Управление социально-экономическим развитием субъектов хозяйствования в сфере услуг

Актуальность темы

исследования. Сфера услуг включает в свой состав комплекс отраслевых составляющих, непроизводящих материальные виды продукции. Большинство из отраслевых составляющих сферы услуг связаны с удовлетворением рыночного спроса на слуги. Среди них важное место занимает туризм.

Эффективная туристская деятельность требует от менеджеров принятия обоснованных решений, связанных с текущим функционированием и перспективным развитием, результативность которых определяется принятием и реализацией стратегии экономического роста, социального развития.

Социально-экономическое развитие хозяйствующих субъектов туристской индустрии в условиях существенных изменений состояния внешней среды непосредственно связано с обеспечением достижения поставленных целевых ориентиров экономической и социальной результативности в системе стратегического управления объектами туристского комплекса, управления качеством и реализацией туристских услуг, обеспечения их продвижения на рынок.

Поэтому создание механизма управления социально-экономическим развитием туристских субъектов хозяйствования, обеспечивающего рациональное взаимодействие элементов системы управления, её целевую ориентацию на достижение планируемых экономических результатов и эффективности процессов оказания туристских услуг выступает одним из основных условий научной обоснованности осуществления технологии управления текущим и перспективным управлением объектами туристской индустрии.

Актуальность решения проблемы совершенствования управления социально-экономическим развитием туристского комплекса, как отраслевой составляющей сферы услуг, возрастает в условиях низкой доли его вклада в экономический результат народного хозяйства, что обусловлено не столько слабыми финансовыми возможностями перевода туризма на качественно новый уровень, сколько существующим состоянием системы управления туристским предпринимательством, глобализацией национальных рынков туристских услуг, отсутствием необходимого механизма обеспечения целевой ориентации системы управления развитием туристского комплекса, направленного на достижение желаемых (среднерыночных) экономических результатов в текущем и перспективном периодах.

Необходимость эффективного использования всех видов ресурсов туристского комплекса, соблюдения объективно действующих экономических законов на основе принятых мер по результатам анализа функционирования туристских организационно-правовых структур в период экономических кризисов вызвана особенностями предпринимаемых действий органов федерального и регионального управления отраслевыми составляющими, согласованного взаимодействия ресурсных и технологических элементов системы управления текущим функционированием и перспективным социально-экономическим развитием туристского комплекса.

Актуальность темы

диссертации, практическая потребность народного хозяйства в исследованиях по управлению процессами качества и достижению ожидаемых экономических и социальных результатов в текущей деятельности и перспективном развитии субъектов хозяйствования и туристского комплекса в целом в условиях значительного влияния негативных факторов внешней и внутренней среды определили цель, задачи и предмет диссер- ' тационного исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических и методических положений рационального взаимодействия элементов системы управления социально-экономическим развитием туристского комплекса и качеством его услуг.

В соответствии с целью диссертационной работы сформулированы и поставлены для решения следующие задачи:

• развить и обосновать сущностные представления, применить институциональный подход к управлению социально-экономическим развитием сферы туристских услуг;

• исследовать влияние кризисных явлений на социальное и экономическое развитие туристского комплекса;

• разработать методические подходы к обеспечению целевой ориентации на достижение наибольших экономических и социальных результатов развития туризма;

• разработать концептуальные положения формирования и определения целевой направленности корпоративных и инвестиционных стратегий долгосрочного управления социально-экономическим развитием туристских предприятий;

• осуществить анализ влияния отраслевых видов транспортного комплекса на социально-экономическое развитие процесса оказания услуг туристских субъектов хозяйствования;

• раскрыть и обосновать концептуальные положения интеграции отечественного туризма с мировым туристским предпринимательством;

• определить и реализовать методические подходы к формированию системы управления качеством процесса оказания туристских услуг;

• создать и осуществить экономико-математическую ориентацию стратегии развития туристских предприятий на достижение оптимальных экономических результатов в условиях нестабильного состояния внешней среды.

Предметом исследования являются методологически и методические проблемы управления развитием субъектов хозяйствования туристского комплекса сферы услуг.

