Проектная деятельность библиотек как фактор формирования социально-культурной среды региона

Актуальность исследования. В современных социально-экономических условиях библиотечная деятельность приобретает значение фундаментальной категории социума. Это, прежде всего, связано с тем, что библиотека — уникальный социальный институт, отличительными чертами которого являются востребованные сегодня в высокой степени адаптационный характер библиотечной деятельности, стабильность и общедоступность библиотек, создаваемые бесплатностью использования информационно-библиотечных ресурсов.

Библиотекам отводится особая роль в формировании нового человека — человека XXI века. Сегодняшняя библиотека — это один из самых доступных для широких масс центров культуры, общения с книгой. Библиотеки могут влиять на общественное сознание, культуру, представление людей о жизни, о самих себе, оказывая существенное влияние на формирование и развитие культурно-информационной среды.

Библиотеки занимают ведущие позиции в решении глобальной задачи построения информационного общества. Участие и активное влияние библиотек и библиотечно-информационных технологий отчетливо проявляется в базовых требованиях, определяющих движение России к информационному обществу. К ним относятся: формирование единого информационно-коммуникационного пространства как части мировой информационной инфраструктурыинтенсивное развитие новых и высоких технологийсоздание системы обеспечения прав граждан на свободное получение, распространение и использование информацииудовлетворение потребностей общества в информацииповышение уровня образования, научно-технического и культурного обмена за счет расширения регионального, национального и международного информационного взаимодействия.

Совокупность этих факторов определяет, что библиотека вступает в стадию усложнения как собственно информационно-библиотечного обслуживания, так и функциональной направленности библиотечной деятельности, которая становится многоаспектной, динамичной, разнообразной. Рождаются новые направления и формы библиотечной деятельности, способствующие удовлетворению потребностей пользователей библиотек, усложняющихся под влиянием интеллектуализации социально-экономической жизни России.

Последнее десятилетие отмечено формированием таких важных направлений, как интеграция информационных ресурсов библиотекстановление библиотек в качестве региональных центров культуры и досугасоздание на базе библиотек информационных центров в области права, экологии и других областей деятельности.

Все вышеперечисленные тенденции обусловливают огромное значение библиотек в социокультурном развитии каждого региона России.

Уникальность и своеобразие роли библиотек в общественной жизни России, значительное усложнение информационно-библиотечной деятельности предопределяют необходимость разработки новых подходов к управлению.

Существовавшие ранее принципы управления библиотечной деятельностью, изначально ограниченные только задачей выживания, становятся малоэффективными. Чрезмерная типизация и регламентация организационных структур явились одной из причин слабой адаптации библиотек к новым условиям. Сегодня требуется гораздо большее разнообразие управленческих систем и методов, их потенциальная гибкость, способность адаптироваться как к внешним, так и внутренним изменениям. Следовательно, ключевой задачей современного управления становится обеспечение стратегии развития библиотек.

Активные поиски инновационных типов управления, соответствующих современным задачам и функциям библиотечной деятельности, нашли наиболее полное и целостное отражение в концепции библиотечного менеджмента. Специфика библиотечного менеджмента по сравнению с предыдущими теориями определяется, по меньшей мере, двумя его главными особенностями: ориентированностью на решение актуальных проблем управления библиотекой и междисциплинарным характером. Формирование научных основ библиотечного менеджмента было движимо не академическим, а, прежде всего, социальным интересом достижения большей эффективности библиотечного обслуживания населения. В связи с этим, главными задачами библиотечного менеджмента являются: разработка моделей эффективного планирования, гибких организационных структур, обеспечивающих библиотеке стратегические позиции и высокий уровень адаптации к изменениямформирование комплекса некоммерческого маркетинга, позволяющего библиотеке достичь значимого социального эффектаразвитие методической работы на принципах инновационного менеджментавыработка механизма управления персоналом и т. п.

В числе направлений, обеспечивающих эффективность современного библиотечного менеджмента, ключевое значение принадлежит управлению проектами. Основу концепции управления проектами составляет системный подход к разработке и реализации сложных задач как на управляемое изменение любой системы, цели которых однозначно выражаются в терминах времени, затрат, результативности, качества.

