Актуальность темы
Центральная Азия качественно новое геополитическое образование в структурном плане, состоящее из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. После распада Советского Союза и образования независимых государств центральноазиатский регион оказался объектом интересов ведущих мировых и региональных державРоссийской Федерации, США, Китая, государств Европейского Союза, Индии, Ирана, Пакистана Турции. Первые 15 лет независимости государств Центральной Азии ознаменовались всплеском деятельности различных криминальных структур, а также активизации международных террористических организации. Всё вместе взятое не только оказывало в странах региона влияние на ход политических процессов, но фактически и формировало последние. Такая ситуация позволяет констатировать, что политические процессы в Центральной Азии обуславливают высокий уровень напряженности в регионе.
Интерес Китайской Народной Республики к Центральной Азии обусловлен, прежде всего, тем, что КНР имеет непосредственную государственную границу с тремя из пяти государств региона — Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном. При этом перед государствами Центральной Азии остается актуальным вопрос до сих пор о выборе дальнейшего пути своего развития. Так, если в Таджикистане после пяти лет гражданской войны власть проявила согласие на участие представителей вооруженной исламской оппозиции, в политических процессах то в соседней стране игнорируется Исламское Движение Узбекистана, как политическая оппозиция, воспринимая его исключительно криминальной структурой. Подобная позиция властей Ташкента приводила к эскалации ситуации в регионе в 1999 и 2000 годах, когда боевики ИДУ, вступали вооруженные столкновение с воинскими частями Узбекистана. Очередной виток противостояния между правительством республики и исламской политической оппозицией произошел в 2005 году, когда один из крупнейших городов Узбекистана — Андижан стал новой кровавой ареной.
Жесткое противостояние радикальной исламской оппозиции с официальными светскими властями продолжает оставаться отличительной чертой политических процессов в регионе.
Серьезные изменения в политической жизни произошли в Кыргызстане, где в результате народного волнения сменилось руководство страны, и на место правившего президента А. Акаева пришел оппозиционер К. Бакиев. Кыргызская «цветная» революция придала свой импульс развитию политических процессов в центральноазиатском регионе.
Рассматривая политические процессы на примере Таджикистана, можно выделить три наиболее значимых аспекта, которые и образуют политическую модель таджикского общества:
1. Демократия, зародившаяся в период развала СССР и заметно укрепившаяся в годы независимости. Её движущей силой одновременно выступают одновременно с одной стороны — появившиеся в республике многочисленные неправительственные организации, опирающие в своих действиях на страны Запада, а с другой — власть.
2. Ислам, возродившийся после 70 лет отсутствия на политической арене республики. Это политическое течение вызывает обеспокоенность у многих государств, в том числе и Китая.
3 Коммунизм, который, несмотря на все давление, ограничение и нападки, до сих пор обладает значительным электоратом в стране.
Такие политические силы являются индикаторами развития политической жизни общества, а ослабление или усиление одного из трех векторов ярко отражаются изменениях в жизни общества.
Ретроспективный анализ политических процессов на центральноазиатском пространстве выявляет их отличие от подобных явлений в государствах с устоявшейся политической системой — их спонтанность, что в конечном итоге способствует к созданию сложной социальной обстановки в регионе.
Современная Центральная Азия, по меткому выражению известного американского политолога 3. Бжезинского, стала наряду с Азербайджаном,.
Арменией, Грузией и Афганистаном частью «Евразийских Балкан», Европейские Балканы уже давно являются символом постоянных межэтнических конфликтов, которыми всегда сопровождалось соперничество великих держав. Но по своим параметрам, будь то, географический или демографический, Евразийские Балканы значительно превосходят Европейские Балканы, при этом они этнически неоднородны.
Таким образом, государства Центральной Азии своим «появлением» породили для Китая целый комплекс факторов, которые в своем потенциале чреваты большими конфликтами. Эти факторы можно представить следующим образом.
1. Центральная Азия вновь стала местом взаимовлияния и столкновения различных идей — политико-экономических взглядов, религиозных течений, культур. Появилось благоприятная почва для распространения религиозного экстремизма и развития идей объединения тюркских народов и государств на новой основе, что может сказаться на стабильности северо-западных провинций КНР.
2. Происходящие события ставят задачу изоляции Синьцзян Уйгурского Автономного Района от влияния религиозного фундаментализма и пантюркизма посредством укрепления границ с соседними центральноазиатскими государствами.
3. Центральная Азия оказалось объектом геостратегических и геополитических интересов крупных держав, с которыми страны региона имеют тесное сотрудничество и с которыми Китаю трудно соперничать.
4. Определенную угрозу интересам Китая несет усиление позиции США в Центральной Азии.
5. Центральная Азия является фактором риска для Китая в связи, так как в республиках Центральной Азии, проживают народы, часть которых находится на территории КНР. После обретения этими республиками независимости в регионе развивается национальное самосознание, влияющие на умы жителей западных районов КНР, в связи, с чем перед властями Китая встала задача предотвращения проникновения в них идеи независимости.