Объектом исследования выступает процесс управления текущим функционированием и перспективным развитием туристского комплекса, его субъектов хозяйствования.

Методологической основой диссертационной работы, поставленных в ней проблем, явились новейшие исследования российских и зарубежных специалистов в сфере управления туризмом как за рубежом, так и в Российской Федерации в целом, а также на уровне отдельных регионов и хозяйствующих субъектов, законы Российской Федерации, регулирующие отношения в туристском комплексе социальной сферы. В диссертации применены такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, системный подход, методы экономико-математического моделирования и сценарного прогнозирования.

В диссертации использованы результаты исследований и практической деятельности автора, данные социально-экономического развития туристского комплекса России, зарубежных стран, основные теоретические положения и выводы современной экономической науки, а также официальные материалы статистических органов, данные о развитии туристского комплекса в целом и его отдельных секторов в Российской Федерации и за рубежом.

Научная новизна результатов диссертационного исследования, выполненного автором, заключается в том, что:

• развиты и обоснованы теоретические положения о туризме как комплексе социально-ориентированных предпринимательских видов деятельности, взаимодействующих с социальными институтами интернационализации и гуманизации, предоставляющих возможность туристскому предприятию, комплексу сохранять устойчивую положительную репутацию на рынке туристских услуг, участвовать в формировании институциональной структуры групп влияния на развитие туризма, повышать экономические и социальные результаты деятельности;

• определено и проанализировано влияние кризисных явлений на социально-экономическое развитие туристского комплекса, выражающееся в снижении спроса на услуги туроператоров, числа турагентств, туристских предприятий, в сформировавшихся тенденциях к интеграции внутри страны, вхождения в международные организации туризма, в повышении уровня использования технологических новшеств, эффективности туристской деятельности;

• разработаны методические подходы к обеспечению целевой ориентации на достижение максимально возможного экономического результата в туристском предпринимательстве на основе государственного содействия экономическим интересам участников оказания и потребления туристских услуг, участия в комплексных целевых программах развития туризма, предоставляющие возможность разноуровневым органам управления туризмом повысить уровень развития внутреннего и выездного туризма, доходность и рентабельность туристских услуг;

• сформированы методические положения и определена целевая направленность действия корпоративных и инвестиционных стратегий долгосрочного управления социально-экономическим развитием туристских предприятий на основе интеграции ресурсных потенциалов, повышения их качественных характеристик, позволяющих получать синергетический эффект, минимизировать риски предпринимательской деятельности, повышать эффективность взаимодействия с транспортным, финансово-кредитным, гости-нично-ресторанным и иными комплексами, расширять состав конкурентных преимуществ за счет инвестиций, вкладываемых в ресурсный потенциал туристских субъектов хозяйствования, повышать уровень корпоративной культуры;

• определена разноуровневость влияния всех видов транспортного комплекса на экономические результаты и эффективность процесса оказания туристских услуг, требующая рационализации договорных отношений туристских операторов с органами управления транспортными пассажирскими перевозками по бронированию и продаже проездных билетов для туристов, повышения степени экономической привлекательности, создания единой информационной базы данных с целью повышения качества обслуживания пассажиров, обеспечения доступа к новым технологиям оказания высококачественных туристских услуг;

• предложены концептуальные положения развития интеграционных процессов отечественного туризма с мировым туристским предпринимательством, направленные на повышение конкурентоспособности туристских услуг, позволяющие менеджменту туристских предприятий осуществлять стратегии горизонтальной интеграции, связанной диверсификации, стандартизировать оказываемые потребителям услуги, выходить на международные рынки услуг, повышать эффективность используемых ресурсов;

• разработаны методические подходы к созданию системы управления качеством процесса оказания туристских услуг, элементное взаимодействие которой ориентировано на установление пропорциональности развития, достижение оптимальных экономических результатов, предоставляющие возможность туристскому предприятию установить балансовое соответствие располагаемых ресурсов с экономическими результатами деятельности, определить уровень управленческого потенциала, рационализировать организационную структуру, дифференцировать действия и меры по оптимизации экономических результатов и затрат в процессе оказания туристских услуг и этапах их жизненного цикла.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что предлагаемые в нем методические положения, выводы и рекомендации позволяют туристским субъектам хозяйствования обеспечить достижение максимально возможного экономического результата на основе интеграции ресурсных потенциалов, повышения их качественных параметров.

