Малые инновационные структуры вузов в системе профессиональной подготовки кадров

Актуальность темы

диссертационного исследования.

Общеизвестно, что роль человеческого капитала в современной экономике возрастает. В связи с этим они нуждаются в постоянном развитии, контроле и создании условий для эффективного использования. Наука и образование занимают в этом процессе важное место.

Достижение конкурентных преимуществ в передовых сегментах и новых отраслях экономики требуют наличия кадров, обладающих всё более высоким уровнем квалификации и способностей. Стремление к повышению уровня развития экономики страны определяет необходимость постоянного повышения качества подготовки кадров. И дело не только в том, что для достижения более высокой производительности требуются более квалифицированные руководители и сотрудники, но и в том, что улучшение качества трудовых ресурсов в других странах устанавливает более высокий стандарт (и, прежде всего, образовательный) даже для поддержания уже имеющихся конкурентных позиций. А это требует перехода вузов на инновационный путь развития, что означает, в числе прочего, интеграцию образования, науки и производства, включая взаимодействие, научных организаций, образовательных учреждений, и реального производства.

Одной из форм инновационной деятельности в сфере образования является создание малых инновационных структур (далее МИС) в составе высшего учебного заведения. Наличие подобных структур в составе вуза позволяет заниматься научными исследованиями, используя производственную базу и учитывая потребности производства, что способствует совершенствованию профессиональной подготовки и соответствует требованиям времени и политике государства в области науки и образования. Выход ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» подтверждает актуальность выводов и предложений, сделанных автором в результате исследования.

Степень научной разработанности проблемы.

Теоретические и методологические основы оценки, развития и управления человеческими ресурсами заложены в трудах западных учёных: К. Маркса, А. Маршалла, У. Пети, А. Смита, И. Шумпетера. В дальнейшем эти подходы получили развитие в работах: Г. Беккера, Б. Вейсброда, Д. Макгрегора, Д. Минцера, Ф. У. Тейлора, Т. Шульца и др.

Преобразования российской экономики последних лет в целом, и в системе высшего профессионального образования в частности, привели к необходимости пересмотреть систему отношений «наука — образование — производство» и по — иному взглянуть на проблему формирования и использования человеческого капитала. Этой проблематике посвящены работы российских учёных: Т. Ю. Базарова, А. П. Егоршина, П. В. Журавлёва, Р. И. Капелюшникова, А. Я. Кибанова, Р. П. Колосовой, Н. Д. Кравченко, Ю. Д. Красовского, М. М Критского, В. В. Куликова, O.K. Миневой, Ю. Г. Одегова, С. Д. Резника, Г. Г. Руденко, З. П. Румянцевой, Н. Н Шаш и др.

При этом вопросам формирования, развития и использования человеческого капитала в системе образования посвящено ограниченное количество работ, среди которых следует упомянуть работы М. Н. Покусаева, Б. А. Сазонова, Э. А. Уткина, И. Р. Фатхутдинова. Вместе с тем, специфике формирования, развития и оценки человеческого капитала в системе профессионального образования не уделено должного внимания, что предопределило выбор темы и содержание исследования.

Цель исследования заключается в обосновании направлений совершенствования профессиональной подготовки кадров в малых инновационных структурах в составе высшего учебного заведения и разработке рекомендаций по оценке уровня развития человеческого капитала в этих структурах. В ходе диссертационного исследования были поставлены следующие задачи: выявление основных существующих проблем квалификационной подготовки специалистов в сфере профессионального образования и причины отсутствия должного взаимодействия образовательных учреждений с работодателями в рамках современного образовательного и производственного процессовопределение роли и функции малой инновационной структуры вуза в совершенствовании профессиональной подготовки кадровраскрытие особенностей и специфических приёмов совершенствования профессиональной подготовки кадров в малых инновационных структурах в составе вузовразработка методических положений для оценки уровня развития человеческого капитала, применительно к малой инновационной структуре вузаоценка уровня развития человеческого капитала в малой инновационной структуре высшего учебного заведения инженерно-технического профиля.

Объектом исследования являются малые инновационные структуры вуза.

Предметом исследования выступают социально-трудовые отношения, складывающиеся в процессе повышения уровня развития человеческого капитала в малой инновационной структуре в составе высшего учебного заведения.

Теоретической и методологической базой исследования послужили апробированные временем научные положения экономики труда, работы классиков рыночной экономикиметодологические разработки российских и зарубежных учёныхдействующие нормативные акты и документы федеральных и региональных органов власти, курирующих высшую школузаконы и постановления РФа также государственные программы в области образования и инновационного развития экономики.

Работа предполагает системный подход к исследованию, основанный на теоретических выводах, анализе практики, разработке методических рекомендаций и апробации и внедрении полученных результатов в системе профессионального образования.

