Эффективность системы государственной поддержки сельского хозяйства в регионе

ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Эффективность системы государственной поддержки сельского хозяйства в регионе (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

Глава I. Теория и мировой опыт государственной поддержки сельского хозяйства
- 1. 1. Теоретические основы государственной поддержки сельского хозяйства
- 1. 2. Зарубежный опыт государственной поддержки сельского хозяйства
- 1. 3. Методические подходы к оценке уровня и эффективности государственной поддержки сельского хозяйства на региональном уровне
Глава II. Система государственной поддержки сельского хозяйства в Самарской области
- 3. 1. Направления и формы привлечения средств Федерального бюджета на развитие регионального аграрного производства
- 2. 1. Основные направления и формы государственной поддержки сельского хозяйства региона
- 2. 2. Комплексный анализ эффективности системы государственной поддержки сельского хозяйства в Самарской области
- 2. 3. Соответствие системы государственной поддержки сельского хозяйства Самарской области нормам и правилам Всемирной торговой организации
Глава III. Основные направления совершенствования системы государственной поддержки сельского хозяйства Самарской области
- 3. 2. Поддержка приоритетных направлений сельскохозяйственного производства Самарской области 12 О
- 3. 3. Совершенствование системы управления региональным агропромышленным комплексом 12Я
Заключение 141 Библиографический
список 14-Я
Приложения 16S?

Актуальность темы

исследования. Реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 — 2012 годы» привели к значительным изменениям государственной поддержки на уровне субъектов Российской Федерации. В настоящее время* при формировании своей аграрной политики регионы принимают на себя обязательства по достижению целевых ориентиров, реализации-мероприятий и использованию бюджетных средств, предусмотренных на федеральном уровне.

Действующие общегосударственные меры поддержки АПК не учитывают региональной специфики, которая определяется не только сложившимся, уровнем аграрной специализации, но и состоянием и тенденцией развития потребительского спроса, инновационно-инвестиционной активностью, возможностями местного бюджета, системой управления региональным сельскохозяйственным производством и другими факторами. В этой связи особое значение приобретает формирование системы показателей и определение методики их расчета, на основе которых можно было бы объективно охарактеризовать эффективность государственной поддержки АПК на региональном уровне. Это позволило бы принимать более взвешенные управленческие решения по вопросам формирования и использования аграрного бюджета на уровне субъекта Федерации, на более высоком методическом уровне прогнозировать ожидаемые результаты развития аграрного сектора экономики.

Эффективность бюджетной поддержки АПК на региональном уровне во многом определяется функционированием системы государственного управления, конфигурация которой существенно изменилась в результате. реформирования системы местного самоуправления в Российской Федерации. В результате возникла объективная необходимость распределения сфер ответственности между региональным и местным уровнями власти, чтобы обеспечить устойчивое развитие аграрного производства и социальной сферы села.

Недостаточная степень изученности вышеуказанных вопросов, вызванная динамичностью базовых условий и внешних факторов функциониро^^-нИЯ сель ского хозяйства, их важность для обеспечения устойчивого социально-экономического развития региона предопределили актуальность настоящего диссертационного исследования.

Состояние изученности проблемы. Основные методологичео^сие поло жения исследования государственного регулирования экономики изложены в работах Л. И. Абалкина, С. Л. Брю, P.P. Гумерова, Дж. Кейнса, А.Я. .Лившица, K.P. Макконнелла, В. В. Милосердова, В. В. Соколова, М. Трейси, Дж.^{Сарвурда,} К. Хэмрика, А. Ф. Шишкина и других авторов.

Методологические вопросы совершенствования системы госу^аРствен ной поддержки сельскохозяйственного производства на федерального 11 Регио «V ТЯ VITY нальном уровнях в современных условиях рассматриваются в vgy^ ученых, как А. И. Алтухов, Н. Г. Барышников, Г. В. Беспахотный, H.A. 13 орхунов, И. Н. Буздалов, A.B. Кордеев, C.B. Киселев, A.B. Петриков, Б.И. noinAyc, А. Ф. Серков, В. Я. Узун, И. Г. Ушачев, A.A. Шутьков.

Среди большого количества научных публикаций, посвященный 1^етоД°" логическим вопросам измерения и анализа показателей эффективно1*11^^371*^{юд-жетной} поддержки сельскохозяйственного производства, хотелось бы -^£>1Делитъ.