Практическая значимость диссертационной работы характеризуется возможностью туристских предприятий реализовать комплекс мер по рационализации договорных отношений туристских операторов с органами управления транспортными пассажирскими перевозками, по бронированию и продажам проездных билетов для туристов, создать единую информационную базу данных по обслуживанию пассажиров-туристов.

Структура диссертации сформирована таким образом, чтобы в наиболее доступной форме и оптимальной степени отразить актуальные и малоисследованные проблемы по теме диссертационной работы на основе соблюдения логической последовательности изложения материала, установления причинно-следственной взаимосвязи, взаимодействия факторов и элементов исследуемых проблем и объектов.

Цели и задачи диссертационной работы определили ее последовательность изложения и объем. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

Заключение

.

Развитие сущностных представлений и определение институционального подхода к управлению социально-экономическим развитием сферы туристских услуг, исследование влияния кризисных явлений на социальное и экономическое развитие туристского комплекса, разработка методических подходов к обеспечению целевой ориентации на достижение наибольших экономических и социальных результатов развития туризма, формирование и целевая направленность корпоративных и инвестиционных стратегий долгосрочного управления социально-экономическим развитием туристских предприятий, результаты анализа влияния отраслевых видов транспортного комплекса на социально-экономическое развитие процесса оказания услуг туристских субъектов хозяйствования, изложение концептуальных положений интеграции отечественного туризма с мировым туристским предпринимательством, разработка методических подходов к формированию системы управления качеством процесса оказания туристских услуг, формирование и экономико-математическая ориентация стратегии развития, туристских предприятий на достижение оптимальных экономических результатов в условиях неустойчивого состояния внешней среды позволили автору сделать следующие выводы:

• нормативно-правовое определение понятия «туризм» как комплексной услуги, которую может сопровождать иная деятельность по оказанию услуг и организации путешествий отвечает не только возможности осуществления туроператорской и турагентской деятельности, но и оказанию индивидуально-обособленных туристских услуг, не связанных с формированием и реализацией турпродукта и направленных на удовлетворение потребностей граждан в путешествиях, отдыхе или экскурсиях;

• анализ совокупности разнонаправленных точек зрения авторов на понятие «туризм» представляет возможность более полного, комплексного трактования данного понятия, объединяющего не только социальный, организационный, экономический, инновационно-прикладной характер туристской услуги, но и туристские потребности и мотивации, особенности поведения туристов во время их пребывания вне постоянного места жительства, экономические отношения, складывающиеся между потребителями и субъектами оказания туристских услуг, факторы взаимодействия сферы туризма с внешней средой;

• наличие институциональных структур социального и организационного характера, отвечающих конкретному составу социальных и экономических ценностей, обладающих состоявшимися взглядами на социальное развитие (туризм, борьба с загрязнением окружающей среды, коррупцией, организация культурного досуга, пропаганда здорового образа жизни), поддержание с ними необходимых контактов, обмен организационными и управленческими услугами в процессе содействия взаимному развитию предоставляет возможность менеджменту туристского комплекса на тех или иных этапах развития воспользоваться рекомендациями или организационным содействием в повышении экономической и финансовой результативности туристской деятельности;

• привлечение институциональных общественных групп влияния к процессу управления развитием туризма в средне-долгосрочном периоде, как нам представляется, снижает уровень ошибок в процессе достижения поставленных на перспективу экономических, финансовых и социальных ориентиров результативности в условиях существенного влияния негативных факторов внешней и внутренней сред;

• общественные некоммерческие объединения, созданные по инициативе граждан и юридических лиц, осуществляющих туристскую деятельность, способствуют развитию процесса оказания туристских услуг, обеспечению защиты прав потребителей туристских услуг, представлению экономических интересов в государственных и иных организациях;