Прошло около десяти лет с начала реального использования новой для России концепции проектного управления в условиях радикального реформирования отечественной экономики. Первым результатом практического применения нового подхода стало распространение методов управления проектами в различных отраслях, в том числе, и в библиотечном деле.

Особое значение методология управления проектами имеет на муниципальном уровне, создавая предпосылки системного и комплексного социально-экономического развития на региональном уровне.

Управление проектами открывает широкие возможности участия библиотек в процессе формирования социокультурной среды.

В содержательном плане к предпосылкам применения методологии управления проектами в библиотечном деле относятся:

• появление сложных и функционально интегрированных задач с инновационными элементами;

• необходимость координации действий различных информационных, образовательных, досуговых структур, составляющих социально-культурную среду региона;

• потребность в структурах, ориентированных на достижение цели;

• динамичность внешней среды библиотеки;

• наличие задач с определенными параметрами: проектным циклом, ресурсами, временем и результатами.

Однако, несмотря на то, что практика использования системы управления проектами доказала ее высокую эффективность, в настоящее время разработка проектов и программ в библиотечном деле носит во многом стихийный характер из-за отсутствия методических и технологических основ. Поэтому проектная деятельность библиотек ограничивается только отдельными элементами этого комплексного направления, осуществляется по стандартам и организационным схемам, разработанным еще в условиях централизованного директивного планирования.

Все это свидетельствует о наличии проблемной ситуации и, следовательно, об актуальности разработки методологических основ управления проектами в библиотечном деле.

Таким образом, актуальность темы данного исследования, определяется двумя объективными факторами: необходимостью определить место и роль библиотек в создании и развитии социально-культурной среды на региональном уровне, а также разработать управленческие механизмы включения библиотеки в региональное социально-культурное пространство.

Разработанность проблемы. Характерные тенденции девяностых годов XX в. — движение и активность региональной общественности, многообразие социально-экономического и социально-культурного развития — обусловили тот факт, что к проблемам формирования социально-культурной среды привлечено внимание ученых. В работах А. И. Арнольдова [5,6], С. Э. Зуева [69], JL Когана [92], В. И. Курбатова и О. В. Курбатовой [112], Н. Ничкова [245], Э. А. Орловой [142−144], М. Зеленецкого и Э. Соколова [58], Ю. Д. Красильникова [99], Г. М. Кузицына [102] и др. исследуется сущность культурной среды, отмечается ее многообразие, выделяются структурные элементы, прослеживается динамика развития. Докторская диссертация О. В. Ромах посвящена провинциальной культурной среде [174].

Значительное внимание уделяется проблемам регионализации культуры, осмысливаемой как определяющее позитивное явление современной жизни, которое не только выходит за рамки отраслевой значимости, но и обладает далеко идущими социальными последствиями [11,110,111,135,203,218,234].

Среди различных регионов особое внимание всегда уделялось малому городу как основному типу поселения в нашей стране. Проблемам книги и чтения в жизни небольших городов были посвящены социологические исследования, проводившиеся в 70-е гг. прошлого столетия [52,90]. Вопросы организации библиотечного обслуживания в малых городах в условиях становления местного самоуправления рассматриваются в двух выпусках сборника «Библиотека и регион» [15,16].

Для целей нашего исследования чрезвычайно важны доказательства того, что разрешение существующих проблем в социально-культурном развитии возможно только посредством единой региональной культурной политики и, следовательно, целевого комплексного социально-культурного программирования [44,69,102,129,138,187].

На рубеже столетий терминологическая группа, отражающая различные аспекты развития культурной среды региона, дополняется понятием «культурно-информационная среда». И. А. Бутенко в 1995 году представила результаты эмпирического исследования изменений в деятельности библиотек в аспекте формирования культурно-информационной среды региона [23]. Изучение существующих здесь проблем позволяет библиотеке найти свое место в культурно-информационной среде.

Инновационными и в то же время значимыми исследовательскими направлениями последнего десятилетия являются два типа проблем: взаимосвязь культурной и библиотечной политики и изучение библиотеки как элемента социокультурной среды региона.

Цели и приоритеты государственной культурной политики, ее влияние на библиотеки исследованы в контексте глобальных геополитических и культурных изменений Е. И. Кузьминым [103−108]. Государственное регулирование деятельности библиотек нашло отражение в публикациях Ю. А. Гриханова [41,42], А. И. Пашина [146−148], Ю. Н. Столярова [189], В. Р. Фирсова [217].

