Особенности организации и развития сельского хозяйства горных районов Таджикистана

Актуальность темы

исследования. В период становления рыночной экономики исследование и развитие сельского хозяйства горных территорий Таджикистана выдвигается в качестве одной из важнейших проблем экономической науки, так как 93% её площади занимают горы. В настоящее время в республике имеются 4066,5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, из которых 80,9% являются сезонными пастбищами. Научно-практическая важность развития сельского хозяйства горных районов и эффективного использования горных территорий республики обусловлены ограниченностью площади долинных земель и высокие темпы роста населения. Горные зоны до образования суверенного государства давали 77% шелка-сырца, 33% -баранины, 16% - шерсти, 17% - растительного масла и более 80% фруктов и винограда. Расчеты ученых, свидетельствуют о том, что богарное виноградарство по доходности опережает мясное и молочное скотоводство в 5 раз, богарное зерноводство в 25−30 раз. Интенсивные сады с каждого гектара могут принести чистого дохода в 15−16 раз, табак почти — в 9, виноград — в 6, косточковые и обычные семечковые сады — в 4 раза и более, чем средневолокнистый хлопок. Практика показывает, что гектар грецкого ореха при урожайности 80−100 ц. даст в 100 раз больше дохода, чем гектар зернового клина на богаре. Поэтому изучение социально-экономических возможностей горных районов Таджикистана открывает возможность для более интенсивного развития приоритетных направлений «горного сельскохозяйственного производства».

Изучению особенностей организации горных территорий и вывода сельскохозяйственное производство на более высокий уровень развития посвящена настоящая диссертационная работа, что определяет актуальность избранной темы исследования.

Состояние разработанности проблемы. Исследования проблем использования возможностей горных территорий как в зарубежной, так и в отечественной экономической литературе уделяется значительное внимание. Различные аспекты проблемы организации и развития горных территорий нашли отражение в трудах Абалкина Л. И., Богуша Г. М., Гордеева А., Заславской Т. И., Колесова Н. Д., Куликова В. В., Авакяна Г. Е., Ильичева Б. А., Гвелисиани Г. Б., Хохлова И. М., Гвоздецкого Н. А., Голубчикова Ю. Н. и других исследователей. В Таджикистане отдельные теоретические проблемы горных территорий нашли свое отражение в научных трудах Саидмуродова Х. М.,. Асророва И. А, Ганиева Т. Б., Гафурова X., Мадаминова А. А., Мухаббатова Х. М., Носирова Р., Пириева Д. С., Умарова Х. У., Эргашева А. Э., Шукурова Н., Хоналиева Н. и других ученых-экономистов.

Вместе с тем вопросы формирования развитого горного сельскохозяйственного производства и эффективного использования горных территорий в условиях рыночной экономики как в республике, так и за её пределами изучены недостаточно.

На наш взгляд, это обусловлено тем, что вопросам эффективного использования горных территорий и на этой основе решении проблем устойчивого достижения продовольственного благополучия, свойственной более развитым странам, в Таджикистане имеются ряд объективных причин, что и должны быть предметом специального исследования. Поэтому объективная необходимость теоретической и практической разработки возможности развития горного сельскохозяйственного производства в условиях рыночных отношений, реформирования производственных связей между различными субъектами производства, переработки и реализации продукции, а также существенного повышения эффективности отраслей обусловлен выбор темы нашего диссертационного исследования.

Цели и задачи исследования. Целью настоящего исследования заключается в раскрытии особенностей и разработке механизмов организации сельскохозяйственного производства горных районов в рыночных условиях. Исходя из поставленной цели в работе определено решение следующих задач:

— изучение теоретических основ обеспечения устойчивого развития горных территорий республики с учетом их социально-экономической значимости;

— выявление основных направлений развития различных форм собственности и предпринимательской деятельности с учетом особенностей горных зон;

— исследование проблемы взаимозависимости и взаимосвязи развития производительных сил горных районов с традицией и образом жизни населения;

— раскрытие экономической сущности «горного сельскохозяйственного производства» и создания для них объективных инфраструктурных основ, обеспечивающие значительного смягчения проблемы занятости сельского населения;

— обоснование целесообразности формирования «новой» аграрной экономики горных территорий, вызванной процессом развития дехканских (фермерских) и арендных хозяйств, кооперативных предприятий, личных подсобных хозяйств, становления малых, средних и совместных предприятийразработка комплекса организационно-экономических предложений по использованию ресурсного потенциала горных зон для существенного повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства.

Объектом исследования являлись сельскохозяйственные предприятия горных районов Таджикистана.

Предметом исследования являются проблемы повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства горных районов республики в условиях переходного периода.

