Анализ преступности несовершеннолетних граждан в современной России

Содержание Введение Глава 1. Теоретическая часть

1.1 Состояние преступности несовершеннолетних

1.2 Причины и условия преступности несовершеннолетних

1.3 Особенности борьбы с преступностью несовершеннолетних Глава 2. Практическая часть

2.1 Предпосылки и подготовка к анализу

2.2 Анализ результатов по данным группировки

2.3 Среднее значение преступности несовершеннолетних и предположения будущей преступности несовершеннолетних

2.4 Расчетная часть Заключение Список использованных источников Приложения

Введение

Современная социально-демографическая обстановка в России в настоящее время представляется достаточно сложной и противоречивой. При этом будущее ее состояние во многом определяется нравственным потенциалом и системой ценностей несовершеннолетних.

Нынешнее поколение молодых выросло и сформировалось в условиях аномии — отсутствия в обществе четких моральных ориентиров и ценностей, обусловленной сменой общественных систем. Низкий уровень жизни значительной части семей обусловил состояние неудовлетворенности и негатива для растущих в них детей; вторичная занятость родителей вызывает недостаток времени на воспитание детей, что и привело к распространению беспризорности в среде несовершеннолетних. Современные подростки окружены информационным пространством, которое зачастую оказывает негативное давление на них и делает их нравственными инвалидами. Все это составляет основные причины криминализации подростков. Проблема преступности несовершеннолетних обостряется с каждым годом, что особенно тревожно на фоне сложившейся демографической ситуации в стране, продолжающейся депопуляции населения.

Ежегодно в органы внутренних дел за различные правонарушения доставляется более одного миллиона несовершеннолетних. За последние десять лет существенно выросло число умышленных убийств, разбойных нападений, фактов нанесения тяжких телесных повреждений, грабежей, совершенных несовершеннолетними. Подростки все чаще занимаются бандитизмом, рэкетом, вымогательством. Нередко их действия отличаются исключительной жестокостью, глумлением над потерпевшими. Идет процесс вовлечения подростков в занятия криминальным бизнесом и проституцией. Привычными становятся злоупотребления алкоголем и наркотиками. При этом все тяжкие преступления совершаются, как правило, в группе и отличаются повышенной жестокостью. Эта опасная тенденция на протяжении ряда лет не меняется в лучшую сторону. Для принятия программ, направленных на профилактику преступности несовершеннолетних, необходимо понимать сложившиеся тенденции и возможные перспективы развития данного явления.

В этой связи, всестороннее статистическое исследование такого социального явления как преступность несовершеннолетних является актуальным и имеет практически значимый характер.

Целью данного исследования является комплексный статистический анализ преступности несовершеннолетних граждан в современной России. В соответствии с целью в работе были поставлены и решены следующие задачи:

* уточнить особенности понятия преступности несовершеннолетних граждан как объекта статистического анализа;

* усовершенствовать систему показателей для оценки состояния преступности несовершеннолетних;

* выявить проблемы профилактики преступности несовершеннолетних и обосновать пути их решения;

* провести анализ особенности динамики и структуры преступности несовершеннолетних в современной России;

* оценить эффективность судебной системы России в отношении несовершеннолетних преступников;

* выявить основные факторы, влияющие на рост криминогенной активности несовершеннолетних граждан;

* построить модели для краткосрочного прогнозирования показателей, характеризующих преступность несовершеннолетних.

Объектом исследования послужила совокупность лиц в возрасте 14−17 лет, совершивших преступления в Российской Федерации.

Предметом исследования явились методы закономерностей изменения преступности несовершеннолетних в Российской Федерации.

Теоретической базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам криминологии, социологии, экономики, правовой и социальной статистики, а также методические разработки Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Организации Объединенных Наций.

В качестве статистического инструментария использовались статистические методы корреляционного, регрессионного анализов, анализа временных рядов и прогнозирования, а также графические и табличные методы представления данных. Для обработки исходной статистической информации использовались пакеты прикладных программ.

Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Министерства юстиции Российской Федерации, а также материалы периодической печати, связанные с темой диссертации.

Научная новизна исследования заключается в том, что в ней разработана методика комплексного статистического анализа уровня и структуры преступности несовершеннолетних лиц в возрасте 14−17 лет. Наиболее существенные результаты, полученные лично автором и обладающие элементами научной новизны, это:

* выявлены современные проблемы системы профилактики преступности несовершеннолетних и обоснованы пути их решения;

* предложен алгоритм анализа влияния структурных изменений на динамику коэффициента преступности несовершеннолетних;

* получена оценка судимости несовершеннолетних, совершивших преступления;

* построена классификация регионов России по уровню преступности несовершеннолетних граждан;