Решение важнейшей задачи становления современного демократического общества — обеспечение свободного доступа к информации — Т.JI., Манилова связывает с развитием сети муниципальных библиотек [124]. Современный этап характеризуется, по ее мнению, как переходный от государственной массовой к муниципальной публичной. Сложная и многоаспектная проблематика становления муниципальной сети, раскрытая в работах Т.JI. Маниловой [123 127], имеет не только типологическое, но и методологическое значение, поскольку обеспечивает максимальное вовлечение библиотек как самых демократичных учреждений в общие процессы демократизации страны, становления гражданского общества.

Определение позиции муниципальной библиотеки в условиях формирования местного самоуправления как информационной структуры и как социального института — один из актуальных вопросов, обсуждающихся в профессиональной литературе.

Модель библиотеки как открытой, четко выстроенной системы, являющейся равноправным партнером других организаций и учреждений по формированию культурно-информационной среды, в условиях среднего города разрабатывается в работах Н. Поздеевой [155].

Логика диссертационного исследования обусловила обращение к работам, представляющим различные подходы к современным проблемам управления. Позиции рациональной парадигмы управления, частично адаптированные к новым условиям, представлены в работах Б. Н. Бачалдина [14], Н. С. Карташова [81−86], Е. А. Фенелонова [214−216]. Концепция библиотечного менеджмента и библиотечного маркетинга (который также трактуется как управленческая концепция) раскрывается в работах А. Н. Ванеева [24,25,184], М. Я. Дворкиной [45,46], И. К. Джерелиевской [49,50], В. К. Клюева [88,89], А. В. Соколова [180,181], И. М. Сусловой [193−195,197−201], Е. М. Ястребовой [242] и др.

Комплекс вопросов, составляющих сущность относительно новой для России синтетической дисциплины — управление проектами, представлен в работах В. М. Воропаева [32], В. В. Иванова и А. В. Бельца:[70],.И.И: Мазура [120,231], М. П. Переверзнева [150], В. В. Позднякова [154], А. С. Полковникова [156,157], В. Д. Шапиро [231] и др.

Отдельные вопросы применения программно-целевой методики в управлении библиотечной деятельностью освещены в работах С. А. Басова [12,13], Н. В. Жадько [55], С. Д. Колегаевой и Н. А. Пульяновой [94], В. К. Николаевой [137], И. М. Сусловой [193,195,198,200], В. О. Чернышева [224], Ю.Ф. Черня-ковой [226,227,229] и др.

Теоретическое обобщение многолетних научных исследований и практических работ в области разработки и реализации программ и проектов осуществлено под руководством и при непосредственном участии автора.

Однако все представленные работы преимущественно посвящены какомулибо одному из направлений рассматриваемой темы. В то же время отсутствуют комплексные исследования, характеризующие условия, факторы и особенности функционирования библиотек в целостном социально-культурном пространстве региона, в частности малого города.

Научная задача заключается в исследовании комплекса факторов, определяющих роль и место муниципальной библиотеки в формировании культурно-информационной среды малого города.

Решение поставленной научной задачи предполагает последовательное осуществление следующих направлений:

• характеристика социально-культурной среды малого города;

• обоснование роли муниципальной библиотеки как ведущего формирующего компонента культурно-информационной среды малого города;

• анализ организационных основ управления проектами в библиотечном деле;

• определение стадий жизненного цикла библиотечного проекта, составляющих парадигму управления проектами.

Объект исследования — сеть муниципальных библиотек как компонент культурно-информационной среды малого города.

Предмет исследования — факторы организации и развития культурно-информационной среды малого города.

База, исследования — муниципальное объединение библиотек города Дмитрова Московской области.

Методологической основой диссертации являются концептуальные работы, посвященные социально-экономическим и культурным трансформациям, связанным с вступлением мирового сообщества в информационную эру.

Основой для разработки методологических оснований культурно-информационной среды послужили положения, изложенные в трудах отечественных культурологов.

В процессе исследования автор опирался на законодательные, нормативно-правовые акты, статистические материалы, характеризующие развитие сферы культуры на федеральном и региональном уровне.

