Актуальность исследования. Преодоление существенных различий между городом и деревней является одним из непременных условий достижения социальной однородности социалистического общества. Уже в первых своих работах К. Маркс и Ф. Энгельс [I.I, с. 50 J указывали на необходимость уничтожения противоположности между городом и деревней. Отмеченная классиками задача соединения земледелия с промышленностью, содействия постепенному устранению различий между городом и селом нашла отражение во второй [1.2, с. 123−124] и третьей [2.4, с.85] программах партии.
Естественно, вопрос преодоления различий между городом и деревней не мог быть обойден вниманием в научной литературе. Широта проблемы, ее многоаспектноеть породили большое количество исследований, изучающих названный процесс с позиций различных наук. Большинство этих исследований характеризуется двумя основными отличительными особенностями. Первой особенностьюна наш взгляд, является четко выраженная их теоретическая направленность, т. е. изучение преимущественно теоретических вопросов преодоления различий между городом и деревней. В числе этих вопросов можно указать, например, изучение соотношения процессов ликвидации противоположности и преодоления различий между городом и деревнейструктуры различийсодержания существенных и несущественных различийсоотношения преодолимых (устранимых) и сохраняющихся в условиях коммунизма различий [3.3, 4.8, 4.22, 4.28, 4.29, 4.31 j,.
Вторая особенность состоит в использовании в этих работах преимущественно сравнительного подхода*. Сущность его.
I Об этом свидетельствуют материалы Всероссийской научной конференции, обобщившей исследования методологических, теоретических и прикладных проблем региональной экономики и региональной социологии С 3.1 J. заключается в сопоставлении показателей развития промышленного и сельскохозяйственного труда (механовооруженность, энерговооруженность, производительность труда и т. п.), а также•показателей уровня и образа жизни городского и сельского населения (уровень и структура доходов населения, затраты времени на различные виды деятельности и т. п.) ?5.16,. 5.34, 5.42 J. Следовательно, город и деревня изучаются в данном случае как социально-экономические типы поселений, формирующие различную среду жизнедеятельности населения. Это придает значительной части работ не столько исследовательский, сколько иллюстративный характер.
Особую актуальность и главное, новое звучание приобрела^ проблема преодоления различий между городом и селом в связи ' с разработкой и реализацией Продовольственной программы, указавшей, что «важнейшей задачей партийных, советских, хозяйственных и профсоюзных органов является последовательное проведение в жизнь мероприятий по социальному развитию села, дальнейшему повышению уровня благосостояния культуры, медицинского и бытового обслуживания сельских жителей» С 2.3, с. 57.
Из сказанного следует, что современный этап развития нашего общества характеризуется выдвижением проблемы преодоления различий между городом и деревней, имевшей ранее главным образом теоретическое звучание, в ряд задач, требующих практического решения. Практику сегодня уже не может удовлетворить знание о том, что в действительности происходит стирание существенных различий между городом и деревнейнаряду с этим ей требуется получить ответ о механизмах, кон-, кретных путях и формах этого процесса, «Ныне делом практиj ческой политики, — отмечается в Постановлении июньского.
1983 г.) Пленуме ЦК КПСС, — является стирание классовых различий, становление социальной однородности общества" .
С 2.1].
Решение указанных задач требует существенно иного подхода к изучению проблемы преодоления различий между городом.
•у и деревней. Суть его состоит в смещении акцентов исследований со статистического сравнения показателей развития на анализ конкретных взаимодействий города и деревни, изучение их отношений.
Особую значимость приоретает этот подход в связи со все возрастающей зависимостью уровня и особенностей социального развития деревни от города. В результате индустриализации сельского хозяйства происходит укрепление его связей с целым рядом городских предприятий, учреждений и организаций, ответственных за производство средств производства для сельского хозяйства, переработку, хранение и транспортировку сельскохозяйственной продукции*.