Глава 1. Теоретическая часть

1.1 Состояние преступности несовершеннолетних уголовный несовершеннолетний преступник наказание Преступность несовершеннолетних занимает особое место в социологии преступности по двум обстоятельствам: во-первых, она является видимой характеристикой государственной политики в отношении детей; во-вторых, она отражает прошлое, настоящее и будущее криминогенной ситуации в стране. Прошлое — поскольку преступность есть продолжение массового поведения подростков, не достигших возраста уголовной ответственности. Настоящее — так как несовершеннолетними совершаются каждое десятое зарегистрированное преступление, каждое 14-е умышленное убийство, каждое 12-е умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, каждое 7-е изнасилование, каждая 5-я кража, каждый 4-й грабеж, каждый 5-й разбой, каждое 3—4-е вымогательство, каждое 3-е неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством. Будущее — потому что, как показывает перепись осужденных в местах лишения свободы, чем больше у осужденного судимостей, тем чаще он начинал преступною карьеру в несовершеннолетнем возрасте. Среди тех осужденных, которые имеют пятую судимость, свыше 60% свое первое преступление совершили в несовершеннолетнем возрасте. Этот статистический факт является частным случаем проявления известного криминологического закона: чем раньше лицо становится на преступный путь, тем этот путь длительнее, а лицо — менее исправимо и более опасно.

Сейчас много говорят и пишут о росте преступности несовершеннолетних, о ее особой дерзости и цинизме, о нарастающем страхе в обществе и т. д. И это правда. Но это одна правда — правда обвинения подростков, которая лежит в основе обоснования необходимости развития карательной модели стратегии контроля над преступностью несовершеннолетних. А есть и другая правда. Если показатели интенсивности преступности, преступной активности и виктимности несовершеннолетних и их изменения сопоставить с показателями экономических, социальных и других процессов, направленных на заботу, защиту и развитие детей, то каждый объективный исследователь придет к выводу, что наше общество еще не имеет такой преступности несовершеннолетних, которую оно заслуживает. Эта другая правда — правда защиты, которая лежит в основе обоснования необходимости развития восстановительной молодели стратегии реагирования на явление преступности несовершеннолетних.

Характеристика основных свойств преступности несовершеннолетних:

Уровень, интенсивность и динамика показателей преступности несовершеннолетних. В результате анализа показателей преступности несовершеннолетних в современной России (1991;2004 гг.) установлено:

? изменение показателей преступности несовершеннолетних носит сложный и противоречивый характер. За 13 лет число зарегистрированных преступлений по отношению к базовому периоду (1991 г.) сокращалось три периода (2002;2004 гг.) и росло десять периодов (1992—2001 гг.), а по отношению к смежному предыдущему периоду (цепной метод исследования) семь лет сокращалось (1994;1997 гг., 2000;2002 гг.) и шесть — росло (1992,1993,1998, 1999, 2003, 2004 гг.). Колебания темпов прироста проходили в основном плавно. Однако в 1992 и 1993 гг. наблюдался скачок темпа прироста (соответственно +14,9% и +13,3%), а в 2002 г. — снижение темпа на 24,7%. За этот же период число выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления, по отношению к базовому периоду сокращалось три года (2002;2004 гг.) и десять — росло (1992;2001 гг.), а по отношению к смежному предыдущему периоду шесть лет сокращалось (1994,1996,1997, 2000;2002 гг.) и семь лет росло (1992,1993,1995,1998,1999, 2003 и 2004 гг.). За весь исследуемый период трижды наблюдалось скачкообразное изменение: в 1997 г. — по отношению к 1996 г. (-15,7%), в 1999 г. — по отношению к 1998 г. (+11,3%), в 2002 г. — по отношению к 2001 г. (-19,8%);

? несмотря на заметные колебания, трендом (ведущей тенденцией) динамики основных показателей уровня преступности несовершеннолетних является их рост. Отклонения от этой тенденции носят характер неизбежных в любой стохастической совокупности колебаний;

? число зарегистрированных преступлений во все исследуемые периоды (за исключением 2002—2003 гг.) превышало число выявленных лиц, совершивших преступления. Наибольшее соотношение — 1:1,15 (на одного преступника приходилось 1,15 преступлений);

? на изменение показателя (коэффициента) интенсивности преступлений (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения в возрасте 14—17 лет) и показателя (коэффициента) преступной активности (число выявленных несовершеннолетних, совершивших преступление, на 100 тыс. населения в возрасте 14—17 лет) большее влияние оказывает изменение числа преступлений и числа лиц, их совершивших, чем изменение численности населения. Например, за период с 1998 по 2004 г. численность населения в возрасте 14—17 лет выросло на 4,7%, число зарегистрированных преступлений за этот период сократилось на 18,4%, а число выявленных лиц, совершивших преступления, — на 7,8%.

Эскалация насилия. Интенсификация насилия выражается в более высоких темпах роста наиболее опасных насильственных преступлений и их доли в общем статистическом массиве выявленных преступлений несовершеннолетних. Если общее число выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления в 2004 г. по сравнению с 1991 г., сократилось на 4,7%, а по сравнению с 1997 г. — на 6,2%, то число несовершеннолетних, совершивших за этот период:

? умышленное убийство, — выросло соответственно в 3,7 и в 1,5 раза;

? умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, — выросло в 4,2 и 2,1 раза;

? разбой, — выросло в 2,2 и 1,3 раза.

