратегически значимой отрасли для республики как зерновое производство.

Состояние изученности проблемы. Проблемы влияния оценки качества производимого продукта на желаемый конечный стоимостной результат работы товаропроизводителя освещались в зарубежной и отечественной литературе в трудах: М. Трейси, К. Р. Макконнелла и С. Л. Брю, Дж. Роберта Крейг, Леонова И. Г., Аристова О. В., Марцинковского О. А., Михеевой Е. М., Кассема Я., Воробьева Д. О., Мишиной М. Ф., Ложниковой Т. С., Захарова М. Г. и др. Тем не менее, по мере роста товарного разнообразия в предложении хозяйствующих на рынке субъектов возникают новые проблемы в технологии и процедурах внедрения систем менеджмента качества, формирования механизма организации, регулирования и контроля. Все это и является основанием для выбора темы диссертации, определения ее цели и задач исследования.

Цель и задачи исследования

Основной целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование методических рекомендаций по формированию интегрированной системы менеджмента качества на основе международных стандартов (МС) ИСО 9000, ИСО 22 000 и ХАССП (НАССР), а также разработка практических рекомендаций и системных мер по их реализации на предприятиях малого и среднего бизнеса зерновой отрасли РК.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

• раскрыть экономическую сущность и роль систем управления качеством в условиях развивающихся рыночных отношений в аграрном секторе экономики;

• исследовать теоретические подходы и практические возможности разработки и внедрения систем ХАССП и СМК на предприятиях, осуществляющих полный или частичный цикл по производству и переработке сельскохозяйственной продукции;

• изучить и систематизировать зарубежный опыт внедрения и использования систем менеджмента качества на предприятиях зернопроизводящей и зерноперерабатывающей отраслей аграрного сектора;

• оценить состояние, тенденции и факторы, определяющие эффективность функционирования системы менеджмента качества на предприятиях малого и среднего бизнеса в зерновом производстве Северного Казахстана.

• разработать методику и провести сравнительную характеристику результативности систем менеджмента качества СМК и ХАССП на зерновых предприятиях республики;

• определить экономическую эффективность внедрения интегрированных систем на предприятиях зернового комплекса Костанайской области;

• сконструировать модель интегрированной системы менеджмента качества специализированного зернового предприятия и алгоритм выбора и структурирования элементов системы менеджмента качества хозяйствующего субъекта;

• разработать концепцию, механизмы и инструменты внедрения интегрированной системы менеджмента качества на предприятиях зернового производства Северного Казахстана.

Предметом исследования являются теоретико-методологические проблемы и научно-практические разработки в области создания и освоения интегрированной системы менеджмента качества в аграрном секторе экономики. Объект исследования составили предприятия малого и среднего бизнеса различных форм хозяйствования зернопроизводящей и зерноперерабатывающей отраслей.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные теории и концепции, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых, а также республиканские и региональные программы развития экономики отрасли, посвященные вопросам внедрения систем менеджмента качества в сфере агробизнеса.

В качестве информационной базы исследования были использованы данные Агентства Республики Казахстан по статистике, Управления статистики Костанайской области, Департамента сельского хозяйства Костанайской области, годовые отчеты предприятий малого и среднего бизнеса, отраслей производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Для решения поставленных задач применялся современный научно-исследовательский аппарат и такие экономические методы исследования, как: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, программно-целевой и др.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических, методических основ и системы, практических мер по развитию интегрированной системы менеджмента качества в зерновом производстве на основе МС ИСО 9000 и ХАССП, исходя из оценки эффективности её внедрения в хозяйствующих субъектах отрасли.