Информационная база исследования.

В процессе выполнения работы использованы данные Росстатаматериалы научно-практических конференцийинформационные ресурсы Internetдокументы бухгалтерской и статистической отчётности исследуемых малых инновационных структур высших учебных заведенийматериалы аналитического исследования «Взаимодействие бизнеса и образования: Реальность и перспективы», проведенного рабочей группой Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (РСПП) по реформированию образованияМежрегиональным отраслевым центром (IRBS) и Федеральным агентством по образованиюрезультаты экспертного анкетного опроса, выполненного при непосредственном участии автора, касающегося выяснения проблем взаимодействия образовательных учреждений и работодателей. (Респондентами опроса выступили представители ведущих предприятий судоремнотно-судостроителыюй области и судовладельческих организаций, а также представители учреждений профессионального образования).

Научную новизну исследования представляют следующие положения:

1. Определено содержание понятия «малая инновационная структура вуза», под которой понимается организационная форма, создающаяся с целью внедрения новшеств конкретных научных направлений в реальный сектор экономики, обеспечивающая интеграцию науки, образования и производства, формирующая и совершенствующая профессиональные навыки и квалификацию работающих в ней сотрудников и студентов, привлекаемых к научной деятельности.

2. Сформулированы основные функции малой инновационной структуры вуза, заключающиеся в обеспечении развития профессиональной и компетентностной подготовки сотрудников данной структуры, через приобретение предпринимательских навыков, проведение научных исследований, повышение квалификации, формирование инновационной восприимчивости у студентов.

3. Раскрыты особенности подготовки специалистов в малой инновационной структуре, заключающиеся в возможности предоставления потребителям образовательных услуг не только теоретических знаний, но и хорошей практической подготовки, учитывающие динамичные изменения производства, экономики и общества.

4. Обосновано, что повышение уровня развития человеческого капитала в малой инновационной структуре вуза осуществляется в процессе инвестирования в человеческий капитал её сотрудников в форме интеллектуальных, временных и стоимостных затрат, позволяющих получать отдачу в виде дополнительного дохода: преподавателями — в процессе выполнения договорных работ, студентами — в процессе обучения и будущей профессиональной деятельности.

5. Представлена методика оценки уровня развития человеческого капитала в малой инновационной структуре вуза, определяющая её конкурентоспособность, которая включает в себя систему критериев (компетентность, креативность и корпоративность), характеризующих возможность повышения уровня развития человеческого капитала в ней, творческую активность и востребованность сотрудников данной структуры, а также развитие коллектива вуза. Предложены коэффициенты, определяющие роль каждого из критериев при оценке уровня развития человеческого капитала в малой инновационной структуре вуза.

Теоретическая и практическая значимость работы.

Теоретические положения и выводы, сделанные в ходе исследования, определяют роль и функции малых инновационных структур в процессе совершенствования профессиональной подготовки кадров. Результаты выполненного исследования направлены на реализацию политики укрепления взаимосвязи науки, производства и образования. Практическая ценность работы заключается в возможности применения основных её положений на практике с целью совершенствования подготовки квалифицированных специалистов в системе высшего образования. Разработанные автором методические положения позволяют оценить уровень развития человеческого капитала для наиболее полного и рационального его использования.

Апробация результатов работы.

Оценка уровня развития человеческого капитала проведена на примере ряда малых инновационных структур Астраханского государственного технического университета. Основные положения диссертационного исследования могут быть использованы в рамках преподавания курсов: «Экономика труда», «Управление персоналом», «Инновационный менеджмент», «Экономика образования».

Основные результаты работы представлялись на научных конференциях и семинарах: «Человек в поиске духовности: ориентиры и установки» (Астрахань, АГТУ, 2005 г.) — «Человеческие ресурсы: формирование, развитие, использование» (Саратов, СГТУ, 2007 г.) — «Актуальные проблемы социально-экономического развития стран СИГ» (Астрахань, АГТУ, 2008 г.) — «Инновационное развитие экономики России: национальные задачи и мировые тенденции» (Москва, МГУ им. М. В. Ломоносова, 2008 г.) — «Управление качеством инженерного образования и инновационные образовательные технологии» (Москва, МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2008 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 работ общим объёмом 9,2 печатных листа, в том числе 3 публикации, вошедшие в перечень рекомендованных ВАКом изданий.

Общий объём работы 155 страниц, 26 таблиц, 15 рисунков, 4 приложения, библиографический список из 130 источников.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих научных публикациях:

Статьи в периодических научных изданиях, рекомендуемых ВАК для публикации основных результатов диссертаций.

1. Ильина Е. Г. Управление человеческими ресурсами в инновационных центрах вузов, занимающихся научными исследованиями в области морской техники. // Вестник Астраханского государственного технического университета, серия «Морская техника и технология». — 2008. № 5(46). — 0,3 п.л.