Поскольку эти виды преступлений являются наименее латентными из совершаемых подростками преступлений, то их тенденция скорее всего отражает реальную тенденцию преступности несовершеннолетних.

Особую опасность представляет высокая активность несовершеннолетних в совершении убийств (см. табл. 2).

Показатель активности несовершеннолетних в совершении умышленных убийств (число несовершеннолетних убийц на 100 тыс. населения в возрасте 14—17 лет)

Современную ситуацию с убийствами несовершеннолетних можно охарактеризовать как незначительное сокращение на уровне наивысших показателей (за последние четыре года зарегистрированы самые высокие (с момента образования единого учета преступлений в 1961 г.) показатели числа подростков, совершивших умышленные убийства: 2001 г.—2126,2002 г.—2118,2003 г.—2057, 2004 г.—2021).

Высокий уровень активности несовершеннолетних в совершении умышленных убийств и его относительная устойчивость свидетельствуют, по-видимому, о том, что убийство как проявление свойства общества порождать наиболее опасные формы насилия несовершеннолетних, начинает в последние четыре года приближаться к пределу своего возможного насыщения, т. е. к границе, за которой кризисная ситуация (тяжелое положение), уже переходит в критическую криминогенную ситуацию (опасное положение).

Статистическое выражение распространенности насилия в среде несовершеннолетних подтверждается данными нашего социологического исследования. Подростки одобряют:

? насилие как способ разрешения конфликта (18,7% опрошенных);

? насилие как средство достижения цели (21,4%). 49% опрошенных учащихся школ и 18% —профессиональных училищ (ПУ) заявили, что в их образовательных учреждениях существует вымогательство денег или вещей одними учащимися у других. О том, что это явление существует, подтвердили родители учащихся и их педагоги. Но значительно чаще распространено насилие и унижение одних учащихся другими. На это указали свыше 70% учащихся школ и свыше 60% — ПУ, 56% — родителей, 78% - преподавателей школ и 84% — педагогов и воспитателей ПУ.

Школу насилия несовершеннолетние проходят в драках, которые, по мнению большинства всех групп респондентов, в среде подростков — явление распространенное.

Из многих факторов, оказывающих влияние на распространенность насилия, отметим два. Первый фактор — в обществе не сформированы установки толерантного сознания. Пока не принято решать конфликты путем компромисса, договора, согласия, трудно надеяться на снижение уровня насилия. Второй — в обществе распространилась «социализация на насилие», которая существенно меняет «кодекс» поведения подростков. Применение силы в среде несовершеннолетних становится нормой и престижным средством достижения успеха. Понимаемая подростками, и не только ими, свобода включает жестокость и насилие как атрибуты ее реального бытия.

1.2 Причины и условия преступности несовершеннолетних Одной из главных причин роста преступности среди несовершеннолетних в последнее десятилетие является резкое ухудшение экономической ситуации и возросшая социально-классовая напряженность в обществе. Конечно, все это влияет и на взрослую преступность, однако стремительное снижение уровня жизни сказывается сильнее всего на подростках, ибо во все времена несовершеннолетние были и остаются наиболее уязвимой частью общества.

«Уязвимость» заключается в том, что отличающее несовершеннолетних особенности (не устоявшаяся психика, не сформированная до конца система ценностей) делают их подверженными влиянию факторов, которым взрослые люди противостоят гораздо успешнее. Не имея возможности законным путем удовлетворять свои потребности, многие подростки начинают «делать деньги» и добывать необходимые вещи и продукты в меру своих сил и возможностей, зачастую путем совершения преступлений.

Вот конкретные статистические сведения. По сравнению с 1990 годом почти на 30% возросло число выявленных несовершеннолетних преступников. Преступности несовершеннолетних способствует и неконтролируемое отчисление подростков из общеобразовательных школ и ПТУ. Имеют место многочисленные факты отчисления детей, не достигших 14 летнего возраста.

Все последние годы продолжается процесс разрушения системы оздоровления и летней занятости молодежи. Многие оздоровительные лагеря для детей и подростков закрыты, а в оставшиеся дети из неполных и малообеспеченных семей не всегда могут попасть из-за высокой стоимости путевок.

Обострение проблем семейного неблагополучия на общем фоне нищеты и постоянной нужды, моральная и социальная деградация, происходящая в семьях, приводят к крайне негативным последствиям.

В настоящее время увеличивается число случаев жестокого обращения с детьми, что приводит к интенсивному «вытеснению» детей и подростков из семьи на улицу и дает толчок новому увеличению противоправного поведения несовершеннолетних, чаще всего имущественного характера. Проведенные исследования свидетельствуют, что степень влияния семейного неблагополучия у подростков, совершивших имущественные преступления, выше, чем у других несовершеннолетних преступников.

Вот еще одна печальная отметка: на 9 мая 1945 года, то есть к концу немыслимого кровавого бедствия Отечественной войны, во всём Советском Союзе было 678 тысяч детей сирот, а в 1999 году в России их было 720 тысяч.