Под влиянием процесса урбанизации значительно усиливаются связи городов с непроизводственной сферой деревни. Интенсификация этих связей происходит, во-первых, в результате роста материального благосостояния, повышения культуры! значительного возрастания потребностей сельского населения в материальных, духовных благах и разнообразных услугах, удовлетворение которых в настоящее время нередко возможно только в городах и, во-вторых, вследствие улучшения транспортных.
I Это подтверждается широчайшими межотраслевыми связями, характерными для сельского хозяйства в настоящее время. Сельскохозяйственное производство к началу 70-х годов уже стало потребителем продукции 60-ти «чистых» (т.е. не использующих продукцию сельского хозяйства) отраслей и само поставляет свою продукцию в 82 отрасли народного хозяйства. Вместе с тем, ряд отраслей города, будучи потребителем продукции сельского хозяйства, является в то же время и производителем продукции для него [ 5.20, с. 8 J. коммуникаций, «сокращающих» расстояние между городом и сельскими поселениями и увеличивающих тем самым частоту трудовых, культурно-бытовых, деловых поездок жителей села в город.
Существенная роль городов в развитии сельских поселений детерминирована современной практикой проектирования и строительства в сельской местности, основанной на многоступенчатом характере обслуживания ее населения. По данным центральной научно-исследовательской лаборатории опроса (ЩШС) Центр-союза, примерно 20% товаров сельское население приобретает в городах [4.12, с. 50 ]. Покупки в городских магазинах составили в 1970 г. 20%, а в 1977 г. — уже 40 $ общего объема псь < купаемых колхозниками непродовольственных товаров [5.6, с. 141].
Увеличивается и объем медицинской помощи, оказываемой сельским жителям в лечебно-профилактических учреждениях, расположенных в городах. В среднем по РСФСР удельный вес сельских жителей, госпитализированных в городские стационары, увеличился с 36% (I960 г.) примерно до 60% (1980 г.) общего числа госпитализированных сельских жителей [5.41, с. 93 ]. В учебных заведениях городов подготавливаются все специалисты с высшим и основная часть специалистов со средним специальным образованием и, тем самым, удовлетворяется потребность села в квалифицированных кадрах.
Таким образом, масштабы и эффективность социально-экономических преобразований в деревне во многом обусловлены влиянием городов. По мнению большинства исследователей, это об*-стоятельство предопределяет невозможность изучения и прогнозирования развития деревни без учета роли городских поселений и, прежде всего, городов.
Проблемы классификации городов по роли в развитии села нашли отражение главным образом в работах эконом-географов. В сферу интересов экономистов и социологов проблемы связи города с селом, происходящих при этом изменений в сельской. местности попали лишь в последнее время в связи с постепенным становлением региональной социологии. Среди исследователей городов — местных районоорганизующих центров можно назвать Э. И. Вайнберг, Э. В. Кнобельсдорфа, Д. Н. Лухманова, А. М. Лолу, И. К. Орфанова, С. Г. Смидовича, М. Л. Стронгину, Б. С. Хорева, Л. В. Янович и др.
Изменения в социально-экономическом и демографическом развитии села, происходящие под влиянием города, изучались в работах В. Р. Беленького, Н. П. Быстровой, А. В. Выдыборца, Т. И. Заславской, С. А. Ковалева, Л. А, Кранца, Т. П. Михайловой, Л. В. Никифорова, Г. П. Рогожина, В. И. Староверова, И.М.Таборис-< ской, Н. Ф. Тимчука и др.
Работы названных авторов имеют несомненную ценность как в содержательном, так и в методическом плане. Однако ввиду отсутствия системы показателей социально-экономических связей города с селом большинство существующих классификаций опирается на частные критерии, совокупность которых не порождает целостной типологии. Зачастую в основу классификации городов по отношению к селу положены показатели их роли в системе расселения (локальный, районный, межрайонный и т. п. центр), что не позволяет изучить структуру социально-экономических связей «город — село» .
Некомплексно изучаются и формирующиеся под влиянием городов особенности развития села. Главное внимание при этом уделяется анализу маятниковой и миграционной подвижности населения, изменениям его демографических характеристик. Далее, преимущественное число работ направлено на изучение особенностей развития села, прилегающего только к большим/ городам, что не позволяет проводить сравнительных исследований влияния на село городов различной величины.
