Региональная пресса как фактор становления гражданского общества в современной России

Проблемы демократизации России являются ключевыми в условиях перехода страны к правовому государству и гражданскому обществу. Современное российское общество, находясь в переходном состоянии, испытывает насущную потребность в устойчивой организации социально-политической жизни, свойственной гражданскому обществу и правовому государству.

Актуальность проблематики становления гражданского общества будет, несомненно, возрастать по мере расширения и углубления демократических преобразований в России. Особую роль в этом процессе призваны сыграть региональные средства массовой информации. Они способствуют формированию общественного мнения жителей территориальных сообществ, консолидируют общественность вокруг социально значимых для региона политических фигур и создают благоприятный политический климат для осуществления демократических реформ. Развитие общества в значительной мере зависит от средств массовой информации, той роли, которую они играют в современном обществе. «В самые сложные, критические моменты нынешней истории страны наша пресса раскрывает людям правду, истину, которая рождается в противоборстве мнений"1. Без них невозможно решение самых различных человеческих проблем. Средства массовой информации являются органичной частью современного российского общества. Именно они являются непосредственными участниками всех событий, они концентрированно выражают интересы и настроения общества, его отдельных групп и слоев. Средства массовой информации являют собой влиятельнейший субъект политики, они формируют общественное мнение, общественное.

1 Власть, зеркало или служанка: Энциклопедия жизни современной российской журналистики. М., 1998. Т. 2. С. 2. сознание, организуют и общественное поведение. В этой связи возникает необходимость в углубленном исследовании влияния региональной прессы на формирование вкусов и пристрастий людей, в том числе и политических.

Самостоятельная региональная пресса2 явление достаточно новое для нашей страны. Возникнув на волне перестройки, самостоятельная региональная пресса довольно быстро потеснила центральные, федеральные издания за счет более полного, точного знания потребностей, вкусов и интересов местных территориальных сообществ. Региональная пресса играет роль своеобразного зеркала жизни региона, в котором пресса функционирует, и своеобразного катализатора оказывающего достаточно сильное влияние на динамику региональной жизни. За короткое время региональная пресса значительно расширила не только спектр проблем, выносимых на свои страницы, но и приобрела собственного читателя. Естественно, что региональная пресса не развивалась в вакууме. На рубеже 80−90-х годов идеи гражданского общества были восприняты передовой общественностью страны с целью обеспечить новые, плодотворные формы утверждения гуманистических форм социального переустройства российского общества. В самой идее гражданского общества в концентрированном виде были сосредоточены многие идеалы, среди которых свобода физических лиц и частного предпринимательства, отсутствие давления и насилия со стороны государства. В этих условиях региональная пресса выступала в качестве важного фактора становления гражданского общества, она являлась рупором передовой общественности, формировала общественное мнение, направляла действия властей по переустройству жизнедеятельности людей в созидательное русло.

Конечно становление зрелого гражданского общества в России дело не.

2 Пресса — периодическая печать (газеты, журналы) // См.: Оэюегов С. И. Словарь русского языка. М., 1984. С. 518. одного десятилетия. Тем не менее, некоторые его элементы и структуры функционируют уже сегодня в центре и в регионах, обеспечивая становление и утверждение демократии. Среди них и демократические средства массовой информации способствующие реализации идеи гражданского общества на местах, в регионах. Конечно сегодня само становление гражданского общества в России происходит в условиях серьезного дефицита доверия граждан к основным институтам самого государства, обусловленного, в значительной мере, просчетами при реформировании страны.

Степень научной разработанности проблемы. Данная проблема привлекла к себе внимание в связи с модернизацией российской государственности и переходом страны на демократический путь развития. Особо следует оговорить существо проблемы связанной с использованием средств массовой информации при становлении гражданского общества.

Советская власть не допускала оппозиционной периодической печати, практиковалось принудительное единомыслие, а средства массовой информации, в том числе и региональные, дружно поддерживали политику коммунистической партии и правительства страны. Это, конечно, не означает, что в советской России недооценивалась проблема информации как таковой. Были серьезные философские работы, связанные с именами В. Афанасьева, М. Мазура, А. Кочергина и В. Когана, А. Урсула, Ф. Цыдри и др3. В них рассматривались многие методологические, мировоззренческие, философские, аксиологические и гносеологические проблемы использования информации в обществе.

