Управление инновационным развитием приборостроительной промышленности региона с использованием функционально-стоимостного анализа

Актуальность темы

диссертационного исследования определена необходимостью структурной перестройки и реформирования предприятий приборостроительного комплекса и вывода этой отрасли на траекторию устойчивого экономического роста на основе создания благоприятных условий для инновационного развития, повышения роли государственного участия в данном процессе, а также поиска эффективных инструментов мобилизации инвестиционных ресурсов в производство.

Несмотря на разработку и внедрение большого количества нормативных актов, определяющих основные направления стратегического развития в сфере промышленной политики, разработанных на их базе программ развития селективной поддержки отраслей, продолжается осуществление экономической политики с ориентацией на сырьевую составляющую. Преодоление деформированное&tradeструктуры российской экономики, обусловленной ее топливно-сырьевой направленностью, может быть обеспечено только на основе широкого использования достижений научно-технического прогресса, разработкой и внедрением эффективных технологий, интеллектуализацией основных факторов производства. При этом на практике участие государства в реализации механизма поддержки развития производства пока явно недостаточно. В этой связи не может не тревожить практически полное отсутствие государственной инновационно-инвестиционной политики и механизмов ее реализации в России.

Одной из причин кризиса приборостроительной отрасли является неконкурентоспособность продукции и недостаточное финансовое обеспечение вследствие отсутствия четкого механизма финансирования. Поэтому целесообразным представляется выработка и обеспечение реализации целенаправленной стратегии инновационного развития приборостроительной промышленности, системный выбор стратегических целей, четкое обоснование приоритетов распределения ресурсов.

В современных условиях завершения перехода к рыночной экономике, когда традиционные методы централизованного управления планирования экономики страны перестают действовать, особое внимание следует уделить формированию государственного регулирования экономики. В странах с развитой рыночной экономикой степень вмешательство государства и его органов в хозяйственную деятельность субъектов экономики основана на сочетании прямых и косвенных методов воздействия.

Государственное регулирование может быть направлено как на поддержание некоторых отраслей промышленности, так и на ограничение, следуя политике «несбалансированного» роста. Иными словами, предпочтение должно отдаваться тем секторам экономики, от которых в первую очередь зависит благосостояние страны, деятельностью которых создаются материальные предпосылки перехода к следующему технологическому укладу.

Не может не тревожить отсутствие должного внимания к инновационному предпринимательству, сфере науки, где рождаются новые технологии, требующие внедрения в производстве. Открытым остается вопрос вовлечения интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот, коммерциализации научного задела, имеющегося в Высшей школе и других научных организациях.

В связи с этим актуальным является повышение конкурентоспособности производства технической продукции, обеспечение выхода инновационной продукции и высоких технологий на внутренний и внешний рынок, замещения импортной продукции, увеличение потребительского спроса и перевод на этой основе инновационно активного промышленного производства в стадию стабильного роста[87].

Важной составляющей структурной политики государства является инвестиционная политика. Государство призвано активно содействовать созданию благоприятного инвестиционного климата в масштабах страны, обеспечивая при этом включение внутренних и внешних инвестиционных источников в инвестиционный процесс. Приоритетом в выборе наиболее эффективного направления привлечения инвестиционных ресурсов должно стать формирование внутригосударственного рынка инвестиций. Оживление инвестиционных внутригосударственных потоков, безусловно, сыграет важную роль в выходе страны на рельсы устойчивого социально-экономического развития, поскольку позитивно повлияет на макроэкономические изменения в государстве.

Недостаточное внимание со стороны государства проявляется к проработке вопросов касающихся экономического оздоровления регионов. Специфика структуры российской экономики изначально закладывает стратегию технологического реформирования региона, а также потенциальные возможности региона как генератора инноваций. Курс на регионализацию экономики России представляет особую важность регионального аспекта инновационного развития. Формирование благоприятного инновационно-инвестиционного климата становится задачей не только федерального правительства, но и органов местного самоуправления. Вследствие отсутствия механизма финансирования российских предприятий, занятых в научно-технической сфере, эта проблема выходит на первый план при развитие инновационного предпринимательства и является особенно острой. Все это обуславливает необходимость формирования новых подходов к воздействию государства на происходящие процессы с применением инструментов, которые еще не получили должной реализации на региональном уровне.