Что же касается перспектив отношения города с селом, то в имеющихся научных работах они в основном и главном определены. Так, в сфере территориальных связей намечается преодоление пространственной изолированности деревнив области экономических отношений — дальнейшее повышение доли деревни в потребляемом национальном доходев сфере производственных связей — развитие аграрно-промышленной интеграции и, вследствие этого, превращение сельского хозяйства из относительно обособленной отрасли в элемент аграрно-промыш-ленного комплексав области социальных связей намечается формирование единой системы общественного обслуживания городского и сельского населения.
Однако при этом остаются неясными и во многом спорными конкретные формы и пути совершенствования отношений города и деревни*, их особенности, а также специфика для освоенных и слабоосвоенных районов страны. 1С настоящему времени сложились две основные концепции социально-экономического развития села и, соответственно, два представления о путях стирания различий между городом и деревней2.
1 Так, к примеру, по утверждению М. Л. Стронгиной, в настоящее время целый ряд проблем, связанных с организацией в сельской местности систем расселения, остается неразработанным. Не установлено, в какой мере город стимулирует экономическое и социальное развитие села. Не определена величина города-центра, с которыми селъ^ ские территории увязываются в единую сельско-городс-кую структуру, точнее, «порог», с которого формируется способность этого центра воздействовать на социально-экономическое и культурное развитие тяготеющих к нему населенных пунктов jf5.45j.
2 Подробнее об этом см. гл. Ш настоящей работы.
Различия между указанными концепциями, предпочтение той либо иной из них имеют не только теоретическое, но и существенное практическое значение. Так, согласно одной концепции, преимущественное развитие должна получить социальная инфраструктура городов, которая, призвана все в большей степени обслуживать также и сельских жителей. Из другой же концепции следует, что пространственное размещение объектов социальной инфраструктуры должно обеспечивать. их реальную транспортцую доступность для сельских жителей. Это достигается сосредоточением объектов социальной инфраструктуры главным образом в сельских поселениях и «аграрных» городах.
Однако ни та, ни другая концепция перспективного развития села эмпирически не проверены. Не имея же достаточно четкого представления о специфике этого развития и перспективах деревни в освоенных и осваиваемых районах страны (к числу j последних относится Западная Сибирь), нельзя рассчитывать на' эффективное использование огромных капитальных вложений, предусмотренных Продовольственной программой для увеличения объемов жилищно-коммунального, культурно-бытового и дорожного строительства в сельской местности «. Именно в такой ситуации, — отмечает З. Н. Нуриев, — должны быть усилены научные исследования, шире внедряться достижения науки в практику» [ 5 .36 J. Актуальность названных задач определила выбор темы диссертационной работы.
Цели и задачи работы. Цель работы состоит в определении типов городов по характеру социально-экономических связей с селом, выявлении особенностей его социально-экономического и демографического развития в зонах влияния городов различных типов и вне их, разработке на этой основе главных направлений перспективного. развития села и реконструкции сельской поселенческой сети.
В работе решаются как содержательные, так и методические задачи. Содержательные задачи сводятся к построению, обоснованию и анализу типов городов по характеру социально-экономических связей с селомизучению особенностей социально-экономического и демографического развития села, а также системы сельского расселения в зонах влияния городов различных типов и вне этих зон. Методические задачи заключаются в обосновании подходов к: а) построению комплексной социально-экономической типологии городов по характеру связей с селомб) изучению особенностей развития села в зонах влияния городов и вне их.
Объект исследования. Объектом исследования является совокупность городов и сельских административных районов Западной Сибири — крупного экономического района, делающего зна-, чительный и все возрастающий вклад в снабжение страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем.
