Развитие механизма управления предприятиями на основе совершенствования кадровой политики

Актуальность исследования. Эффективное функционирование предприятий топливно-энергетического комплекса (ТЭК) играет решающую роль в развитии экономики нашей страны, обеспечении благосостояния и уровня жизни населения, а также в энергетической независимости России. К основным целям развития предприятий топливно-энергетического комплекса относится сокращение издержек на производство, максимизация использования внутренних ресурсов за счет рационализации их потребления, повышение финансовой устойчивости, рост производительности труда и конкурентоспособности продукции. Для реализации этих целей необходимо проведение соответствующей экономической политики, учитывающей сложившиеся в стране новые формы взаимоотношений хозяйствующих субъектов в отрасли и изменение условий функционирования предприятий.

Существующий механизм управления предприятиями топливно-энергетического комплекса России недостаточно эффективен, что наряду с нестабильными условиями их экономической деятельности влечет неоптимальное использование имеющегося производственного потенциала, недостаточный объем капиталовложений в развитие и модернизацию производства, во внедрение новых технологий, позволяющих реформировать производство и расширить его масштабы, а также тормозит активизацию использования непроизводственных факторов, способствующих достижению поставленных целей. Приоритетным направлением, позволяющим стабилизировать рост эффективности и повышение качества производства, является развитие эффективного механизма управления предприятиями топливно-энергетического комплекса, ориентированного на оптимизацию использования имеющегося научно-технического производственного потенциала. В общей структуре модели развития механизма управления предприятиями топливно-энергетического комплекса особое место отводится процессу совершенствования кадровой политики, обеспечивающей рост уровня профессионализма персонала, активизацию его инновационной деятельности и, как следствие, повышение эффективности производства.

Цель и задачи исследования

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических и методических основ развития механизма управления предприятиями топливно-энергетического комплекса за счет совершенствования кадровой политики. Для достижения намеченной цели поставлены следующие задачи:

1. исследовать теоретические и практические аспекты управления предприятиями топливно-энергетического комплекса на примере Самарской области;

2. сформировать модель развития механизма управления предприятиями топливно-энергетического комплекса, соответствующую экономическим условиям их функционирования;

3. разработать методический подход к комплексной диагностике экономического состояния предприятий топливно-энергетического комплекса;

4. уточнить содержание понятия кадровой политики, выявить ее роль в процессе развития механизма управления предприятиями топливно-энергетического комплекса;

5. предложить систему управления уровнем профессионализма персонала с целью совершенствования кадровой политики предприятий топливно-энергетического комплекса;

6. апробировать результаты исследования в реальных условиях деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса Самарской области.

Объектом исследования являются предприятия топливно-энергетического комплекса Российской Федерации.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе развития механизма управления предприятиями топливно-энергетического комплекса на основе совершенствования кадровой политики.

Степень научной разработанности проблемы. Основной вклад в исследование проблем управления предприятиями топливно-энергетического комплекса и повышение эффективности их деятельности внесли отечественные и зарубежные авторы А. С. Астахов, Дж. Бейли, X. Биерман, Е. Визер, А. П. Жабин, Э. М. Коротков, А. И. Ладошкин, А. А. Лобанов, О. Г. Макаренко, Дж. Портвуд, А. А. Прохоренко, Г. Р. Хасаев и др. Вопросы развития механизма управления предприятиями на основе совершенствования кадровой политики отражены в работах отечественных авторов: В. В. Адамчук, И. А. Баткаева, Л. С. Бляхман, Г. П. Гагаринская, Б. М. Генкин, М.В., А. Я. Кибанов, А. И. Китова, В. М. Корнев, Е. А. Митрофанова, Р. С. Немова, С. В. Шекшня, И. В. Яковлев и др. Среди зарубежных авторов следует отметить Дж. Аткин-сона, Э. Дёминга, Р. Лайкерта, У. Маккинли, А. Маслоу, М. Мескона, М. Портера, Т. Питерса, Ф. Тейлора, О. Уильямсона, Ф. Херцберга, Ф. Эндрюса и др.

Методической, теоретической и информационной основой диссертационного исследования являются работы отечественных и зарубежных ученых, сведения из периодических изданий, статистические данные о деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса России и Самарской области, информация официальных сайтов предприятий топливно-энергетического комплекса, материалы научных и научно-практических международных, всероссийских и межрегиональных конференций. В процессе исследования применялись экономико-статистический, математико-статистический и графический методы исследования, методы экономико-математического моделирования, а также научный инструментарий, включающий в себя методы статистического, технико-экономического и логического анализа.

