Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Политическая культура и административно-политические реформы в России

ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Эволюция государственных учреждений, полно и подробно изложенная в научных трудах С. М. Троицкого (381), П. А. Зайончковского (134), Н. П. Ерошкина (130), служившая богатейшей фактологической базой, позволяла исследователям трактовать административные реформы в России, их неудачи и успехи сточки зрения создания и функционирования государственно-политических институтов. Восприятие и анализ… Читать ещё >

Политическая культура и административно-политические реформы в России (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • 1. ПОЛИТИКО-КУЛЬТУРНЫЙ ПОДХОД КАК СТРАТЕГИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕФОРМ
    • 1. 1. Соотношение политико-культурного и сциентистского подходов при исследовании административных реформ в России
    • 1. 2. Традиционный характер российской политической культуры
  • 2. ПОЛИТИКО-КУЛЬТУРНЫЙ АНАЛИЗ ИСТОРИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕФОРМ В РОССИИ
    • 2. 1. Политико-культурный анализ основных этапов административных реформ в царской России
    • 2. 2. Политико-культурный анализ административно- политических реформ в советский период
  • 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕФОРМЫ В КОНТЕКСТЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ТРАНСФОРМАЦИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
    • 3. 1. Идеология административной реформы в доконституционный период развития России
    • 3. 2. Российская политическая культура и конституционные основания административных реформ
    • 3. 3. Критика радикального либерализма и идеология новой административной реформы

Актуальность темы

Проблемы современного процесса реформирования системы государственного управления в России обуславливают повышенное внимание к анализу административных реформ. Но при этом недостаточно внимания уделяется вопросам соотношения общества и государства в ходе административно-политических реформ в России в связи с традициями политической культуры.

Учитывая интерес к концепции политической культуры, которую сегодня называют «заменителем утерянной целостности и слаженности мира», и специфику российского политического процесса, актуальность приобретает исследование данной концепции, создание более полного представления о содержании понятия.

Методологический кризис западной политической науки, а также процесс становления и развития отечественных социальных наук заставляют обратиться к поиску и разработке новых методологических подходов к исследованию социальных процессов. В силу проявляющейся специфики наших административных реформ научный интерес представляет проблема методологии их исследования, в связи с чем, актуальность приобретает исследование категории политическая культура с точки зрения ее методологического значения.

Реализация российской политической элитой реформаторских проектов исключительно «сверху», командным методами, вне развития политической культуры населения, учета ее национальных особенностей стала причиной того, что «социальная цена» демократических реформ оказалась непомерно высока. Нельзя не указать на тот факт, что данный «сценарий» преобразовательной деятельности является традиционным для российского государства. Начав с попыток введения в России лучших западных форм конституционализма и парламентаризма, принципа разделения властей и рыночной экономики, инициаторы реформ пришли к признанию невозможности решения российских проблем путем простого «механического» перенесения западных моделей, норм и ценностей в Россию.

Ориентация на следование традициям российской политической культуры в процессе административных реформ, наметившаяся в конце 1990;х. особенно четко прослеживающаяся в риторике представителей правящей элиты, заставляют обратиться к анализу традиций политической культуры.

Понимание специфики политической культуры России, внутрикультурных процессов, а также влияние политической культуры на реформаторский процесс, или выяснение социально-культурного смысла административного процесса дают возможность более адекватно представить особенности современной ситуации, подлинную роль традиций политической культуры в формировании процесса административных реформ.

Разработанность проблемы. С одной стороны, термин «политическая ^ культура» является «новым названием для старой идеи», ведь еще Аристотель говорил о «состоянии умов», Ш.-Л. Монтескье включил его в понятие «общий дух нации" — эту идею использовали Г. Гердер, Н. Бердяев, В. И. Ленин, но впервые заговорили о «политической культуре» как о целостной, оформленной концепции только в середине XX века.

Внимание к политической культуре в России в последнее десятилетие огромно, даже если судить только по числу опубликованных работ. Вместе с тем, исследованию методологической функции данной категории для исследования социальных процессов, не уделено должного внимания.

И в этой связи, наряду с концепциями зарубежных ученых (Г. Алмонда, С. Вербы (431), Р. Пая (436), В Розенбаума (437)) интерес представляют концепции российских ученых, поскольку они внесли значительный вклад в расширение числа ее трактовок.

Разработке концепции политической культуре уделялось значительное внимание еще fe советский период (Г.П. Артемов (286), Н. М. Кейзеров (165), A.A. Федесеев (388), Н. М. Блинов, Ю. А. Ожегов, Ф. Е. Шереги (43), А.И. А. рнольдов, Л. Н. Коган, Ю. Р. Вишневский, В. Т. Шапко (172), Ф. М. Бурлацкий,.

JI.J1. Галкин (50), JI.B. Сморгунов (339, В. Ю. Сморгунова (341), М. А. Василии, Л. Д. Козырева, A.B. Клюев (286)). Вклад советских ученых в раскрытие этого понятия, методологию исследования во многом служит основой современных исследований.

Выделяются подходы, включающие в структуру политической культуры совокупность исторического опыта и традиций (А. .И. Арнольдов, Ф. М. Бурлацкий, Л. Л. Галкин, A.A. Федосеев, Г. П. Артемов, С. К. Рябов, В. Б. Чистяков (319), А. И. Дженусов, В. К. Заводское (114)). Распространено понимание политической культуры как степени политического развития и активности, >деения применять знания на практике (П.М. Кейзеров (165), Ю. П. Ожегов (261), Р. Г. Яновский, A.A. Федосеев, Ю. А. Тихомиров (370), О. В. Омеличкин (263), А. П. Чередниченко (406), М.Х. Фарукшин).

Наблюдается стремление уточнить, расширить и понятие «политическая >/ культура», трактовать ее как единство духовного, материального и деятельностного аспектов (А.И. Рябов, К. С. Гаджиев (77), М. М. Назаров (249), Э. Баталов (29), В. А. Щегорцев (420), В. А. Решетников (313), В. А. Житенев (132)). На основании исследования данного материала возможно не только предложить определение политической культуры, отражающее российскую специфику данного феномена, но также перейти к выяснению методологического значения данной категории для исследования административного процесса.

Значительное число работ, посвященное исследованию традиций (Власова В.Б. (69), Спиркин А. Г (357), Воловик В.И.(70), Абрамян Э.Г.(6), Плахов В. Д. (282), Джиноев О.И.(115), Зильберман Д.Б.(139), Денисюк Н. П. (111), Титаренко М. Л. (379), Каган М.С.(157), Александров B.A.(lll), Суханов И.В.(ЗбЗ), Чучин-Русов А.Е.(412), Штомпка П. (417)), их месту в российской политической культуре как форме общенациональной культуры (Артемов Г. П., Ачкасов В.А.(25), Ахиезер A.C.(22,23), Бутенко А.П.(51), Гудименко Д.В.(98), Дзодиев Г.(117), Замалеев А. Ф. (135), Сморгунов Л.В.(ЗЗб)), позволяют выделить методологическое значение традиции как основного компонента политической культуры, а также дать характеристику российской политической культуре.

Что касается изучения административного процесса, то ситуация здесь достаточно сложна. С одной стороны, исследованию управленческого процесса посвящено значительное число работ отечественных исследователей, начиная с М. М. Сперанского (354,355). Специфику и проблемы российской, административной системы анализировали А. Ф. Дерябин, К. А. Скальковский (330), А. Н. Милютин. В 1920е годы проблемами управления занимались Керженцев П. А., Гастеев А. К., Ерманский O.A., Богданов А.А.(187). Расцвет советской науки управления во второй половине XX века связан с исследованиями Чиркина В. Е., Тихомирова Ю.А.(370−372), Моисеева Н., Лисичкина Г. С.(215), Кронворда Я.А.(195), Петракова Н.Я.(276), Попова Г. Х.Г297), Немчинова В.(255), Каленского В.Г.(158), Белых А.К.(37).