Выбор объекта исследования сделан с учетом даух критериев. Согласно первому из них, изучаемые города должны существенно различаться между собой по степени участия и роли в социальном развитии села. Названное требование — необходимое условия построения типологии, достаточно полно отражающей реальное многообразие социально-экономических связей города с селом. Этому критерию в наибольшей степени отвечает вся совокупность городов страны (города СССР, РСФСР), в меньшей мере — города одной республики или одного экономического района и, наконец, в самой малой степени — города одной области. Однако, с учетом второго критерия — трудоемкости сбора информации, — выбор совокупности городов на уровне крупного экономического района, на наш взгляд, является оптимальным, поскольку сбор и обработка информации о социально-экономических связях с селом всей совокупности городов СССР или даже РСФСР в силу своей трудоемкости доступны только большим коллективам исследователей.
Функциональная структура городов Западной Сибири достаточно разнообразна: она характеризуется сочетанием небольшого числа крупных городов — многофункциональных центров, а. также городов — промышленно-транспортных центров, имеющих относительно сложную многофункциональную структуру, со значительным числом малых городов, выполняющих главным образом функции обслуживания прилегающих территорий.
С точки зрения достижения цели исследования, немаловажным является факт накопления в ИЭ и ОПП СО АН СССР большого эмпирического материала о развитии и функционировании западно-сибирского села, что позволяет оценить влияние, оказываемое на него городами различных типов.
Методология и методика исследования. Теоретической и методической основой диссертации являются труды классиков марксизма-ленинизма, материалы съездов КПСС и Пленумов ЦК КПСС, постановления ЦК КПСС и Советского правительства по вопросам развития села, сближения города и деревни.
Диссертация написана на основе изучения социально-географической и социологической литературы. В качестве основных источников информации выступали: а) материалы общегосударственной и ведомственной статистической отчетностиб) результаты выборочного анкетного опроса сельского населения Новосибирской области, проведенного при участии авторав) результаты анализа балансов трудовых ресурсов сельских административных районов Алтайского края и структуры агропромышленного комплекса Алтая, выполненного автором совместно с сотрудниками Барнаульской экономической лаборатории ГО и ОПП СО АН СССР.
В процессе исследования использованы современные математико-статистические методы обработки больших массивов информации (факторный анализ, автоматическая классификация объектов). Основные расчеты выполнены на ЭВМ типа EC-I033.
На защиту выносятся:
— методика построения типологии городов по характеру социально-экономических связей с селом;
— классификация городов Западной Сибири: а) по силе влияния на селоб) по степени ориентированности на обслуживание села, а также выстроенная на их основе комплексная типология городов по характеру социально-экономических связей с селом;
— обоснование критериев выделения «аграрных» городов, планирование развития которых должно осуществляться в рамках Продовольственной программы СССР;
— методика и результаты исследования особенностей социально-экономического и демографического развития села в зависимости от типа города — центра;
— основные направления перспективного социально-экономического развития села и реконструкции сельского расселения в зонах влияния городов различных типов и вне этих зон;
— результат эмпирической верификации двух альтернативных концепций социально-экономического развития села применительно к районам со слабо освоенной территорией.
Научная новизна диссертационной работы состоит в выборе темы исследования, которая в такой постановке ранее не изучалась. Разработка пионерной темы потребовала обоснования и применения целого ряда специальных методик и приемов исследования. В частности, методическая новизна работы заключается в том, что результаты типологического анализа городов Западной Сибири по характеру связей с селом использованы для дифференцированного анализа закономерностей и перспектив развития сельских районов, находящихся в зонах влияния городов разного типа.
Научная и практическая значимость. Полученная в работе типология городов может быть использована для: I) дифференцированного изучения и прогнозирования развития разных элементов села с учетом влияния городов — центров- 2) конкретного анализа интеграционных процессов между городом и селом в различных районах страны- 3) изучения особенностей развития выделенных типов городов, а также динамики их связей с селом.
Классификация городов по силе влияния на село, имеющая самостоятельное научное значение, может использоваться вместо более грубой их классификации по людности при планировании развития социально-бытовой инфраструктуры городов и их сельского окружения.