А Т—' работы Д. С. Алексанова, В. Н. Афанасьева, В. М. Кошелева, А.Н. Семгс^зна, «Папцова, Л. И. Хоружий.

Различные теоретические и практические аспекты развития АПЕ-С и сельских территорий Самарской области, взаимоувязанные с особенностях¹¹¹^1 ФУНК ционирования системы государственного регулирования агропроизв<^>'ДСТВа в регионе, нашли отражение в работах Г. Д. Адырхаевой, Е. В. Заровой, Zt^-^1рр ролевой, Р. В. Некрасова, A.A. Пенкина, Т. П. Соколовой, Г. И.

Чудшгезэсеш, I .г.

Хасаева.

Вместе с тем, многие вопросы совершенствования государственпо, п' держки сельского хозяйства на региональном уровне в современных у^<^ловияк I рассмотрены недостаточно, в силу чего требуются дополнительные условия с учетом специфики конкретного субъекта Федерации.

Область исследования. Содержание диссертационной работы соответствует пунктам 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем- 5.15. Региональная социально-экономическая политикаанализ особенностей и эффективности экономической политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, в крупных экономических районах, субъектах Федерации, муниципальном) — 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управленияразработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления Паспорта номенклатуры специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хо зяйством: региональная экономика.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационной работы является разработка методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию системы государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Самарской области с учетом складывающихся тенденций его развития.

Для достижения поставленной цели в работе были определены и решены следующие основные задачи:

— систематизированы и уточнены теоретические положения по совершенствованию системы государственной поддержки сельского хозяйства региона в современных условиях с учетом российского и зарубежного опыта;

— обоснованы методические подходы к оценке функционирования системы государственной поддержки сельского хозяйства на региональном уровне с учетом показателей ее эффективности;

— выявлены и изучены основные направления, формы и объемы государственной поддержки сельского хозяйства в Самарской области за 2002 — 2009 годы, их влияние на экономическое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей;

— исследовано соответствие уровня государственной поддержки сельского хозяйства региона нормам и правилам Всемирной торговой организации, что позволило оценить вероятные последствия для региона в случае предполагаемого вступления в нее Российской Федерации;

— предложены и обоснованы перспективные меры государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Самарской области, предусматривающие увеличение объемов привлечения средств из федерального бюджета, изменение действующих принципов субсидирования продукции животноводства^ введение новых субсидий в расчете на 1 га посевов зерновых культур;

— разработаны предложения по совершенствованию системы управления региональным аграрным комплексом с учетом перераспределения полномочий между различными уровнями власти в связи с вступлением в силу Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Объект исследования — сельскохозяйственное производство Самарской области с учетом территориальной специфики его развития.

Предмет исследования — экономические и управленческие отношения, возникающие при формировании и осуществлении государственной поддержки сельскохозяйственного производства как одного из важнейших приоритетов социально-экономической политики региона.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых, исследования ведущих научных учреждений по проблемам государственной поддержкрх аграрного производства, нормативно-правовые акты, программные документы и постановления правительства, затрагивающие вопросы совершенствования госрегулирования аграрной сферы на федеральном и региональном уровнях.

Информационно-эмпирической базой исследования явились материалы Федеральной службы государственной статистики РФ, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области, Министерства сельского хозяйства РФ, бухгалтерская и финансовая отчетность сельскохозяйственных организаций Самарской области, данные периодической печати, материалы экономических исследований. В процессе исследования применялись методы: монографический, абстрактно-аналитический, экспериментальный, экономико-статистический, расчетно-конструктивный.