3 См.: Афанасьев В. Г. Социальная информация и управление обществом. М., 1975; Он же. Системность и общество. М., 1980; Мазур М. Качественная теория информации. М., 1974; Кочергин А. Н., Коган В. З. Проблемы информационного взаимодействия в обществе. Философско-социологический анализ. М., 1980; Урсул А. Д. Проблема информации в современной науке. Философские очерки. М., 1975: Цыдря Ф. Я. Социальная информация. Кишинев, 1978;

В отечественной социологии проблемами средств массовой информации длительное время не занимались, т. к. они рассматривались как инструмент пропаганды в идеологическом противоборстве. Как правило, такой подход приводил к упрощенным представлениям и был слишком идеологизированным.

Сегодня появилось много интересных работ, в том числе и известных отечественных социологов, которые с разных позиций подвергли СМИ содержательному анализу. К числу. наиболее видных представителей отечественной социологии в этом отношении следует отнести труды таких ученых, как Э. М. Андреев, Н. Н. Богомолов, Ю. П. Буданцев, Б. А. Грушин, Т. М. Дридзе, И. М. Дзялошинский, А. Иголкин, В. С. Коробейников, Г. В. Булацкий, Ю. Д. Прилюк, JI.H. Федотова, Г. С. Мельник, Ж. Т. Тощенко, П. Кондрашов, А. А. Чичановский4.

Однако проблема использования средств массовой информации в современном российском обществе стоит уже в иной плоскости, уже нет принудительного единомыслия, появилась оппозиционная пресса, активно формируются новые каналы информационного воздействия на массы.

4 Андреев Э. М. Средства массовой информации и реформирование России // Социально-политический журнал, 1996.№ 4- Буданцев Ю. П. Информационный мониторинг.// Массовая коммуникация в современном мире. М., 1991; Грушин Б. А. Эффективность массовой информации и пропаганды: понятие и проблемы измерения. М., 1979; Дридзе Т. М. Организация и методы лиигво-психологического исследования массовой коммуникации. М., 1979; Иголкин А. Пресса как оружие власти.// Россия: XXI век. 1995. №№ И—12- Российская журналистика: свобода доступа к информации. М., 1996; В. С. Коробейников. Редакция и аудитория. М., 1983; Мельник С. Г. Mass-Media: психологические процессы и эффекты. СПб., 1996; Тощенко Ж. Т. Общественное мнение по политическим вопросам. М., 1980; Кондрашов П. Местная пресса: теория и практика перестройки. Новосибирск, 1989; Чичановский А. А. Национальная система массовой коммуникации этнополитические аспекты. // Социс. 1996. № 12. Булацкий Г. В., Прилюк Ю. Д. Социология общения. Минск, 1987; Федотова J1.H. Социология массовой коммуникации. Спб., 2003.

Практически на глазах меняется роль и значение средств массовой информации. Появились и публикации, где впервые непредвзято освещаются проблемы взаимодействия общественного мнения, власти и управления, средств массовой информации и практики проведения различных предвыборных кампаний5. Однако, если в определенной степени, средства массовой информации сегодня уже живут по законам мироощущения вне власти, власть напротив, продолжает жить по законам мироощущения внутри самой себя. Власть по-прежнему считает, что писать и говорить нужно только о том, о чем ей, кажется, нужно писать и говорить. Это далеко не однозначная проблема, от решения которой зависит темп демократических преобразований в России. Взаимодействие средств массовой информации и политики плохо поддаются структуризации и анализу, именно поэтому нами и выбран региональный уровень, позволяющий более «объемно» показать место и роль региональных СМИ в становлении гражданского общества на местах, в провинции. Практически до последнего времени вне поля зрения исследователей оказались многие проблемы вызванные влиянием региональной прессы на формирование и функционирование возникающих элементов гражданского общества. Конечно, это произошло далеко не случайно.

Стройная, иерархически и идеологически выверенная система.