Классификацию городов по степени ориентированности на обслуживание села (степени «аграрности») целесообразно использовать, с одной стороны, при планировании и прогнозировании развития аграрного сектора общества (республик, экономических районов), а с другой, при определении перспектив развития систем городов. В частности, «аграрные» города могут рассматриваться как поселенческая база отраслей аграрно-промышленного комплекса, а показатели их развития включаться ¦ в Продовольственную программупланирование развития агрого-родов необходимо осуществлять в единстве с окружающими их сельскими поселениями.
Прикладное значение выполненной работы состоит в возможности определения дифференцированной политики социально-экономического и демографического развития, а также совершенст вования системы расселения сельских административных раио-| нов, находящихся в зонах влияния городов — центров различного типа.
Практическое использование. Проведенное исследование представляет собой раздел плановой темы: «Разработка теоретических и методологических проблем социологии экономического развития и исследования социально-территориальных структур» «разрабатываемой отделом социальных проблем ИЭ и ОПП СО АН СССР в 1978;1983 г. г. По результатам работы написано 3 научных отчета общим объемом 24,4 п.л.
Предложенная методика изучения социально-экономических связей города с селом использована Сибирским зональным научно-исследовательским и проектным институтом типового и экспериментального проектирования жилых и общественных зданий (СибЗНИИЭПом) при разработке практических предложений по дальнейшему развитию и совершенствованию систем сельского и городского расселения. Одновременно результаты работы переданы для внедрения в УкрНИИПграждансельстрой. Материалы исследования использованы для подготовки «Основных направлений экономического и социального развития народного хозяйства Новосибирской области» (1980 г.).
Апробация работы* Основные положения работы обсуждались на Всероссийской научной конференции «Проблемы формирования и развития региональных социально-экономических систем „город — село“ в республиках и областях Нечерноземной зоны РСФСР» (Саранск, 1981 г.) и на Всесоюзной конференции молодых экономистов и социологов (Томск, 1982 г.). Методический подход к изучению социально-экономических связей города с селом был обсужден и одобрен выездной сессией Научного Совета ИЭ и ОПП СО АН СССР (г.Барнаул, 1981 г.).
Публикации. Основное содержание диссертационной работы и результаты исследований по теме опубликованы в 6 научных работах объемом 4,1 п.л.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и приложения.
Первая глава посвящена рассмотрению методологии и методики исследования. В ней дана краткая характеристика объекта исследования, проведен анализ работ по изучению связей города с селом и формирующихся при этом особенностей развития последнего. Центральное место в первой главе занимает теоретическое представление объекта исследования: охарактеризована локальная социально-поселенческая микросистема «город ~ сельское окружение», раскрыто содержание основных понятий и определены направления анализа, сформирована система индикаторов и показателей социально-экономических связей города с селом.
Во второй главе проведен анализ влияния городов на социально-экономическое и демографическое развитие села. С этой целью построена классификация городов по силе влияния, и, далее, проанализированы особенности развития периферийного и пригородного села, в т. ч. в зависимости от силы влияния городов. На этой основе сформулированы дифференцированные программы развития различных групп сельских административных районов, оценены социально-экономические изменения в селе, происходящие в результате его урбанизации.
В третьей главе рассмотрена классификация городов по степени ориентированности на обслуживание села, выделены и описаны различные классы городов, включая аграрные, обоснованы и интерпретированы комплексные социально-экономические типы городов, оценена роль каждого из них в развитии западно-сибирского села. Изложены основные концепции перспективного развития села, проведена их эмпирическая проверка в условиях осваиваемых районов страны, изучено соотношение с направлениями реконструкции сельского расселения. На основе проведенного анализа сделан выбор концепции, согласно которой должно развиваться село в слабоосвоенных и осваиваемых регионах СССР.
В заключении сформулированы основные выводы и направления дальнейшей работы.
В приложении приведена обширная статистическая и социологическая информация, на базе которой была написана работа.
Основные результаты проведенного исследования состоят в следующем:
1, Социально-экономические взаимоотношения разных типов городов с селом могут оцениваться с помощью двух групп параметров, отражающих, с одной стороны, силу влияния этих городов на село, а с другой — степень их ориентированности на его производственное и социальное обслуживание, роль села в их жизнедеятельности.