К числу основных результатов, определяющих научную новизну, можно отнести следующее:

• определены принципы, условия и возможности формирования и развития систем менеджмента качества как интегрированного территориально-отраслевого формирования управленческих структур на различных уровнях;

• диагностированы основные условия и возможности внедрения систем управления качеством на предприятиях малого и среднего бизнеса зерновой отрасли северного региона Республике Казахстан;

• разработаны и апробированы методики оценки повышения эффективности деятельности предприятий на каждом из этапов интегрирования, а также распределения их прибыли с учетом доли вложений в уставный капитал интегрируемой структуры;

• предложены варианты конструкции и способов внедрения интегрированных систем менеджмента качества, которые в увязке со стратегией развития хозяйствующего субъекта позволяют формировать его конкурентные преимущества в условиях вступления республики в ВТО;

• разработана модель интегрированной системы менеджмента качества для зернопроизводящих и зерноперерабатывающих предприятий, базирующаяся на принципах Всеобщего управления качеством (TQM) и согласованная с международными стандартами ИСО 9000 и ИСО 22 000;

• апробирован алгоритм внедрения интегрированной системы менеджмента качества и содержательно интерпретированы этапы его реализации, а также определены элементы интеграции в ходе развития и трансформации системы в перспективе.

Практическая значимость результатов исследований заключается в разработке и апробации рекомендаций для повышения эффективности деятельности предприятий малого и среднего бизнеса в сфере зернового производства на базе инструментального обеспечения внедрения и адаптации интегрированной системы менеджмента качества в отраслях АПК РК.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались в 2008;2011 гг. на научно-практических конференциях различного уровня. Результаты работы нашли отражение в 6 публикациях автора, 4 из которых опубликованы в журналах рекомендованных ВАК РФ.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка источников литературы, приложений. Работа изложена на 176 страницах компьютерного текста, содержит 31 таблицу и 26 рисунков.

7. Результаты исследования выявили незначительные выгоды от применения СМК и НАССР. Это говорит о низком уровне подготовки данных предприятий для получения сертификата соответствия, который подтверждается сложностями, с которыми столкнулись предприятия. Как было указано, истинные цели предприятий не отражают их ориентацию на улучшение качества свое продукции, что не приводит к достижению желаемых результатов, как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Наряду с этим результаты исследований показали, что большинство предприятий не применяют эффективные методы и инструменты управления качеством и не стремятся внедрять методы непрерывного улучшения качества.

Необходимо увеличить количество предприятий, получивших сертификат по сравнению с предыдущими годами. Для этого требуется развитие инфраструктуры и организационной структуры, которые будут отвечать за качество, что поможет найти технические методы развития промышленных и сельскохозяйственных предприятий с целью обеспечения конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках. Для решения поставленных задач необходимо проводить национальную политику в области качества и реализовать задачи путем выполнения национальных проектов в этой сфере.

8. Внедрение интегрированной системы менеджмента на предприятии позволяет решить следующие проблемы, зачастую возникающие при параллельном или последовательном независимом внедрении нескольких стандартов:

— дублирование процессов, документов, должностей и функций подразделений;

— запутанность взаимосвязей между системами управления качеством, экологией, профессиональной безопасностью и здоровьем при независимом внедрении;

— сложность целостного восприятия системы менеджмента руководством компании, и, соответственно, низкая эффективность планирования, контроля и управления в целом;

— длительный срок внедрения группы стандартов на предприятии;

— большая трудоемкость и потребность в ресурсах при независимом внедрении группы стандартов.

Исходя из вышеизложенного, можно сказать, что построение интегрированной системы менеджмента на предприятии — это наиболее эффективный способ одновременного соблюдения требований нескольких стандартов для повышения качества выпускаемой продукции с минимальными затратами времени и денег.

Особенность интеграции систем менеджмента качества заключаются в развитии интеграции систем от одного функционального элемента к другому, т. е. поэтапно, при этом сбор и анализ данных, а также внутренняя и внешняя отчетность являются ключевыми элементами поэтапного улучшения системы менеджмента качества.

9. Анализ расчетов показателей результативности интегрированной системы показал, что средние и частные показатели результативности интегрированной системы менеджмента выше, чем показатели каждой из систем менеджмента качества в отдельности, что говорит о выгодности внедрения интегрированной системы менеджмента качества. Анализ показателей экономической эффективности внедрения интегрированной системы показал, что в среднем общая экономическая эффективность внедрения ИСМ после внедрения предприятия составила 7217 тенге.