5 См.: Общественное мнение и власть, механизмы взаимодействия Киев, 1993; Костенко Н. В. Ценности и символы в массовой коммуникации. Киев, 1993; Социология и пресса в период парламентских и президентских выборов 1995 и 1996 годов. М. Д996- Горькое В. М., Кемеровский В. С. Связь с общественностью в органах государственной власти. М., 1996; Блажное Е. А. «Паблик рилейшнз» М., 1993; Дмитриев А. А., Латынов В. В., Хлопьев А. Т. Неформальная политическая коммуникация. М., 1997; Связь с общественностью — «паблик рилейшнз» — государственной власти и управления Алматы, 1997; Федотова Л. Н. Массовая информация: стратегия производства и тактика потребления. М., 1996 и др. построения местной прессы при социализме служила апологетическим целям сохранения у власти существовавшего политического режима, мумификации его основных теоретических постулатов, обеспечивших однажды его победу. Критическому разбору на страницах местных средств массовой информации подвергались, как правило, лишь второстепенные, с точки зрения их влияния на устойчивость политического режима, факты и явления.

Актуальность исследования гражданского общества обусловлена также в значительной мере и тем, что в нём в концентрированном виде сосредоточены многие идеалы — свобода, экономический и политический суверенитет граждан. Различные подходы к теоретическому пониманию определяющих черт гражданского общества даны в работах таких зарубежных исследователей как Р. Патнэм, А. Арато, Э. Геллнер, 3. Бауман, Г. Алмонд, С. Верба, Ю. Хабермасс6 и др.

Освоение концепции гражданского общества, применительно к российским реалиям является в настоящее время одной из приоритетных задач в развитии отечественной социологии. Значимые работы в этом плане принадлежат JI. A Беляевой, В. Витюку, К. С. Гаджиеву, З. Т. Голенковой, А. С Панарину, Ю. М. Резнику, И. В. Андроновой, A.C. Федотову7. В этих работах.

6 Геллнер Э. Условия свободы. Гражданское общество и его исторические соперники. М., 1995; Арато А. Концепция гражданского общества: восхождение, упадок и воссоздание и направления для дальнейших исследований // Полис. 1995. № 3- Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильная демократия // Политические исследования. 1992. № 4- Бауман 3. Мыслить социологически. М., 1996; Патнэм Р. Чтобы демократия сработала. Гражданские традиции в современной Италии. М. Д996- Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. М., 1995.

7 См.: Беляева JI.A. Социальная модернизация в России в конце XX в. М., 1997; Витюк В. Становление гражданского оощества и ее эволюция. М., 1998; Гадэюиев К. С.

Введение

в политическую науку. М., 1997; Он же. Политическая наука. М., 1994; Голенкова З. Т. Гражданское общество в России // Социс. 1997. № 3- Голенкова З. Т., Игитхаиян Е. Д. отмечаются основные функции гражданского общества, такие как интеграция социума, образование среды, для формирования общественно активных индивидов, введение конфликтов в цивилизационные рамки и т. д.

Изучению проблем независимых средств массовой информации в развивающемся гражданском обществе посвящены работы Ю. Буданцева, А. Воробьева8, В. Зоркого, Р. Исхакова, JI. Седова и др.

Особо следует выделить работы саратовских и иногородних ученых, защитивших свои диссертации в Саратове, в поле зрения которых были средства массовой информации. Среди них заслуживают внимания работы Т. Артемовой, И. Кузьмина, Р. Назипова, О. Краевой, Д. Резника9.

Социально-стратификационные процессы в Российском обществе // Вестник МГУ. Сер. 18. 1995. № 4- Панарии A.C. Россия в цивилизационном процессе. М., 1995; Он же. Информационная война и власть. М., 2001; Резник Ю. М. Гражданское общество как феномен цивилизации. М., 1993; Он эюе. Социальное измерение жизненного мира: Введение в социологию жизни. М., 1995; Он эюе. Гражданское общество как феномен цивилизации. 4.2. Теоретико-методологические аспекты исследования. М., 1998; Андронова И. В. Политико-правовые и социокультурные условия становления гражданского общества в современной России. Саратов. Изд-во Сарат. ун-та 200- Она эюе. Политическая культура как фоктор становления гражданского общества в современной России. Самара. 2004; Федотов A.C. Гражданское общество: проблемы развития и современные формы. Саратов, 2004.