2. Сформированы пять классов городов по силе влияния на село: с незначительным, малым, средним, большим и очень большим влиянием. Эти классы городов резко дифференцированы по объему оказываемых селу производственных и социальных услуг. Так, различия между крайними классами по масштабам промышленных услуг селу составляют 54 раза, строительных -61, производственного обслуживания — 49, по объему шефской помощи горожан в сезонных сельскохозяйственных работах-71, масштабам медицинского обслуживания — 21, бытового обслуживания — более 8 раз. В среднем при переходе от класса к классу сила влияния городов на село увеличивается примерно вдвое. При этом se '.наблюдается пропорционального роста всех видов обслуживания: их расширение носит неравномер*-ный характер.
Классификация городов по силе влияния на село лишь в общих чертах совпадает со стандартной классификацией по людности, равно как и с классификацией ЦНИИПград ос трои тель-ства, что свидетельствует о ее специфике. Выстроенная на основании использования разнообразных «прямых» показателей связей, она более точно по сравнению с имеющимися классификациями отражает силу влияния городов на село.
3. Выделены и охарактеризованы три класса городов по степени ориентированности на обслуживание села, условно названные «аграрными» (24), «индустриально-аграрными (10) и индустриальными (32), Различия между этими классами городов весьма существенны: при переходе от класса к классу степень ориентированности на обслуживание села возрастает более чем в 2 раза.
4. Анализ структуры социально-экономических связей запад-но-бибирских городов с селом подтвердил гипотезы, во-первых, о взаимозависимости, взаимообусловленности различных функций городов по отношению к селу и, во-вторых, о существовании специфической группы так называемых «аграрных городов», основные градообразующие функции которых заключаются в управлении, производственном и социальном обслуживании села. Оценка тесноты связей названных городов с селом позволяет сделать вывод об их принадлежности в большей мере к «сельской», чем к «городской» подсистемам общества, а в связи с этим, о целесообразности и необходимости планирования и развития агрогородов в рамках Продовольственной программы СССР, в тесной увязке с развитием расположенных в зонах их влияния сельских поселений.
5. Пересечение классификаций городов по силе влияния на село и степени ориентированности на его обслуживание формирует комплексную типологию. городов по характеру социально-экономических связей с селом. Как показали итоги исследования, в Западной Сибири наиболее значимыми являются четыре типа городов, существенно различающихся своими взаимосвязями с селом: многофункциональные, индустриальные, индустриально-аграрные и аграрные.
Совокупная роль каждого из выделенных типов городов в развитии села обусловлена, прежде всего, силой их влияния на село и только во вторую очередь — наполненностью, т. е. числом отнесенных к типу городов. Наибольшую роль в рассматриваемом процессе играют многофункциональные города, на долю которых приходится от 1/3 до 2/3 различных видов услуг, оказываемых городами Западной Сибири селу. На втором месте по вкладу в производственное и социальное обслуживание села находятся многочисленные агрогорода. Совокупная роль других типов городов в обслуживании западносибирского села существенно меньше.
6. Установлены следующие направления влияния городов на уровень и особенности социально-экономического и демографического развития села, а также характер сельского расселения.