При этом центральноазиатский регион оказался конфликтогенным благодаря тому, что многие источники конфликтов находятся за его пределами. Страны Центральной Азии граничат с Афганистаном, который, несмотря на все успехи контртеррористической операции, до сих пор остаётся крупнейшим производителем наркотиков, а это, как правило, ведет к росту трансграничной преступности, контролирующей такой оборот. В тоже время государства, заявившие о своих интересах в Центральной Азии, находятся между собой в большом противостоянии, можно назвать в частности индийско-пакистанское, афгано-пакистанское или американо-иранское. За энергоресурсы и транспортные коммуникации региона развернута серьезная борьба. Наиболее активно здесь проявил себя Китай отношения, которого с приграничными государствами центральноазиатского региона всегда были для Пекина приоритетными.
Поэтому, очевидно, что только конструктивное взаимодействие государств региона с КНР по многим болезненным вопросам, включая, уйгурский даст возможность предотвратить те риски и угрозы, которые могут спровоцировать конфликт, чреватый большими последствиями.
Цель и задачи работы. Основной целью диссертационного исследования является всестороннее изучение конфликтных факторов, а также политических процессов, происходящих на современном этапе в Центральной Азии, их развитие в контексте политических интересов Китая. Рассмотрение такого феномена с различных сторон, в совокупности формирует целостное понимание исследуемой темы.
В ходе работы диссертантом были поставлены нижеследующие задачи: раскрыть степень воздействия и влияния конфликтогенных факторов стран центральноазиатского региона на безопасность КНРвыявить основные политические интересы КНР в Центральной Азии, а также возможные последствия для государств региона в случае достижения Пекином поставленных перед собой целейрассмотреть энергоресурсы и транспортные коммуникации как один из потенциальных источников конфликта, а также выявить роль Шанхайской Организации Сотрудничества в обеспечении региональной безопасностиопределить отношение КНР к проводимой под эгидой США, в Афганистане, антитеррористической операции «Несокрушимая Свобода», а также влияние афганского конфликта на безопасность, как государств Центральной Азии, так и северо-западных провинции КНРдать анализ ситуации сложившейся в Центральной Азии. Степень научной разработанности проблемы. По этой тематике в научной публицистике имеются статьи, рассматривающие ту или иную сферу взаимоотношений государств Центральной Азии с Китаем. Однако при этом до сих пор нет обобщающего труда по исследуемой теме. Диссертантом впервые сделана попытка обобщить имеющиеся официальные, печатные и другие материалы и на их основе проанализировать и выявить уровень проявления воздействия конфликтных факторов Центральной Азии и происходящих политических процессов в государствах региона в аспекте политических интересов КНР.
По исследуемой теме, к настоящему моменту, уже накоплен ряд определенных материалов, раскрывающих, а также рассматривающих регион, как источник конфликта. Особый интерес в этой связи, представляют точки зрения лидеров центральноазиатских государств, сложившиеся в частности после их официальных визитов в КНР.
Их выражают в частности, бывший президент Кыргызстана А. А. Акаев в книге «Кыргызская государственность и народный эпос «Манас"1 и президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев в журнале «Контимост» (№ 8 2002 г). В тоже время подобные материалы, требует беспристрастного и объективного изучения, так как большинстве в своём они носят личностный эмоциональный характер. Определенный интерес представляют также работы И. Малевича.
1 Акаев А. Кыргызская государственность и народный эпос «Манас» Бишкек.: — Учкун, 2003.
1 rs.
Внимание Китай", В. Романюк «Мифы и реалии «китайского чуда» «, А. о.
Девятова «Россия и Китай в двадцать первом веке» и др.
Существенным подспорьем в исследовании явились документы Шанхайской Организации Сотрудничества, представленные на официальном сайте посольства КНР в Республике Таджикистан (http://www.china-embassy-tj-org).
Немаловажное значение, также имеют различного рода статистические данные официальных структур, среди которых следует выделить такие как «Борьба с наркотиками в Китае», 4 «Политика и практика Китая в вопросе нацменьшинств», 5 «Национальная оборона Китая в 2000 г"6, изданные Прессканцелярией Госсовета КНР. Несмотря на то, что местами они носят популистский характер, тем не менее, служат реальным источником, требующим взвешенного подхода.
В тоже время изучение не сформировавшихся еще окончательно политических, экономических, военных и иных процессов имеет двойственный характер. С одной стороны на исследователя возлагается серьёзный груз ответственности, так как по большому счету их изучение происходит на «пустом месте» и не лишено субъективизма. С другой стороны, исследователь является свидетелем происходящих событий, то есть используемые им материалы свободны от каких-либо исторических наслоений.