• туризм, объединяющий социальный, организационный и инновационно-прикладной характер туристской услуги, туристские потребности и мотивации, особенности взаимоотношений туристов во время их пребывания вне постоянного местожительства факторы взаимодействия сферы туризма с внешней средой, выступая комплексом социально-ориентированных, предпринимательских видов деятельности, повлек за собой возникновение социальных институтов, состав и содержание которых обусловлены интернациональным и гуманитарным характером туристской деятельности, предоставляющих возможность туристскому предприятию, комплексу: избежать тех или иных конфликтов с участниками рынка, сохранять устойчивую положительную репутацию на рынке туристских услугсоздавать привлекательный образ туристского комплекса, различные виды модификации туристских услуг в соответствии с изменяющимися вкусами и предпочтениями потребителейучаствовать в формировании институциональной структуры групп влияния (стейкхолдеров) на развитие туризма, рационализации организационных форм туристских предприятийвзаимосогласовывать виды предпринимательской деятельности в рамках региональных туристских комплексов и в целом страны, повышая экономические и социальные результаты развития сферы туристских услуг;

• успехи выездного туризма России во временном туристском цикле 1970 -2008 годов характеризуются влиянием следующих факторов: более выгодное для туристов соотношение цены и качества туристского продукта представителей зарубежного туристского бизнесавысокий уровень компетентной деятельности по продажам туристских услуг представителей зарубежного туристского бизнеса с российскими потребителями услугнизкий объем в Российской Федерации финансовых средств, направляемых на поддержание и развитие туризма, как региональными администрациями, так и государством в целом;

• сложившиеся тенденции циклического развития туризма согласуются с усилением государственного участия в обеспечении экономической результативности туристского комплекса, что обусловливается с одной стороны — появлением страновой монополизации туристской деятельности с угрозой для экономического развития мелкого и среднего туристского предпринимательства, а с другой — усилением воздействия неблагоприятных факторов развития туризма;

• в качестве мер государственной поддержки внутреннего и выездного туризма могут выступать: представление льготных кредитовустановление налоговых и таможенных льгот туроператорам и турагентам, которые занимаются туристской деятельностью на территории России и привлекают иностранных граждан для занятия туризмом на территории Россиистимулирование инвестиционной активности в сфере туризма;

• последствия финансово-экономического кризиса невозможно оценить однозначно и поэтому дальнейшие перспективы социально-экономического развития туристского комплекса в условиях экономического кризиса не могут иметь высокого пессимистического уровня, а оптимистические тенденции в последующем среднесрочном цикле развития туристского комплекса должны доминировать;

• влияние кризисных явлений на социальное и экономическое развитие туристского комплекса, заключающееся в снижении объемов оказания туристских услуг, спроса на услуги туроператоров, значительного уменьшения числа турагентств, небольших по объемам оказания услуг туристских субъектов хозяйствования, в свёртывании государственной поддержки туризма, санаторно-курортного комплекса, сопровождается предоставлением возможности туристским субъектам хозяйствования для: интегрирования внутри страны, вхождения в международные организации туризмаиспользования эффективных технологий в процессе оказания туристских и сопутствующих им услуг, минимизации затрат в условиях существенных изменений состояния внешней средырационализации структуры спроса на туристские услуги, размеров затрат на рекламуструктурно-организационных и инновационных преобразований в туристском комплексе сферы услугснижения риска результативности туристской деятельности посредством оптимизации ценообразования на туристские услуги, сокращения числа работников;

• учитывая высокий уровень вновь создаваемого чистого продукта в оказываемых туристских услугах, а также наличие сложившегося и постоянно повышающегося уровня туристской привлекательности территорий, рекреационных зон страны, расширяющегося и инновационно преобразующегося туристского инфраструктурного комплекса, растущую долю туристской деятельности в создаваемом валовом внутреннем продукте народного хозяйства, поддержание целевой ориентации локальных отраслевых составляющих туристского комплекса на достижение максимально возможных экономических и социальных результатов деятельности в условиях значительного уровня нестабильности внешней среды (экономический и финансовый кризисы) является одной из главных задач народно-хозяйственного социально-экономического развития;