Изучение методологии программирования базируется на теоретических установках и методологических подходах, содержащихся в работах, посвященных новой научной дисциплине — управлению проектами.

Созданию теоретической базы исследования проблем организации культурно-информационной среды способствовали разработки, обосновывающие концепцию библиотечного менеджмента и маркетинга.

В ходе исследования автор использовала также собственный опыт многолетней библиотечной и управленческой деятельности по руководству муниципальным объединением библиотек города Дмитрова Московской области.

Научная новизна исследования состоит:

• в обосновании факторов формирования культурно-информационной среды малого города;

• в создании и обосновании организационно-технологического цикла разработки и реализации библиотечного проекта как системы методов формирования культурно-информационной среды.

Научная значимость исследования состоит:

• в создании теоретического базиса программирования социально-культурной среды на региональном уровне, что расширяет методологию библиотековедения в области управления библиотечной деятельностью;

• в разработке концепции и принципов проектной деятельности муниципальных библиотек как фактора формирования региональной социально-культурной среды- 4.

• в аналитическом обобщении проектной деятельности региональных библиотек и обосновании классификации проектов и программ;

• в определении организационно-методологических принципов разработки и реализации проектов;

• в создании теоретической модели жизненного цикла библиотечного проекта и определении условий его реализации.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты позволяют:

• осуществлять целенаправленную организацию базовых условий и процессов развития муниципальных библиотек на уровне малого города;

• на научной основе вести разработку программ и проектов по актуальным направлениям библиотечной деятельности, что обеспечивает эффективность их реализации;

• оценивать социокультурный контекст в региональном разрезе с точки зрения состояния библиотечного дела и занимать активные позиции в формировании социокультурной среды малого города;

• на стратегическом, корпоративном и партнерском уровнях развивать взаимовыгодные контакты с властными, образовательными, культурно-досуговыми, социальными структурами.

Результаты исследования нашли применение в практике управления Муниципальным учреждением «Централизованная библиотечная система Дмитровского района» (МУ «ЦБС Дмитровского района») и деятельности муниципальных библиотек Московской области. Результаты исследования использовались в организации проектной деятельности муниципальных библиотек различных регионов России (Ярославской, Тверской, Владимирской, Брянской, Курской, Тульской, Липецкой, Владимирской, Вологодской, Орловской и др. областей). Диссертант являлся руководителем 7 реализованных проектов.

Материалы диссертации внедрены в учебный процесс МГУКИ и систему повышения квалификации библиотечных работников. По теме исследования опубликовано 9 статей.

Достоверность исследования обусловлена широкой многоаспектной источниковой базойприменением совокупности методов, адекватных основным целям и задачам исследованияапробацией идей диссертационного исследования на различных научных конференциях, совещаниях, семинарах.

Научную достоверность работы подтверждает большое число реализованных региональных проектов, которые базировались на методологии разработанных в диссертации теоретико-организационных основах.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Формирование социально-культурной среды малого города, существенную часть которой составляет сеть муниципальных библиотек, является важным фактором регионализации, направленным на решение как общегосударственных, так и локальных задач. Создание целостной социальнокультурной среды обеспечивает решение проблем, порожденных отставанием социально-культурной сферы от требований времени: комплексный подход, межотраслевую координацию, оптимизацию управленческих взаимодействий, рациональное использование ресурсов.

2. Муниципальная библиотека является информационно-социальным базисом, на котором способна развиваться интегрированная деятельность всех учреждений культуры и образования на территории региона. Факторами становления муниципальной библиотеки в качестве формирующего компонента социально-культурной среды малого города являются: оптимальный уровень ресурсного обеспечения (библиотечно-информационные, кадровые, материально-технические, финансовые ресурсы) — стабильность жизнедеятельности, развитая система менеджмента и маркетинга.

3. Формирование культурно-информационной среды эффективно осуществляется на основе управления проектами — методологии организации, планирования, координации библиотечно-информационных ресурсов на протяжении проектного цикла, направленного на достижение, его целей. Управление проектами использует программно-целевой системный подход и другие современные методы решения сложных, комплексных задач и проблем библиотечной деятельности для достижения определенных в проекте результатов по составу и объему работ, времени, стоимости, качеству.