Особый интерес для изучения представляют публикации средствах массовой информации, определенное влияние которых растёт нельзя не учитывать. Несмотря на все недостатки, присущее данному источнику, именно СМИ позволяют воспроизвести реальную панораму событий, происходящих в современном динамичном мире. При этом заметно, что в СМИ пишущих о взаимоотношениях КНР с государствами Центральной Азии, до сих пор не.
1 Малевич И. Внимание Китай Минск.: Харвест, 2000.
2 Романюк В. Мифы и реалии «китайского чуда» М.: Известие, 2002.
3 Девятов А. Россия и Китай в двадцать первом веке М.: — Алгоритм, 2002.
4 Борьба с наркотиками в Китае. // Пекин.: Пресс — Канцелярия Госсовета КНР, 1999.
5 Политика и практика Китая в вопросе нацменьшиств. // Пекин.: Пресс — Канцелярия Госсовета КНР, 1999.
6 Национальная оборона Китая в 2000. // Пекин.: Пресс — Канцелярия Госсовета КНР, 2000. сложилось устойчивой и постоянной позиции в отношении «великого соседа». Так, если в одних статьях очевиден откровенно пессимистический характер, то в других наоборот содержится неоправданно огромный оптимистический заряд.
Создание реальной картины современности фактически невозможно без использования Интернета, о чем свидетельствует возрастающий интерес представителей научных кругов к глобальной сети. Размещенные на сайтах электронные версии материалов печатных СМИ делают их более доступными.
При написании диссертационной работы диссертантом использованы также материалы, носящие открытый массовый характер.
Прежде всего, это книга «Центральная Азия до и после 11 сентября"1. Это коллективный труд авторов в составе Ашимбаева М., Лаумулина М., Тукумова Е., Гусевой Л., Калиевой Д., Кожихова Г., выпущенной Институтом стратегических исследований при президенте Республики Казахстан. В нем поднимается широкий комплекс проблем — международных отношений, безопасности, международного терроризма, глобализации, геоэкономики и др. Основной упор здесь сделан на политических и конфликтогенных аспектах рассматриваемых проблем. Дается, в частности полный анализ всех факторов международной политики, оценка позиций и интересов основных держав и игроков, вовлеченных в политику региона, а также делается попытка отразить перипетии, связанные с изменением региональной и международной ситуации и глобальной геополитики в отношении Центральной Азии. Особой ценностью работы является то, что она содержит материалы, ранее не публиковавшиеся в научной литературе и средствах массовой информации.
При исследовании темы диссертантом использована также коллективная монография «Политика и интересы мировых держав в Казахстане». В ней представлены интересы пяти основных центров мировой экономики и политикиСША, Европейского Союза, Японии, России и КНР — сквозь призму двусторонних отношений с Казахстаном в политической, экономической и гуманитарной.
1 Центральная Азия до и после 11 сентября. Казахстанский институт стратегических исследовании при Президенте Республики Казахстан. Алматы.: 2003.
2 Политика и интересы мировых держав в Казахстане. // Под ред. Султанова Б. Алматы.: Дайк — Пресс, 2002. сферах. Отдельно в монографии рассмотрено возросшее в последнее время значение Каспийского моря. В работе представлены материалы: Абишева А., Галямова В., Ерекешева JL, Кожихова А., Музапарова JL, и Султанов Б.
Интерес имеет и монография «Геополитика Каспийского региона"1 написанная Жильцовым С., Зонн И., и Ушковым А. Она посвящена весьма актуальным проблемам запасов углеводородного сырья Каспийского моря и проходящих здесь маршрутах его транспортировки.
Рассмотрены также главные факторы, воздействующие на геополитическое положение в регионе: состояние экономик новых независимых государств, подходы прикаспийских государств к определению статуса Каспия. Кроме того, освещена проблема архитектуры трубопроводов и транспортных артерий.
Особо нужно выделить труд «Китай в мировой политике».2 Он является результатом усилий международного коллектива авторов. Ученые из России, Китая и США впервые комплексно рассматривают геополитические и геоэкономические вопросы, связанные с выдвижением Китая в ранг государств «первого уровня», анализируют глобальные и региональные последствия этого процесса. Авторами предпринята попытка представить очертания реальных контуров складывающейся сегодня новой глобальной миросистемы, а также поднять проблемы международных отношений, требующих незамедлительного конструктивного решения.
В книге известного политического деятеля современной России академика о.
Е. М. Примакова «Мир после 11 сентября» автор раскрывает корни современного терроризма и тем самым призывает пересмотреть отношения различных государств к вопросам безопасности. По новому изложен взгляд на пути ликвидации международных конфликтов, особенно афганского, который создает «благоприятные условия» для дальнейшего распространения международного терроризма. Отдельная глава посвящена американской антитеррористической операции в Афганистане, в ней раскрываются истинные цели США в этом.
1 Жильцов С., Зонн И., Ушков А. Геополитика каспийского региона М.: Международные отношения, 2003.
2 Китай в мировой политике. // Под ред. Торкунова М. М.: РОССПЭН, 2001.