Главной целью государственного регулирования является соблюдение интересов общества и государства, защита интересов будущих поколений, охрана окружающей среды, стабилизация экологической обстановки в стране.

Актуальность и недостаточная исследованность указаных вопросов, их большая значимость для российской экономики определили выбор темы, цель и задачи данного исследования.

Состояние изученности проблемы. Существенный вклад в исследование проблем структурных изменений, вопросов структурного регулирования и роли государства в происходящих макропроцессах, а также мобилизации финансовых ресурсов внесли труды многих отечественных и зарубежных ученых. Среди них можно отметить работы Дж. Кейнса, С. Глазьева, Л. Абалкина, А. Аганбегяна, Ю. Винслава, А. Илларионова, К. Хубиева, Э. Уткина и других.

В работах Й. Шумпетера, Дж. Кейнса, Н. Кондратьева, В. Леонтьева определен решающий фактор экономической динамики — обновление, проявляющееся в форме совокупности воспроизводственных инновационных циклов, характеризующих технологические уклады экономики. Инновационное развитие взято за основу в трудах отечественных ученых: Р. Кожевникова, К. Мурзова, М. Гусакова и других.

Вопрос о масштабах, ходе и последствиях структурного кризиса, а также возможных стратегиях выхода из него поднимается и анализируется в работах отечественных экономистов: Ю. Яковца, В. Логинова, В. Лексина, В. Маевско-го и других.

Следует отметить, что различные аспекты формирования и реализации промышленной политики на уровне региона разрабатывались многими современными экономистами, но целостного теоретико-методического представления до сих пор не выработано.

Объект диссертационного исследования — предприятия приборостроительной промышленности Орловского региона, осуществляющие инновационную деятельность.

Предмет исследования — процессы управления инновационным развитием предприятий приборостроительной промышленности региона.

Цель диссертационного исследования состоит в обосновании теоретико-методических основ формирования структурно-инновационной политики, разработке стратегии развития приборостроительной промышленности региона на основе совершенствования механизмов государственного регулирования и использования функционально-стоимостного анализа.

Достижение сформулированной цели в диссертационной работе вызвало необходимость постановки и решения следующих задач:

— проведение анализа структурных изменений в промышленности, определение и обоснование признаков депрессивного состояния приборостроения;

— обоснование необходимости усиления роли государства в регулировании структурно-инновационной перестройки промышленности и определение требований к государственной поддержке приоритетных направлений развития промышленности;

— определение роли инвестиционного процесса как важнейшего элемента стратегии развития промышленности;

— обоснование системы методов государственного регулирования инновационного развития приборостроения;

— определение области применения функционально-стоимостного анализа в реальном секторе как технологии повышения качества выпускаемой продукции, инструмента оптимизации и мобилизации собственных нецелесообразно используемых финансовых ресурсов;

— выполнение маркетингового исследования рынка термостатов, разработка стратегии развития приборостроительных предприятий региона на рынке термостатов и малогабаритного холодильного оборудования.

Теоретическая и методологическая основа исследования — концептуальные положения, содержащиеся в научных трудах ведущих отечественных и зарубежных экономистов, законодательные акты, материалы экономических научно-практических конференций.

В качестве информационной основы были использованы статистические сборники, материалы Орловского областного комитета государственной статистики, материалы исполнительных органов власти, отчетность предприятий.