Научная новизна. Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических и методических основ развития механизма управления предприятиями топливно-энергетического комплекса за счет совершенствования кадровой политики. К результатам, обладающим научной новизной, относятся следующие:

1. сформирована модель развития механизма управления предприятиями топливно-энергетического комплекса, состоящая из совокупности взаимосвязанных элементов (определение миссии, целей и стратегии развития предприятийвыявление сильных и слабых сторон в области использования внутренних ресурсовсоздание инновационной среды предприятияповышение качества менеджментаразработка и реализация мероприятий по повышению использования внутренних ресурсов), а также соответствующая экономическим условиям их функционирования;

2. предложен методический подход к комплексной диагностике экономического состояния предприятий ТЭК, основанный на методах моделирования, прогнозирования, мониторинга качества управления и фазы развития предприятий;

3. разработан методический инструментарий управления персоналом предприятий топливно-энергетического комплекса: принятие обоснованных управленческих решений посредством разработки планов-прогнозов и оптимизации численности персонала, управление уровнем профессионализма персонала с помощью экономико-математического моделирования;

4. уточнено содержание понятия «кадровая политика», основанное на моделировании ситуации взаимодействия внешней и внутренней среды предприятия и на управлении уровнем профессионализма персонала с целью повышения эффективности его профессиональной деятельности и показателей рентабельности производства, выявлена роль кадровой политики в процессе развития механизма управления предприятиями топливно-энергетического комплекса;

5. предложена многоступенчатая система оценки и управления уровнем профессионализма персонала с целью совершенствования кадровой политики предприятий ТЭК на основе совокупности индикаторов ранжирования персонала.

Практическая значимость диссертационного исследования. Основные методические и практические рекомендации могут быть использованы для развития механизма управления предприятиями топливно-энергетического комплекса. Учет основных положений диссертации может быть полезен при разработке программ повышения эффективности производства. Полученные результаты могут служить предпосылкой для дальнейших исследований по проблеме совершенствования кадровой политики предприятий топливно-энергетического комплекса.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические и практические результаты диссертационного исследования применяются на российских предприятиях топливно-энергетического комплекса (ООО «Са-маранефтетехнология»), что подтверждается соответствующими справками о внедрении, а также в учебном процессе Самарского государственного технического университета и автономного муниципального образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарская академия государственного и муниципального управления» по дисциплинам «Экономика предприятия» и «Основы управления персоналом». Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались: на Всероссийской научно-практической конференции «Формирование, обучение и развитие управленческого персонала в высших учебных заведениях» (г. Пенза, 2003 г.) — Межвузовской научной конференции «Высшее образование, бизнес, предпринимательство 2003» (г. Самара, 2003 г.) — VII региональной Межвузовской научно-практической конференции «Научные открытия, меняющие мир» (г. Кисловодск, 2005 г.) — Всероссийской научно-методической конференции «Корпоративное управление» (г. Пенза, 2006 г.) — I Всероссийской научно-практической конференции «Муниципальный менеджмент и управление местным развитием» (г. Самара, 2006 г.) — Международной научно-практической конференции «Проблемы развития менеджмента, логистики и коммерции в условиях новой экономики» (г. Астрахань, 2006 г.) — VIII Международной научно-практической конференции «Проблемы образования в современной.

России и на постсоветском пространстве" (г. Пенза, 2006 г.) — шестой Всероссийской научно-технической конференции «Экономика Поволжья» (г. Самара, 2007 г.) — заочной Международной научной конференции «Процесс глобализации и национальной культуры в современном мире: вопросы образования, бизнеса, культуры» (г. Самара, 2008 г.) — Международной научно-практической конференции «Наука, бизнес, образование'2009» (г. Самара, 2009 г.) — Международной научно-технической конференции «Экономика и управление: теория, методология, практика» (г. Самара, 2009 г.) — шестой Всероссийской научной конференции с международным участием «Математическое моделирование и краевые задачи» (г. Самара, 2009 г.) — XXIII Международной научно-технической конференции «Математические методы и информационные технологии в экономике, социологии и образовании» (г. Пенза, 2009 г.) — XII Международной научно-методической конференции «Современный российский менеджмент: состояние, проблемы, развитие» (г. Пенза, 2010 г.).

Публикации. По теме диссертационного исследования автором опубликована 21 работа общим объемом 7,06 печ.л. (авторских 5,98 печ.л.), в том числе 2 статьи в изданиях, определенных ВАК.