Результатами от внедрения интегрированной системы являются:

1. Внедрена и сертифицирована интегрированная система менеджмента на соответствие требованиям ISO 9000: 2000, ISO 22 000:2005;

2. Разработаны документы интегрированной системы менеджмента, а именно разработаны документы системы менеджмента качества и менеджмента безопасности пищевых продуктов:

— политика и цели в области качества и безопасности пищевых продуктов;

— предварительно необходимые программы;

— план НАССР, содержащий Критические Контрольные Точки (ККТ), критические пределы для каждой ККТ, способы мониторинга ККТ, корректирующие действия, требования к записям). (НАССР — Анализ Опасностей и Критические Контрольные Точки (от англ. — Hazard Analysis and Critical Control Points) — процедура по управлению потенциальными аварийными ситуациями и несчастными случаями, которые могут повлиять на безопасность пищевых продуктов;

— регламенты системы менеджмента качества и безопасности пищевых продуктов;

— руководство по системе менеджмента качества и безопасности пищевых продуктов;

— положения о подразделениях и должностные инструкции сотрудников.

3. Сотрудники организации обучены требованиям ISO 9001:2000, ISO 22 000:2005 и регламентам системы менеджмента безопасности пищевых продуктов;

4. Оформлены записи требуемые стандартами и регламентами интегрированной системы менеджмента, а именно по результатам мониторинга и измерений параметров, которые могут оказать воздействие на безопасность пищевых продуктов;

5. Проведен аудит интегрированной системы менеджмента и оформлены документы по результатам аудита;

6. Оформлены результаты анализа функционирования интегрированной системы менеджмента.

Благодаря внедрению интегрированной системы менеджмента качества увеличивается количество лояльных потребителей, что способствует формированию благоприятного имиджа компании. Следствием этого является укрепление позиций на рынке и рост финансовых показателей. Помимо этих выгод, наличие международного сертификата может иметь решающее значение при привлечении инвестиций, так как повышает уровень надежности компании и доверия к ней со стороны потенциальных инвесторов. Иными словами, сертификат служит своего рода гарантией для инвестиционных компаний.

10. Внедрение систем менеджмента качества в данном секторе позволяет не только повысить качественные показатели на протяжении всех этапов производственного цикла, но и обеспечить рост рентабельности для каждого из участников технологической цепи, а также повысить социально-экономические показатели, характеризующие развитие экономики региона.

Среди благоприятных условий для внедрения систем менеджмента качества в сфере производства и переработки зерна следует выделить:

— высокие потенциальные возможности для производства зерновых культур и создание крепкой материальной базы для организации переработкинизкий уровень загрузки промышленного оборудования перерабатывающих производств вследствие недостаточного объема поставок сырья;

— поддержка со стороны государства процесса внедрения систем менеджмента качества субъектов малого и среднего бизнеса в АПКсоздание преимуществ развитию экономике государства при увеличении объемов реализации экспортоориентированной конечной продукции;

К негативным факторам, снижающим уровень внедрения систем менеджмента качества, следует отнести:

— наличие малого количества экспертов-аудиторов органов по подтверждению соответствия, зарегистрированных в международных реестрах;

— формализм при внедрении систем менеджмента, дискредитирующий необходимость сертификации систем менеджмента;

— недостаточная численность обученного персонала по системам менеджмента, низкий процент квалифицированного персонала;

— отсутствие в Республике Казахстан Института качества;

— слабая пропаганда политики в области систем менеджмента;

— недостаточная координация органов по подтверждению соответствия СМК и консалтинговых организаций.