Эволюция государственных учреждений, полно и подробно изложенная в научных трудах С. М. Троицкого (381), П. А. Зайончковского (134), Н. П. Ерошкина (130), служившая богатейшей фактологической базой, позволяла исследователям трактовать административные реформы в России, их неудачи и успехи сточки зрения создания и функционирования государственно-политических институтов. Восприятие и анализ российской истории как «государственной» жизни (К.Д. Кавелин (155), С. М. Соловьев (352), Б. Н. Чичерин (411)). Подход сциентистовгосударственников наложил свой отпечаток не только на мировоззрение историков-марксистов. На него опирались и JI.H. Гумилев, дополнив государственнический подход системой ценностей отечественной духовной традиции, и A.C. Ахиезер, соединивший данный подход с западными теориями модернизации.

В русле этой традиции, рассмотрение административной системы с точки зрения теории управления, выявление закономерности ее организации, структуры и функционирования было предложено А. Н. Медушевским (235).

Среди работ современных отечественных исследователей, посвященных административным реформам, значительную долю составляют работы с преобладанием нормативного подхода. Это связано с тем, что до недавнего времени данная проблематика относилась к административному праву (А.Г.Барабашев (28), Д. Н. Бахрах (333), К. С. Вельский (34), Г. А. Белов (35), Х.Дж. Берман (42), СБ. Рябов (320), О. Ф. Шабров (413)).

Если при исследовании современных политических проблем реформируемой России они рассматриваются практически всеми исследователями в связи с особенностями политической культуры, (С.С. Андреев (13), Г. Дэодиев, Г. П. Артемов (16), В. А. Ачкасов (24)), то при исследовании административного процесса, использование данной категории, носит в большей степени поверхностный, иллюстративный характер (Атаманчук Г. В. (18), В. К. Борисов (47), И. А. Василенко (58), Д. Н. Бахрах (32), А. В. Глухова (86), В. В. Лобанов (216), А. В Оболонский (257), Н. М. Давыдова (105), Б. М. Лазарев (201,202)).

Но для преодоления господства сциентистских ориентаций в процессе познания социальных явлений не достаточно обратиться к таким категориям как «культура», «ценности», «интересы», поскольку это не исключает возможности их «сциентистских» трактовок.

Основные этапы административных реформ традиционно связывают с изменениями системы государственно-политических институтов, но не дана периодизация российских, административных реформ на основании качественных изменений в соотношении государства и общества.

Мало внимания уделено социальному контексту административных реформ, а также изменению политической культуры в связи с осуществлением реформ.

Цель и задачи исследования

Учитывая степень разработанности темы, основная цель исследования состоит в политико-культурном анализе административнополитических реформ в России в аспекте соотношения общества и государства.

Обозначенная цель реализуется путем постановки и поэтапного решения ряда взаимосвязанных исследовательских задач:

— проанализировать современные концепции политической культуры с целью выявления методологической функции данной категории в ходе социологического анализа политических процессов;

— выявить основные принципы политико-культурного подхода как стратегии социологического анализа административных реформ;

— выделить методологическое значение традиции как основной категории политической культуры, социологический анализ механизма формирования традиций политической культуры и их роли в процессе реформ;

— дать характеристику российской политической культуры, раскрыть ее основные традиции и особенности;

— выделить основные этапы административных реформ в истории России на основании качественных изменений в соотношении государства и общества;

— проанализировать социальные контексты административных реформ, выявить отношения к реформам различных социальных групп, процесс их взаимодействия и противоборства;

— исследовать современные административные реформы в контексте борьбы либеральных ценностей и традиций российской политической культуры;

— проследить изменения политической культуры как формы закрепления политически значимых интересов и ценностей в связи с осуществлением административных реформ.

Объектом исследования выступают административные реформы в России.

Предметом исследования является политико-культурный анализ административных реформ в аспекте соотношения государства и общества в России.

Научная новизна диссертационного исследования. Основными результатами исследования, полученными автором и составляющими научную новизну, являются следующие положения, выносимые на защиту:

1. Раскрыто методологическое значение категории «политическая культура», на основании чего сформулированы основные принципы политико-культурного подхода к анализу социальных явлений;

2. Проанализирован социальный механизм формирования традиций политической культуры через процесс социализации, социальной идентификации индивидов;

3. Политическая культура России концептуализирована как крепостная политическая культурапроанализированы ее основные характеристики (отсутствие горизонтальных связей, недифференцированный характер общества и государства, принятие зависимости от государства как ценности);

4. Раскрыта консервативно-охранительная функция политической культуры в процессе административно-политических реформ;

5. Проанализированы основные признаки и характеристики моделей административно-политических реформ в истории России (камеральная, минестериальная, земская, советская), а также современные административные реформы (радикально-либеральная, умеренно-либеральная);

6. Раскрыто противоречие между процессом рационализации государственной службы и господством патронклиентских отношений;

7. Выявлены политико-культурные критерии периодизации административно-политических реформ в современной Россиидана периодизация современных административнополитических реформ в России;

8. Раскрыта политико-культурная динамика современных административных реформисследована их роль как предпосылка развития в России гражданского общества.

Методологической основой исследования является политико-культурный подход, который разработан на основе анализа концепций политической культуры. Данное понятие исследовалось в диссертации с целью выделения его специфической методологической функции для изучения социально-политических процессов. Важным аспектом методологического базиса работы являются анализ социального контекста формирования политической культуры, а также значения и функций ее традиций.

Практическая значимость работы определяется тем, что полученные результаты являются вкладом в развитие концепции политической культуры, в частности, в конкретизацию ее социологического смысла. Они способствуют углублению знаний о политической культуре как социальном феномене, как результате процесса социализации, включения индивида в социально-политические связи.

Кроме того, предложенный политико-культурный интерпретационный подход, его основные принципы, являются одним из возможных путей преодоления методологического кризиса, который на современном этапе является серьезной проблемой и отечественной, и западной политической науки. Это подход, позволяющий исследовать административный процесс в связи с политико-культурными особенностями социума.

Изучение политической культуры дает возможность более адекватно представить особенности политического сознания и поведения, влияние традиций и процесс их трансформации. А в конечном счете, создать основы для более эффективного социального управления. Выводы, обобщения и принципы изложенного политико-культурного подхода могут быть использованы при подготовке учебных курсов по социологии и политологии.

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы нашли отражение в докладах, с которыми автор выступил в 1996;2000 гг. на научно-практических конференциях. Результаты исследования изложены в 9 научных публикациях, общим объемом 4 п.л., а также реализованы в разработанных автором на кафедре политического управления СПбГУ программах семинарских занятий по курсу «Сравнительная политология»,.

Региональная и городская политика в России" и спецсеминара «История административных идей в России».

Структура и объем работы Диссертация состоит их введения. Трех глав, заключения, приложений и списка литературы. Общий объем работы 243 страницы компьютерного набора.

Список литературы

включает 440 наименований.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В условиях современного методологического кризиса политической науки одним из направлений поиска новых подходов к изучению политической реальности является разработка социокультурных, качественных, интерпретационных подходов, что обусловлено спецификой политики, как поля столкновения интересов, неразрывно связанных с понятием «цель», «ценность».

Использование категории «политическая культура» в рамках данного исследования связано с методологической функцией этой категории в познании: политическая культура рассматривается как форма закрепления политически значимых интересов и ценностей, как средство политического общения.

На основе анализа отечественных и зарубежных концепций политической культуры, она была определена как система исторически сложившихся относительно устойчивых убеждений, представлений, установок и стереотипов поведения и деятельности в политической сфере, моделей функционирования системы политических институтов, в формах, обусловленных спецификой общей культуры, социальным опытом, опытом политического общения, закрепленных при передаче от поколения к поколению через традиции.

Методологическое значение категории «политическая культура» при исследовании социальных процессов состоит в ценностном подходе к анализу социальных явлений, в историческом подходе, в исследовании механизма формирования ценностей в процессе социализации, в применении деятелъностного подхода, в контекстуалъности процессов и явлений.