8 См.: Воробьёв A.M. СМИ как фактор развития гражданской культуры. Автореф. Дис.. д-ра филос. наук. Екатеринбург. 1999; Он эюе. Средства массовой информации как фактор формирования гражданского общества: процесс, тенденции, противоречия. Екатеринбург. 1998.

9 Артемова Т. В. Пресса в региональной политике: Дис. канд. полит, наук. Саратов, 1999; Кузьмин И. Г. Средства массовой информации в условиях становления местного самоуправления. Дис. канд. социол. наук. Саратов, 1998; Назипов Р. Г. Средства массовой информации как фактор модернизации образа жизни (теоретико — методологический аспект): Дис.. каНд. социол. наук. Саратов, 2001; Краева О. В. Паблик рилейшнз в системе факторов модернизации современной России (теоретшсо-методологический аспект). Дис. канд. социол. наук. Саратов, 2004; Резник Д. А. Средства массовой информации в процессе формирования.

Цель и задачи исследования

Целью данной работы является исследование проблем современного состояния региональной прессы в процессе становления гражданского общества в современной России.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие научные задачи:

• Проанализировать и обобщить существующие методологические подходы к анализу сущности гражданского общества;

Уточнить категориальный аппарат социологического исследования средств массовой информации;

Определить структуру и дать классификацию местной прессы, и раскрыть особенности её регионального развития;

Выявить причины способствующие становлению элементов гражданского общества;

Обосновать место и роль региональной прессы в становлении элементов гражданского общества в регионе.

Объект исследования — процесс становления гражданского общества в современной России.

Предмет исследования — роль региональных средств массовой информации как важного фактора становления гражданского общества.

Методологическая основа и теоретические источники исследования. В диссертации используется совокупность методологических приемов и подходов, среди которых: сравнительно-историческийсистемныйструктурно-функциональный.

Сравнительно-исторический подход дает возможность полного и последовательного рассмотрения генезиса изучаемого явления. Системный анализ позволяет предпринимать попытки моделирования объекта правового государства в России (региональный аспект). Дис. канд. социол. наук. Саратов, 2004. исследования. Структурно — функциональный анализ раскрывает взаимосвязь изучаемого явления с общественными структурами и основными социальными процессами современного российского общества. Характер рассматриваемой проблемы обусловливает и необходимость междисциплинарного методологического синтеза. Поскольку тема диссертационного исследования находится на стыке нескольких социально-политических дисциплин, был использован и обширный нормативный материал, а также философская, политологическая, историческая и юридическая литература, в которой в той или иной степени рассматривались проблемы становления гражданского общества и современного состояния средств массовой информации.

Эмпирическая база исследования. В процессе работы использовался значительный эмпирический материал статистических сборников, периодической печати, научной литературы, материалов конкретных социологических исследований, выполненных институтами в различных регионах страны, а также на материалах собственного социологического исследования. Исследование проводилось в два этапа — на первом этапе опрашивались читатели региональной прессы г. Саратова и г. Энгельса. На втором этапе опрашивались продавцы печатных изданий в киосках и распространители газет и журналов. В центре нашего исследования были читательские предпочтения и поведение потребителей региональной прессы. Опрос проводился методом формализованного интервью. В ходе исследования выяснялись структура потребностей, предпочтений читателей, в том числе и политических, факторы определяющие специфику их спроса, характеристики потенциально и реально востребованных печатных изданий. В связи со значительным объемом изучаемой генеральной совокупности читателей региональной прессы (общее население — 1 104 300 чел.) была осуществлена бесповторная’многоступенчатая гнездовая выборка по квотностратифицированному принципу, с помощью которой выборочная совокупность была определена объемом в 266 респондентов и охватывала все исследуемые районы. Особенности, связанные с местом жительства, во многом определяют социальные потребности, читательские предпочтения и поведение потребителей СМИ. Исходя из этого, точки опроса были сформированы по гнездовому принципу: в каждом из шести районов Саратова были сформированы 3 точки, в наиболее многочисленных трех центральных районах — 4 точки (по признаку типичности). По аналогичному признаку были сформированы 4 точки в Энгельсе, где опрашивался каждый пятый житель выделенного микрорайона в соответствии с маршрутным листом. Отбор квот производился многоступенчато по следующим признакам: пол, возраст, семейное положение, образование, материальное положение. В качестве исходных данных использовались материалы статистики Саратовской области за 1998;2000 гг. Кроме того, было опрошено 76 респондентов: 19 киоскеров «Роспечати», работающих в односменных (6 человек) и двухсменных киосках (11 человек), отражающих специфику государственного сектора рынка, 57 распространителей печатных СМИ, являющихся представителями частного сектора рынка. Точки размещения их мест продажи выбирались по территориальному признаку, 79% опрошенных размещены в Саратове, 21% - в Энгельсе.