В процессе работы над диссертацией использовались общенаучные методы исследования: экономико-статистические методы, диалектический метод, метод системного анализа, логический анализ.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании теоретико-методических основ формирования и реализации стратегии развития приборостроения на основе активизации инновационно-инвестиционного потенциала, что подтверждается следующими научными результатами:

— предложены методы и механизмы государственного регулирования, обеспечивающие разработку и активизацию региональной инновационной политики в приборостроительной промышленности;

— разработан механизм регионального инновационного инвестирования, достоинством которого является: объединение капиталов частных и институциональных инвесторов, снижение стоимости кредитных ресурсов, обеспечение гарантий возврата кредита, стимулирование инновационной активности;

— обоснованы теоретико-методические и экономико-организационные положения по разработке и реализации комплексной программы развития приборостроительной промышленности региона;

— предложен способ повышения эффективности функционирования предприятий региона на основе трансферта технологий из научных организаций и создания стратегических технологических альянсов;

— выявлены ресурсы инновационного развития приборостроительных предприятий, заключающиеся в обосновании необходимости комплексного применения функционально-стоимостного анализа на стадиях проектирования и производства.

Положения, выносимые на защиту:

1) система критериев формирования и реализации инновационной политики в регионе;

2) логистическая модель инновационной инфраструктуры региона;

3) модель комплексной программы развития приборостроительной промышленности региона на основе внедрения трансферта технологий и региональных целевых программ;

4) функции и структура создаваемых в регионе стратегических технологических альянсов;

5) схема использования функционально-стоимостного анализа в инновационно-производственной деятельности.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что основные положения и выводы могут быть использованы:

— в работе государственных региональных органов власти, формирующих и реализующих целевые программы инновационного развития;

— при обосновании критериев и рекомендаций, позволяющих целенаправленно подходить к отбору инновационно-инвестиционных проектов в составе комплексной программы развития региона;

— в учебном процессе в рамках изучения дисциплин «Государственное регулирование экономики», «Стратегическое планирование».

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертации опубликованы в межвузовских сборниках научных статей и докладывались на научно-практических конференциях: Всероссийской научно-практической конференции «Инновационное развитие регионов: механизмы формирования технологической политики» (Пенза, 2001) — Межвузовском сборнике научных статей «Инвестирование инноваций» (Саратов, 2002) — Международной научно-практической конференции «Качество образования на современном этапе развития: концепции и практика» (Орел, 2002) — V Всероссийской научно-практической конференции «Экономика. Финансы. Менеджмент» (Тула, 2002) — Научно-технической конференции ОрелГТУ «Управление инновационно-инвестиционными процессами на основе вовлечения в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности и качеством подготовки специалистов в регионах России» (Орел, 2002), «Развитие интеграционных процессов в экономике региона» (Брянск, 2002).

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающей 144 литературных источника, содержит 194 страницы основного текста, 13 рисунков, 26 таблиц, 12 приложений.

Выводы по 3-ей главе.

Материалы данной главы позволяют сформулировать ряд выводов и конкретных рекомендаций:

1. Функционально-стоимостной анализ является универсальным инструментом мобилизации внутренних неэффективно используемых финансовых ресурсов. Однако применение функционально-стоимостного анализа для различных сфер деятельности имеет некоторые особенности, что обосновано в работе.

2. Маркетинговое исследование рынка термостатов, позволило разработать стратегию позиционирования приборостроительного предприятияЗАО «Орлэкс» на рынке термостатов.

3. Перспективная программа производства малогабаритного холодильного оборудования в регионе на мощностях приборостроительного предприятия требует расширения объемом производства приборной продукции для этой программы. Состав приборной продукции и прогноз объемов производства показывают высокую эффективность этого направления.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

1. Анализ ситуации в российской экономике за последние годы показывает, что специфику задач, стоящих перед всеми субъектами формирующегося рынка, определяет главная макроэкономическая проблема — разбалансирован-ность народного хозяйства, имеющая множество форм проявления, как в отраслевом, так и региональном разрезе. Учитывая, что рыночный механизм межотраслевого перелива капитала пока неэффективен, для движения к устойчивому экономическому росту в нынешних условиях требуется активное государственное вмешательство, проявляющееся в выявлении приоритетных отраслей, стимулировании инновационно-инвестиционной политики.

В этой связи вывод настоящего исследования состоит в том, что реформирование народного хозяйства должно происходить с учетом устранения структурных перекосов в промышленности, с учетом особенностей развития экономики конкретного региона, при значительной роли государства.