• влияние на повышение экономических, финансовых и социальных результатов текущей деятельности и средне-, долгосрочного развития туристского комплекса со стороны государства возможно не только посредством нормативно-правовой регламентации, обеспечивающей экономические и социальные интересы участников процесса создания туристских услуг, смягчения уровня налоговых взиманий, но и на основе создания и осуществления комплексных целевых программ социально-экономического развития туристской отраслевой составляющей сферы услуг, ориентированной на повышение качества функционирования, расширения состава объектов туристского инфраструктурного комплекса;

• туризм является одним из основных элементов социально-экономической политики государства, а стратегия его развития должна стать целевой установкой для ориентации народнохозяйственного производства на повышение темпов экономического развития, реализации основных задач повышения уровня туристской привлекательности, определения направлений и форм государственной поддержки повышения экономической результативности туристского комплекса;

• целевая направленность реализуемой федеральной Стратегии развития туризма в настоящее время представляет собой взаимосвязанную по задачам, срокам осуществления и ресурсам совокупность комплексных целевых программ, отдельных инвестиционных проектов и внепрограммных мероприятий организационного, правового, экономического и финансового характера, обеспечивающая эффективное решение проблемы динамичного и устойчивого развития туризма в народном хозяйстве;

• транспортная федеральная программа, наряду с повышением кру-изного потенциала и конкурентоспособности круизного туризма России, созданием условий для привлечения инвестиций в сферу круизного туризма, ориентирована на: развитие, модернизацию и реконструкцию портовой инфраструктуры на внутренних водных путяхоборудование зелёных стоянок по всем маршрутам движения судовустранение участков, лимитирующих пропускную способность туристских внутренних водных путейстроительство объектов береговой инфраструктуры;

• основными проблемами, возникающими для разработчиков в процессе осуществления региональных программ развития туризма являются: отсутствие системного подхода в развитии регионального туризма, достоверной информации о различных компонентах туристского потенциала региона, рассредоточенного в субъектах хозяйствования различной ведомственной принадлежностинизкий уровень учета планировочных ограничений, возникающих в результате деятельности соседних ведомств (в том числе работающих в условиях ограниченного. доступа к информации — военные ведомства, геологи) — недостаток квалифицированных специалистов в области управления туристским предпринимательством;

• целевая ориентация регионального туристского комплекса на достижение максимально возможной экономической результативности в существенной степени зависит от создаваемой типовой структуры региональной (муниципальной) программы развития туризма — обеспечение единства и целевой ориентации региональных (муниципальных) программ и согласование их с долгосрочной государственной стратегией социально-экономического развития туризма;

• целевая ориентация туристского комплекса на достижение наибольших экономических и социальных результатов в перспективном периоде, обеспечиваемая посредством нормативно-правового содействия экономическим интересам участников процесса оказания туристских услуг, смягчения уровня налоговых взиманий, создания и реализации комплексных целевых программ социально-экономического развития туризма, повышения качества функционирования объектов туристского инфраструктурного комплекса, ресурсного потенциала, систематизации информационной рассосре-доточенности региональных туристских объектов, реализации экономических, финансовых, структурно-организационных мер по повышению степени туристской привлекательности территорий, регионов, страны, представляет возможность разноуровневым органам управления туризмом для улучшения условий приоритетного развития внутреннего и въездного туризма, согласования своих стратегий долгосрочного развития со стратегиями регионов, народного хозяйства, расширения состава конкурентных преимуществ инновационного, туристско-рекреационного, маркетингового, организационного характера, повышения доходности и рентабельности туристских услуг, объёмов инвестиций за счёт собственных и привлеченных средств;