3 Примаков Е. Мир после 11 сентября. М.: Мысль, 2003. стратегическом районе планеты, говорится об изменениях произошедших в регионе после прихода американских войск и их союзников.
Диссертантом использован и аналитический альманах «Новая Евразия: Россия и страны Ближнего зарубежья"1 № 15 выпущенный Российским институтом стратегических исследований. Издание, подготовленное большим коллективом, под редакцией доктора исторических наук Е. М. Кожокина. В сборнике определены стратегические цели Китая в Центральной Азии, раскрыто место и роль ШОС как механизма, противостоящего международному терроризму.
Следует назвать известного кыргызского политолога А. Джекшенкулова «Новые независимые государства Центральной Азии в мировом сообществе». Автором в работе делается попытка анализа, сложившейся ситуации в странах региона, помимо этого раскрывает цели великих держав, в том числе, и КНР в Центральной Азии.
Автором исследования привлечена и книга действующего президента о.
Республики Казахстан Н. А. Назарбаева «Критическое десятилетия». На её страницах казахстанский лидер размышляет о тех процессах, которые происходят в Центральной Азии. Так, в главе «Зона особого внимания» он даёт свою точку зрения на решение проблемы наркобизнеса и международного терроризма. Автор уделяет внимание и проблемы Каспия.
В монографии А. Князева «Афганский кризис и безопасность Центральной Азии (XIX — начало XXI вв.)"4 представлена широкая историческая картина взаимоотношений Афганистана и стран Центральной Азии — с точки зрения воздействия афганского военно-политического кризиса на безопасность стран и народов региона, начиная с середины XIX века и до начала XXI века. Новая Евразия: Россия и страны и Ближнего зарубежья. // Под ред. Кожокина Е. Российский институт стратегических исследований М.: 2003, № 15.
2 Джекшенкулов А. Новые независимые государства Центральной Азии в мировом сообществе М.: Научная книга, 2003.
3 Назарбаев Н. Критическое десятилетия Алматы.: Атамура, 2003.
4 Князев А. Афганский кризис и безопасность Центральной Азии (XIX началоХХ1 в). Душанбе.: Дониш, 2004.
Проанализирована сущность и содержание афганского конфликта в новой и новейшей истории Афганистана.
Наиболее обстоятельно и объективно изложен ход китайских реформ и анализ его результатов, а также суть экономических отношений Казахстана и Китая в книге «Пробуждение гиганта"1 авторами, которой являются Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в КНР Куаныш Султанов и известный китаевед Садыхан Бекбергенов.
Очень важные материалы представлены китайскими исследователями в журнале «Центральная Азия и Кавказ». Так, политологом Бао И в статье «Китай: стратегические интересы в Центральной Азии и сотрудничество со странами региона» в статье раскрываются основные политические и экономические императивы Пекина в Центральной Азии. При этом автором раскрыты как благоприятные, так и негативные факторы, имеющиеся между странами региона и Китаем.
Политологом Син Гуанчэном в статье «Шанхайская Организация Сотрудничества в борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом» исследованы приоритетные направления деятельности стран-участниц ШОС, раскрыто их сотрудничество в борьбе с международным терроризмом.
Китайским аналитиком Сюй Тао в статье «Потенциальная угроза экстремизма в северо-западном Китае», дана картина геополитической ситуации в СУАР. Кроме того, рассмотрены причины роста экстремизма в Синьцзяне, а также показаны конкретные действия руководства КНР, направленные против терроризма и экстремизма в этом районе.
Важные и злободневные материалы найдены автором диссертации на различных Интернет — сайтах. Среди них следует выделить сайт Казахстанского института стратегических исследований http // www. kisi.kz., а также официальный сайт Посольства КНР в Республики Таджикистан http // www. Chinaembassy-tj. org. В которых размещены различные материалы, касающиеся.
1 Султанов К., Бекбергенов С. Пробуждение гиганта. Алматы.: Казахстан, 1999. как самого Китая, так и его отношений с государствами центральноазиатского региона.
Источниками для исследования явились материалы республиканских средств массовой информации, такие как «Бизнес и Политика», «Народная газета», «Азия-Плюс» и др. освещающих геополитическую ситуацию, как внутри, так и вокруг Центральной Азии, а также стратегическая важность региона для Китая.
Таким образом, несмотря на всю новизну темы уже накопилось немало работ, посвященной исследуемой проблеме. За этот небольшой период времени опубликованы многие десятки статей в различных в печатных изданиях, не считая материалов сборников различных научно-практических конференциях. Однако в их числе имеются публикации, которые носят как откровенно провокационно-шовинистический характер, так имеющие поверхностный характер. Все это ставит на повестку дня беспристрастного анализа всей имеющейся литературы по исследуемой проблеме.
Важнейшим принципом при использовании материалов для исследования в диссертационной работе изначально стал принцип «сомнения», так как этим путём можно представить объективное положение вещей.