Теоретической и методологической основой исследования является мировым опытом и практикой доказанная методология и труды классиков экономической и аграрно-экономической мысли, законодательные акты Республики Таджикистан, монографии и статьи по изучаемой проблеме, материалы республиканских и международных конференций, совещаний, материалы первой конференции по изучению производительных сил Таджикистана (Ленинград — 1930 г.), научные труды ученых экономистов стран содружества, особенно Российской Федерации и зарубежных стран. Особо ценным считаем материалы Первой Таджикской комплексной экспедиции по изучению производи-тельных сил Таджикистана, организованной еще в 30-ые годы АН СССР (Ленинград — 1932 г.).

В работе, в зависимости от решаемых задач, применялись методы абстрактно-логического, монографического, расчетно-конструктивного и экономико-статистического анализа.

Информационную базу диссертации составили материалы Государственного комитета по статистике Республики Таджикистан, Министерства сельского хозяйства, Научно-исследовательского инсти-тута экономики и организации сельскохозяйственного производства Таджикской академии сельскохозяйственных наук, первичного учета и годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий горных районов республики.

Научная новизна исследования. Научная новизна выносимых на защиту положений состоит в следующем:

— определены место и роль сельского хозяйства горных районов в структуре агропромышленного комплекса республики в условиях рыночных отношений;

— выявлены основные пути эффективного использования земельно-водных и людских ресурсов горных районов Таджикистана;

— определены основные приоритетные направления развития горных районов республики в зависимости от особенностей зон;

— обоснована экономическая эффективность развития малых, средних и совместных предприятий в горных районах республики, обеспечивающие значительное смягчение проблемы занятости населенияразработаны предложения по совершенствованию интеграционных связей и отношений между товаропроизводителями и перерабатывающими предприятиями.

Практическая значимость работы. Отдельные выводы и предложения, содержащиеся в диссертации как с теоретической, так и с практической значимости имеют особое значение для развития горных районов, улучшения качества жизни их населения, решения проблемы снижения уровня бедности достижения продовольственного благополучия на современном этапе развития республики.

Практическое значение имеют также обоснованные в диссертации предложения по широкому использованию в горных районах новых форм хозяйствований, способствующие дальнейшему развитию производственных и экономических связей между товаропроизводителями и перерабатывающими предприятиями.

Разработанная нами перспективная программа развития сельского хозяйства горных районов республики способствует увеличению производства зерна к 2010 году на 55,4%, картофеля -28,6, бахчи — 69,2, фруктов в 3,0 раза, винограда на 29,9% больше по сравнению с 2002 годом.

Апробация работы. Результаты исследования, полученные в процессе подготовки работы докладывались на Региональной конференции «Сельхозкооперативы — перспективы развития» (2003) в городе Душанбе, а также на научных конференциях профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников Таджикского аграрного университета и Научно-исследовательского института экономики и организации сельскохозяйственного производства Таджикской сельхозакадемии (2003;2004 гг.).

По теме диссертации опубликовано более 7 работ, 5 из них в соавторстве, общим объемом около 5 п.л. Тема диссертации входит в общий исследовательский план Научно-исследовательского института экономики и организации сельскохозяйственного производства Таджикской Академии сельскохозяйственных наук.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы и предложения:

1. Основной целью развития сельского хозяйства горных территорий Таджикистана является достижение устойчивого роста качества жизни населения путем создания эффективной системы организации и ведения сельскохозяйственного производства с развитыми секторами растениеводства и животноводства, соответствующих природно-ресурсному потенциалу этих зон.

2. Развитие сельского хозяйства горных районов следует осуществлять в соответствии с Государственной программой реформирования АПК. Эту проблему можно решить путем формирования фонда финансовой поддержки развития «горных территорий», строительства и модернизации инфраструктурных объектов в сельской местности.

3. Уровень экономической эффективности АПК, в том числе сельскохозяйственного производства горных районов является основной исходной предпосылкой поиска путей и возможностей его более эффективного дальнейшего развития. При этом необходимо учитывать, что формирование уровня эффективности происходит под одновременным воздействием большого количества факторов, охватывающих собой организацию производства, степень совершенства его технологии, качество производимой продукции, производительности труда, экономические отношения и другие слагаемые единого производственного цикла. При всей специфике и различиях этих факторов они находятся под постоянным взаимодействием и влияют один на другого. Исходя из этого, в диссертации обосновываются вывод о том, что любое несовершенство, неотработанность хотя бы одного из этих факторов отрицательно сказывается на эффективности производства.