Научная новизна исследования заключается в уточнении и разработке теоретических и методических подходов к совершенствованию системы государственной поддержки сельского хозяйства на региональном уровне, на основе которых были подготовлены практические рекомендации с учетом специфики Самарской области. В1 диссертации сформулированы и обоснованы следующие положения, содержащие элементы научной новизны:

— разработана система индикаторов для оценки эффективности государственной поддержки регионального агропроизводства, которая содержит показатели уровня и эффективности бюджетного финансирования сельского хозяйства, уточнена методика их расчета;

— выявлена специфика государственной поддержки, сельскохозяйственного производства в Самарской области за 2002 — 2009 годы, на основе которой объяснены диспропорции развития агропроизводства региона;

— определен и охарактеризован сложившийся уровень эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей Самарской области;

— предложены и апробированы методики для расчета конкретных параметров (ставки субсидий и размер бюджетных ассигнований) перспективных форм государственной поддержки важнейших направлений сельскохозяйственного производства региона: в животноводстве — на основе доведения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях до экономически оправданного уровня +25% за счет выплат субсидий на единицу реализованной продукциив зерновом производстве — за счет корректирующих выплат из областного бюджета для выравнивания стартовых условий ведения сельскохозяйственного производства в различных агроэкономических зонах и муниципальных районах Самарской области;

— составлен вариантный прогноз развития сельского хозяйства Самарской области с учетом предлагаемых изменений государственной поддержки приоритетных направлений, на основе которого определена ожидаемая бюджетная и народнохозяйственная эффективность рекомендуемых мероприятий.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическое значение работы состоит в развитии методических подходов и инструментов совершенствования региональной аграрной политики. Практическое значение диссертационного исследования определяется возможностью использования полученных выводов и рекомендаций при подготовке региональных и муниципальных программ и стратегий развития сельского хозяйства, а также при оценке возможных последствий вступления Российской Федерации в ВТО для сельскохозяйственных товаропроизводителей Самарской области.

Апробация работы. Материалы исследования использовались при выполнении научно-исследовательской работы «Анализ эффективности системы государственной поддержки агропромышленного комплекса Самарской области и пути ее совершенствования с учетом особенностей почвенно-климатических зон области» по заказу министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

Основные результаты исследований были представлены на всероссийской научно-практической конференции студентов и молодых ученых «Стратегии регионального развития: методология и практика» (Самара, 22−23 ноября 2007 г.) — двенадцатой международной научно-практической конференции Независимого агроэкономического общества России «Изменяющаяся Россия: аграрные преобразования начала XXI века — результаты и перспективы (Москва, 1819 апреля 2008 г.) — 7-ой международной научно-практической конференции «Проблемы развития предприятий: теория и практика (Самара, 27−28 ноября.

2008 г.) — международной научно-практической конференции, посвященной 65-летию образования Волгоградской государственной сельскохозяйственной академии «Использование инновационных технологий для решения проблем АПК в современных условиях» (Волгоград, 27−29 января 2009 г.) — всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Актуальные проблемы современной науки и образования» (Башкортостан, 4 февраля 2010 г.) — ежегодных научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Самарской ГСХА в 2007 — 2010 годах.

По материалам исследования опубликовано 13 работ, отражающих содержание диссертации (3 работы — в изданиях, рекомендованных ВАК РФ), общим объёмом 6,21 п.л., в том числе авторских — 4,35 п.л.

Структура работы обусловлена целью, задачами и логикой исследования. Работа изложена на 138 страницах, содержит 26 таблиц, 13 рисунков, 11 приложений, состоит из введения, трёх глав и заключения.

Список литературы

насчитывает 180 источников.

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ III.

1. В целом можно отметить, что в течение 2002;2009 гг. отмечается увеличение значений показателей, характеризующих эффективность государственных расходов на поддержку АПК региона. В2006 — 2009 гг., в отличие от предшествующего периода, индексы эффективности государственной поддержки были больше 1. Это свидетельствует о том, что темпы роста производства сельскохозяйственной продукции опережали темпы роста бюджетных расходов. Этот вывод подтверждается также расчетами интегральных показателей эффективности государственной поддержки регионального АПК — чистого дисконтированного дохода и индекса доходности, значения которых составили 1444,6 млн руб. и 5,67 соответственно.

2. На протяжении всего анализируемого периода существующая система государственной поддержки АПК Самарской области оказывает существенно большее влияние на эффективность производства растениеводческой продукции, а не животноводства. Так, в 2007 г. бюджетное финансирование обеспечило повышение уровня рентабельности реализации зерна на 16,5 п.п., а молока и молочных продуктов — всего на 8,6%. Это приводит к переориентации сельхозтоваропроизводителей региона на производство растениеводческой продукции, замедляет темпы реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и уменьшает создаваемую в региональном агрокомплексе добавленную стоимость.