В результате развития городов увеличивается степень хозяйственного освоения расположенных в зонах их воздействия территорий. Это находит свое отражение в росте плотности сельского населения, повышении заселенности территории, уплотнении сети райцентров и сел, сокращении расстояний между ними, росте плотности транспортных коммуникаций, в т. ч. дорог с твердым покрытием. Все это повышает возможность взаимосвязанного развития сельских поселений и, соответственно, устойчивость системы расселения;
Город способствует формированию более высокого уровня развития общественного сельского хозяйства, что проявляется в усилении специализации работающего в селе населения на производстве сельскохозяйственной продукции, относительно высоких. показателях концентрации и эффективности сельского хозяйства. В зонах влияния городов постепенно развиваются общие для города и села структурные производственные подразделения, в результате чего происходит. дальнейшее разделение функций, выполняемых городом и сельскими поселениями;
Город, используя социально-экономические преимущества своей производственной сферы, «переманивает» заметную часть сельских работников для работы на своих предприятиях, в учреждениях и организациях. Выступая серьезным конкурентом пригородного села в борьбе за труд населения последнего он способствует уменьшению трудообеспеченности села, равно как и ограничению трудовой нагрузки его работников. С другой стороны, конкуренция города обусловливает необходимость более быстрого повышения технической вооруженности сельского хозяйства, осуществления трудосберегающей технологической политики, применения прогрессивных видов техники, более активного улучшения условий жизни населения в пригородных районах;
В зонах влияния городов наблюдаются менее благоприятные условия ведения личного подсобного хозяйства: из-за дефицита земли ограничены размеры покосов и пастбищ, при домах зачастую отсутствуют помещения для скота и птицы, участки под картофель и овощи полностью или частично расположены за селом. В личном подсобном хозяйстве производится меньшее количество и ограниченное число видов сельскохозяйственной продукции. В стороцу сокращения ЛПХ действует и возможность покупки продовольственных товаров сельскими жителями в городах, большая урбанизированноеть их сознания и образа жизни.
Транспортная доступность городов обеспечивает высокую маятниковую подвижность сельского населения, которое как бы «размывает» границы города и села. Жизнедеятельность жителей пригородных сельских районов отнюдь не замыкается в рамках собственных поселений. В результате здесь значительно быстрей, чем на периферии, распространяются городской образ жизни, урбанистические эталоны поведения;
Быт сельских жителей в зонах влияния городов заметно более урбанизирован, Это находит выражение в приближающейся к городским канонам многоквартирной и многоэтажной застройке жилых кварталов, сравнительно высокой благоустроенности и комфортабельности жилья, современности его обстановки, наличии в собственности населения большого количества разнообразных бытовых приборов, товаров культурно-бытового назначения;
Если в периферийных районах формируется относительно автономная система сельских культурно-бытовых учреждений, то в пригородных развитие социальной инфраструктуры в значительной мере ориентировано на обслуживание селян в городах — центрах. Собственно сельская сфера услуг получила здесь несколько меньшее развитие, хотя различия не столь эдубоки. Следовательно, главным фактором дифференциации среды жизнедеятельности населения пригородных и периферийных районов является социальное обслуживание в городах.
В районах, испытывающих влияние городов, сельские жите-1 ли в большей мере удовлетворены организацией социального обслуживания, чаще указывают на перспективность своих поселений, менее настроены на миграцию из села. Близость города способствует уменьшению сальдо миграции сельских жителей.
Естественный прирост сельского населения в зонах влия~ ния городов ниже и его возрастная структура хуже. По-видимому, здесь сказывается воздействие двух процессов: роста городов и увеличения силы их влияния на сельское окружение. Как следует из научной литературы, рост населения города происходит в первую очередь за счет населения прилегающих сельских районов, причем главным образом молодежи. Вместе с тем, улучшается обслуживание села, создаются новые рабочие места с благоприятными условиями труда, что способствует интенсивному притоку в эти районы жителей периферии, преимущественно средних возрастов, т.к. необремененная семьей молодежь имеет возможность сразу мигрировать в города.
Демографическая ситуация в зонах влияния городов по сравнению с сельской периферией менее проблематична. Однако нельзя упускать из виду, что ее относительное благополучие базируется на интенсивном оттоке населения с сельской периферии, демографический потенциал которой не безграничен. Снижение интенсивности миграционных потоков из периферийных в пригородные районы может сказаться на обострении демографических проблем последних.
7. С ростом силы влияния городов возрастает в целом уровень социально-экономического и демографического развития прилегающих к ним сельских районов. Вместе с тем, различия в развитии пригородных урбанизированных и слабоурбанизированных районов не так велики, как между ними и периферийными районами. Это свидетельствует о том, что, во-первых, аграрные города по сравнению с селами — центрами периферийных сельских районов, в большей мере способствуют развитию сельского окружения, отличаясь в этом отношении от крупных городов не столь уж резко.