• привлекательность корпорации в области туристского предпринимательства, как организационно-правовой формы, основанной на объединённых капиталах, можно определить следующими факторами: возможность получать синергический эффектконсолидация финансов, состава персонала, наличие научного потенциаламинимизация рисковвозможность диверсификации, совместного осуществления маркетинговых исследованийвозможность создания замкнутых технологических процессов по созданию туристского продукта и доведения его до потребителявозможность экономии на маркетинговых, научно-технических, торговых и прочих услугахналичие единой кредитно-финансовой политикиварьирование финансовыми и инвестиционными ресурсами в рамках корпорациипрямой экономической заинтересованности субъектов хозяйствования — участников корпорации;

• планирование инвестиционного развития туристского комплекса относится к наиболее сложной и ответственной области принятия решений, что обусловлено различными объемами привлекаемых инвестиций и общей стоимостью инвестиционных проектов в туризме, множественностью альтернативных вариантов инвестиционных проектов, существенным риском, связанным с инвестиционными вложениями в основной капитал, технические, технологические, информационные, структурно-организационные новшества;

• обоснованное принятие и реализация стратегии достижения максимально возможной экономической, финансовой и социальной результативности, эффективности инвестиционных вложений в объекты туристского комплекса в значительной мере зависит не только от прогнозных и планово-расчетных обоснований идентификаторов результативности и эффективности в перспективном периоде времени, но и от организационного потенциала менеджмента туристских организационно-правовых структур, приведения инвестиций в сопоставимый вид к расчётному периоду времени, от точности и значимости определяемых показателей результативности и эффективности инвестиций в основные фонды, новшества;

• стратегии инвестирования в долгосрочном периоде, в своей целевой направленности состоят в том, что: конкурсное размещение государственных финансовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов должно осуществляться с учетом максимального межотраслевого и мультипликативного эффектагосударственные гарантии под высокоэффективные и быстро-окупаемые проекты для привлечения капитала кредитно-финансовых институтов и других инвесторов должны сопровождаться принятием государства на себя части инвестиционных рисков (в том числе — их диверсификация с частным капиталом) — инвестиционные средства туристским предприятиям должны предоставляться в отсутствие просроченной задолженности по ранее выделенным из федерального бюджета денежным средствам на возвратной основе;

• формирование и целевая направленность корпоративных и инвестиционных стратегий долгосрочного управления социально-экономическим развитием туристских предприятий на основе интеграции ресурсного потенциала, повышения темпов обновления и модернизации основного капитала предоставляет возможность менеджменту туристских субъектов хозяйствования: получить синергический эффектминимизировать риски предпринимательской деятельностисоздавать замкнутый технологический процесс по оказанию туристской услуги потребителюснижать затраты при осуществлении всех видов деятельностиповышать эффективность уровня взаимодействия с транспортными, банковскими, страховыми, торговыми, гостинично-ресторанными субъектами хозяйствования, с владельцами туристской корпорации, с другими заинтересованными лицами, участвующими в совместном туристском предпринимательстверасширять состав конкурентных преимуществ за счет инвестиций, направляемых в проекты повышения качества ресурсного потенциаладостигать целевых ориентиров экономической и финансовой результативности в долгосрочном развитииэффективно использовать федеральные и региональные целевые инвестиционные программы в целях рационализации распределения финансовых средств в инвестиционные проектыповышать корпоративную культуру туристского предпринимательства, уровень инновационных изменений, направленный на существенный рост объема прибыли, рентабельности процесса оказания туристских услуг;

• примеры взаимосвязей туристской и отраслевых составляющих транспортного комплекса свидетельствуют о том, что деятельность внешних транспортных объектов развития туризма в целом носит экономически приемлемый характер, так как в процессе транспортного обслуживания туристов проявляются такие конкурентные преимущества транспортного комплекса, как: единая система бронирования проездных билетов, которая позволяет вести туристов по всему маршрутуединая база данных предоставляет возможность формировать удобные маршруты, осуществлять информационную поддержку персонала, обеспечивать высокое качество обслуживания туристовдля объектов, включенных в международную цепочку, появляется возможность доступа к новым технологиямединый стратегический маркетинг позволяет существенно сэкономить средства на проведение самостоятельных глобальных исследований;