4. Технология разработки проектов и региональных программ находится в диалектическом единстве с системой управления, зависит от профессиональной культуры менеджеров различного уровня и определяется культурной политикой, которую проводят органы государственной власти на местах. Технология проектирования в библиотечной сфере тесно связана с организационными, исследовательскими, управленческими процессами, происходящими в социально-культурной среде региона. Для исследования проблем создания библиотечного проекта и принятия соответствующих решений различные стадии, фазы, этапы разработки и реализации проекта объединяются в жизненный цикл проекта.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации и результаты исследования изложены автором в форме докладов и сообщений на международных, всероссийских, межрегиональных и региональных научно-практических конференциях, семинарах, совещаниях. Основные из них: Международные конференции «Крым-1996», «Крым- 1997», «Крым-2002», «Крым — 2003" — Пятая международная научная конференция «Библиотечное дело — 2000: Проблемы формирования открытого информационного общества», Шестая международная научная конференция «Библиотечное дело — 2001: российские библиотеки в мировом информационном и интеллектуальном пространстве», Седьмая международная научная конференция «Библиотечное дело — 2002. Библиотечное образование и практика: поиски взаимопонимания" — ABDOS-2002 (Чехия), ABDOS-2003 (г. Москва) (ABDOS — Совместная организация делового содружества библиотек и центров по сбору информации, исследований Восточной, Центральной и Юго-Восточной Европы) — Ежегодная конференция РБА (г. Ярославль, 2002, г. Псков, 2003) — Второй Всероссийский съезд региональных библиотечных центров (г. Москва, 2002).

Заключение

.

Культурно-исторические реальности современной эпохи выдвигают требования создания целостной культурно-информационной среды в качестве ключевого фактора регионализации, включающего в себя три сущности: культура, библиотечная деятельность, проектирование.

В условиях малого города формирующим компонентом культурно-информационной среды выступает муниципальная библиотека как социальный институт, ориентирующийся на интересы местного самоуправления, и одновременно решающий глобальную задачу демократического обществаобеспечение доступа к информации.

Поступательное развитие муниципальной библиотеки к качественно более высокому уровню информационного обслуживания обусловлено сознательным и все более усиливающимся процессом проектирования и программирования библиотечной деятельности как системы.

Сущность проектной деятельности заключается в теоретической разработке прогнозов и проектов, основанных на научно проработанных принципах прогнозного поиска, как важнейшем этапе управленческой деятельности.

Проектная деятельность, как показало диссертационное исследование, обусловлена объективными факторами, которые определяют эффективность формирования культурно-информационной среды региона и роль муниципальной библиотеки как ведущего компонента этой среды.

Принципы, закономерности и субъективные факторы, на которых основывается проектная деятельность, составляют проектную культуру. В то же время в библиотечной практике нарушаются принципы проектирования, особенно принцип актуальности и проблемности, оправдываемые целевым финансированием отдельных программ и проектов. Повальное увлечение программированием вне научного обоснования наносят огромный ущерб и теории и практике проектирования в области библиотечного дела.

Движущие силы проектной деятельности в библиотечной сфере — становление информационного пространства, динамично развивающиеся потребности в информации, проблемные ситуации — так или иначе обусловлены способностью профессионального библиотечного сообщества к разрешению противоречий между ролью современной библиотеки и социально-экономическими условиями, а затем и преодолению этих противоречий.

Проектная деятельность на всех уровнях и во всех сферах выполняет многоаспектные функции: преобразующие, гносеологические, оценочные, становясь индикатором не только позитивных, но и негативных изменений в социально-культурной жизни региона. Позитивная преемственность определяет динамику проектных целей, решений и результатов.

Проектирование в библиотечной сфере характеризуется следующими особенностями:

1. Учет потребностей населения при разработке и реализации социокультурных программ и проектов.

2. Ориентация на социально-значимые цели, связанные с обеспечением свободного доступа к информации.

3. Межотраслевое взаимодействие специалистов при разработке проектных решений.

4. Проблемно-ситуационный подход, обеспечивающий оперативный отклик на актуальные проблемы как информационно-библиотечного обслуживания, так и региона в целом.