8. В процессе становления единой сельско-городской системы расселения большинство сельских поселений не теряет •таких сущностно-функциональных черт, как например, приоритет на производство сельскохозяйственной продукции. Более того, выполнение городом функций производственного и социального обслуживания села создает благоприятные условия для увеличения аграрной специализации производственной сферы пригородной деревни. Сказанное свидетельствует о несостоятельности утверждений о якобы вероятном «исчезновении» деревни в результате развития общества, а также о том, что в течение еще длительного времени деревня, видимо, сохранит свои сутцност-но-функциональные особенности.
9. Методический результат работы заключается в разработке, во-первых, методики типологического анализа городов, но характеру социально-экономических связей с селом, во-вторых, методического подхода, позволяющего изучить особенности демографического и социально-экономического развития села в зонах влияния городов различных классов и вне этих зон.
10. Прикладной результат работы состоит в обосновании выбора перспективного пути социально-экономического и демографического развития села в зависимости от степени урбанизи-рованности территории, а также в разработке дифференцированных рекомендаций по социальному развитию различных групп сельских административных районов и реконструкции системы их расселения. В частности, проведенный анализ позволяет сделать следующие выводы:
Незначительная доля сельского населения, проживающего вблизи городов, а также сравнительно небольшая транспортная доступность последних, обусловливают на данном этапе нереальность включения большинства сельских поселений Западной Сибири в групповые системы населенных мест. В осваиваемых и малоурбанизированных районах страны основным путем развития села должно быть укрепление существующей сети сельских поселений и аграрных городов путем создания относительно автономных и достаточно полноценных районных систем производственного и социального обслуживания.
Дальнейший рост агломераций и крупных индустриальных городов, оказывающих большое влияние на село, приведет к росту «урбанизгационногто давления» на внегородские территории, «размыванию» демографической. базы села как в пригородных, так и в периферийных районах. Напротив, развитие малых городов как экономических, административных и культурных центров сельских районов будет способствовать прогрессу сельской местности в зонах их влияния.
Развитие пригородного села по сравнению с периферийным в целом является более высоким. Имеющиеся между сельскими районами разного типа различия в уровне и условиях жизни населения обусловлены в основном влиянием городов и должны быть компенсированы перераспределением ресурсов в пользу перифе рийных сельских районов. В противном случае отставание в развитии периферийного села может повлечь за собой существенное уменьшение объемов производства сельскохозяйственной продукции.
Таким образом, основные задачи, поставленные в исследовании, в целом решены. Направления дальнейшей работы, на наш взгляд, состоят в следующем.
Во-первых, следует рассмотреть динамику развития городов и находящихся в зонах их влияния сельских административных районов за достаточно большой период времени. Это позволит, с одной стороны, точнее оценить воздействие городов различного типа на село, раскрыть процесс его интеграции с городом, а с другой — изучить изменение силы влияния й степени ориентированности городов на производственное и социальное обслуживание села.
Во-вторых, необходимо расширить рамки исследования за счет включения в него наряду с городами поселков городского типа (ПГТ), оказывающих существенное влияние на развитие села. Показатели социально—экономических связей с ПГТ с сельским окружением идентичны показателям связей городов, что обеспечивает возможность построения единой социально-экономической типологии всех городских поселений по их связям с селом.
В-третьих, наряду с крупными единицами наблюдения сельскими административными районами, целесообразно провести более конкретное исследование зависимости развития сельских поселений, расположенных в непосредственной близости от городов различного типа, от тех или иных форм воздействия городов.
В-четвертых, имеет смысл провести аналогичные исследования нескольких урбанизированных районов страны с целью сравнительного анализа интеграционных процессов между городом и селом, уровня и особенностей социально-экономического и демографического развития села.
Наконец, в-пятых, было бы интересно изучить зависимость условий, уровня, образа жизни горожан, с одной стороны, от степени «аграрности» соответствующих городов, а с другой, от уровня развития и типов прилегающих сельских районов, в частности, степени, форм, эффективности их участия в продовольственном снабжении городских центров.
167 ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