Структура и объем работы. Рукопись объемом 155 страницы содержит введение, три главы, заключение, библиографический список.

Во введении раскрывается актуальность темы, формулируется цель и задачи, определяется объект и методологическая основа исследования, определяется научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические основы управления современным предприятием топливно-энергетического комплекса» обосновано, что одним из основных инструментов развития механизма управления предприятиями топливно-энергетического комплекса и повышения эффективности их деятельности является кадровая политика и ее согласованность со стратегией организации в целом. Кроме того, представлены теоретические аспекты формирования эффективной кадровой политики, основы управления кадровым ресурсом и его место в кадровой политике предприятия.

Во второй главе «Исследование экономической деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса» анализируется развитие предприятий ТЭК России, исследуется экономическая деятельность и кадровая политика предприятий топливно-энергетического комплекса Самарской области, формируются и намечаются основные направления развития механизма управления предприятиями на основе совершенствования кадровой политики.

В третьей главе «Направления развития механизма управления предприятиями топливно-энергетического комплекса на основе совершенствования кадровой политики» с целью повышения эффективности деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса, активизации инновационной деятельности и повышения качества управления разработаны рекомендации по совершенствованию кадровой политики, предложен комплекс мероприятий по ее корректировке.

В заключении приводятся основные результаты диссертационного исследования и перечень мероприятий, направленных на развитие механизма управления предприятиями топливно-энергетического комплекса путем совершенствования кадровой политики.

Выводы по главе 3:

Разработан методический инструментарий управления персоналом предприятий топливно-энергетического комплекса, позволяющий с помощью экономико-математического моделирования принимать обоснованные управленческие решения посредством разработки планов-прогнозов и оптимизации численности персонала, управления уровнем профессионализма персонала.

Предложен методический подход к управлению предприятиями топливно-энергетического комплекса Самарской области путем совершенствования кадровой политики:

• мониторинг внешних и внутренних условий функционирования предприятий и соответствующая оперативная корректировка кадровой политики и управленческих решенийанализ факторов интенсивного и экстенсивного развития предприятий на основе методов математического и эконометрического моделированияпрогнозирование и корректировка основных производственных показателей на основе трендового моделирования и производственных функцийв оптимизация производственных затрат на основе ранжирования персонала и интерпретации результатов, полученных на прогнозной модели.

Разработана многоступенчатая система оценки и управления уровнем профессионализма персонала с целью совершенствования кадровой политики предприятий ТЭК на основе совокупности индикаторов ранжирования персонала по уровню профессионализма.

Предложена методика расчета критериев эффективности, определяющих качество экономического роста.

Показано влияние действия развития кадровой политики на конечные хозяйственные результаты деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса Самарской области.

Заключение

.

В соответствии с целью энергетической политики России основной задачей топливно-энергетического комплекса является максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора как определяющего фактора развития экономики, повышения качества жизни населения и укрепления внешнеэкономических позиций страны. Поэтому одной из основных проблем предприятий отрасли является создание устойчивой и способной к саморегулированию системы управления, направленной на эффективное использование внутренних ресурсов и способствующёй наращиванию темпов развития предприятий.

Анализ развития предприятий ТЭК России и Самарской области показал, что приоритетным направлением, позволяющим стабилизировать рост эффективности и повышение качества производства, является-совершенствование существующего механизма управления предприятиями и ориентация его на оптимизацию использования имеющегося научно-технического производственного потенциала.

Действующий в настоящее время механизм управления предприятиями недостаточно эффективен и требуется его корректировка в соответствии с быстроизменяющимися внешними условиями и появлением новых тенденций в менеджменте, ориентированных на системный и ситуационный подходы к управлению. Основой совершенствования механизма управления предприятиями ТЭК в условиях ограниченности финансовых вложений в основные фонды является мониторинг экономической ситуации на рынке и в отрасли, анализ производственно-хозяйственной деятельности самих предприятий на основе новых информационных технологий.

С целью определения направлений развития механизма управления предприятиями топливно-энергетического комплекса в работе исследованы современные аспекты управления предприятиями, проведен анализ деятельности предприятий ТЭК России и Самарской области. В результате обоснован выбор следующих перспективных направлений:

— создание банка инновационных технологий и организационных моделей управления предприятием на основе мониторинга ситуации взаимодействия внешней и внутренней среды;

— формирование и реализация инновационных программ развития предприятия;

— корректировка кадровой политики предприятий посредством совершенствования кадрового ресурса и управления уровнем профессионализма персонала.

