Современные тенденции развития и повышение эффективности сферы культуры

Актуальность темы

исследования. Современное общество все больше осознает и ощущает новую роль сферы культуры, которая является- • • j.

• «•.!•>' -I.].

— rr^i важнейшей частью страны, укрепляет духовную связь поколении*, .. способствует сохранению толерантности, сближению и взаимопониманию между гражданами. Кроме того, сфера культуры служит одной из форм удовлетворения потребностей населения в услугах, активно участвует в активизации социально-экономических процессов.

Услуги сферы культуры способствуют сохранению, формированию и обогащению духовных, нравственных и общественных ценностей, раскрывая новые перспективы развития экономики. Сфера культуры обладает специфическими характеристиками: в одних секторах осуществляется прямая государственная поддержка и регулирование, в других действуют.

•f-p-i i Ml-," :¦".

T’i" - ¦

— 4.

Ml I" • I.

— i. t. j рыночные отношения, в-третьих, необходимо наличие общественных и.

• • • | некоммерческих организаций. Для улучшения благоприятных 4 • экономических и социальных тенденций в обществе необходимо создать — t< fr. 4 условия для его гармоничного развития, удовлетворения потребностей — граждан в культурных услугах, наиболее полной реализации креативного потенциала, обеспечения сохранности и рационального использования — исторического наследия. Влияние, услуг сферы культуры на j j совершенствование нравственной природы личности и общества трудно. переоценить. Ониоказывают благотворное воздействие на духовное игЫ.

• - - ~ физическое состояние человека, повышают его работоспособность- '^Т'! ¦ - «ft'!»: j обогащают сознание, улучшают общее восприятие окружающего мира. «» •.

Достижение этой цели невозможно без четкого определения задач, и • приоритетов сферы культуры, создания благоприятных правовых,.

-. ««•!•• «i организационных и экономических условий как на уровне регионов, так и Г ' I страны в целом. вВ* W ft iSp jjr rЧч» i I v «.

Поэтому исследование тенденций развития культурной сферы и повышения эффективности функционирования ее учреждений в контексте' Г. !

— > Н I современной рыночной экономики представляется чрезвычайно актуальным,.

•" t.

Указанные обстоятельства обусловили своевременность и обоснованность — выбора темы диссертации, ее цели, задач и структуры изложения.

Степень разработанности проблемы. Вопросам экономики сферы услуг, в общем, и отрасли культуры, в частности, посвящены работы ряда* отечественных ученых, среди которых: JI. Батурин, И. Болотников, В. Бутов Г I i*" 1.

Н. Восколович, Р. Гринберг, Е. Жильцов, В. Игнатов, Г. Иванов, Е. s Игнатьева, Н. Кротова, Н. Кузнецов, Ю. Мащенко, А. Рубинштейн, Г.

Тульчинский, Г. Уварова, С. Ходарев, А. Ходарев, Ю. Элланский, Л. Якобсон', «.

— lt-, — - 5.

И Др. г I* I.

Значительный вклад в решение данной проблемы внесли зарубежные ученые: У. Бомол, У. Боуэн, Р. Вильяме, Д. Кейнс, Ф. Котлер, Ч. Лендри, С.

Манди, М. Маршалл, Р. Масгрейв, Д. Осборн, Д. Роулз, X. Хоггарт, Э. J j.

— .(I 1.

Эверетт и др. Несмотря на многоаспектность и научную обоснованности ———< опубликованных трудов, процесс развития сферы культуры, тесно связанныii" с происходящими в настоящее время социально-экономическими" • преобразованиями, а также с общими процессами развития человечества, не * j до конца завершен. Множество теоретических и практических проблем' j!" повышения эффективности сферы культуры остаются неисследованными. -Т" —- Необходимость совершенствования нормотворческих, организационных, экономических, маркетинговых и финансовых инструментов, благотворно влияющих на экономические и социальные процессы, очевидна. Особую актуальность приобретают проблемы повышения эффективноспг — функционирования сферы культуры за счет использования в практике: «¦* рыночных инструментов, совершенствования механизма государственного «Т1» -' регулирования организаций данной отрасли. Указанные обстоятельства.

1 г послужили причиной выбора тематики диссертационного исследования и*, 17 построения логики его изложения.

• -if — Ч'" «.

I*"№•* - • А sm* 4.

•ft.

Цель, основные идеи и задачи исследования. Целью данного ijf — 4-р-'t.

— •.

Т исследования является разработка направлений совершенствования «71' f деятельности учреждений сферы культуры на основе выявления специфики ••' услуг, ограничений и тенденций развития в современных экономическихусловиях. В соответствии с указанной целью были поставлены и Ij. — последовательно решены следующие задачи:

— провести анализ категориального аппарата и функций культурной сферь отраслевой структуры, общих тенденций и основных условий развития;

— выявить приоритетные цели сферы культуры в России;

— сформулировать принципы эффективного развития сферы культуры;

— обосновать применение маркетинговых исследований в качестве инструмента развития сферы культуры региона;

— проанализировать динамику развития, формы и методы i осударсчвеп^. финансирования в области культуры, обосновать направления его дальнейшего совершенствованияраскрыть и научно обосновать необходимость государственного регулирования сферы культуры;

— сформировать мероприятия по повышению эффективности предоставления гг* гI.

Г • < '*" «! г»" -' г-1″ t.

— 'f'h.

— yiуслуг сферы культуры в регионе. ' - г 3-е" «. -4.J. 1.

Объектом исследования является учреждения и организации сферыукультуры Российской Федерации и Ставропольского края, яг— Предметом исследования являются организационно-экономические- !! отношения, складывающиеся в процессе развития и решения проблем повышения эффективности сферы культуры.