5. Использование взаимодополняемых методов выявления актуальных и перспективных проблем развития библиотеки: социологических, культурологических, управленческих, педагогических, психологических.

6. Обоснование механизма проектного управления в системе библиотечного менеджмента.

7. Библиотечное проектирование отражает и захватывает закономерности формирования социально-культурной среды на различных уровнях: региональном, областном, федеральном.

Можно со всей определенностью утверждать, что проектное управление знаменует собой начало нового этапа в библиотечной деятельности. Завершился процесс первоначальной адаптации библиотеки к постсоветской действительности, когда основной задачей было выживание. Если есть цель: выживание — есть и идеология выживания. По сути, это — идеология советского периода с ожиданием указаний «сверху», со стандартными подходами к организации библиотечной деятельности. Даже новые рыночные понятия современной действительности внедряются административно и шаблонно в рамках очередного «лозунгового периода». Идеология выживания в принципе исключает интересы пользователей библиотек, а самое главное, закрывает перспективы развития. О нематериальной стороне библиотечного прогресса, духовном начале библиотечной деятельности говорить в таких случаях даже опасно: ситуация будет всегда неадекватна настоящему положению дел. И то, что библиотеки существуют, свидетельствует о сильнейших творческих запасах библиотекарей.

Проектная деятельность, заключающаяся в осознании, четком обозначении новых целей и перспектив, направлена на развитие библиотеки. В рамках проекта идет освоение современных информационных технологий, развивается социальное, партнерское и корпоративное сотрудничество.

Проектное управление позволяет сосредоточить ограниченные ресурсы библиотек на принципиальных актуальных направлениях библиотечной деятельности.

В Дмитровском районе, который был базой диссертационного исследования, созданные и реализуемые проекты отвечают основным направлениям культурной политики всех уровней. Об этом свидетельствует участие муниципального объединения библиотек в следующих программах (Прилож.З).

Многоаспектная проектная деятельность, осуществляемая на разных управленческих уровнях, способствует:

• на федеральном уровне — обеспечению развития библиотек в соответствии с общенациональными требованиямисозданию условий для многоканального финансирования культурных инициатив, развитию спонсорства, меценатства;

• на областном уровне — эффективному использованию культурного наследия, усилению его значимости в современной культурной жизни, приобщению пользователей к истории и традициям;

• на муниципальном уровне — стабильному развитию библиотек, формированию авторитета и высокого имиджа, организации досуга, расширению возможностей общения;

• на международном уровне — расширению сотрудничества и привлечению инвестиций в библиотечную деятельность.

Проектная деятельность обеспечивает гибкое управление. Приведем характерный пример. В 1996 году вышло Постановление Правительства РФ № 1061 «О грантах Президента РФ для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства». В соответствии с этим постановлением библиотека разработала проект «Возрождение культурного и духовно-исторического наследия Дмитровского региона». По определенным причинам проект не получил поддержку на федеральном уровне. Однако проект был успешно реализован за счет муниципального бюджета и собственных средств библиотеки. Врамках проекта был создан компакт-диск «Дмитровский край», подготовлены аннотированные библиографические указатели «Возрождение святынь: монастыри и храмы Дмитровского района» и «Знаменитые фамилии в Дмитровском крае», пользующиеся огромной популярностью у студентов, учащихся, краеведов, любителей истории.

Показателями положительной проектной динамики в библиотечной деятельности служит увеличивающееся количество реализованных проектов на различных уровнях. Четкая координационная работа по созданию и реализации проектов и программ позволяет объединить специалистов из самых различных сфер деятельности — культуры, образования, медицины, социальной и предпринимательской области. У библиотеки появилось много партнеров, в том числе, в коммерческих структурах.

Деятельность по использованию и развитию методов и средств управления проектами в библиотечной деятельности должна развиваться в трех основных направлениях.

Первое из них — применение имеющихся методов и средств управления проектами. Существующие методы управления проектами можно уже сегодня применить в библиотечной деятельности для решения актуальных проблем развития библиотеки. Сложность состоит в том, чтобы как можно быстрее и шире осуществлять применение этих методов и средств для практической отработки, внедрять их в организационные формы и реальные условия осуществления библиотечных проектов. Особую роль здесь должно сыграть широкое информирование руководителей библиотек о тех разработках и программных средствах управления проектами, которые уже созданы в России и за рубежом.