В 2003 году Академия медицинских наук Беларуси провела официальное исследование, которое утверждает: только половина нынешних 16 летних учеников доживет до пенсии. За год здоровье каждого школьника ухудшается минимум в 5 раз. По причине плохого питания, у каждого четвертого школьника не хватает веса. Многие ученики просто голодают. За пять последних лет в 47 раз возросла заболеваемость сифилисом подростков 15−17 лет.

Наиболее очевидным и достаточно хорошо исследованным условием взрослой и детской преступности является пьянство (не умеренное потребление алкоголя) и алкоголизм (пьянство, перешедшее в трудное преодолимое, патологическое влечение к алкогольным напитка). Еще более разрушительное воздействие на состояние соматического и психологического здоровья молодого человека оказывают наркотические и другие сильнодействующие, одурманивающие вещества [12, с. 618].

В криминологической литературе встречается точка зрения о влиянии средств массовой информации (СМИ), а, прежде всего телевиденья и кино в культивировании среди молодежи «преступной идеологии». В связи с этим отмечается, что идет нагнетание страха перед преступностью на фоне информации полной ужасов, зачастую далекой от реальной действительности.

По мнению почти 90% французов и такого же числа немцев, бельгийцев, итальянцев, все беды с детьми происходят по вине голубого экрана. Европейское общество защиты детей подсчитало, что в фильмах и передачах по всем европейским каналам ежечасно показывают не менее 20 убийств и правовых злодеяний. По сколько подростки проводят в среднем от 3 до 4 часов в день у экрана, то можно представить силу воздействия на неокрепшую детскую психику.

Основной причиной более интенсивного возникновения и развития, психогенно обусловленных аномалий у несовершеннолетних правонарушителей являются неблагополучные условия их семейного воспитания, выражающиеся, в том числе и в наличии различных нервно-психических заболеваний у родителей, в их алкоголизме и пьянстве, противоправном и аморальном образе жизни, жестокости в семьях.

Исходя из вышеперечисленного неполного перечня причин и условий, влияющих на преступность несовершеннолетних можно сделать обобщающий вывод, что она является следствием глобального «социального аутсайдерства», когда молодежь и дети оказываются вне существующего общества, выталкиваются из него. Это происходит в результате дефектности социализации, которая стала носить стихийный, не управляемый характер.

Общество утратило систему социального контроля над процессом становления подрастающего поколения, многие институты социализации, такие как семья, школа, детские молодежные организации теряют (или уже полностью потеряли) свое значение, а на смену им мало что пришло.

1.3 Особенности борьбы с преступностью несовершеннолетних Система мер борьбы с преступностью несовершеннолетних базируется на мероприятиях общесоциального характера, призванных обеспечить надлежащий уровень жизни, благосостояния, культуры, воспитания и образования граждан. Являясь частью общей системы борьбы с преступностью, она обладает существенными особенностями.

Борьба с преступлениями несовершеннолетних планируется и проводится на разных уровнях и направлениях, в отношении различных контингентов детей и подростков. Она характеризуется значительным диапазоном общевоспитательных, профилактических, а также специальных карательных мер. По характеру целевой направленности эти меры призваны предупреждать противоправное поведение несовершеннолетних, пресекать их преступные действия, а также предупреждать возможность рецидива. Они осуществляются применительно к основным сферам воспитания детей и подростков с помощью специфических, характерных для органов, участвующих в этой деятельности, средств и методов. Речь идет главным образом о целенаправленной работе по устранению недостатков в области семейного, школьного, трудового воспитания несовершеннолетних, организации их досуга, а также повышению эффективности деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью.

Концептуальные основы и конкретные меры по решению возникающих в этой связи проблем определены в многочисленных документах, утвержденных Президентом и Правительством РФ. В их числе: «Основные направления государственной семейной политики», «Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года», Указ Президента РФ от 1 июня 1992 года «О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы», Указ Президента РФ от 16 сентября 1992 года «О первоочередных мерах в области молодежной политики», постановления Правительства РФ от 23 августа 1−993 года «О реализации Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей» и от 13 января 1996 года «О плане действий по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1995;1997 годы» .

В 1994 году разработана и начала реализовываться федеральная президентская программа «Дети России», в 1996 году одобрена Правительством РФ федеральная программа «Развитие социального обслуживания семьи и детей», предусматривающие комплексные меры социальной и экономической защиты детей.

Непосредственно на решение проблем борьбы с преступностью несовершеннолетних нацелены меры, предусмотренные Указом Президента РФ от 6 сентября 1993 года «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав», федеральными целевыми программами по усилению борьбы с преступностью на 1994; 1995 годы и на 1996;1997 годы, и программой «Профилактика безнадзорности и правонарушений детей» .

Принятие перечисленных документов реально способствовало началу процесса интенсивного перехода функций предупреждения преступности несовершеннолетних от правоохранительных и, прежде всего, милицейских органов, к иным государственным и общественным структурам и учреждениям, осуществляющим главным образом социальное обслуживание детей и подростков, защиту их прав и законных интересов.

Для решения проблем устройства детей и подростков, лишившихся родительского попечения, была развернута сеть семейных детских домов (в 1995 году их насчитывалось 347), созданы специальные центры для оказания им необходимой помощи. Новый Семейный кодекс РФ законодательно определил также возможности для помещения таких детей в приемные семьи.