3. Предлагаемые направления корректировки системы государственной поддержки АПК Самарской области на среднесрочную перспективу ориентированы на решение-следующих важнейших проблем, выявленных выше:

• максимальное привлечение в регион федерального финансирования;

• обеспечение устойчивого-роста количественных и качественных параметров приоритетных направлений регионального АПК,.

• нивелирование различий в природно-климатических условиях ведения агропроизводства в муниципальных образованиях Самарской области.

4. Основной^ проблемой для сельхозтоваропроизводителей региона является отсутствие необходимой залоговой массы для. привлечения долгосрочных инвестиционных кредитов. Для решения этой проблемы предлагается усовершенствовать процедуру проведения* конкурса на предоставление государственных гарантий Самарской области, предусмотрев рассмотрение заявок сельхозтоваропроизводителей в оперативном режиме — по мере готовности заявок.

5. Выбор перспективных форм иметодов государственной поддержки агропроизводства в Самарской области осуществлялся на основе изучения мнений руководителей сельскохозяйственных предприятий, которые указали на необходимость усиления внимания1 государства к проблемам животноводства. Для этого была разработана и апробирована авторская методика расчета ставок субсидий в расчете на единицу продукции для достижения нормативного 25%-го уровня рентабельности, а также определен необходимый для ее практического воплощения объем средств областного бюджета. Вариантный расчет социально-экономической эффективности предлагаемых мероприятий доказал обоснованность выдвинутых предложений.

6. В целях устранения дифференциации природно-климатических условий муниципальных районов Самарской области предлагается выплачивать средства областного бюджета в расчете на 1 га посева зерновых культур, так как производство зерна является основным направлением регионального АПК. Для обоснования объемов выплат также была предложена авторская методика, в основу которой положено различие в кадастровой стоимости земли. На ее основе был определен индивидуальный размер корректирующих выплат для каждого муниципального района и определена общая потребность в бюджетном финансировании. Результаты расчета социально-экономической эффективности предлагаемых мероприятий также подтвердили их обоснованность.

7. Повышение эффективности системы государственной поддержки регионального АПК в существующем правовом поле возможно только при условии привлечения муниципальных органов власти к решению проблем аг-рокомплекса. Местная власть должна способствовать решению таких злободневных проблем функционирования агропроизводства, как осуществление процедур банкротства сельскохозяйственных организаций, регулирование ставок земельного налога, выделение земельных участков для размещения инвестиционных проектов аграрной специализации, развитие малого сельского предпринимательства и микрофинансовых институтов на селе, реализация программ по социальному развитию села.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Успешность реализации масштабных планов по восстановлению и повышению конкурентоспособности российского АПК в настоящее время во многом определяется" активностью субъектов Российской Федерации. Именно аграрная? политика региона определяет направления и объемы поступлений? средствиз федерального, бюджета на*, развитие: сельскохозяйственного, производствами социальной^сферьпселаж рамках. «Государственной программы, развития?, сельского хозяйства и регулирования рынков, сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия на 2008 — 2012 годы». Вместе с тем, у региональных властей сохранилась возможность самостоятельно определять приоритеты государственнойподдержки аграрного: сектора экономики с учетомместных особенностейкоторые обеспечили бы ускоренноеразвитие приоритетных направлений АПК в регионе.

В условиях ограниченности ресурсов регионального бюджета особенно остро стоит проблема выбора перспективных форм и направлений государственной поддержки сельскогохозяйства: Принятие государственных управ-т ленческих решений в. этой сфере должно базироваться на результатах сравнительного анализа эффектов от их применения: Для этогонеобходима система показателей, комплексно1 характеризующих уровень, государственной поддержки регионального АПК и ее эффективность.