На основании исследования методологической функции политической культуры сформулированы основные принципы политико-культурного подхода как стратегии социологического исследования административных реформ, а именно: ориентация на исследование ценностей, индетерминизм, приоритет качественного измерения, соединение статики и динамики при анализе традиций, поиск многообразия, поиск уникальности, поиск смысла, учет культурной диффузии.

Традициям принадлежит особая, двоякая роль в процессе реформирования: они изменяют новое, приводят его в соответствие с некоторыми нормами и ценностями, но они изменяются, постепенно, под влиянием социальной практики, обеспечивая развитие политической культуры. Исследование традиций политической культуры России позволило концептуализировать ее как крепостную политическую культуру.

Проведенное исследование административных реформ, под которыми понимается комплекс мер, направленных на изменение места и роли органов государственного управления в системе органов государственной власти, на организационные изменения органов государственного управления, принципов и форм рекрутирования административно-управленческого персонала, процесса принятия управленческих решений, на изменение отношений общества и государства, позволило выделить консервативно-охранительную функцию крепостной политической культуры.

Административные реформы в истории России не имели систематического характера, перенесение на российскую почву тех или иных институтов было связано с потребностью обеспечить социальную стабильность управления.

Если административные реформы стран Запада характеризовало постепенное укрепление исполнительной власти и усиление ответственности перед гражданским обществом, то для отечественных реформ характерно укрепление исполнительной власти и отсутствие гражданского общества, поскольку народ идентифицирует себя с государством, сильны патерналистские настроения, державность и ориентация на «центр» сохраняются в качестве ценностей. В ходе реформ поддерживаются те элементы и нововведения, которые способны поддержать укрепление государства, а не его ограничение.

Несмотря на то, что реформы, даже направленные на ограничение роли государства и формирование элементов гражданского общества, в целом не изменили отношений государства и народа, но в исследованный период произошло развитие политической культуры в направлении расширения участия населения в процессе принятия решений. Прежде всего это выразилось в появлении внутриэлитной борьбы в процессе подготовки администативно-политических решений, в развитии культуры участия населения. Постепенно в управлении усиливались начала рационализации, специализации. Усложняющаяся социальная структура общества требовала создания новых политических институтов, формировались предпосылки для объединения групп интересов. Закладывались новые традиции взаимодействия и общения, происходило постепенное становление институтов гражданского общества.

Административные реформы советского периода испытывали негативное воздействие этих же традиций, носили непоследовательный характер, а конечном итоге не смогли обеспечить жизненность системы. Но произошли изменения в представлении о государстве и его соотношении с обществом, о социальных функциях государства, роли личности, права и закона.

Спецификой современных административных реформ является попытки государства сформировать институты гражданского общества и стимулировать их развитие, но в силу традиционных взаимоотношений общества и государства этот процесс развивался крайне противоречиво: не получили должного развития идеи децентрализации власти, развития местного самоуправления.

В Конституции РФ нашли свое закрепление основные принципы административно-политических реформ, которые были сформулированы на предыдущем этапе и которые послужили основой для дальнейшей административной политики государства в последующий период. Конституция абстрактна и несовершенна для переходного периода, в силу чего характер управления определялся в наибольшей степени не нормами Конституции, а потребностями развивающегося общества.

Авторитарные тенденции, проявившиеся на этом этапе, выступают отражением потребностей трансформируемого общества в сильном.

206 государстве. А недовольство государством связано не столько с «авторитаризмом», сколько с недостатком национальной идеи, в качестве которой в России традиционно выступала идея сильного государства.

Неэффективность деятельности системы государственного управления, вследствие бессистемности и хаотичности административных преобразований в послеконституционный период развития России, привели к необходимости проведения новой административной реформы.

Реформаторы столкнулись с невозможностью проводить реформы вопреки настроениям людей, в связи с чем, административные реформы подверглись корректировке, и курс был взят на разработку концепции административных реформ с учетом национальных традиций.

Приспосабливаясь к потребности реформируемого общества в консолидирующей идее, в качестве новых ориентиров административной реформы были провозглашены такие традиционные ценности как государственность, патриотизм, социальная солидарность.