Создана сеть специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа для лиц, которые не сумели адаптироваться в обычной школе, склонны к агрессии, бродяжничеству, не имеют нормального контакта с родителями, чьи семьи принадлежат к группе риска. Кроме того, открыты и специальные (коррекционные) учреждения для несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии и совершивших общественно опасные деяния.

Вновь возобновили свою профилактическую деятельность комиссии по делам несовершеннолетних. По данным, полученным из 79 регионов России, в настоящее время при органах исполнительной власти и органах местного самоуправления функционирует 2 560 таких комиссий, в них работают 2 329 штатных сотрудников. Для координации действий министерств и ведомств РФ по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних образована Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве РФ. Проводимая ею работа направлена, прежде всего, на переориентацию низовых комиссий от применения преимущественно административного воздействия на правонарушителей к осуществлению контроля за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних.

В законопроектах, подготовленных с целью совершенствования деятельности этих комиссий, предполагается их реорганизация в комиссии по защите прав несовершеннолетних. Разработан также законопроект об учреждении на всех территориях Российской Федерации должности уполномоченного по правам детей.

В связи с практической реализацией в стране концепции судебной реформы на законодательном уровне прорабатывается вопрос о создании ювенальной юстиции, которая бы включала в себя сеть правоохранных социальных служб для несовершеннолетних и специализированных судов по делам семьи и несовершеннолетних.

В системе органов внутренних дел проведена реорганизация приемников-распределителей для несовершеннолетних. На их основе созданы центры временной изоляции для детей и подростков, совершивших общественно опасные деяния. В районах и городах при отделах внутренних дел вместо ранее действовавших инспекций по делам несовершеннолетних созданы отделы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. Они в основном сосредоточили свою деятельность на подростках, совершивших правонарушения, передав не свойственные им функции ранней профилактики органам социальной защиты.

Одним из важнейших направлений борьбы с рецидивной преступностью несовершеннолетних является обеспечение социальной адаптации подростков, которые возвращаются из специальных учебно-воспитательных учреждений и воспитательно-трудовых колоний. Справиться с этой проблемой не удается многие годы, прежде всего, в силу того, что среди покидающих эти учреждения почти половина — сироты и подростки, лишившиеся родительского попечения. Их никто не ждет, многим негде жить, не на что существовать. Практически неразрешимой стала и проблема их трудоустройства. Федеральные и региональные службы занятости населения уклоняются от работы с этой категорией подростков.

Борьбе с преступностью несовершеннолетних существенно мешают недостатки в нормотворческой деятельности. Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 года «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики» предусматривалась разработка в трехмесячный срок проектов нормативных актов о реорганизации системы государственных органов, осуществляющих функции по предупреждению безнадзорности, преступности и иных правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и о создании соответствующих структур в системе органов исполнительной власти всех уровней. Однако законы по этим вопросам до сих пор не приняты, хотя установленные сроки их подготовки давно истекли. Более того, проекты этих законов давно подготовлены, но они не могут преодолеть бюрократические процедуры их принятия.

Глава 2. Практическая часть

2.1 Предпосылки и подготовка к анализу Для анализа были взяты данные о преступлении несовершеннолетних с 1995 по 2010 гг., причем сначала с периодичностью три года, но начиная с 2004 г. По каждому году в отдельности. В итоге сформировали данные по сезонности о преступности несовершеннолетних в 1995, 1998, 2001, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 и 2010 гг.

Выбор периодов анализа был не случайным, а сделан с целью: проследить значения преступности несовершеннолетних в различных ситуациях.

Для решения поставленных задач была проведена группировка на основе количественного признака.

Группировку можно делать вручную или с помощью ЭВМ. Данная работа по группировке показателя уровня безработицы была выполнена с помощью приложения Microsoft Excel.

На первом этапе данные, взятые с сайта Федеральной службы государственной статистики, были подвергнуты сортировке от наименьшей до наибольшей преступности несовершеннолетних по каждому году отдельно. Далее определим количество групп и интервалы группировки. Для того чтобы результаты были корректными и несли смысловую нагрузку, чтобы можно было сделать в дальнейшем на их основе выводы, необходимо исключить из анализа аномальные значения.

Таблица 1- Число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии в 1995 году.

В таблице 1 данные, выделенные курсивом и подчеркиванием, — это аномальные значения, которые в дальнейшем не будут участвовать в распределении.

Республика Ингушетия Челябинская область Новосибирская область Тюменская область Московская область Пермский край Данные регионы обладают высокой преступностью несовершеннолетних.

Таблицы с данными о преступности несовершеннолетних по регионам в периоде с 1995 по 2010 гг. представлены в приложении.

Определим количество групп и интервалы группировки по формуле. Если распределение единиц совокупности по данному признаку приближается к нормальному и при этом применяются равные интервалы в группах, то можно применить формулу:

(1)

Но в данном случае уже заранее было определенно количество групп. Это должны быть три группы: регионы с наименьшим значением преступности несовершеннолетних, имеющие средние значения и с наибольшими значениями.