Вместе с тем, ясно, что безопасность приграничных северо-западных провинций КНР во многом зависит, прежде всего, от политической ситуации в государствах Центральной Азии, и что государства региона воспринимают, в свою очередь КНР как одного из главных партнеров в своей дипломатической деятельности.
Объектом исследования диссертационной работы является раскрытие политических процессов и выявление конфликтного потенциала государств Центральной Азии — Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана в конце XX — начале XXI века и их роли в формировании политических интересов Китая.
Предметом исследования является воздействие угроз и рисков с территории государств Центральной Азии — Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана на безопасность КНР.
Основные положения, выдвигаемые на защиту. Политические исследования по данной проблематике позволяют выдвинуть следующие тезисы. История Китая насчитывает более четырех тысяч лет. В течение всего этого времени он стремился активно воздействовать на сопредельные государственные образования, в том числе и Центральной Азии. Основной идеологией Китая является идея изначального превосходство Поднебесной над соседями.
Центральная Азия — молодое геополитическое пространство, образованное в результате развала СССР. С момента своего появления она не только приковала к себе внимание со стороны великих держав, но и стала ареной противостояния в борьбе за усиление их экономического, политического и военного присутствия в регионе. Будучи своеобразной частью «Евразийских Балкан», Центральная Азия является очагом постоянных конфликтов, что несет прямую угрозу безопасности КНР.
Появление войск США и их союзников по коалиции у границ Китая вынуждает Пекин к более активным действиям в регионе, так как антитеррористическая кампания имеет в конечном итоге антикитайскую направленность, что не может не вызвать обеспокоенность у официальных властей КНР.
В этой связи, Китай пытается добавить импульс в деятельность Шанхайской Организации Сотрудничества, чтобы она стала единственной и реальной организацией обеспечивающая безопасность, как самого региона, так и северозападных границ КНР.
Для усиления своих позиций в Центральной Азии, КНР стремится укрепиться в стратегически важных отраслях экономик государств региона, включая транспортно — коммуникационный и нефтегазовый секторы.
Таким образом, главной проблемой, выдвигаемой диссертантом является выявление воздействия конфликтных очагов государств Центральной Азии на безопасность КНР в период конца XX начала XXI века.
Научная новизна диссертации. Определяется совокупностью поставленных её автором задач, а также самой постановкой вопроса для современного политического исследования. Несмотря на всю актуальность и значимость исследуемой проблемы, до сих пор в отечественной политологии нет единой обобщающей работы по этой тематике. Имеющие печатные материалы в большинстве своём носят однобокий и бессистемный характер. Диссертационное исследование имеет комплексный характер, его автором изучены угрозы и риски, исходящие с территории Центральной Азии и несущие угрозу стабильности северо-западным провинциям КНР. Немаловажное значение имеет и тот факт, что впервые поднят широкий круг актуальных вопросов, что, является одним из элементов новизны диссертационной работы.
Политические, военные и экономические контакты между государствами Центральной Азии и Китаем проанализированы с учетом последних данных, которые могут служить надёжной основой для осмысления целого ряда научных взглядов.
Методологическая основа исследования. С целью воссоздания наиболее полной картины исследуемой темы диссертантом использованы различные существующие методики, в том числе логический, системный, структурно-функциональный, а также метод сравнительного анализа, опираясь на методологические положения крупнейших ученых.
Анализ проблем выявляет новые пути к более тщательному и всестороннему осознанию конфликтных факторов и политических процессов Центральной Азии в аспекте политических интересов КНР. Данная диссертационная работа сконструировала единую методику учета, которая раскрывает в конечном итоге уровень существующих в регионе конфликтных факторов, а также происходящих процессов в аспекте политических интересов КНР.
Научная и практическая значимость. Материалы, изложенные на диссертационной работе, наиболее реально отражают политические процессы, в Центральной Азии, а также выявляют негативные факторы, исходящие с территорий региона, и их влияние на безопасность КНР на современном этапе развития. Это может, будет способствовать более глубокому осознанию главных политических процессов, происходящих на территории Центральной Азии. Диссертационная работа не ограничена какими-либо рамками, будь то временные или территориальные, а для более детального изучения предмета автором предприняты исторические и географические экскурсы.
Все это позволяет констатировать, что научные результаты, диссертации могут быть использованы как научными кругами, так и специалистами, работающими в сфере конфликтологии, а также исследующими проблемы безопасности государств постсоветской Центральной Азии и КНР.
Апробация работы. Отдельные вопросы диссертационной работы освещены в опубликованных в Таджикистане статьях. С некоторыми аспектами исследуемой темы диссертант выступал на научной конференции в Российско-Таджикском Славянском Университете. Основные положение диссертации обсуждались в Центре стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан.
При подготовки ряда публикаций автором использованы материалы диссертационной работы. В их числе следующие:
1. Таджикско-китайские отношения в рамках национальных интересов Республики Таджикистан. Вестник Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан. 2003, № 2.-(С 78−81).