• сложившееся в настоящее время влияние железнодорожного, автомобильного, воздушного и внутреннего водного транспорта на экономическую результативность и эффективность процесса оказания туристских услуг, заключающееся в возможности своевременной, экономически приемлемой, быстрой, безопасной и комфортной доставки к местам потребления туристских услуг, требует: повышения качества обслуживания пассажировтуристоврационализации договорных отношений туристских операторов с органами управления транспортными пассажирскими перевозками, по бронированию и продаже билетов для туристов — пассажировзначительного повышения инвестиционных вложений в обновление и модернизацию основных фондов, объектов инфраструктуры транспортного комплексаповышения экономической и безопасной привлекательности видов транспортных пассажирских перевозок, что в стратегической ориентации на достижение высоких экономических результатов туристского комплекса в долгосрочном периоде позволит разноуровневым субъектам управления процессом оказания туристских услуг создать единую информационную базу данных с целью повышения качества обслуживания туристов по каждому избранному ими маршруту, иметь единый механизм бронирования проездных билетов для потребителей туристских услуг, обеспечить возможность доступа к новым технологиям предоставления высококачественных туристских услуг, гарантировать туристам высокий уровень безопасности;

• изменить сложившуюся неблагоприятную ситуацию возможно на основе применения стратегии интеграции (горизонтальной интеграции, связанной диверсификации) посредством слияния, объединения, осуществления совместной деятельности туристских организационно-правовых структур, ориентируясь на повышение экономических результатов, получение синер-гических эффектов совместного использования основных фондов, рекламы, системы управления, профессионального обучения, создаваемых новшеств;

• для процессов глобализации и тенденций развития туризма характерны следующие факторы: проникновение предприятий транспорта в сферу деятельности туристских предприятийсоздание многопрофильных отраслевых концернов, что предоставляет возможность перекрестного субсидирования, а деятельность одних субъектов хозяйствования, входящих в концерн, финансируется из прибыли предприятий других экономических видов деятельности этого концерна (формирование многоотраслевых концернов позволяет избежать банкротства туристских предприятий) — участие в туристских корпоративных объединениях финансово-кредитных организационно-правовых структур;

• интеграционный этап налаживания международных контактов состоит в том, что участвующие стороны должны хорошо представлять внешние целевые рынки и понимать каким образом средний по доходности иностранный турист начинает подготовку к своему первому посещению так называемых «новых мест», и как наилучшим образом снабдить таких туристов-путешественников необходимой и полезной информацией;

• экономическая целесообразность развития интеграционных процессов отечественного туризма с мировым туристским предпринимательством, заключающаяся в необходимости повышения конкурентоспособности туристских услуг и приведения её уровня в соответствии с оказанием услуг на мировом рынке в условиях глобализации, прогрессирующейся зависимости каждого туристского хозяйствующего субъекта от мировой конъюнктуры, предоставляет возможность менеджменту туристских предприятий: осуществлять стратегии горизонтальной интеграции, связанной диверсификации, существенно снижающие размеры затрат на оказание туристских услуг за счет синергических эффектов, повышать эффективность используемых ресурсовстандартизировать оказываемые потребителям услугивыходить на международные рынки услуг, реализовывать туристские услуги целевым контин-гентам потребителей, не зависящих от особенностей развития отдельных национальных экономииучаствовать в создании многоуровневых отраслевых концернов во избежание банкротства в условиях нестабильного функционирования макросредыприменять современные информационные технологии в целях исследования рынка услуг, повышения качества туристских услуг на основе инвестирования в основной капитал, создаваемые новшества;

• основные положения системного представления сложных объектов о туризме можно характеризовать наличием: связей объекта (системного анализа) с внешней средой и социально-экономической системой старшего уровня (системно-коммуникативное положение) — назначения и целей системы (системно-целевое положение) — состава элементов и структурных частей системы (системно-компонентное положение) — структуры системы, характера внутренней взаимосвязи её элементов (системно-структурное положение) — имеющихся функций и текущего функционирования (системнофункциональное положение) — генезиса функционирующей системы (системно-историческое положение) — различных качеств, присущих системе;