При этом если в ходе современных административных реформ Западных стран усиление исполнительной власти происходит наряду с повышением ее ответственности перед обществом, ограничением ее стороны гражданского общества, то в России традицией является наличие сильного государства, которое играет в жизни народа решающую роль, сохраняет свое ведущее и бесконтрольное положение в силу слабости институтов гражданского общества.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации. М., 1996.
  2. Р. В интересах стабильности общероссийского дома // Российская газета. 1991. 30 октября.
  3. Р. Есть шанс сохранить согласие. Его надо использовать // Российская газета. 1992. 31 марта.
  4. Р. Приоритеты российской государственности // Российская газета. 1993. 19 января.
  5. Р. Советы- стержень государственности // Российская газета. 1993. 31 августа.
  6. Э.Г. О соотношении стереотипов и инноваций в системе культуры //Научн.тр.Ташкент ун., 1976. № 503.
  7. С.И. Государственная служба и переход к рынку (уроки зарубежного опыта) // Вестник государственной службы. 1994. № 8.
  8. С.А. Практика российской государственности // Вестник МГУ. Сер. 18. 1997. № 1.
  9. К.С. Собрание сочинений. СПб., 1889.
  10. В. Тупики либерального коммунизма // Российская газета. 1991. 23 ноября.
  11. П.Александров В. А., Липинская В. А. Трудовые традиции и современность (по материалам о русском сельском населении Сибири) // Традиции в современном обществе / Отв. Ред. Л. М. Дробижева, М.С. Кашуба).
  12. А.П. О системе органов государственного управления в современный период //Вестник МГУ. Сер.2. 1991. № 2.
  13. С.С. Политические структуры и политический строй общества // Социально-политические науки. 1991. № 10.
  14. Е.В. Государственные преобразования и самодержавие Петра Великого. СПб., 1997.
  15. Е.В. Шведская модель с русской особенностью: реформа власти и управления при Пётре Великом // Звезда. 1995. № 1.
  16. Г. П. Политические парадоксы России: природа и значение // Вестник СПбГУ. Сер.6. Вып.1. 1994. № 6.
  17. Г. П. Теоретико-методологические вопросы исследования политической жизни // Вестник ЛГУ. Сер.6. Вып.4. 1991. № 27.
  18. АтаманчукГ.В. Теория государственного управления. М., 1997.
  19. Г. В. Управление- социальная ценность и эффективность. М., 1995.
  20. И.Д. Россия на пути реформ // Региональные аспекты формирования рыночных мотивационных механизмов / Редколлегия: В. С. Бильган, В. Т. Пуляев и др. Калининград, 1995.
  21. М.П. Государственное строительство в регионах // Полис. 1994.
  22. A.C. От культурологического к социокультурному анализу инноваций в обществе // Вестник МУ. Серия 12. 1996.№ 2.
  23. A.C. Социокультурная динамика России // Полис. 1991. № 5.
  24. В.А. «Взрывающая архаичность»: Традиционализм в политической жизни России. СПб., 1997.
  25. В.А., Ачкасова В. А. Традиционные ценности в идеологии «новых правых» // Вестник ЛГУ. Сер.6. 1989. Вып.4. № 27.
  26. М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1999.
  27. В.Г., Е.В. Матюнина, В. М. Семенов Национальные культуры в общественном развитии России // Социально-политический журнал. 1995. № 5.
  28. А.Г. Идеалы самоуправления и российская действительность // государство и право. 1996. № 11.
  29. Э.Я. Политическая культура современного американского общества. М., 1990.
  30. Э. Советская политическая культура // Общественные науки и современность. 1994. № 6- 1995.№ 3.
  31. Г. С., Девятко И. Ф. Миф о «качественной» социологии // Социологический журнал. 1994. № 2.
  32. Д.Н. Административная власть как вид государственной власти // Государство и право. 1992.№ 3.
  33. Д.Н. Государственная служба: Основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право. 1996. № 12.
  34. К.С. О концепции реформы государственной службы в России // Государство и право. 1994. № 4.
  35. Г. А. Пути эволюции нормативной политической системы российского общества//Вестник МГУ. Сер. 18. 1997. № 1.
  36. Ю. С точки зрения классовой // Советская Россия. 1991. 16 января.
  37. А.К. Управление и самоуправление. Л., 1972.
  38. Р. Пути децентрализации государственного управления // Проблемы теории и практики управления. 1992.№ 4.
  39. П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. М., 1995.
  40. H.A. Истоки и смысл русского коммунизма. М., 1994.
  41. H.A. Судьба России. М., 1990.
  42. Х.Дж. Верховенство права и правовое государство // Кентавр. 1992. № 9−10.
  43. Н.М., Ожегов Ю. А., Шереги Ф. Е. Политическая культура и молодежь. М., 1982.
  44. В.Э. Профессиональная культура государственной службы // Социс. 1999. № 2.
  45. Л. Соотношение законодательства Российской Федерации и ее субъектов: основные противоречия // Федерализм. 1996. № 1.
  46. B.K. Демократизация общества и преодоление бюрократизма. М., 1990.
  47. А.О. Социологическое мышление: пути и трудности формирования // Социс. 1999. № 1.
  48. Я. Смуты в России: попытка оценок и прогнозов // Полис. 1994. № 6.
  49. Ф.М., Галкин A.A. Современный Левиафан (очерки политической социологии капитализма). М., 1985.
  50. А.П., Кочеткова Л. Н. Идеология в России: проблемы и перспективы // Социально-политический журнал. 1998. № 4.
  51. А.П. Откуда и куда идем. Л., 1990.
  52. А.П. Общая концепция истории и современность // Социально-политический журнал. 1998. № 2.
  53. В.Н. История государственного управления и самоуправления в России. Новосибирск-М., 1997.
  54. Е.А., Фофанов В. П. Исторический материализм и категория культуры. Новосибирск, 1983.
  55. С. Российские реформы и российский федерализм // Федерализм. 1996.№ 1.
  56. Д.В., Лапшина Г. Е. Социализм и товарные отношения. М. 1972.
  57. И.А. Административно-государственное управление в странах Запада. М., 1998.
  58. И.А. Принятие решений в государственном управлении // Власть. 1994. № 10.
  59. И.А. Унитаризм или федерализм? // Власть. 1994.№ 8.
  60. М. Избранное: Образ общества. М., 1994.
  61. Ю.А. Политическая демократия и электорально- правовая культура граждан // Государство и право. 1997.№ 2.
  62. Ведомости Совета Народных Депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. М., 1991−1993.
  63. А.Б. Будущее российской государственности // Вестник МГУ. Сер. 18. 1997.№ 1.
  64. Н. История советского государства. М., 1998.
  65. В.Д. «Стабильность- конфликтность» и политический порядок // Политические процессы в России в сравнительном измерении / Под ред. М. А. Василика, Л. В. Сморгунова. СПб., 1997.
  66. Н. Вопросы управления // Вопросы организации и управления. 1922. № 2−3.
  67. Власть и реформы / Отв. ред. Б. В. Ананьич. СПб., 1996.
  68. В.Б. Традиция как философская категория // Философские науки. 1980. № 4.
  69. В.И. Преемственность поколений и традиции социального общения / Преемственность поколений как социальная проблема. М., 1973.
  70. В.В., Титов К. А. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовые аспекты. М., 1995.
  71. А., Луганцев В. Не ошибитесь, выбирая свою судьбу // Российская газета. 1991. 9 февраля.
  72. В. Верю глазам своим // Советская Россия. 1991. 16 января.
  73. H.A. Законодательные акты Петра I. М.-Л., 1945. 7 5. Восленский М. Номенклатура М., 1991
  74. Гадамер Х.-Г. Истина и метод: основы философской герменевтики / Общ.ред. и перевод Б. Н. Бессонова. М., 1988.
  75. К.С. Политическое сознание или политическая культура // Кентавр. 1994. № 5.
  76. Е.Т. Государство и эволюция // Гайдар Е. Т. Сочинения в 2-х томах. М., 1997.
  77. П.П. Проблема рациональности на исходе XX века // Вопросы философии. 1991. № 6.
  78. П.П., Давыдов Ю. Н. История и рациональность. М., 1991.
  79. A.A. Стабильность и изменения сквозь призму культуры мира // Полис. 1995.№ 5.
  80. В.Г. Россия и Китай: вопросы собирания геоэкономических пространств // Полис. 1995. № 6.
  81. Г. Опыт земского самоуправления в России // Проблемы теории и практики управления. 1995. № 5.
  82. В.М. О правовом государстве. СПб., 1907.