2. Стратегия Вашингтона и Пекина в отношении государств Центральной Азии. Вестник Российско — Таджикского (Славянского) университета (в соавторстве с Баховадиновым А.) 2003. (С 39−49).
3. Интеграция государств Центральной Азии с Китаем в рамках Шанхайской Организации Сотрудничества. Еженедельный Международный аналитический бюллетень «Ориё-Пресс» 2сентября 2003. № 34.-(С 13−14).
4. Китай — наш партнёр. Еженедельный Международный аналитический бюллетень «Ориё-Пресс» 2 марта 2004, № 9.-(С 17−18).
5. Геополитические ориентиры Таджикистана. // Лулео.: 2005, № 1.-(С 141 151). Центральная Азия и Кавказ (в соавторстве с Баховадиновым А.).
6. Республика Таджикистан в региональном измерении (соавторстве с Ниятбековым В.) // Центральная Азия и Кавказ. Лулео.: 2006, № 3.-(С 83−99).
Изданные по теме работы публикации используются Центром стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан.
В структурном плане диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
выводы.
Совокупность проблем рассмотренных диссертационной работе, предопределяют определенные выводы.
Главный из них, сводится к тому, что политические процессы, происходящие в Центральной Азии в целом и Республике Таджикистан в частности, во многом формируются под влиянием ряда негативных факторов.
1. Политические процессы как научно подтверждено являются ничем иным, как развертыванием определенной политики в конкретное время на территории. Начавшиеся в регионе после развала СССР политические процессы стали абсолютно новым явлением в политической жизни республик Центральной Азии. Исследование, проведенное диссертантом, даёт основание сделать следующие выводы.
2. Конфликтные факторы, существующие в регионе, до сих пор не нашли своего разрешения и их влияние здесь на политическую жизнь очевидно. Политическая элита, правящая в государствах Центральной Азии, достаточно настороженно относится к зародившейся оппозиции, прежде всего, исламской, которая наиболее антагонистично, настроена по отношению к правящим светским властям. Отсутствие конструктивного диалога между сторонами способствует росту социально-экономической напряженности в регионе.
3. Семьдесят лет доминирования одной единственной партии в политическом устройстве обществе оставили свой след в дальнейшем развитии политических процессов в Центральной Азии, где, хотя ныне официально утверждена многопартийная система, тем не менее, в каждой из стран региона имеется, так называемая партия власти, контролирующая всю жизнедеятельность. Аналогичная ситуация и в Китае, в котором наряду с правящей коммунистической партией в стране зарегистрировано еще восемь других политических организации, однако не играющих какой-либо существенной роли в жизни китайского общества. Отличительной чертой центральноазиатской политической системы от китайской являются демократические преобразования, происходящие в странах региона.
4. Китаем будут укрепляться экономические контакты с государствами центральноазиатского региона по мере экономического развития проблемного Синьцзяна.
5. Проведенные в рамках ШОС в августе 2003 года военные учения прошедшие одновременно на территории двух государств — Казахстана и КНР, а затем три года спустя на территории Таджикистана двусторонние таджикско-китайские военные учения, свидетельствуют об имеющейся у руководства Китая обеспокоенности наличием конфликтных очагов в Центральной Азии.
РЕКОМЕНДАЦИИ.
1. Консолидация действий в борьбе с трансграничной преступностью в рамках исключительно региональной организации позволит: а) укрепить взаимодействие компетентных органов государств.
Центральной Азии. б) избежать давления со стороны крупных держав. в) повысить авторитет стран региона на международной арене.
2. В изучении проблем политических интересов Китая в Центральной Азии, необходимо уделять особое внимание политике ведущих держав в отношении государств, граничащих с регионом, прежде всего, Афганистана и Ирана.
3. Отдельного анализа исследователей требует экономическая политика, КНР а, по сути, её экспансия, так как подобное положение несет прямую угрозу безопасности государств региона.
4. Следует непредвзято исследовать динамику политических процессов Центральной Азии с момента получения её странами государственной независимости, что даст возможность выявить общерегиональные тенденции политического развития, а также определить специфические особенности, присущие каждой из республик региона.
5. Специального изучения требует деятельность ШОС в обозримом будущем, которая в настоящее время воспринимается исключительно с позитивной стороны, а не как научный подход.
Заключение
.