Следовательно, величину равного интервала для каждого периода (года) определим по формуле:

Для 1995 года:

Для 1998 года:

Таким же образом рассчитывается длина интервала для каждого следующего года до 2010, где интервал:

Теперь, зная длину каждого интервала, можно рассчитать нижнюю и верхнюю границу каждого из трех интервалов.

Для 1995 года это будет выглядеть следующим образом:

1 интервал (группа): 60 — 1892

2 интервал (группа): 1892−3604

3 интервал (группа): 3604−5401

Для 1998 года:

1 интервал (группа): 104 — 1734

2 интервал (группа): 1734- 3302

3 интервал (группа): 3302−4938

Также определяем для всех периодов до 2010 года, для которого:

1 интервал (группа): 47 — 796

2 интервал (группа): 796 — 1536

3 интервал (группа): 1536 — 2341

Оперируя полученными данными, группируем регионы по трем группам по годам: регионы с наименьшим значением преступности несовершеннолетних, имеющие средние значения и с наибольшими значениями.

2.2 Анализ результатов по данным группировки Анализируя полученные группировки, можно сделать вывод о том, что в целом положение области или края довольно стабильно по преступности несовершеннолетних, а значит, входит в течение рассмотренного периода в одну и ту же группу или незначительно отклоняется.

Постоянно низкая преступность несовершеннолетних по сравнению с другими и регионами имеют: Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Ненецкий авт. округ, Карачаево-Черкесская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Северная Осетия — Алания.

Крайне высокая преступность несовершеннолетних имеет упомянутые ранее Свердловская область, Челябинская область, Пермский край, Тюменская область, Новосибирская область, Красноярский край, Кемеровская область.

Есть регионы, которые меняют свое положение по выделенным группам в течение рассматриваемого периода, что связано с проводимыми политиками преступности в данных регионах. Так, Белгородская область сначала имела среднюю преступность, а в последние годы (с 2008 г.) попадает в группу с низким значением преступности несовершеннолетних.

Тульская же область тоже почти всегда имеет невысокое значение преступности несовершеннолетних, исключением является 2004 год.

А Республики Адыгея и Калмыкия чередуют низкую и среднюю преступность несовершеннолетних.

Но существуют регионы с резкоменяющейся преступностью несовершеннолетних.

Рис. 1 — Схематичный график показателей преступности несовершеннолетних в Республике Бурятия

Рис. 2 — Схематичный график показателей преступности несовершеннолетних в Оренбургской области.

На рис. 1 и 2 видно, что Республика Бурятия и Оренбургская область по данным группировок разных лет имеют нестабильную преступность несовершеннолетних, вследствие чего в разные периоды попадают то в группу с низкой преступностью, то с наиболее высокой.

Рис. 3 — Схематичный график показателей преступности несовершеннолетних в Республике Дагестан.

Республика Дагестан тоже не стабильна в своих показаниях по преступности несовершеннолетних. В Республике в 1995 году зафиксирована высокая преступность по сравнению с другими регионами, в 2004 году — в группе с низкой преступностью несовершеннолетних. В 2005;2008 в Республике зафиксирована средняя преступность несовершеннолетних по сравнению с другими регионами. При этом фактически самая низкая преступность в Республике отмечается в 2010 году.

Можно предположить, что такие «скачки» преступности несовершеннолетних связаны с интервальным распределением регионов, т. е. каждый рассматриваемый период имеет свои границы интервалы, которые порой сильно отличаются друг от друга, что ведет к тому, что регион со стабильной преступностью несовершеннолетних попадает в разные группы в разные периоды.

Проверим это предположение с помощью проведения еще одной группировки, но уже при фиксированном интервале. За фиксированный интервал примем значения границ, рассчитанных для 1995 года. Следовательно, группировка по 1995 году никак не изменилась.

Вновь разбили регионы на 3 группы: регионы с наименьшими значением преступности несовершеннолетних, имеющие средние значения и с наибольшими значениями в 1998, 2001, 2005, 2008, 2009 и 2010 гг.

В результате в 1998 году число регионов, попавших в первую и вторую группу, увеличилось, а третья группа численно резко упала. И это значит, что в 1998 году была общая тенденция уменьшения преступности.

В 2001 году по сравнению с 1995 годом больше регионов имеют невысокую преступность, но количество членов в третьей группе практически совпадают с 1998 годом. А значит, экономические ситуации 1998 и 2001 годов схожи, если рассматривать относительно показателя региональной преступности.

Далее преступность несовершеннолетних идет на спад при сравнении с 1995 годом (интервал которого взят за образец).

В 2007;2009 гг. регионы, которые ранее попадали в группу с наименьшей и средней преступностью несовершеннолетних, теперь члены первой группы.

Завершает ранее положенную тенденцию 2010 год: все члены, ранее принадлежащие первой и второй группе (т.е. с наименьшим и средним значением преступности), и часть регионов из третьей группы попадают в группу с низкой преступностью.

Обратим внимание на ранее рассмотренные регионы: Республики Бурятия и Дагестан, Оренбургская область.