В ходе обработки и анализа результатов опроса использовались различные количественные и качественные методы (кодирование, дисперсионный и корреляционный анализ).

В ходе интервьюирования на часть вопросов допускалось несколько вариантов ответов, что учитывалось при кодировании, процентировании данных и расчетах корреляционных связей статистическими методами.

Среди всех опрошенных — 53% женщин и 47% мужчин, что в целом соответствует региональным демографическим особенностям изучаемых районов. В понимании процессов современной политической жизни автор опирался на материалы дискуссий, конференций, обсуждений, на конструктивные идеи, выводы и обобщения развернувшихся в последние годы не только в научной литературе и средствах массовой информации. Поскольку тема диссертационного исследования находится на стыке нескольких социально-политических дисциплин, в работе использовался обширный нормативный материал, а также философская, политологическая, историческая и юридическая литература, в которой в той или иной степени рассматривались социологические аспекты функционирования региональной прессы.

Научная новизна исследования обусловлена самой постановкой проблемы, недостаточно разработанной в социологической литературе, а также тем, что впервые была предпринята попытка рассмотреть особенности местной прессы и ее роль в формировании гражданского общества в современных российских условиях на региональном уровне.

Конкретно элементы новизны состоят в следующем:

На основании проведенного анализа, предложен авторский подход к пониманию роли региональной прессы в формировании основ гражданского общества;

Дана характеристика региональной прессы как необходимого, постоянно действующего структурного элемента политического и информационного пространства региона;

Выявлены и раскрыты основные направления деятельности прессы как объективные составляющие становящегося гражданского общества в современной России;

Представлен авторский подход к классификации региональных средств массовой информации;

Впервые выявлена и обоснована выполняемая посредством региональной прессы функция атомизации населения местных сообществ, способствующая разобщению людей;

Раскрыты возможности региональной прессы и представлена степень её эффективности в деле становления гражданского общества на региональном уровне.

Положения, выносимые на защиту.

1. Современная региональная пресса, в силу своего многообразия, служит атомизации регионального сообщества, разобщает и изолирует индивидов, играет значительную роль в деле манипуляции общественным мнением.

2. Гражданское общество — это сфера свободной, творческой жизнедеятельности людей. Разнообразие взглядов и подходов, мотивов и интересов, предельная индивидуализация форм общения и поведения в гражданском обществе не только допустимы, но и необходимы, желательны. Однако, говоря об индивидуализации форм общения и поведения нельзя забывать и того непреложного факта, что гражданское общество на Западе формировалось столетиями, а «революционный» переход к «атомизации» и индивидуализации бывшего социалистического общества, выстроенного в свое время на консолидированных принципах может нанести только вред, поскольку открывает широкие возможности для манипуляций разобщенными людьми занятыми элементарным выживанием и адаптацией к постоянно меняющимся условиям существования.

3. Политическое пространство региона сегодня достаточно отчетливо структурировано и является полем реализации властных полномочий и взаимодействия его структурных элементов и — средств массовой информации, являющихся важным фактором формирования общественного мнения и становления демократических институтов. В современных условиях основной упор должен быть сделан на организацию демократического информационного пространства области, предполагающую равные возможности для всех политических сил и общественных движений по пропаганде и популяризации собственных взглядов и программ. Информационные процессы пронизывают весь общественный организм, создавая информационное пространство, они охватывают все социальные подсистемы, они присутствуют в любом, Даже самом малом фрагменте общественной жизни. ¦

В результате исследования нами установлено, что наличие большой доли лиц, не читающих и не приобретающих региональную прессу или делающих это не регулярно, создает значительное поле деятельности для различных политических сил в деле более эффективного вовлечения населения местного сообщества в социально-политическую жизнь региона. Опрос показал, что деятельность в данном направлении недостаточно эффективна. Газете вообще присущи оперативность и большие, по сравнению с журнальной прессой, возможности проникновения во все социальные группы населения. Можно рекомендовать усилить такие характеристики периодических изданий, которые больше соответствуют потребностям населения в достоверности, интересной, развлекательной подаче материала, разносторонности последнего. Желательно усилить информационные материалы о жизни региона, давать более обширные материалы о жизни России. Для этого целесообразно усилить дифференциацию отдельных изданий по этим направлениям информации. .