Теоретическая и эмпирическая база исследования. Диссертационное исследование основано на фундаментальных разработках отечественных и зарубежных учёных по проблемам развития и повышения: «!: '» ].

•.р. м эффективности сферы культуры. ' 1 *рГ";

— - Ч-h-4 * t.

Теоретической, методологической и информационной базой —-<>• < исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по .1 • ¦ ч’И м 1 t*г экономике культуры, нормативные правовые документы по — i рассматриваемым аспектам, данные Федеральной службы государственной '.

— Tlzfl сттистики Российской Федерации и территориальных служб государеibcj 1:'' ^.

Ч г t i.

— ft I • 1.

I J i * Я"г 5.

14 ¦ t.

Pi -> статистики Ставропольского края, других регионов ЮФО, результаты исследования автора.

Представленное диссертационное исследование выполнено в рамках' п. 15.103. «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка», п. 15.104. «Ресурсный потенциал отраслей сферы услуг и эффективность его использования», п. 15.109. «Механизм повышения эффективности и качества услуг», п. 15.119. «Экономические основы j.

•" функционирования некоммерческих организаций в сфере услуг", TTacnopia" .

—. J специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством" .

• 14 «экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — сфера услуг).

Методы исследования. В диссертационной работе, в рамках' 't'. > г системного подхода, использовались различные приемы экономического — ^ исследования: аналитический, монографический, расчётно-конструктивнып. экономико-статистические и экономико-математические методы.

Научная новизна проведенного исследования заключается в > л обосновании ряда теоретических, методических и практических задач пег развитию и повышению эффективности сферы культуры на современном" - * - ->Г| i лапе. «.

К числу положений, содержащих элементы приращения научного знания, относятся:

— обосновано понятие услуг сферы культуры как смешанных благ, обладающих двойственной природой, направленных на удовлетворение разнообразных духовных и эстетических потребностей населения, что позволило (наряду со свойствами делимости, конкурентности, уникальности, перегруженности) выявить их значительный внешний эффектj.

5 I '.

1 * 1 I' (.

— j.

11 • I -,.>• - i г t. -" I™l-> - ., l.{ ' ^•P" 1'1 r-S-P" '!

— уточнена сущность сферы культуры как совокупности предприятии, — институюв и учреждений, выполняющих социокультурную модернизацию на основе мер по развитию культурно-образовательного обеспечения, j целенаправленной подготовке кадров, корректировке общего содержания- - отечественной культуры, позволяющей сформулировать комплекс ее социальных функций (наличие экономического потенциаласоздание Vдополнительных рабочих местаккумулирование и пропаганда базовых ценностей обществавлияние на интеллектуальное и эмоциональное.

— -V"" «развитие подрастающего поколенияпрофилактика девиантного поведения;

V > г t активизация социальных процессов по сохранению, распространению и — потреблению социокультурных ценностей и др.);

— сформулированы принципы эффективного развития сферы культуры, 1.

• л заключающиеся в обеспечении устойчивого движения, стимулировании • ускоренной модернизацииопределении объекта и субъекта управлениям поступательном содержательном воздействии на общественное сознание: * ТГ учете гетерогенного характераизучении культурного наследия, t г г исследовании генезиса их восприятия и интерпретации, выборе форм' ! модернизации, определяющих воздействие услуг исследуемой сферы на ЧЧ- - > человеческий капитал;

— обоснована специфическая роль и необходимость проведения маркетинговых исследований в сфере культуры, что позволило выделить ряд 1.

I 11 критериев поведения потребителей услуг (географическое и социально— - - ^¦Р-1″ }. экономическое положение, инфраструктура, целевой сегмент, рекламный акции, образ жизни, духовные и нравственные ценности, отношения к «Г» ! учреждениям сферы культуры), определяющих целевые ориентиры развития n г отрасли и способствующих эффективному разрешению ряда трудностей в' J" i * современной рыночной ситуации- 1ДТ- -" выявлены и проанализированы тенденции осуществления государственной поддержки сферы культуры, позволяющие обосновать внедрение фандрейзинга, определяемого как совокупность методов по ! привлечению финансовых средств из источников внешней среды и;

I, рассматриваемого в качестве инновационного инструмента, стимулирующего.

• -t-iвозрождение и развитие учреждений сферы культуры;

— разработана система показателей эффективности предоставления культурных услуг (актуальность, массовость, признательность, стабильность, эффективность), позволяющая использовать их в качестве целевых. «- «индикаторов оценки конечного социально-экономического эффекта,-обеспечивающая равный и свободный доступ граждан ко всем видам культурных благ, раскрытие творческого потенциала, активизацию процессов интеграции в мировой культурный процесс.. !

— I ,.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том.

Г 5 что разработанные в диссертационной работе положения создаю i соретическую основу для совершенствования нормативно-правовых и организационно-экономических аспектов функционирования учреждении сферы культуры. ;

— • -.j.

Отдельные теоретические и методические положения. диссертационного исследования могут быть использованы в ВУЗах для —.<>-преподавания дисциплин «Менеджмент в СКСиТ», «Социальная экономика», «Экономика сферы культуры», «Экономика социальной сферы».. !

Апробация и внедрение результатов исследования.

• п.

Основные положения и результаты исследования докладывались -" автором на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях (гг. Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Кисловодск, Нальчик) в 2006;2009гг. — - ;

Публикации. Основные положения диссертационного исследования.^!. -Иотражены в 12 публикациях общим объёмом 4,5 п.л. (из них автора 3,9 п.л.). — -4>г 1.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, библиографического списка.. .Ц В первой главе рассматривается содержание категорий «сфера.