Политические процессы в государствах Центральной Азии после развала Советского Союза полтора десятка лет протекали, по-разному. Если Кыргызстан стал восприниматься как оплот демократии в тоталитарном регионе, то Туркменистан с 1995 года официально провозгласил «нейтралитет», который во многом и объясняет отказ Ашгабата от участия в интеграционных процессах на центральноазиатском пространстве. Более того, Республика Туркменистан никогда не координировала свои действия с другими государствами региона, в частности вопросе афганского конфликта, а сама позиция туркменских властей была дружественной по отношению движения «Талибан». Республика Таджикистан, пережив все ужасы гражданской войны, начала проводить в стране более конструктивный политический диалог. Конфликт в Таджикистане наложил свой «неизгладимый отпечаток» на все политические процессы в регионе, никто не желал повторения у себя в стране подобных трагических катаклизмов. Для Республики Узбекистан был характерен сильный политический кризис, вызванный нежеланием узбекских властей воспринимать исламскую политическую оппозицию, как своих политических оппонентов. Такая позиция значительно ухудшила отношения Ташкента с государствами Старого и Нового Света. Республика Казахстан, демонстрируя высокие экономические темпы развития, обладает наиболее гибкой и наиболее оптимальной политической системой в регионе.
Государствами региона за пятнадцать лет сделан большой шаг в укреплении своей политической системы, появились первые очертания демократии. Новым явлением политической жизни государств Центральной Азии стало функционирование двухпалатного профессионального парламента, а также вовлечение в жизнь политического ислама. Таким образом, спустя 70 лет государственного атеизма произошел ренессанс политического ислама.
Согласно золотому закону политического развития, открытому Токвилем на примере Великой французской революции, нет ничего опаснее для страны, где нет традиции демократий и свободы, чем слишком быстрые реформы и перемены. В таких странах, как правило, процесс модернизации и реформ может выйти из-под контроля. Людям не хватает времени освоить новшества, они не готовы к новой системе, а изменения не успевают институционализироваться и закрепляться. Бурный поток, направленный на разрушения старой системы, не удается, затем остановить и регулировать. Сильная поляризация общества, отсутствие устойчивого политического центра и социальных сил, стоящих за этим центром, не способствуют тому, чтобы начавшееся движение ввести в разумные демократические рамки и русла. Этот процесс неминуемо ведет к охлократии, к самой худшей форме тирании — тирании черни.1.
Страны Центральной Азии переживают в настоящее время сложный период, в своей новейшей истории после обретения государственной независимости. Ни один регион почти за последние пятнадцать лет не вызывал к себе такого повышенного внимания, как Центральная Азия. Оно обуславливается тем, что Средняя Азия, начиная от Кира Великого и до последних советских генсеков, всегда была частью великих империи, и только с развалом СССР на территории региона образовались независимые государства. Смена политического амплуа в Центральной Азии внесло изменении в политический курс Китая по отношению к странам региона. Традиционная многовековая политика «прежде всего восточные границы, а потом уже западные» ушла в прошлое, вынудив КНР искать новые пути обеспечения своей государственной безопасности. Так как исходящие с территории государств Центральной Азии негативные факторы, стали очевидны.
Наибольшую обеспокоенность у властей Китая вызывает проблема уйгурского сепаратизма. Образование в начале 90-х годов новых независимых государств Центральной Азии, явилось своего рода катализатором к росту числа сторонников радикальных мусульманских течений в Китае, обуславливающих в Синьцзяне вооруженные столкновения между уйгурами и ханьцами.
Сепаратистское движения в СУАР неоднородно: если в северной части с центром Урумчи антикитайская деятельность носит в большой степени националистический характер, основываясь на лозунгах тюркского единства, то в южной части автономного района (Кашгария) в среде сепаратистов преобладает идеология исламизма. Уйгурские антиправительственные выступления под исламскими лозунгами провоцируются из Ферганской долины. Западные и северные территории Таримской впадины от Кашгара до города Куча исторически тяготеют к Западному Туркестану, особенно к народам Ферганской долины, населяющим города Андижан, Коканд, Ош с их окресностями.1.
Несмотря на то, что на территории Центральной Азии официально не действуют легальные уйгурские политические партии, тем не менее, здесь они имеются, просто столкнувшись с невозможностью легальной деятельности, они вынуждены были уйти в глубокое подполье, используя методы терроризма.
Государства Центральной Азии оказались настоящим полигоном, для исламских террористов и если раньше теракты сводились к конкретному физическому устранению какого-либо лица, то теперь террористы в лице Исламского Движения Узбекистана стали проводить полномасштабные военные действия, что подтверждают, в частности Баткенские события в Кыргызстане 1999 года и Андижанские события 2005 года, аналогов которым в современном мире нет. Существующая в регионе проблема терроризма не абстрактный, а конкретный характер, в связи чем «экспорт террора» из Центральной Азии в КНР более чем реален.
Сопутствующим терроризму злом является наркоторговля. Страны региона, граничащие с нестабильным Афганистаном, подверглись настоящей наркоатаке. За короткий срок Центральная Азия превратилась в один из крупных перевалочных пунктов наркотиков из Афганистана в Европу — через территорию России. Сбыт наркотиков, являясь основной статьей доходов террористических организации, то есть транзит наркотиков, по своей сути и есть транзитом терроризма. Действия, принимаемые государствами — участниками ШОС, на практике оказались малоэффективными из-за различного рода подхода к вопросам наркобизнеса и терроризма.