В ходе социологического исследования нами установлено, что респонденты ценят в региональной прессе, прежде всего, информационную функцию. При этом для читателей наиболее большое значение имеют следующие характеристики информации: полнота, достоверность, отражение региональных особенностей (66% опрошенных), освещение событий в стране и за рубежом (56%), практическая направленность, конкретность (особенно рекламы). На это указали 73% опрошенных читателей. Другой важной функцией региональной прессы читатели считают развлечение, приятное и полезной проведение досуга. На это указали более половины опрошенных. И здесь важную роль играет разнообразие рубрик газет и журналов. Таким образом, в результате исследования видно, что сегодняшний читатель региональной прессы весьма неоднороден, что служит важным фактором, определяющим специфику его поведения. Подтвердился тезис о доминирующей роли уровня образования в определении поведения читателей. Вторым важнейшим детерминирующим фактором, выявленным в результате опроса, стало экономическое положение. Социально-экономический и финансовый уровень является важным фоном, определяющим специфику всей гаммы жизненных ситуаций населения и «тип его поведения в сфере взаимодействия с региональной прессой.

Научно-практическая значимость проведенного исследования определяется. Прежде всего, актуальностью темы в плане решения важнейшей задачи становления гражданского общества. Полученные автором результаты являются определенным приращением теоретических представлений о взаимодействии элементов гражданского общества и региональной прессы в плане решения общей задачи становления демократического общества в России. Материалы и выводы диссертационного исследования могут найти применение в научно-педагогической деятельности, в преподавании курсов политической социологии, социологии коммуникаций, социологии общественного мнения, при чтении различных спецкурсов.

Апробация работы. Теоретические и методологические положения и подходы, содержащиеся в диссертации, обсуждались на методологических семинарах кафедры социологии коммуникаций социологического факультета Саратовского государственного университета, на семинарах аспирантов и соискателей факультета, на ежегодных научных конференциях аспирантов и докторантов. Результаты, полученные автором, отражены в 3 публикациях. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите кафедрой социологии коммуникаций.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух разделов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение

.

Средства массовой информации органично вписаны в политическое пространство регионов, которые в своих основных качествах воспроизводят политическое пространство государства. Одним из важных каналов влияния граждан на местные власти являются средства массовой информации, в частности, местная, региональная пресса, отражающие на своих страницах мнения граждан о различных сторонах жизнедеятельности территориальных сообществ. Без этого канала местное сообщество потеряло бы едва ли не половину своих возможностей, в плане эффективности и значимости для становления гражданского общества и правового государства.

Политическое пространство региона сегодня достаточно отчетливо структурировано и является полем реализации властных полномочий и взаимодействия его структурных элементов и средств массовой информации, являющихся важным фактором формирования общественного мнения и становления демократических институтов. В современных условиях основной упор должен быть сделан на организацию демократического информационного пространства области, предполагающую равные возможности для всех политических сил и общественных движений по пропаганде и популяризации собственных взглядов и программ.

Информационные процессы пронизывают весь общественный организм, создавая информационное пространство, они охватывают все социальные подсистемы, они присутствуют в любом, даже самом малом фрагменте общественной жизни. Современное информационное пространство всё более превращается в рынок. Обмен информацией в рамках этого пространства за последние годы приобретает всё более оперативный и профессиональный характер.

Можно отметить, что сегодняшнее российское общество являет собою широкий спектр разнообразных возможностей как для управления, так и для манипуляции общественным мнением через средства массовой информации, отличительной чертой которых, по-прежнему остается односторонность общения. Особенно явно эти возможности проявляются на местах, в регионах.