Рис. 4 — Схематический график показателей преступности несовершеннолетних в Республике Дагестан при группировке с фиксированным интервалом

По рис. 4 можно заметить, что преступность довольно стабильна в республике Дагестан.

Рис. 5 — Преступность несовершеннолетних в Республике Дагестан по годам.

Сравним абсолютные значения процента преступности в Республике Дагестан со схематичными графиками преступности несовершеннолетних рис. 6 и рис. 7. Ни один из ранее представленных графиков не описывает реальную ситуацию преступности в Республике Дагестан. Если делать вывод по абсолютным значениям преступности несовершеннолетних, то в 1995;2010 гг. в крае наблюдаются примерно одинаковые показатели преступности.

Рис. 6 — Схематический график показателей преступности Республики Бурятии при группировке с фиксированным интервалом (1995 г.)

После группировки по интервалам, определенным по 1995 году, показатели преступности Республики Дагестан стали нестабильны, с 2000 года область имеет невысокий уровень преступности, а в 2007 году резко выросла, но в 2008 году опять упала, что видно по рис. 5, где схематически изображена ситуация преступности Республики Дагестан.

Рис. 7 — Преступность несовершеннолетних в Республики Бурятия по годам При сравнении схематичных графиков (рис. 8 и рис. 9) с абсолютными значениями преступности несовершеннолетних в разные годы в Республике Бурятия, очевидно, что график на рис. 8 дает более схожую информацию с графиком, полученными при фиксированном интервале.

Рис. 8 — Схематический график показателей преступности в Оренбургской области при группировке с фиксированным интервалом

При анализе группировки, полученной при использовании данных об интервалах по 1995 году, четко виден спад преступности несовершеннолетних от 1995 до 2005 года, а далее стабильно низкая преступность. Сравним этот вывод с абсолютными значениями уровня преступности в Оренбургской области.

Рис. 9 — Преступность несовершеннолетних в Оренбургской области по годам Общая тенденция снижения преступности подтверждается, но стабильность с 2005 года не такая выраженная, существуют отклонения, а порой и рост преступности. Данная ситуация не описана ни рис. 2, ни рис. 8.

2.3 Среднее значение преступности несовершеннолетних и предположения будущей преступности несовершеннолетних Для каждого года определили среднее значение преступности несовершеннолетних по формуле:

В 1995 году среднее значение преступности несовершеннолетних было посчитано так:

Результаты подсчетов в других годах можно увидеть в таблице 4.

Таблица 2 — Данные о среднем значении преступности несовершеннолетних по годам

Рис. 10 — График изменения средних значений преступности несовершеннолетних

Уровень преступности в большинстве российских регионов остается невысоким и в основном демонстрирует снижение, при этом ситуация в региональном разрезе остается резко полярной.

2.4 Расчетная часть В данном исследовании в качестве результирующего показателя взяты значения уровня преступности несовершеннолетних по регионам РФ. Исходные данные о различных показателях, оказывающих влияние на уровень преступности, представлены в Приложении А. Данные приведены за 1995 год по регионам РФ.

Выполним проверку данных, которые подвергаются изучению методами корреляционного анализа, на однородность. Для этого выполним расчет коэффициента вариации:

* 100%,

где .

Таблица 3. Основные рассчитываемые показатели и вывод об однородности совокупности за 1995 год.

Совокупность однородна, поэтому необходимо выполнить процедуру ОГП (отсева грубых погрешностей).

Определим и: = 60, = 5401.

Рассчитаем нормированное отклонение = для и, и выберем среди них наибольшее значение.

Теперь сравним рассчитанное значение .

= 2,0244

Таким образом, рассматриваемая совокупность является однородной, следовательно, можно переходить к корреляционному анализу.

С таблицей, содержащей отредактированные данные, можно ознакомиться в Приложении Б.

Далее приступаем к корреляционному анализу. Высчитываем парные коэффициенты корреляции по формуле:

Таким образом, в результате ряда операций, были выполнены расчеты и получен результат в виде регрессионного уравнения, проверка которого указала на его адекватность.

Заключение

Статистическое исследование уровня и структуры преступности несовершеннолетних лиц в возрасте 14−17 лет в Российской Федерации, проведенное в данной работе, позволяет сформулировать следующие выводы.

В качестве основания для выделения преступности несовершеннолетних как особого объекта исследования можно выделить четыре причины. Первая — демографическая, в первую очередь — возраст человека, совершившего преступление Вторая — социально-психологическая, связанные с формированием личности, воспитанием, образованием, ограниченной дееспособностью и прочее. Третья — криминологическая, тесно связанные с особенностями специфики уровня и структуры преступности несовершеннолетних, ее причин и динамики, высокой преступной активностью подростков. Четвертая — законодательные (общеправовые) — наличие специальных глав в Уголовном, Уголовно-процессуальном, Уголовно-исполнительном кодексах, регламентирующих положения, которые касаются привлечения к уголовной ответственности подростков, расследования дел с их участием, назначения и исполнения наказания.

Под преступностью несовершеннолетних понимается совокупность преступлений, совершенных лицами, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Данное определение следует из статьи 87, пункт 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая гласит: «Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет».