  83. Е.Г. Формирование советской политической системы 19 171 923 .М., 1995.
  84. A.B. Политический центризм в посттоталитарном обществе: опыт и проблемы // Государство и право. 1993.№ 3.
  85. Д. Текст свободы: десять поправок, которые изменили мир // Кентавр. 1992. № 1−2.
  86. Т., Савин Д., Чуев А. Что сулит и чем грозит административно-территориальная реформа в России // Федерализм. 1997.№ 3.
  87. Г. В. Сравнительная политология. Новосибирск, 1995.
  88. М.С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира. М., 1987.
  89. А. Если тайное сделать явным // Российская газета. 1991. 19 января.
  90. Государственная служба в Российской Федерации: концепция, опыт, проблемы. М., 1993.
  91. Государственная служба основных капиталистических стран / Под ред. Песчанского B.B. М., 1987.
  92. Государственная служба: Теория и организация / Рук. Ред. коллегии Охотский Е. В. Ростов-на- Дону. 1998.
  93. В. Отчего зависит действенность государственного управления? // Проблемы теории и практики управления. 1996. № 1.
  94. H.H. Современные процессы этнической консолидации у словаков и региональные традиции // Традиции в современном обществе / отв. Ред. Л. М. Дробижева, М. С. Кашуба. М., 1990.
  95. И., Мацкевич А., Семенов В. Западная теоретическая социология. СПб., 1996.
  96. Д.В. Политическая культура России: преемственность эпох // Полис. 1994. № 2.
  97. Г. «Правда воли монаршей» Феофана Прокоповича и ее западноевропейские источники. Юрьев, 1915.
  98. Гурвич История советской Конституции. М., 1923.
  99. П.С. Философия культуры. М., 1995.
  100. С.С., Тульчинский Г. Л. Проблема понимания в философии. М., 1985.
  101. Ю.Н. Макс Вебер и Россия // Социологические исследования. 1992.№ 3.
  102. Ф. Основы рациональной организации управления // Вопросы организации и управления. 1922.№ 2.
  103. Н.М. Региональная специфика сознания россиян // Общественные науки и современность. 1997. № 4.
  104. В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1994.
  105. Дарендорф Дорога к свободе: демократизация и ее проблемы в Восточной Европе // Вопросы философии. 1990.№ 7.
  106. Движение «Демократическая Россия» // Российская газета. 1991. 29 ноября.
  107. A.A. Методы политологического исследования // Вестник МГУ. Сер. 12. 1996.№ 6.
  108. Декреты Советской власти. М., 1959.
  109. Н.П. Традиции и формирование личности. Минск, 1979.
  110. Н.Ф. Служилая бюрократия в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма. М., 1987.
  111. Демократия в России: самокритика и перспективы. Круглый стол: Г. Бурбулис, Г. Водолазов, Е. Гайдар, Г. Явлинский // Общественные науки и современность. 1995. № 2.
  112. А.И., Заводеков В. К. Политическая культура России: концептуальные аспекты исследования). СПб., 1995.
  113. О.И. Роль традиций в культуре / Культура и общественное развитие. Тбилиси, 1979.
  114. P.M. Первый конституционный документ России // Государство и право. 1997. № 6.
  115. Г. Проблема становления демократического государства в России. М., 1996.
  116. Р. Административная наука. М., 1982.
  117. М. Перестройка и ее крах глазами публициста // Кентавр. 1992. № 3−4.
  118. С.А. Бедна ли Россия демократическими традициями? // Государство и право. 1997. № 6.
  119. С.М. Ценностные ориентации, политическое поведение и легитимность власти в постсоциалистическом российском обществе // Легитимность и легитимация власти в России. СПб., 1995.
  120. .Н. Обращение Президента к Верховному Совету 17 октября // Российская газета. 1991. 19 октября.
  121. .Н. Обращение Президента к народам России и Съезду Народных Депутатов РСФСР 28 октября // Российская газета. 1991. 29 октября.
  122. .Н. Обращение к Федеральному Собранию // Российская газета. 1996. 24 февраля.
  123. .Н. Послание Федеральному Собранию // Российская газета. 1996.27 февраля.
  124. .Н. Послание Федеральному Собранию // Российская газета. 1997. 7 марта.
  125. .Н. Послание Федеральному Собранию // Российская газета. 1998. 24 февраля.
  126. .Н. Послание Федеральному Собранию // Российская газета. 1999. 31 марта.129. Ёндонгийн Довчин Политическая культура и становление демократии в Монголии. Афтореф. СПб., 1999.
  127. Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.
  128. С.А. Чтобы в России пошли реформы, ей нужна новая система управления // Проблемы теории и практики управления. 1998. № 4.
  129. В.А. Политическая культура: опыт, формирование проблемы. М., 1990.
  130. А.Г. Формирование национально-государственных интересов России: необходимые предпосылки и возможные приоритеты // Полис. 1995.№ 1.
  131. П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. М., 1978.
  132. А.Ф. Традиции и идеалы русской политологии //Вестник СПбГУ. Сер.6. 1994. Вып.1. № 6.
  133. А.Г. Власть и общество // Социологический журнал. 1994. № 2.
  134. .Н. Противоречия государственно-политического устройства советской России // Формирование административно-командной системы / Отв. ред. В. П. Дмитренко, М., 1992.
  135. Д.П. Объективные законы политики- предмет политологии // Вестник СПбГУ. Сер.6. Вып.4. 1991. № 27.
  136. Д.Б. Традиция как коммуникация: трансляция ценностей, письменность // Вопросы философии. 1996. № 4.
  137. А.И. Европоцентризм и русское национальное самосознание // Социс. 1996. № 2.
  138. Г. П. Госслужащие региона: Состав и социальные особенности // Социс. 1999. № 1.
  139. Г. П. От администрирования к менеджменту: опыт реформирования государственной службы в Великобритании // Социс.1996.№ 1.
  140. А.Ф. Федерализм в контексте споров о «русской национальной идее» // Социс. 1996. № 1.
  141. А.Б., Колосов В. А. Что ищет Россия? Ценностные ориентации российских избирателей 12 декабря 1993 года // Полис. 1994.№ 1.
  142. В.Н. Реформы и будущее России // Социс. 1996.№ 3.
  143. В.Н., Назаров М. М. Политическая ментальность: опыт и перспективы исследования // Социально-политический журнал. 1998.№ 2.
  144. В.В. Бюрократия как самостоятельный общественный класс //Русская мысль. 1903.№ 8.
  145. В.Г., Майборода С. О., Понеделков A.B., Старостин A.M. Государственный служащий современной России. Ростов- на-Дону. 1997.
  146. В.Г., Сулемов В. А., Радченко А. И., Ивлев М. А. Кадровое обеспечение государственной службы. Ростов-на -Дону. 1994.
  147. История государственного управления России / Под ред. Игнатова В. Г. Ростов-на Дону. 1999.
  148. История государственного управления в России / Под ред. А. Н. Марковой. М., 1997.
  149. История отечественного государства и права / Ред. кол. Марченко М. Н., Суханов Е. А., Лунгу П. Ф. М.,
  150. История отечественного государства и права / Под ред. О. И. Чистякова. ч.1.1996, 4.2.1997.
  151. К.С. Дворяне и освобождение крестьян / Кавелин К. С. Наш умственный строй. М., 1989.
  152. К.С. Мысли и заметки о русской истории / Кавелин К. С. Наш умственный строй. М., 1989.
  153. М.С. О принципах разработки философской теории ценностей // Вестник СПбГУ. Сер.6. Вып.2. 1997. № 13.
  154. М.С. Системный подход и гуманитарное знание. Л., 1991.
  155. В.Г. Государство как объект социологического анализа, М., 1977.
  156. В., Румянцев О. Новая Конституция путь к рационализации общества, не рационального сегодня // Голос. 1991. 7−13 октября. № 39.
  157. В.К. Демократия как историческая проблема России // Вопросы философии. 1996. № 5.
  158. В.К. Насилие как провокация цивилизационных срывов в России //Вопросы философии. 1995. № 5.
  159. .Г., Клямкин И. М. Либеральные ценности в сознании россиян //Полис. 1994. № 1.
  160. Кара-Мурза A.A., Панарин A.C., Панин И. К. Духовно-идеологическая ситуация в современной России: перспективы развития // Полис. 1995.№
  161. Н.М. О соотношении гражданской и политической культуры // социально-политические науки. 1991. № 7.
  162. Н.М. Политическая и правовая культура: Методологические проблемы. М., 1983.
  163. В.О. Сочинения в 9-ти томах. М., 1989.
  164. И.М. До и после выборов // Полис. 1993. № 6.