Второе перспективное направление — адаптация и развитие уже существующих разработок к особенностям отечественного библиотечного дела. Существующие методы и средства управления проектами должны быть в той или иной степени адаптированы, то есть, применимы в управлении библиотечными проектами и их использовании в соответствии с международными стандартами. В рамках этого направления особое внимание должно уделяться организации различных форм повышения квалификации и обучения по овладению методикой разработки проектов.

Разработка новых методов и средств управления проектами составляет третье перспективное направление. Применение методики управления проектами в нетрадиционной сфере приложения, каким является библиотечное дело (библиотека — непроизводственная и некоммерческая организация), требует разработки новых методов и средств. Такая разработка должна осуществляться на основе глубоких научных исследований. Здесь можно использовать традиционно высокий научный потенциал отечественного библиотековедения.

Специфика методики управления проектами в библиотечном деле определяется широким развитием информатизации. Появление новых информационных технологий принципиально изменило многие виды деятельности и привело к появлению новых. Методология управления проектами, рассчитанная на решение сложных проблем, требующих участия многих людей, соответствующего ресурсного обеспечения, практически целиком основана на информационных технологиях, телекоммуникационных средствах, развитой системе программно-компьютерных средств. По мнению специалистов, в XXI веке успех любой деятельности будет определяться эффективным использованием современных информационных технологий.

В наше время завершаются несколько международных проектов, и их успешное окончание позволит говорить о том, что в мировом масштабе формируется единое информационное пространство. Основой новых информационных технологий становится Интернет.

Все эти изменения означают, что в современном мировом сообществе будет существовать качественно новая коммуникационная среда. В ней существенное место принадлежит библиотекам. Таким образом, библиотеки способны уверенно вписаться в инновационную методологию управления проектами, основанную на информационных технологиях.

Необходимо подчеркнуть еще одну особенность библиотечных проектов, связанную с глобальным процессом перехода от индустриального общества, основанного на разделении труда, к информационному обществу. Основные тенденции развития организационно-управленческих структур в информационную эпоху включают: требования адаптивности и гибкости организационных структурразвитие электронных библиотек как сетевой, компьютерно-опосредованной организационной структурыусиление роли организационных структур координационного типа, построенных на принципах горизонтальных связей.

Горизонтальное управление, координация деятельности, внешние горизонтальные связи оказываются более важными и критичными параметрами эффективности, чем традиционное вертикальное управление (субординационные связи).

С точки зрения этих общих тенденций проектная организационная структура является в настоящий момент наиболее передовой формой организации и соответствует требованиям XXI века.

Все перечисленные выше концепции опираются на эффективное управление персоналом. Общие тенденции развития управления человеческими ресурсами включают: ориентацию на работу в проектных и целевых группахунификацию технических, технологических, функциональных, мотивационных и психологических методов менеджментаподход к человеческим ресурсам как к капиталу, то есть движущей силе бесконечных по своей природе информационных ресурсов (в отличие от ограниченных природных ресурсов) — усиление в любой сфере деятельности этических принципов и цивилизованных норм.

Происходит существенная перестройка подходов и требований к руководителю. На первый план выдвигается фигура профессионального менеджера, обладающего навыками управления сложными системами, а также умением работать в команде. Важно не просто передать им большие полномочия принятия оперативных решений по вопросам функционирования библиотеки, снабдив их соответствующими инструментальными средствами, но и сформировать большее чувство ответственности, большую мотивацию к творческой деятельности, всячески поощряя проявления инициативы, генерацию новых идей, стремление самостоятельно проанализировать проблему и выработать ее решение.

Развитие методологии управления проектами в библиотечном деле существенно зависит от развития экономической системы общества, науки и технологий, ориентиров культурной политики на государственном, а самое главное, на уровне каждого региона. Управление проектами как научное направление библиотековедения и как библиотечная практика должно, в первую очередь опираться на новые технологии и знания.

Важное значение для успешной реализации управления проектами в библиотечной сфере имеет развитие законодательной базы и инвестиционного климата, обеспечивающего полноту и эффективность, и, в конечном счете, возможность применения прогрессивных методологий управления проектами в библиотечной деятельности.