Мы убеждены, что развитие гражданского общества, в его региональном аспекте, возможно лишь на основе принципа политического плюрализма, согласно которому общественная жизнь должна включать множество различных групп, партий и движений, обладающих собственными средствами массовой информации, причем ни одна из них не может обладать монополией на окончательную истину и пытаться навязать ее современному региональному сообществу. В современном российском обществе имеется целый ряд социальных групп, заинтересованных в поддержке, развитии и использовании институтов гражданского общества: средний и малый бизнес, менеджеры частных компаний, часть представителей интеллектуальных профессий, а также специалисты, работающие в частных структурах.

В институциональном плане точками опоры являются: многочисленные гражданские организации, ассоциации бизнеса (прежде всего, организации, которые ставят задачи этического регулирования бизнеса, выработки механизмов решения контрактных споров, используют делегированные им права в отношении своих участников и другие), а также средства массовой информации, которые своей деятельностью аккумулируют насущные потребности населения в плане становления гражданского общества. Только свободная борьба идей и интересов служит гарантией сохранения политического здоровья общества, предотвращения любых форм тирании и стагнации.

Важную роль в деле становления гражданского общества в регионе может сыграть областная целевая программа «Развитие институтов гражданского общества в саратовской области» разработчиком и ответственным за выполнение которой, выступает Министерство информации и общественных отношений Саратовской области. Сегодня растущую роль в деле формирования общественного мнения жителей региона начинают играть местные, региональные средства массовой информации вместо общероссийских. Особенно повысилась роль и значение районных и городских газет, постепенно выходящих на первые места не только в структуре подписки населения, но и в рейтингах значимости средств массовой информации.

Нами установлено, что респонденты ценят в региональной прессе, прежде всего, информационную функцию. При этом для читателей наиболее большое значение имеют следующие характеристики информации: полнота, достоверность, отражение региональных особенностей, освещение событий в стране и за рубежом, практическая направленность, конкретность (особенно рекламы).

Другой важной функцией региональной прессы читатели считают развлечение, приятное и полезной проведение досуга. Здесь важную роль играет разнообразие рубрик газет и журналов.

Таким образом, в результате исследования видно, что сегодняшняя аудитория региональной прессы весьма неоднородна, что служит важным фактором, определяющим специфику ее поведения. Подтвердился тезис о доминирующей роли уровня образования в определении поведения читателей. Одним из важнейших детерминирующих факторов, выявленных в результате нашего опроса, стало экономическое положение читателей региональной прессы. Социально-экономический и финансовый уровень является важным фоном, определяющим специфику всей гаммы жизненных ситуаций населения и тип его поведения в сфере взаимодействия с региональной прессой.

В ходе исследования нами опрашивались также и распространители региональной прессы. При этом было установлено, что продавцы, оказывая влияние на выбор того, или иного издания, являются важным фактором развития региональной прессы. Однако их потенциал и степень его реализации неоднозначен. Так, распространителей можно считать наиболее перспективными с этой точки зрения. На втором месте — двухсменные киоски, где видимо, присутствуют (хотя и недостаточно) элементы рыночных отношений в виде надбавок (процентов с продажи). Односменные киоски с постоянным небольшим окладом, жестким графиком, одним выходным днем и только плановой продажей с возможностью возврата нереализованной.

Нам представляется, что в условиях смены вектора развития страны с тоталитарного на демократический, резко возросли возможности плюралистического подхода к освещению различных событий в политической жизни региона. Сегодня стало реальностью не просто существование оппозиционных правительству области изданий, но и их в целом серьезные политические возможности формировать общественное мнение регионального сообщества, особенно в периоды выборов различных уровней. В настоящее время речь идет о выработке способности общества в лице власти к становлению и развитию эффективного взаимодействия и диалога с личностью с помощью средств массовой информации, в том числе и региональной.

Важной задачей современной региональной прессы является освещение гражданской жизни, освобождение от информационной всеядности, субъективизма, чрезмерной политизации. Необходима мера рационального и эмоционального, аналитическая информация о том, что происходит в обществе. Это не просто информация обо всем, а такая, которая позволяет видеть направления развития и ориентироваться в обществе. Освобождение от субъективных оценок и комментариев — важнейшее условие объективности.

Мы считаем, что проблема изучения региональных средств массовой информации еще далека от своего завершения, сегодня еще необходимы усилия многих — философов, социологов, юристов, политологов и историков для анализа этого общественного феномена.