4. Природные и экономические условия хозяйств горных районов республики благоприятствуют развитию богарного садоводства, виноградарства, картофелеводства и мясного скотоводства. Для достижения высокого уровня развития этих отраслей существенное влияние окажут обеспеченность хозяйств элитными семенами, сортовыми посадочными материалами и племенным животным.

Опыты отдельных хозяйств Исфаринского, Пенджикентского, Муминабадского, Раштского и ряда других районов показывают, что благодаря использованию высококачественного семенного и посадочного материала урожайность зерновых и плодовых культур можно поднять в 2,0 — 2,5 раза. При этом продуктивность коров можно довести до 2800−3000 кг. молока в год или 2,2−2,4 раза больше, нежели средние показатели хозяйств горных районов. Следовательно, в хозяйствах горных районов имеются потенциальные возможности существенного повышения экономической эффективности.

5. В диссертации особый упор делается на развитие разнообразных форм собственности, малых, средних и совместных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов и сельского предпринимательства, бизнеса и агробизнеса, формирования смешанной «малой экономики» многоукладного типа. Исследования показали, что организации малых предприятий по переработке, сушки и хранение сельскохозяйственных продуктов позволяют исключить потери фруктов, винограда и некоторой другой продукции до 40−45% и значительно поднять эффективность производства в горных районах.

6. В диссертации определенное внимание уделено на поиски потенциальных возможностей горных территорий. Анализ показывает, что в отдельных районах встречаются бросовые земли, расположенные в межгорных и высокогорных территориях. Расчеты свидетельствуют о том, что такие земли в горных районах республики занимают 1,6 тыс. га. Создание на этих землях богарные садово-виноградарские хозяйства позволили бы получить дополнительно 928 тыс. тонн фруктов и винограда.

7. Решающее место в повышении эффективности производства горной сельскохозяйственной продукции в диссертации отводится повышению научно-технической обеспеченности всего производственного цикла. Исследования показывают, что в настоящее время сельскохозяйственные предприятия горных зон тракторами и сельскохозяйственными машинами обеспечены менее чем на 30% минимальной технологической потребности. Кроме того, определенная часть из них находится не в рабочем состоянии. Практикой доказано, что рациональное использование сельскохозяйственных машин, за счет своевременного и качественного выполнения всех технологических процессов может повысить урожайность зерновых и кормовых до 40−45% и снизить затраты труда на единицу продукции более, чем в 2 раза. Следовательно, снижение затрат, например, на производство пшеницы только на 1% в хозяйствах горных зон в 2003 году позволило бы сберечь более 185 тыс. сомони.

8. В диссертации обосновывается вывод о том, что выведение сельскохозяйственного производства горных районов на более высокий качественный уровень развития с учетом достижения ожидаемой эффективности, возможно лишь на основе четко разработанной стратегии развития отраслей, которая должна включать в себя: определение её перспективных параметров, этапов её достижения, реконструкции территорий, системы технологий возделывания и выращивания, организационные формы хозяйствования, развитие интеграционных связей в отраслях АПК, развитие рынка свежей продукции и продуктов переработки.

Стратегическое ведение развития отраслей в хозяйствах горных зон станет организующим началом повышения его экономической эффективности.

9. Реализация выдвинутых проблем развития горного сельскохозяйственного производства значительно повысит продуктивность земледелия й животноводства, увеличит производство продукции, существенно улучшить обеспеченность продуктами питания отечественного производства и уровень жизни населения. Осуществление модели горной экономики в практике требует целенаправленной и последовательной работы предприятий всех форм собственности и хозяйствования, осуществления научно-обоснованных системных, структурных и институциональных преобразований, а также создания благоприятных правовых, организационно-экономических и политических условий на местах, т. е. на уровне предприятий, организаций, дехканских (фермерских) и личных подсобных хозяйств. При этом все формы хозяйствования должны иметь равный доступ на рынок и к мерам экономической поддержки со стороны государства.

10. Идя этим путем горная экономика с развитым аграрным сектором может стать ключевым фактором развития хозяйственного комплекса республики, расширения её экономических связей с другими странами.

11. Реализация выдвинутых проблем развития горного сельскохозяйственного производства, словом «горной экономики» позволит обеспечить в ближайшей перспективе (2015г.) стабилизацию аграрной политики и создание основных предпосылок её оздоровления и позитивного развития. Реализация модели горной экономики требует целенаправленной и последовательной деятельности всех форм полезной экономической и социальной деятельности, форм собственности и хозяйствования, осуществления научно обоснованных системных, структурных и институциональных преобразований, а также благоприятных правовых, организационно-экономических и политических условий на местах и на уровне предприятий, организаций, дехканских и личных подсобных хозяйств. Все формы хозяйствования должны иметь равный доступ на рынок и к мерам экономической поддержки со стороны государства.