2. Ильина Е. Г., Минева O.K. Развитие человеческих ресурсов в малой инновационной структуре высшего учебного заведения. // Вестник Астраханского государственного технического университета — 2007. № 4(38).-0,3/0,1 п.л.

3. Ильина Е. Г., Минева O.K., Покусаев М. Н. Интеллектуальный труд в сфере образования и специфика оценки его продукта в условиях транзитивной экономики // Научно-технические ведомости СПбГТУ, т.2, серия «Экономика». — 2006. № 5−2(47). — 0,2/0,1 п.л.

Статьи в других научных сборниках и научно-практических лсурналах.

4. Ильина Е. Г., Покусаев М. Н. Об опыте создания коммерческой структуры в составе высшего образовательного учреждения // Проблемы развития менеджмента, логистики и коммерции в условиях новой экономики: материалы междунар. науч.-практ. конф., 21−22 апреля 2006 г. -Астрахань: АГТУ — 2006. — 0,15/0,1 п.л.

5. Ильина Е. Г. Структуризация подходов по уровням учёта категории человеческого капитала // Человеческие ресурсы: Формирование, развитие, использование: Сб. науч. трудов по материалам науч.-практ. конф. — Саратов: СГТУ — 2007. — 0,25 п.л.

6. Ильина Е. Г. Роль малых инновационных структур вуза в развитии человеческих ресурсов // Актуальные проблемы социально-экономического развития стран СНГ: Материалы междунар. науч. конф., 4 марта 2008 г. — Астрахань: АГУ — 2008. — 0,2 п.л.

7. Ильина Е. Г. Эволюция концепции управления человеческими ресурсами // Региональная специфика развития бизнеса и экономики: Материалы I Всеросс. науч. конф., 21−26 апреля 2008 г. — Астрахань: АГУ — 2008. -0,2 п.л.

8. Ильина Е. Г., Минева O.K. Преимущества создания малых инновационных структур в высших учебных заведениях, как фактор развития человеческого капитала российских специалистов // Инновационное развитие экономики России: национальные задачи и мировые тенденции: Сб. статей по материалам междунар. науч. конф., 23−25 апреля 2008 г. В 2-х томах: Т.2. — М: МГУ имени М. В. Ломоносова. — 2008. — 0,45/0,25 п.л.

9. Ильина Е. Г. Развитие человеческих ресурсов в малой инновационной структуре высшего учебного заведения [Текст]: моногр. /Е.Г. Ильина, O.K. Минева, М. Н. Покусаев. — Астрахань, 2008. — 7/3 п.л.

10. Ильина Е. Г., Покусаев М. Н. Подготовка квалифицированных кадров в инновационных центрах технических университетов // Управление качеством инженерного образования и инновационные образовательные технологии: Сб. докладов междунар. науч.-метод. конф., 28−30 октября 2008 г. В 2-х частях: 4.2. — М: МГТУ им. Н. Э. Баумана. — 2008. -0,2/0,1 п.л.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Проведённые в диссертации исследования позволяют сделать следующие выводы:

1. С увеличением роли научно-технического прогресса в экономическом росте изменилось отношение к проблемам воспроизводства рабочей силы. Центр внимания сфокусировался на проблемах создания качественно новой рабочей силы, в то время как ранее основными выступали проблемы использования существующей рабочей силы. Структурные экономические изменения послужили той объективной основой, из которой возникла современная концепция человеческого капитала. Современная теория человеческого капитала отражает переориентацию экономической науки с проблем использования человеческого капитала на проблемы создания и развития качественно новой рабочей силы в условиях научно-технического развития. Важнейшую роль в этом процессе играет образование. Высшее образование, являясь одним из важнейших факторов развития экономики, должно в полной мере отвечать не только повышенным требованиям к качеству образования, но и способствовать максимально полной реализации человеческого капитала.

2. В практике подготовки квалифицированных кадров образовался серьезный разрыв между потребностями рынка труда и качеством подготовки специалистов. Причины этого разрыва различны, но обусловлены они, прежде всего, отсутствием должного взаимодействия между работодателями и системой профессионального образования. Квалификация выпускаемых специалистов в большинстве своем не соответствует современным требованиям рынка труда. Потребности производства в квалифицированных кадрах достаточно быстро изменяются как в отношении структуры (количественного соотношения выпускаемых специалистов различного профиля), так и в отношении качества их подготовки. Достижение конкурентных преимуществ и ведение конкуренции в передовых сегментах и новых отраслях экономики требуют людских ресурсов, обладающих все более высоким уровнем квалификации и способностей. Качество человеческого капитала должно постоянно повышаться, если стремиться к повышению уровня развития экономики страны. Дело не только в том, что для достижения более высокой производительности требуются более квалифицированные руководители и сотрудники, но и в том, что улучшение качества человеческого капитала в других странах устанавливает более высокий стандарт даже для поддержания уже имеющихся конкурентных позиций. А это требует перехода вузов на инновационный путь развития, что предполагает поиск новых форм и методов обучения.