При изучении преступности несовершеннолетних необходимо учитывать специфику изучаемых процессов:

* существенная зависимость состояния и динамики объекта от среды социальных, политических, демографических, культурологических, а следовательно и необходимость получения информации о ней;

* относительно высокая динамичность социальной ситуации;

Комплексность разработанной системой статистических показателей оценки преступности несовершеннолетних определяется тем, что в ней учитываются не только показатели, характеризующие саму преступность, но и показатели, позволяющие характеризовать наказуемость за совершаемые преступления и репрессивности судебной системы.

Проведенный анализ проблем профилактики преступности несовершеннолетних в Российской Федерации позволяет сделать вывод, что отсутствует целостность и скоординированность политики тех или иных учреждений, призванных осуществлять профилактику преступности несовершеннолетних. Нет комплексного подхода к анализу рассматриваемых проблем, который бы давал обобщающую оценку существующего положения и осуществлялся бы с различных аспектов исследования (правового, социально-демографического, экономического).

Проведенный анализ показал, что численность подростков, доставленных в отделы внутренних дел за совершение правонарушений, в 1995 г. составляла 940,7 тысяч человек, а в 2006 г. уже 1131,6 тысяч, то есть увеличилась на 20,3%. Однако, не все из тех, кто доставлялся в ОВД, были официально взяты на учет и им было предъявлено обвинение или в отношении них было направлено в суд уголовное дело с обвинительным актом. В 2006 г. лишь 13,1% от всех несовершеннолетних лиц, доставленных в отделения внутренних дел за совершение правонарушений, признавались лицами, совершившими преступления.

Анализ показателей динамики численности несовершеннолетних позволяет говорить о неоднозначном характере динамики, о чем свидетельствуют всплески криминогенной активности несовершеннолетних в 1999 и 2004 гг. Несмотря на кратковременные всплески, все же к концу исследуемого периода численность несовершеннолетних преступников сократилась в 2006 году по сравнению с 1995 годом на 28,6%.

Численность преступлений практически всегда выше численности несовершеннолетних, совершивших данные преступления. Этот факт говорит о том, что они успевают совершить не одно преступление, а несколько. При этом следует отметить, что диспропорция между двумя этими показателями в последние годы значительно сократилась по сравнению с 1997;2001 гг. В тот период времени на каждого несовершеннолетнего, совершившего преступление, приходилось в среднем по 1,2 правонарушения. Это может свидетельствовать о сокращении рецедивности.

Рассматривая преступность в разрезе пола, можно констатировать и тот факт, что преступления совершаются в большей степени несовершеннолетними лицами мужского пола. На протяжении всего анализируемого периода в численности несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, доля молодых людей мужского пола была более 90%.

Говоря об изменении возрастной структуры несовершеннолетних, совершивших преступления, за 12 лет мы определили, что эти изменения достаточно значимы. Так как удельный вес лиц возраста 1415 лет и лиц возраста 16−17 лет среди несовершеннолетних, совершивших преступления, в среднем каждый изменился на 3,52%. В динамике наибольшие изменения каждого из показателей наблюдались в периоды 1996 -1997 гг. и 2000;2001 гг.

Анализ судимости и беспризорности несовершеннолетних преступников позволяет сформулировать следующие выводы:

* число несовершеннолетних, осужденных за совершение преступлений в период с 1995 по 2006 гг., сократилось на 34,3 тысячи человек;

* уровень наказуемости несовершеннолетних за совершенные ими преступления за двенадцать лет снизился;

* доля юношей в общей численности осужденных несовершеннолетних лиц на протяжении всего периода составляла более 90%;

* численность осужденных несовершеннолетних лиц мужского пола за рассматриваемый период сократилась более существенно (на 31,0%), нежели женского пола (на 9,5%);

* удельный вес осужденных девушек в общем количестве осужденных несовершеннолетних лиц к отчетному периоду возрос с 7,2% в 1995 г. до 9,2% в 2006 г.;

* степень наказуемости у молодых людей, совершивших преступления, выше, нежели у девушек.

Список использованных источников

1. Айвазян. С.А., Мхитарян B.C. Прикладная статистика и основы эконометрики//Учебник — М.: Инфра, 1998.

2. Кропачев Н. М. Принцип справедливости применения мер ответственности за преступления / Н. М. Кропачев // Проблемы совершенствования законодательства о борьбе с преступностью. Иркутск: Издательство Иркутского университета, 2002. — 344 с.

3. Абубзкиров Ф. М. Уголовно-правовые и криминологические проблемы противодействия организованной преступности несовершеннолетних: Автореферат канд. дисс. — М.: Академия МВД РФ, 1995.

4. Конвенция о правах ребенка от 20.11.89 //Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1998

5. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-Ф3 (ред. от 28.12.2004) // СЗ РФ от 01.01.1996, № 1, ст. 16, СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 11.

6. Статистика.RU: портал статистических данных. URL: http://statistika.ru/

7. Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru

Приложение

Число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии в 1998 году РФ

Число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии в 2001 году РФ