Деятельность террористов способствовала появлению новой угрозы безопасности КНР. Одним из последствий сентябрьских 2001 года терактов в США, стало появления американских войск в Центральной Азии и Афганистане. Китай настороженно отнесся к этой акции, во многом — долгосрочной перспективе, усмотрев в этих в новых военных базах США угрозу для своей безопасности. Стало очевидно, что эти базы в направлены отдаленной перспективе против Китая и что операция в Афганистане является лишь поводом для сосредоточения военной инфраструктуры США у западных границ КНР. Находящийся в регионе военный контингент США еще недостаточен, чтобы представлять серьёзную угрозу для Китая, но в варианте американские военные базы могут тем или иным образом быть задействованными для влияния на ситуацию отдельных регионов КНР.1.
Массированный и стремительный приход американцев реанимировал вопрос об углеводородах и транспортных коммуникациях региона. Борьба, развернувшаяся за углеводороды, еще раз подтвердила, что нефть и газ являются долгосрочным и эффективным механизмом воздействия, как на государства Центральной Азии, так и на сопредельные страны, граничащие с регионом. Вместе с тем, государства, участвующих на нефтегазовом рынке Центральной Азии, важны, прежде всего, геополитические цели, а уже потом экономические интересы. Эта проблема настолько актуальна, что вынуждает официальные власти Китая прибегать крайним мерам, в частности претендовать на острова Спратли, расположенные в Южно-Китайском море, на которые претендуют также Тайвань, Вьетнам, Филиппины, Малайзия и Бруней. Ссылаясь на «историческое использование» (отсутствующее в международной практике морского права) Китай заявляет о своих правах на всю территорию архипелага, насчитывающего сотни бесплодных островков и скал — многие из которых во время прилива полностью уходят под воду площадью — более 181 тыс. км или чуть меньше территории Кыргызстана. Страны — претенденты усиливают свое военное присутствие на островах, так 20 островов заняты вьетнамскими войсками, 8 филиппинскими, 7 китайскими и 2 малайскими. А так как, по мере экономического развития Китая, его потребность в углеводородах все возрастает, то по мнению специалистов уже в 2010 году Пекину потребуется гораздо больше нефтепродуктов. В этой связи для Китая, ценность же центральноазиатской нефти заключается в меньшей протяженностью и большей безопасностью, доставки, чем альтернативными маршруты.1.
Таким образом, Центральная Азия стала центром энергетических столкновений мировых держав, каждая из которых для достижения геополитических дивидендов имеет свои рычаги давления. Китай готов противостоять, великим державам в борьбе за нефть и вся нефтегазовая политика Пекина направлена на достижение только одной цели — установления влияния Китая над всем азиатским континентом.
Как очевидно на территории государств Центральной Азии, вызовы и угрозы требуют своего незамедлительного разрешения путем выработки нового конструктивного подхода. Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев в своей книге «Критическое десятилетие» определяет ряд вызовов способных стать катализаторами конфликтной ситуации.
Природные ресурсы, Центральной Азии расположенные на путях трансконтинентальных коммуникаций, а также приближенность их к таким международным центрам силы как Китай и Россия. Как считает Н. Назарбаев в условиях нарастающей борьбы за природные и, прежде всего, энергетические ресурсы, Центральная Азия выглядит весьма привлекательно. Значительные запасы нефти и газа, цветных и редкоземельных металлов, золота, серебра, урана и др., в обладании которыми заинтересованы мировые державы, делают регион весьма значимым в мировой экономике. К тому же особую стратегическую важность имеет Каспийское море с его уникальными углеводородными и биологическими ресурсами.
Кроме того, Центральная Азия находится рядом с так называемой «Дугой нестабильности», в которой ежегодно возрастают потоки наркотиков, оружия, контрабанды, нелегальных мигрантов, и прочими проблемными зонами, что заставляет мировое сообщество все более пристально обращать внимание не только на перспективы региона, но и на проблемы.
Вместе с тем, Центральная Азия — это узел пересечения крупнейших мировых цивилизации — исламской, русской-православной, китайско-конфуцианской, западной.
Таким образом, заключает, свои выводы лидер Казахстана Центральная Азия представляет собой достаточно значимый регион с точки зрения международной политики, экономики и безопасности.1.
В аналогичном духе высказывание 3. Бжезинского: «регион не только является вакуумом силы, но и отличается внутренней нестабильностью. Каждая из стран страдает от серьезных внутренних проблем».2.
Очевидно, что имеющиеся угрозы носят долгосрочный характер и, будучи постоянным источником напряженности, не имеют способа своего быстрого разрешения. Такое обстоятельство способствовало выработке Пекином нового курса в отношении государств Центральной Азии, получившего названия у специалистов — китаеведов название «периферийной политика» курса, который предусматривает повышение авторитета КНР на мировой арене путем укрепления его отношений с приграничными государствами. Все это служит весомым доводом, объясняющим политический интерес Китая к государствам центральноазиатского региона.