1. Обосновано усиление роли государства в реализации мер структурного регулирования на основе формирования региональных инновационно-инвестиционных программ развития приборостроительной промышленности, активизации интеллектуального потенциала региона. Государственное регулирование тем более необходимо с учетом тех реалий, в которых протекает реформирование России. При разработке стратегии промышленной политики следует учитывать опыт разных стран, но в месте с тем необходимо помнить об уникальности российской экономики: наличие значительного научно-технического потенциала, огромных природных ресурсов, неэффективную структуру экономики, сложное состояние многих отраслей промышленности. Ход исследования позволил выделить некоторые общие принципы инструментария проведения промышленной политики, методы государственного регулирования экономики: информационные методы макроэкономического регулирования, ресурсные, институциональные методыадминистративное и правовое, прямое и косвенное экономическое регулирование.

3. Предложен комплекс мер по обеспечению развития инновационного процесса в регионе, разработана логистическая модель инновационной инфраструктуры региона, обосновано создание инновационно-технологического центра и стратегических технологических альянсов, что позволит активизировать инновационно-производственную деятельность в регионе.

В работе показано, что несомненный приоритет структурной политики, как на федеральном, так и на региональном уровнях, принадлежит инновационно-инвестиционной составляющей. Изучение реального опыта некоторых субъектов федерации позволяет говорить о том, что во многих из них инвестиционная политика гораздо более эффективна, чем на федеральном уровне в целом. Это касается, прежде всего, обоснования выбора приоритетов развития промышленности, стимулирования активности субъектов инновационной деятельности, поиска дополнительных финансовых источников, создания их производственного использования и развертывания инфраструктуры.

4. Одной из главных составляющих структурной политики и основной задачей органов власти является создание эффективного регионального механизма взаимодействия науки и производства, создание инновационной инфраструктуры в регионах, привлечение и перераспределение денежных средств в приоритетные сферы промышленности, разработка механизмов, направленных на стимулирование более широкого использования инновационного потенциала частного предпринимательского бизнеса.

5. В диссертационном исследовании поднимается вопрос взаимодействия научных организаций региона с приборостроительными предприятиями, создания стратегических технологических альянсов, приоритетности целевых программ на региональном* уровне, что позволит активизировать инновационный потенциал региона. Проведенный анализ позволил утверждать, что на современном этапе государственная поддержка отраслей и предприятий должна осуществляться исключительно на селективных началах — под целевые программы и проекты, признанные экономически эффективными.

6. Разработаны основные положения комплексной программы развития приборостроительной промышленности региона на основе трансферта технологий, активизации интеллектуального потенциала региона, что позволяет повысить эффективность деятельности предприятий приборостроения.

7. Проведенный анализ состояния и тенденций развития приборостроения позволил говорить о существенных проблемах в развитии рассматриваемой отрасли промышленности страны. Определены особенности приборостроительного производства, заключающиеся в низком техническом уровне производства, многономенклатурности выпускаемой продукции, большой длительности производственного цикла, низкой рентабельности, сокращении жизненного цикла выпускаемой продукции, кадровом «голоде». Антипрогрессивный эффект кроется в катастрофическом износе основных фондов, технологической отсталости, низкой эффективности производства.

8. В работе проанализировано применение функционально-стоимостного анализа в инновационно-производственном процессе, как универсального инструмента оптимизации неэффективно используемых финансовых ресурсов, позволяет предприятию мобилизовать внутренние ресурсы и снизить зависимость от финансовых заимствований.

В целом, в результате проведенного диссертационного исследования получены следующие результаты.

В теоретическом аспекте определены признаки депрессивного состояния приборостроительной промышленности, предложены перспективные направления развития регионального приборостроения, что позволит наметить меры по выводу предприятий приборостроения из этого состояния.

В прикладном аспекте разработанные методические рекомендации и критерии по активизации регионального инновационного процесса с учетом решения первоочередных задач структурной перестройки экономики региона будут способствовать созданию новой высокоэффективной продукции и освоению новых рынков.