На основании проведенных исследований в соответствии с отраслевой спецификой сформирована модель развития механизма управления предприятиями ТЭК, включающая совокупность взаимосвязанных элементов и позволяющая в комплексе оценить деятельность предприятий. Приведенная модель способствует корректировке основных направлений управленческой деятельности менеджмента предприятий посредством управления качеством продукции, инновациями и персоналом. Предложенные этапы диагностики экономического состояния предприятий топливно-энергетического комплекса позволяют оценить и идентифицировать их экономическое состояние в соответствии с фазой развития, обосновать принятие управленческих решений, основанных на методах моделирования, прогнозирования, а также осуществлять мониторинг качества управления.

Особое место в данном процессе отводится этапам диагностики кадровой политики, основанным на анализе и оценке экономических показателей при разнообразных вариантах развития кадровой политики предприятий топливно-энергетического комплекса.

Для определения направлений совершенствования кадровой политики предприятий определена терминологическая сущность и роль кадровой политики в процессе развития механизма управления предприятиями ТЭК, выявлены наиболее важные направления ее корректировки. Было* уточнено содержание понятия «кадровая политика», которое основано на моделировании ситуации взаимодействия внешней и внутренней среды предприятия и управлении уровнем профессионализма персонала с целью повышения эффективности его профессиональной деятельности и показателей рентабельности производства. Персонал предприятия должен обладать высоким уровнем профессионализма, разносторонними техническими и научными знаниями, инициативностью, готовностью к освоению новых видов продукции, технологий, оборудования и заинтересованностью в конечном результате.

Проведенный в диссертации анализ специфики деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса позволил выявить основные направления развития механизма управления предприятиями за счет совершенствования кадровой политики: в изучение современных технологий управления персоналом, применяющихся на передовых предприятиях России и зарубежомо сокращение издержек предприятия на основе мониторинга кадровой политики и процесса управления персоналом (исследование потенциала персонала, анализ, оценка и управление уровнем его профессионализма, мониторинг инновационной активности персонала).

Для реализации этих направлений в работе разработан методический инструментарий управления персоналом, который способствует принятию обоснованных управленческих решений за счет использования методов экономико-математического моделирования для разработки планов-прогнозов, оптимизации численности персонала, оценки и управления уровнем его профессионализма. Математические методы, базирующиеся на знании экономических законов и современных компьютерных технологий, являются наиболее универсальными для решения задач повышения эффективности деятельности предприятий ТЭК.

В диссертации получены следующие научные результаты: а) сформирована модель развития механизма управления предприятиями ТЭК и определен комплекс взаимосвязанных организационно-экономических мероприятий, направленных на повышение эффективности производства предприятий, активизацию инновационной деятельности, совершенствование организационно-управленческих структур в области использования внутренних ресурсов и повышение качества менеджментаб) предложен методический подход по комплексной диагностике экономического состояния предприятий топливно-энергетического комплекса, прогнозированию и корректировке основных производственных показателей деятельности предприятий, оптимизации производственных затратв) разработан методический инструментарий управления персоналом предприятий, направленный на оптимизацию основных экономических показателей, совершенствование системы стимулирования персонала посредством методов экономико-математического моделированияг) предложена многоступенчатая система оценки и управления уровнем профессионализма персонала для совершенствования кадровой политики предприятий топливно-энергетического комплексад) определена система индикаторов, позволяющая ранжировать персонал по уровню его профессионализмае) рассчитаны критерии эффективности деятельности предприятий, определяющие качество экономического роста, повышение производительности труда. ж) показано влияние действия развития кадровой политики на конечные хозяйственные результаты деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса Самарской области.

Оценка достоверности результатов диссертационного исследования обусловлена:

— изучением и анализом трудов отечественных и зарубежных авторов по вопросам эффективного управления предприятиями, менеджмента и кадровой политики;

— изучением и анализом материалов научных и научно-практических международных, всероссийских и межрегиональных конференций;

— использованием статистических данных Федеральной службы государственной статистики и сведений годовой и текущей отчетности предприятий топливно-энергетического комплекса России и Самарской области;

— применением комплекса методов исследования и прогнозирования: экономико-статистических, математико-статистических и графических.

Предложенные в диссертации инновационные предложения по развитию механизма управления предприятиями за счет совершенствования кадровой политики адресованы руководителям предприятий топливно-энергетического комплекса для использования и внедрения в практическую деятельность.