• системный подход к управлению качеством оказываемых туристских услуг позволяет: сформулировать цели достигаемые элементным взаимодействием и выяснить их разноуровневость влияния с учетом всей совокупности условий функционирования внешней и внутренней средконкретизировать задачи для каждого уровня управления, исходя из планируемого вклада в достижение общей цели с установлением балансового соответствия потребных и располагаемых ресурсов с экономическими результатами развития туристского субъекта хозяйствованияоценить управленческий потенциал туристской социально-экономической системы и выяснить возможности делегирования полномочий по различным уровням управления;

• система управления качеством туристской услуги включает в себя факторы, связанные с: определением стратегии и направленности (в том числе в области качества), взглядов, целей и задач туристской организационно-правовой структуры и доведением этой информации до сведения всех сотрудников, поставщиков, потребителей и других заинтересованных сторонформированием и развитием организационной структуры, распределением властных полномочий и ответственности сотрудников туристского предприятияуправленческо-административной деятельностью и её такими функциями, как планирование, организация, руководство, координация, контроль за процессом оказания услуг и периодический анализ состояния основных рабочих процессов и туристского предприятия в целом;

• система управления качеством процесса оказания туристских услуг включает следующие комплексные меры по обеспечению: стратегического, тактического и перспективного управлениясвоевременного принятия решений, управляющих воздействий, результатов контроля, анализа и учетаоказания специализированных действий и работ общих для всех стадий жизненного цикла оказываемой туристской услугиуправления противодействием негативным факторам научно-технического, производственного, экономического и социального характера;

• ошибочные решения менеджмента туристских субъектов хозяйствования, которые возможны на этапе внедрения системы управления качеством, состоят в следующем: весь проект создания системы управления качеством оказания туристских услуг поручается одному или двум лицам, которые получают относительную свободу, устанавливается крайний срок, когда система управления качеством должна быть созданаменеджмент туристской организационно-правовой структуры фактически не руководит проектом управления качеством услугменеджмент туристского предприятия считает проект создания системы управления качеством туристских услуг как прямую угрозу своему положениюконсультационная организационно-правовая структура и орган по сертификации туристских услуг недостаточно компетентнына должность менеджера по управлению качеством туристских услуг назначается сотрудник, несоответствующий занятию этой должности;

• методические подходы к формированию системы управления качеством процесса оказания туристских услуг, включающие анализ взаимодействия ее частей, элементов, разноуровневое соотнесение структурных составляющих в целях установления пропорциональности и планомерности развития, взаимодействия с внешней средой, целевой ориентированности на достижение максимально возможных экономических результатов, позволяют туристскому субъекту хозяйствования: конкретизировать задачи для каждого уровня управления качеством оказываемых туристских услуг с установлением балансового соответствия располагаемых ресурсов с экономическими результатами деятельностидать оценку управленческого потенциала туристского предприятия, системы управления качеством туристских услугформировать и реализовывать тот комплекс экономических, инновационных, маркетинговых и финансовых мер, который соответствует тому или иному этапу жизненного цикла туристской услугиопределять стратегию развития, цели и задачи туристского субъекта хозяйствования, рационализировать его организационную структурусоблюдать многоуровневость в построении системы управления качеством туристских услуг с набором для каждого из уровней общих и индивидуальных компонент, задач и функций, устранять ошибочные решения менеджмента в процессе внедрения системы управления качеством туристских услуг;

• формирование стратегии долгосрочного развития туристских предприятий, их экономико-математическая оценка возможности ориентации на достижение оптимальных экономических результатов в условиях неустойчивого состояния внешней и внутренней сред состоит в том, чтобы внутренний потенциал туристского комплекса и его составляющих соответствовал не только высокому уровню его использования в процессе оказания услуг потребителям, но и был бы сбалансирован с экономическими результатами и затратами, оптимальный уровень которых устанавливается экономико-математическими методами, адекватных уровню неопределенности во времени влияния факторов внешней среды, выбору и реализации стратегии развития туристского комплекса, ориентированной на достижение максимального результата при минимальном риске его достижения.