Проделанный анализ финансово-хозяйственной деятельности субъекта исследования — шести предприятий Костанайского района Костанайской области, чья деятельность в целом охватывает весь спектр технологического процесса производства и переработки зерна, показал наличие резервов повышения эффективности деятельности предприятий вследствие внедрения системы менеджмента качества. На основании полученных результатов предлагается следующее:

1. Процесс интеграции систем менеджмента качества осуществлять в 5 этапов. На первом этапе необходимо провести анализ системы качества, сложившейся на предприятии, чтобы определить, сколько времени и ресурсов необходимо для разработки интегрированной системы менеджмента качества соответствии с требованиями стандартов, входящих в нее. На втором этапе, проектирования, следует описать процессы, разработать необходимые документы, проанализировать их на предмет соответствия требованиям международных стандартов, входящих в интегрированную систему, а также другим внутренним и внешним требованиям. На третьем этапе, внедрения, необходимо организовать деятельность сотрудников предприятия в соответствии с новыми требованиями, а также сформировать команду внутренних аудиторов и провести их обучение. Провести реорганизацию системы менеджмента качества предприятия в соответствии с принципами интегрированной системы, а также ввести в действие интегрированную систему менеджмента качества. На четвертом этапе консультанты-аудиторы представляют предприятию рекомендации по устранению недостатков, дают оценку степени готовности к проведению процедуры сертификации. Для этого необходимо установить процедуры проверки: методы верификации и аудита, тесты и т. п. На пятом этапе руководство компании выбирает фирму, имеющую право проводить сертификационный аудит и выдавать сертификат, подтверждающий соответствие интегрированной системы менеджмента качества требованиям.

2.Кроме основных положений концепции интегрированной системы менеджмента предприятия, мы предлагаем следующее для зернопроизводящих и зерноперерабатывающих предприятий:

1. При разработке своей Концепции предприятия данной отрасли должны исходить из того, что: e) должна вестись постоянная работа по поиску и обеспечению выполнения решений в области безопасности продукцииf) решения, принимаемые на основе анализа состояния системы менеджмента и системы управления безопасностью пищевой продукции всех структур предприятия, должны обеспечивать выполнение законодательства в области безопасности пищевой продукции Республики Казахстан, учитывать положения международных стандартов серии ISO 9000 и НАССРg) комплексные решения вопросов менеджмента качества и безопасности продукции на предприятии должны разрабатываться с учетом специфики применяемых технологий и в увязке с техническим развитием основного производстваh) исходить из обязательности строгого соблюдения законодательно-правовых и нормативно-технических требований в области осуществления хозяйственной деятельности на всех уровнях управления и на всех этапах этой деятельности.

2. Разработка концепции интегрированной системы менеджмента на основе СМК и ХАССП на предприятии должна осуществляться на следующих принципах: a) приоритетности и оптимальности решения существующих проблем, касающихся безопасности пищевой продукцииb) обеспечения единых научно-методических, метрологических и технических подходов в процессе реализации программных мероприятийc) обеспечения своевременного и полного финансирования программных мероприятийс!) открытости и доступности информации о намерениях предприятия в области обеспечения экологической безопасности своей производственной деятельностие) строгого контроля выполнения программных мероприятий.

3. В основу Концепции предприятия должны быть положены:

1) принципы политики предприятия в области безопасности производимой продукции;

§) инновационная стратегия предприятия;

Ь) экономические стимулы для работниковрасширение гарантий, льгот и компенсаций, предоставляемых работникам и администрации;

3) просвещение и коммуникация.

Авторская концепция внедрения интегрированных систем менеджмента качества на зерноперерабатывающих, зернопроизводящих предприятиях предполагает ориентацию на специфике данных предприятий, соблюдение вышеизложенных принципов внедрения данной системы, а также соблюдение очередности предложенных этапов внедрения ИСМ. Всё это приведет, прежде всего, к повышению качества производства, качества продукции, соответственно конкурентоспособности предприятия, причем не только на местном рынке, но и на международном, что особенно важно в условиях вступления Казахстана в Таможенный союз, а главное в условиях вступления Республики Казахстан в ВТО.