  165. И.М. какой авторитарный режим возможен в России // Полис. 1993. № 5.
  166. И.М., Лапкин В. В., Пантин В. И. Между авторитаризмом и демократией // Полис. 1995. № 2.
  167. С. Научные основы административного управления: пер. с польск. М.: Прогресс. 1979.
  168. А.И. Конституция «формальная и реальная» // Полис. 1998.№ 6.
  169. Л.Н., Вишневский Ю. Р., Шапко В. Т. Политическая культура развитого социализма: Проблемы и опыт. Свердловск, 1982.
  170. Ю.М. Культура управления и право. М., 1978.
  171. Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России. М., 1995
  172. А. Вызов преображения // Известия. 1992. 31 марта.
  173. А. Преображенная Россия в новом мире // Известия. 1992. 2 января.
  174. А. Союз оставил России неплохое наследство // Независимая газета. 1992. 1 апреля.
  175. Д. Противоречия в Конституционной истории СССР: Россия и строительство многонационального правового государства // Полис. 1998. № 6.
  176. И.Д. Подходы к изучению социокультурных процессов // Социс. 1999. № 2.
  177. В.А., Криндач А. Д. Тенденции постсоветского развития массового сознания и политическая культура юга России // Полис. 1994.№ 6.
  178. Е.Г. Политическая культура молодежи. М., 1986
  179. Конституция СССР. М., 1936.
  180. Конституция (Основной закон) СССР. М., 1983.
  181. В. Конституция России: Два проекта, две политики // Экономика и жизнь. 1991. № 1 (январь).
  182. Т.П. История государственных учреждений СССР. М., 1986.
  183. Т.П., Фигатнер Ю. Ю. Советская номенклатура: становление, механизмы действия // Вопросы истории. 1993. № 7.
  184. Э., Нинциева Г., Шетов В. Научный менеджмент: Российская история. СПб., 1999.
  185. В. В традициях Русской Правды // Российская газета. 1992. 31 марта.
  186. П. Время борьбы за православие // Эксперт. 22февраля. 1999. № 7(171).
  187. Н.И. Смутное время Московского государства в начале XVII столетия, 1604−1613. М., 1994.
  188. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. М., 1986.
  189. А.И. Три капитализма в России // Социс. 1999. № 7.
  190. КрамтнС В.В. Социально-психологические механизмы политической власти. Л., 1991.
  191. М. Главное правило // Свободная мысль. 1993. № 11.
  192. Я.А. Закон стоимости в социалистической экономике. М., 1970.
  193. О. Трансформация старой номенклатуры в новую российскую элиту // Общественные науки и современность. 1995.№ 1.
  194. В.А. Местное самоуправление: от идеи к реальным отношениям // Государство и право. 1992. № 1.
  195. Культура речи и эффективность общения / Отв. ред. Л. К. Граудина, E.H. Ширяев. М., 1996.
  196. Е.Е., Матюнина Е. В. Почему начался культурологический бум в России? //Социально-политический журнал. 1998.№ 3.
  197. Г. Л., Соловьев А. И. Государственное управление. М., 1996.
  198. .П. Перестройка государственного управления: организационно-правовые вопросы. М., 1987.
  199. .М. Государственная служба. М., 1993.
  200. Н.И. Модернизация базовых ценностей россиян // Социс. 1996. № 5.
  201. Н.И. Проблемы социокультурной реформации в России: тенденции и препятствия // Вопросы философии. 1996. № 5.
  202. Лаппо-Данилевский A.C. Идея государства и главнейшие моменты ее развития // Полис. 1994. № 1.
  203. А.П. Становление территориального общественного самоуправления: Правовая реформа и совершенствование управления регионами. Саранск, 1991.
  204. Лейн Я.-Э. Демократия и Конституционализм // Полис. 1998. № 6.
  205. В.И. Полное собрание сочинений. М., 1950.
  206. В.И. Полное собрание сочинений. М., 1962.
  207. В.В. История либерализма в России 1762−1914. М., 1995.
  208. A.K. Образование приказной системы управления в Русском государстве. М., 1961.
  209. Д.А. Ценность как междисциплинарное понятие: опыт многомерной реконструкции // Вопросы философии. 1996. № 4.
  210. А. Воспользуется ли президент правом вето // Российская газета. 1991. 11 октября.
  211. А. Новая Конституция встанет преградой на пути хаоса // Российская газета. 1991. 28 сентября.
  212. Г. С. План и рынок. М., 1966.
  213. В. Административные реформы: вызов и решение // Проблемы теории и практики управления. 1998. № 1.
  214. В.В. Опыт обучения государственных служащих США // Вестник государственной службы. 1993. № 12.
  215. Н.О. Условия абсолютного добра. М., 1991.
  216. Я. О детерминизме // Вопросы философии. 1995.№ 5.
  217. Я.С. Две истории Руси XV века: ранние и поздние, независимые и официальные летописи об образовании Московского государства. М., 1994.
  218. О. Интеграция или разделение. Распад «великой Российской империи» // Федерализм. 1997. № 2.
  219. В.В. Насколько прочна договорная основа федеративных отношений? // Федерализм. 1996. № 3.
  220. Л.Н. Рассказы Нартова о Петре Великом. СПб., 1891.
  221. В.П. Правительство и бюрократия // Социс. 1999.№ 2.
  222. A.B., Шишко П. М. Бюрократия как институт власти (методические указания). СПб., 1996.
  223. A.C. Стабильность и нестабильность при демократии: Методологические подходы и оценки // Полис. 1998. № 1.
  224. В.А. Государственный служащий современного типа. М. Новгород, 1995.
  225. .В. История и повседневность // Вестник СПбГУ. Сер.6. 1993. Вып.4. № 27.
  226. Материалы XXI Съезда КПСС. М., 1962.
  227. В.И. Проблемы кадровой политики в государственном аппарате. М., 1996.
  228. М.Х., Альберт М., Хедоурри Р. Основы менеджмента. М., 1992.
  229. П.Я. Бюрократизм и бюрократия в системе социально-политических отношений // Социально-политические науки. 1992. № 1.
  230. А.Н. Демократия и авторитаризм. Российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1998.
  231. А.Н. Общество и государство в русском историческом процессе//Вестник МГУ. Сер. 12. 1993.№ 1.
  232. А.Н. Административные реформы в России XVIII—XIX вв.. в сравнительно-исторической перспективе. М., 1990.
  233. А.Ю. Опыт теоретико-методологического синтеза структурного и процедурного подходов к демократическим транзитам // Полис. 1998. № 2.
  234. А. Зачем вступать, если лучше не вступать? // Независимая газета. 1994. 15 марта.
  235. X. Государство и предприятия // Проблемы теории и практики управления. 1996. № 1.
  236. П. Государственное хозяйство России первой четверти XVIII столетия и реформа Петра Великого. СПб., 1905
  237. C.B. Самодержавие и реформы. Политическая борьба в России в начале XIX века. М., 1990.
  238. В.Б. Возрождение России // Кентавр. 1992. № 7−8.
  239. С. Модели федерализма для России. В поисках альтернативы хаосу и распаду // Федерализм. 1997. № 1.
  240. A.A. Центральные органы власти буржуазных государств. М., 1982. Гл. 2.
  241. Н. Девяностые годы: взгляд и вопросы на рубеже веков // Наука и жизнь. 1998.№ 10.
  242. Н. Современные методы управления и научно-технический прогресс // Наука и жизнь. 1971. № 1.
  243. О. Развитие местного самоуправления в Самаре // Местное самоуправление. Проблемы и перспективы. Спб., 1997.
  244. Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. М., 1999.
  245. Москва. Осень-93: Хроника противостояния / Сост. H.JI. Железнова, А. Г. Панова, А. П. Сурков. М., 1995.
  246. М.М. Политическая культура российского общества 1991−1995: Опыт социологического исследования. М., 1998.
  247. Наказ императрицы Екатерины II, данный Комисии о сочинениии проекта нового уложения / Под. ред. Н. Д. Четулина. СПб., 1907.
  248. Г. П. Городская реформа 1870. М., 1986.
  249. Национальный интерес (заочный круглый стол) // Полис. 1995.№ 1.
  250. К.А. Полное собрание сочинений. Т.6. СПб., 1905.
  251. В. Социалистическое хозяйствование и планирование производства//Коммунист. 1964. № 5.
  252. A.B. Человек и государственное управление. М., 1987.
  253. A.B. На службе государевой: К истории российского чиновничества // Общественные науки и современность. 1997. № 5.
  254. A.A. Истоки вождизма: Идеология и практика // Формирование административно-командной системы управления / Отв.ред. В. П. Дмитренко. М., 1992.
  255. С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой. М., 1988.