3. Экономическое и социальное развитие России в будущем в значительной степени будет зависеть от отношения общества к процессам воспроизводства человеческого капитала. Очевидно, что основная стоимость человеческого капитала сегодня сосредоточена в системе высшего образования. Однако уровень развития человеческого капитала в высшей школе не соответствует требованиям времени. Особенность развития образования в постиндустриальном обществе заключается в том, что современные требования к уровню преподавателей высшей школы требуют слияние в педагоге практика, ученого и преподавателя. Все это подчеркивает необходимость интеграции образования и научной деятельности. Развитие вузовской науки и укрепление связей с производством должно стать приоритетной задачей способствующей воспроизводству человеческого капитала.

4. В результате анализа существующего опыта деятельности инновационных структур в составе высших образовательных учреждений автором определено понятие «малая инновационная структура» в составе вуза. МИС в составе вуза — это одна из форм инновационной деятельности в сфере образования, созданная с целью внедрения новшеств конкретных научных направлений в реальный сектор экономики, обеспечивающая укрепление взаимодействия системы профессионального образования и науки с производством, способствующая созданию дополнительной стоимости человеческого капитала.

5. Образовательная деятельность малой инновационной структуры вуза нацелена на совершенствование профессиональной подготовки кадров: преобразование знаний и способностей сотрудников в практические навыки и компетенцию для повышения качества оказываемых образовательных услуг, а также на рост квалификации профессорско-преподавательского состава вуза. Инновационная деятельность малой инновационной структуры вуза заключается в том, что она является посредником межу наукой и производством и способствует внедрению научных разработок в производственный процесс. Таким образом, малая инновационная структура вуза выполняет функции центра развития, школы бизнеса, научной школы, института повышения квалификации одновременно. Она имеет узкую специализированную направленность в определенной области деятельности. Характерными чертами, по которым её можно отличить от других структур вуза, можно назвать определённую степень финансовой и юридической самостоятельности и непосредственное участие в производстве.

6. Повышение уровня развития человеческого капитала в рамках малой инновационной структуры вуза осуществляется в процессе инвестирования в человеческий капитал её сотрудников в форме интеллектуальных, временных и стоимостных затрат и позволяет добиться не только высоких экономических результатов, но и создает благоприятный климат в коллективе, повышает заинтересованность работников. Участие в деятельности малой инновационной структуре вуза предполагает не только получение знаний и профессиональных навыков, но и возможность участвовать в реальном производственном процессе и заниматься научными исследованиямиспособствует постоянному обновлению знаний, развитию способностей, усилению мотивации работников, учитывая динамичные изменения в производстве, экономике, обществе.

7. Особенности человеческого капитала малой инновационной структуры выражаются в наличии внутренней мотивации к инновационной творческой деятельности, в стремлении к самореализации и самовыражению в обучении и профессиональной деятельности и ориентации на получение практического результата.

8. Предложенная методика оценки включает в себя систему критериев и показателей, позволяющих определить уровень развития человеческого капитала организации. Проведение ежегодного анализа уровня развития человеческого капитала организации и сравнительный анализ вторичной занятости позволяет определить недостатки использования человеческого капитала и наметить направления для устранения этих недостатков, т. е. для всестороннего приращения и наиболее полного использования человеческого капитала, что влияет на результаты работы организации в целом.

9. Оценка уровня развития человеческого капитала подразделений вуза, проведённая по предложенной методике показала, что единственный показатель, который способствует развитию человеческого капитала в хозрасчётных подразделениях вуза — это получение дополнительного дохода сотрудниками, который они могут использовать для развития индивидуального человеческого капитала. В отличие от них, участие в деятельности малых инновационных структур позволяет сотрудникам получать накапливать человеческий капитал в виде повышения дохода от реализации НИОКР и повышения квалификационного и научного уровня, что тоже приносит доход. Создание филиалов, хозрасчётных подразделений и других подобных структур в составе вуза способствует укреплению социальной защищённости сотрудников, но создаёт вторичную занятость, которая, в свою очередь, провоцирует истощение трудового потенциала и отсутствие возможности его развития. Если говорить о вторичной занятости в малых инновационных структурах вуза, то социальные издержки её осуществления компенсируются возможностью повышения профессиональной компетенции. Более того, возникают мотивации для саморазвития и самообразования. Таким образом, вторичная занятость в малых инновационных структурах способствует повышению уровня развития человеческого капитала.