Существующие в настоящее время критерии оценки эффективности функционированиясистемы государственной поддержки АПК не могут считаться. оптимальнымитак как они не позволяют соотнести расходование бюджетных: средствс результатамифункционирования: сельхозтоваропроизводителей. Для? устранения этого недостатка, на основе синтеза. отечественных и зарубежных методик, была предложена система показателей, позволяющих комплексно охарактеризовать не только уровень бюджетных расходов наг поддержку агропроизводства, но и измерить их эффективность в классическом понимании данной экономической категории с-учетом инфляциошных процессов. Непосредственно эффективность государственной поддержки предлагается оценивать по таким направлениям, как: соотношение темпов роста бюджетных расходов и основных показателей развития сельскохозяйственного производствавлияние государственной поддержки на доходы и уровень рентабельности сельскохозяйственных товаропроизводителейбюджетная и народнохозяйственная оценка эффективности бюджетных расходовпривлечение средств в расчете на 1 руб. государственной поддержки. Анализ функционирования системы государственной поддержки* АПК Самарской области на протяжении 2002;2009 годов позволил установить следующее. В этот период областной бюджет оставался основным источником поступления средств государственной поддержки для сельхозтоваропроизводителей региона. Его средний удельный вес в общей структуре бюджетных ассигнований за анализируемый период составил 84%. Следует отметить, что объем финансовых ресурсов, полученных из федерального бюджета, увеличился в номинальном выражении в 4,7 раза, а областного — всего в 1,4 раза. Это связано с началом реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», который открыл новые возможности для региональных властей в плане выбора наиболее действенных мер государственной поддержки регионального АПК с учетом высвобождаемых бюджетных ассигнований.

Следует отметить, что Самарская область существенно уступает некоторым регионам Российской Федерации в привлечении ресурсов федерального бюджета на развитие сельского хозяйства. Это позволяет говорить о необходимости некоторой корректировки региональной аграрной политики и бюджетного финансирования агрокомплекса с целью повышения мультипликативного эффекта от выделяемых средств из регионального бюджета.

Несмотря на рост абсолютных показателей бюджетного финансирования, в 2002;2009 гг. в Самарской области удельный вес расходов на сельское хозяйство в расходной части областного бюджета снизился с 6,9% до 2,6%. По нашему мнению, финансирование аграрного производства должно осуществляться на основе нормативного подхода при фиксировании расходов на сельское хозяйство на уровне не менее 7%.

Серьезным «пробелом» существующей системы государственной поддержки сельского хозяйства в Самарской области является прекращение финансирования с 2006 г. из муниципальных бюджетов в, результате вступления в действие Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Отказ местных властей от финансового участия в реализации мероприятий по развитию сельского хозяйства повлек за собой нарушение взаимодействия между сельскохозяйственными товаропроизводителями. Это выразилось в сокращении участия хозяйствующих субъектов в реализации социальных программ и проектов, игнорировании потребностей агропроизводства при составлении схем территориального планирования и генеральных планов развития территорий, недостаточном внимании местных властей к реализации мероприятий по развитию малых форм хозяйствования в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

Основными получателями бюджетных средств в Самарской области являются’сельскохозяйственные организации и лизинговые компании, на долю которых приходится более 99% от общих бюджетных ассигнований. Поддержка малых форм хозяйствования, несмотря на то, что ими производится 63% продукции сельского хозяйства, осуществляется бессистемно и по остаточному принципу. Об этом свидетельствует нерегулярность появления соответствующих расходных обязательств в аграрном бюджете региона.

Идеология региональной системы государственной поддержки сельского хозяйства в Самарской области за 2002 — 2009 годы претерпела серьезные изменения. Прежде всего, следует отметить переход от прямого кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей к субсидированию их расходов. Кроме того, наблюдается увеличение удельного веса бюджетных ассигнований, направляемых непосредственно на развитие АПК при уменьшении доли расходов на реализацию договоров лизинга в сельском хозяйстве. В результате объем средств государственной поддержки АПК, приходящийся в расчете на 1 га посевной площади, за анализируемый период вырос в сопоставимых ценах 2002 г. на 11%.

Серьезной проблемой для региона остается значительный уровень дифференциации уровня государственной поддержки в разрезе агроэкономи-ческих зон и сельских муниципальных районов. Размер бюджетных ассигнований, полученных в расчете на 1 га пашни, по муниципальным образованиям Самарской области в 2007 г. различался в 22,6 раза. При этом было установлено, что наибольший объем поддержки получают сельхозтоваропроизводители, расположенные на наиболее продуктивных землях. Это приводит к ухудшению социально-экономической ситуации на отдельных территориях, которое проявляется в сокращении масштабов сельскохозяйственного производства (уменьшение посевных площадей и сокращение поголовья животных), снижении уровня оплаты труда в сельскохозяйственных организациях, росте безработицы, миграции трудоспособного населения и др.