  256. С.И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1992.
  257. Ю.П. Политическая культура молодежи. М., 1980.
  258. Д.В. Массовые настроения переходного времени // Вопросы философии. 1992. № 4.
  259. О.В. Гражданская культура. Кемерово, 1996.
  260. .С. Политическая культура и становление демократии в России. М., 1994.
  261. А.Г. Крах административно-командной системы. М., 1990.
  262. Основы онтологии / Под ред. Ф. Ф. Вякерева, В. Г. Иванова, Б. И. Липского, Б. В. Маркова. СПб., 1997.
  263. Е.В. Политическая элита. М., 1993.
  264. A.C. Российская политическая культура: Прогнозы на XXI век // Власть. 1997. № 11.с.46−49.
  265. В.И., Лапкин В. В. Волны политической модернизации в истории России // Полис. 1998.№ 2.
  266. В.Б. Власть и общество на поле выборов, или игры с нулевой суммой // Полис. 1999.№ 5.
  267. В.Б. Новый федерализм для России: Институализация свободы //Полис. 1994. № 3.
  268. В.Б. Россия-2000: цивилизационный выбор и конституционный шанс // Полис. 1998. № 6.
  269. В.Б. Становление российской государственности и конституционный процесс: Политологический аспект // Государство и право. 1993. № 2.
  270. В.Ф. О политической культуре российского общества. Тамбов, 1996.
  271. Первая советская Конституция (Конституция РСФСР 1918): Сборник документов / Под ред. А. Я. Вышинского. М., 1938.
  272. Н.Я. Хозяйственная реформа: План и экономическая самостоятельность. М., 1971.
  273. Н. О концепции политической культуры, или основная ошибка советологов//Полис. 1998.№ 1.
  274. Г. И. Некоторые теоретические вопросы участия общественности в управлении государством // Правоведение. 1962.№ 3.
  275. Ю.П., Жданова H.JI. Региональная политика и социальное поведение в условиях кризиса // Региональные аспекты формирования рыночных мотивационных механизмов / Редколлегия: B.C. Бильган, В. Т. Пуляев и др. Калининград, 1995.
  276. Ю.С. Политическая культура пореформной России. М., 1994.
  277. JI. Исцеление свободой // Родина. 1990.№ 5.
  278. В.Д. Традиции и обычаи как социальные нормы / Актуальные вопросы диалектики общественного развития. Л., 1974.
  279. Пленум ЦК КПСС СССР 24−29 июня 1959: Стенографический отчет. М., 1959.
  280. A.M. Региональная политика: проблемы становления и механизм реализации // Федерации и народы России. Информ. бюллетень. № 2. М., 1995.
  281. Политическая культура / Отв. ред. Ю. С. Пивоваров. М., 1996.
  282. Политическая культура развитого социалистического общества: сущность и механизм формирования. Ученые записки кафедр общественных наук вузов Ленинграда. Проблемы научного коммунизма. Вып.ХУ. Л., 1985.
  283. Политическая культура России / Отв. ред. Ю. С. Пивоваров. М., 1990.
  284. Политическая культура: Теория и национальные модели / Отв. ред. М., 1994.
  285. Политическая наука: Теоретико-методологическое и историко-культурное исследования / Отв. ред. Ю. С. Пивоваров. М., 1995.
  286. Политология. Краткий энциклопедический словарь справочник / Отв. ред. Борцов Ю. С. Ростов-на-Дону, 1997.
  287. В.И. Мировая и отечественная культура. Екатеринбург, 1993.
  288. Полное собрание законов Российской империи. СПб., 1830.
  289. Г. С. Иррациональное в политике // Вопросы философии. 1992. № 4.
  290. A.B., Старостин A.M., Швец Л. Г. Элита и парадигмы управления // Рациональность и парадигмы управления. Ростов -на- Дону. 1995.
  291. Л. //Известия. 1991. 7 октября.
  292. М. Особенности государственного управления в АО // Проблемы теории и практики управления. 1999. № 1.
  293. Г. Производство и управление // Наука и жизнь. 1971. № 1.
  294. К. Открытое общество и его враги.Т.1−2. М., 1992.
  295. Пояснительная записка к проекту Конституции, подготовленная Конституционной комиссией // Российская газета. 1991. октября.
  296. Проблемы эффективности работы управленческих органов / Под. ред. Тихонова Ю. А. М., 1973.
  297. Программа Всероссийского общественно-политического движения «Наш дом Россия». М., 1995.
  298. Программа КПСС: Новая редакция программы XXVII съездом КПСС. М., 1986.
  299. . Какая конституция нужна России? // Российская газета. 1992. 2 апреля.
  300. .М. Что после империи? // Кентавр. 1992. № 3−4.
  301. В.П., Соловьев А. И. Введение в политологию. М., 1998.
  302. В.Т. Российская культура и реформирование общества // Социально-политический журнал. 1998. № 2.
  303. В. Россия на рубеже тысячелетия // Российская газета. 31 декабря. 1999.
  304. .И. Проблемы политики в историческом материализме // Философия науки. 1975. № 1.
  305. B.B. Власть в России: Бюрократическое измерение // Кентавр. 1995. № 4−5.
  306. .В. Уроки хозрасчета // Комсомольская правда. 1966. 19 октября.
  307. Регионы России / Председ. редкол. В. И. Галицкий. М., 1998.
  308. Реформирование государственной службы Российской Федерации (тезисы конференции) // Российская газета. 23 декабря. 1994.
  309. В.А. Духовные основы современной политической культуры. Иркутск, 1991.
  310. Ф.В. Бюрократия и конституция // Социс. 1994. № 4.
  311. С. Итог печален, но выход из тупика есть. Три года проб и ошибок российской внешней политики // Независимая газета. 1994. 31 декабря.
  312. Н.В. Социология и институт государственной службы // Социс. 1999. № 2.
  313. Российская историческая политология / Отв. ред. С. А. Кислицин. Ростов н/Д, 1998.
  314. Русский библиографический словарь / Под ред. H.A. Половцева. СПб., 1909.
  315. А.И., Чистяков В. Б. Политическая культура // Вестник МГУ. Сер. 12. 1994. № 1.
  316. C.B. Реформы государственного аппарата. М., 1992.
  317. A.M. Политическое развитие России и актуальные проблемы политологии //Полис. 1998. № 3.
  318. Л. Определение и разграничение функций управленческих учреждений // Вопросы организации и управления. 1922.№ 2.
  319. С. Межцивилизационный подход // Независимая газета. 1994. 29 апреля.
  320. A.M. Города Северо- Восточной Руси XIV—XV вв.еков. М., 1959.
  321. H.H. Выборы в Якутии-Саха: Политические элиты и электоральное поведение // Электоральная политология: Теория и опыт России / Под ред. Сморгунова Л. В. СПб., 1998.
  322. Сенсации и потери: V Съезд Народных Депутатов // Российская газета. 1991. 30 октября.
  323. И. О концепции преобразований в Российском обществе // Проблемы теории и практики управления. 1999. № 3.
  324. А. Кадровые службы и методы оценки работников (зарубежный опыт) // Человек и труд. 1992. № 2.
  325. К.А. Очерки и фантазии. СПб, 1903.
  326. К.А. Современная Россия: Очерки нашей государственной и общественной жизни. СПб., 1890.
  327. Ю.В. Судьба русского народа должна решаться самим русским народом // Социально- политический журнал. 1995. № 4.
  328. Р.Г. Царство террора. СПб., 1992.
  329. О. Глас народа.А что если крик? // Российская газета. 1992. 4 марта.
  330. В.Г. Бюрократизм // Социс. 1999. № 2.
  331. Л.В. / Тезисы докладов международной научно-теоретической конференции «Легитимность власти в России: История и современные проблемы» 22−25 июня 1994 года. СПб., 1994.
  332. Л.В. // Политические процессы в России в сравнительном измерении / Под ред. М. А. Василика, Л. В. Сморгунова. СПб., 1997.
  333. Л.В. Объективные законы и политика. Л., 1990.
  334. Л.В. О сущности политических традиций // Вестник ЛГУ. 1983. Вып.2. № 11.
  335. Л.В. Политические интересы в системе управления социалистическим обществом. Л., 1982.
  336. В.Ю. Политическая культура личности // Духовное производство и личность. Межвузовский сборник научных трудов. Л., 1981.
  337. Собрание актов Президента и Правительства РФ. М., 1992.
  338. A.A. Жила была коммунистическая партия. СПб, 1995.
  339. Современная политическая история России / Под ред. В. И. Зоркальцевой. М., 1997.
  340. Современность и словари / Под ред. Ф. П. Филина, Ф. П. Сорокалетова. JL, 1978.
  341. В. Политическая история современной России. М., 1994.
  342. Ст. (США) «Торг» между Москвой и субъектами федерации о структуре нового российского государства: 1990−1995 // Полис. 199. №
  343. А.И. Культура власти российской элиты, искушение конституционализмом? // Полис. 1999. № 2.
  344. А.И. Мозаичная парадигматика российской политологии // Полис. 1998. № 4.
  345. А. Этика бюрократии: Постсоветский синдром. ОНС. 1995. № 4.
  346. B.C. Национальный вопрос в России. Вып. 1.Соч. в 2х томах. Т.1.М., 1988.
  347. С.М. Сочинения в 19-ти томах. М., 1996.
  348. Социальный менеджмент / Н. Ред. Д. В. Валовой. М., 1999.
  349. М.М. Проекты и записки / Под ред. Валка. M.-JL, 1961.
  350. М.М. Руководство к познанию законов. СПб., 1845.
  351. В.И. Бюрократия и реформа: Анализ концепции М. Крозье. М., 1997.
  352. А.Г. Человек, культура, традиции / Традиции в истории культуры. М., 1978
  353. В.И. Трехтомник «История России с древнейших времен до конца XX века» // Вопросы истории. 1997. № 11.
  354. С.Н. Выбор на руинах // Российская газета. 1991. 19 января.
  355. .А. Правовое государство в России? Да! // Кентавр. 1992. № 1−2.
  356. П.И. Пролетарское право // Избранные произведения по марксистско-ленинской теории права. Рига, 1964.
  357. В.А. Политические партии и государственная служба // Государственная служба в Российской Федерации: Концепция, опыт, проблемы. М., 1993.
  358. И.В. Обычаи, традиции и преемственность поколений. М., 1976.
  359. Г. Т. Конституционные принципы российского федерализма // Социально- политический журнал. 1995. № 6.
  360. Г. Г. Методология анализа данных в социологии. М., 1998.
  361. В.Н. Русская фразеология. М., 1996.
  362. А.Г. Государство и авторитет власти // Право и демократия. Минск, 1991. Вып.4.
  363. Тихомиров J1.A. Монархическая государственность. СПб., 1992.
  364. М.Н. Русское государство XV—XVII вв.. М.,
  365. Ю.А. Власть и управление в социалистическом обществе. М., 1968.
  366. Ю.А. Механизм управления в развитом социалистическом обществе. М., 1978.
  367. P.E. От замысла к воплощению: О подготовке кадров государственного управления. М., 1992.
  368. Н.Е. Зависимость взглядов и поведения от ценностных ориентаций // Куда идет Россия. М., 1994.
  369. В. Концептуальная эволюция национальной политики // Федерализм. 1997.№ 3.
  370. Толковый словарь русского языка в 4-х томах / Под ред. Д. Н. Ушакова. 1939. Репринт. М., 1994.
  371. Толковый словарь русского языка конца XX века: Языковые изменения / Гл. ред. Г. Н. Скляревская. СПб., 1998.
  372. В.А. Светило российской бюрократии. М., 1991.
  373. Традиции в общественно-политической жизни и политической культуре КНР / Отв. ред. M.JI. Титаренко, Л. С. Переломов. М., 1994.
  374. H.A. Россия в XIX веке: Курс лекций. М., 1999.
  375. С.М. Об использовании опыта Швеции при проведении административных реформ в России в первой четверти XIX века // Вестник истории. 1977. № 2.
  376. Управленческие процедуры / Под ред. Б. Н. Лазарева. М., 1992.
  377. .А. Царь и патриарх. М., 1998.
  378. М.Х. Политическая культура общества // Социально-политические науки. 1991. № 4.
  379. М.Х. Политическая элита в Татарстане: вызовы времени и трудности адаптации // Полис. 1994. № 6.
  380. A.A. Гражданское и политическое общество в России // Вестник СПбГУ. Сер.6. Вып.1. 1994.№ 6.
  381. A.A. Насущные проблемы политологии // Вестник СПбГУ. Сер.6. 1991. Вып.4. № 27.
  382. A.A. Политика как объект социологического исследования. М., 1974.
  383. A.A. Теоретико-методологические и практические проблемы легитимности власти // Вестник СПбГУ. Сер.6. 1995. Вып.2. № 13.
  384. Ю. Почему не примут Конституцию России // Известия. 1991. 12 октября.
  385. С. Президентское вето не драма, а цивилизованная процедура // Российская газета. 1991. 25 октября.
  386. Философия власти / Под ред. В. В. Ильина. М., 1993.
  387. Философский энциклопедический словарь / Ред.кол. С. С. Аверинцев и др. М., 1989.
  388. А.Г. Россия: От мобилизационного общества к инновационному. М., 1993.
  389. К.Н. О национальном самовосприятии в постсоветской России // Социально- политический журнал. 1995. № 6.
  390. Р.И. Власть: Размышления спикера. М., 1992.
  391. Р.И. Выбор судьбы. М., 1993.
  392. Р.И. Бюрократическое государство. М., 1991.
  393. Р.И. Парламент должен быть гарантом стабильности в обществе // Российская газета. 1991. 29 октября.
  394. A.C. Сочинения. СПб., 1914.
  395. Н.С. Отчетный доклад Центрального Комитета КПСС. М., 1956.
  396. К. Что скрывается за словом «свобода»? // Экономика и жизнь. 1991. № 8 (февраль).
  397. П.А. Идентификация Европы во внешней политике России // Социально- политический журнал. 1995. № 6.
  398. В.Р. Проблемы реформирования местного самоуправления в республике Карелия // Местное самоуправление. Проблемы и перспективы. Спб., 1997.
  399. А.П. Культура активного политического действия. М., 1986.
  400. А.Г. Общероссийская идеология и развитие федерализма в России. СПб., 1999.
  401. Н.Д. Некоторые проблемы местного самоуправления // Вестник государственной службы. 1993. № 12.
  402. В.Е. Глобальные модели политической системы современного общества: Индикаторы эффективности // Государство и право. 1992. № 5.
  403. В.Е. Государственная власть в развивающихся странах. М. 1996.
  404. .Н. Областные учреждения в России в XVII веке, М., 1856.
  405. Чучин-Русов А.Е. Культурно-исторический процесс: Форма и содержание //Вопросы философии. 1996. № 4.
  406. О.Ф. Политическая система: Демократия и управление обществом // Государство и право. 1994.№ 5.
  407. Я. Демократия в период перехода от коммунизма к капитализму //Кентавр. 1991. Октябрь-декабрь.
  408. С.М. Актуальные проблемы российского федерализма // Власть. 1995. № 8.
  409. К. Понятие политического // Вопросы социологии. 1992. № 1.
  410. П. Социология социальных изменений. М., 1996.
  411. А. Взаимодействие властей в законодательном процессе. М., 1997.
  412. В.Ф. Российские реформы и федерализм. М., 1995.
  413. В.А. Политическая культура: Модели и реальность. М., 1990.
  414. А.И. «С картинки в твоем букваре», или Аз, Веди, Глаголь, Мыслете и Живете в тоталитарной индокринации // Полис. 1999. № 1.
  415. Эффективность государственного управления / Общ. ред. С А. Батчикова, С. Ю. Глазьева. М., 1998.
  416. В.А. Демократия только зарождается // Кентавр. 1991. Октябрь-декабрь.
  417. В. А. Стратегия и методы качественного анализа данных // Социология 4М: Методология, методика, матеметическое моделирование. 1991.№ 1.
  418. Языковая система и социокультурный контекст / Отв. ред. В. М. Аринштейн. СПб., 1997.
  419. И.П. О «точках роста» в социологии // Социс. 1999. № 1.
  420. Н.Н. Кто и как должен управлять.нами? // Социс. 1994. № 4.
  421. В.В. Качественные методы или качество результатов? // Социология 4 М. 1991. № 5−6.
  422. Almond G., Verba S. The Civic Culture. Political Attitudes and Democracy in five Nations. Princeton. 1963.
  423. Lane R. Political Culture. Residual Category or General Theory? // Comparative Political Studies. 1992.V.25.N 3.
  424. Lau A.W., et al. The Nature of Managerial Work in the Public Sector // Public Administration Review. 1980. V.40. N.5.
  425. Merelman R.M. On Culture and Polities in America: A perspective from Structural Anthropology // British Journal of Political Science. 1989.19. p.465−493.
  426. Niskanen W.A. Jr. Bureaucracy and Representative Government. 1971.
  427. Public administration and management: problems of adaptation in different sociocutural contents / Unesco-New Delhi: Abhinarpubl, Paris: Unesco. 1982.
  428. Pye L. Political Culture // International Encyclopedia of Social Sciences. N.Y.1961, vol.12.
  429. Rosenbaum W. Political Culture. New York, 1975.
  430. Small A. The Cameralists: The Pioneers of German Social Polity. Chicago, 1909.
  431. Wildavsky A. Choosing preferences by constructing institutions: a cultural theory of preference formation // American Political Science Review. 1987. March. Voi.81. 1.
  432. Zolo D. Tragedy of political science /К. Gavroglu et al. (eds.) Science, Politics and Social Practice. Netherland. 1995.
Заполнить форму текущей работой