Несмотря на то, что уровень государственной поддержки АПК Самарской области в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий на 23% превышает среднероссийский уровень, он существенно ниже, чем в ведущих аграрных странах мира. Так, в расчете региональные производители получили в 12,5 раз меньше бюджетных средств чем в Канаде и в 37,5 раз — чем в странах Европейского Союза. Во многом именно этой диспропорцией объясняется низкая конкурентоспособность отечественного сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров на российском и мировом рынках.

Анализ соответствия системы государственной поддержки сельского хозяйства в Самарской области нормам и правилам ВТО позволил установить, что удельный вес агрегированных мер поддержки в структуре продукции сельского хозяйства региона в среднем за 2002; 2009 годы составляет 4,3%.

Удельный вес мер «желтой корзины» в общем объеме государственной помощи к 2007 г. достиг 87%.

Полученные результаты могут быть использованы на федеральном уровне для обоснования необходимости увеличения государственной поддержки сельского хозяйства в Российской Федерации при вступлении в ВТО.

В целом можно отметить, что в течение 2002 — 2009 гг. отмечается увеличение значений показателей, характеризующих эффективность государственных расходов на поддержку АПК региона. В 2006 — 2007 гг., в отличие от предшествующего периода, индексы эффективности государственной поддержки были больше 1. Это свидетельствует о том, что темпы роста производства сельскохозяйственной продукции опережали темпы роста бюджетных расходов. Этот вывод подтверждается также расчетами интегральных показателей эффективности государственной поддержки регионального АПК — чистого дисконтированного дохода и индекса доходности, значения которых составили 1444,6 млн руб. и 5,67 соответственно.

Вместе с тем, на протяжении всего анализируемого периода существующая система государственной поддержки АПК Самарской области оказывает существенно большее влияние на эффективность производства растениеводческой продукции, а не животноводства. Так, в 2007 г. бюджетное финансирование обеспечило повышение уровня рентабельности реализации зерна на 16,5 п.п., а молока и молочных продуктов — всего на 8,6%. Это приводит к переориентации сельхозтоваропроизводителей региона на производство растениеводческой продукции, замедляет темпы реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и уменьшает создаваемую в региональном агрокомплексе добавленную стоимость.

Предлагаемые направления корректировки системы государственной поддержки АПК Самарской области на среднесрочную перспективу ориентированы на решение следующих важнейших проблем, выявленных выше: максимальное привлечение в регион федерального финансированияобеспечение устойчивого роста количественных и качественных параметров приоритетных направлений регионального АПК, нивелирование различий в природно-климатических условиях ведения агропроизводства в муниципальных образованиях Самарской области.

По каждому из указанных направлений были проведены соответствующие исследования, основными результатами которых стали конкретные предложения по совершенствованию действующей системы государственной поддержки АПК в регионе.

На основе сопоставления финансовых возможностей «Государственной* программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 — 2012 годы» с актуальным состоянием* АПК Самарской области было установлено, что основной проблемой для сельхозтоваропроизводителей региона является отсутствие необходимой залоговой массы для привлечения долгосрочных инвестиционных кредитов. Для решения этой проблемы предлагается усовершенствовать процедуру проведения конкурса на предоставление государственных гарантий Самарской области, предусмотрев* рассмотрение заявок сельхозтоваропроизводителей в оперативном режиме — по мере готовности заявок.

Другими важными участками, по которым необходимо усилить работу по привлечению дополнительного бюджетного финансирования, являются реализация региональной программы реконструкции и восстановления мелиоративных фондов и развитие информационно-консультационного обслуживания АПК. Ценность первого из них заключается в том, что на базе орошаемого ^ земледелия в настоящее время функционируют самые прибыльные направления регионального агрокомплекса — картофелеводство и овощеводство. Основным ограничением для их дальнейшего динамичного развития является недостаток орошаемых участков. Второе направление позволяет снизить трансакционные издержки за счет внедрения новых технологий в систему управления региональным АПК, обеспечив быстрый доступ к оперативным данным (прежде всего, ценам на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы), высокую степень точности измерения параметров функционирования областного АПК (космический мониторинг размеров и состояния посевных площадей), on-line консультации сельхозтоваропроизводителей.

Выбор перспективных форм и методов государственной поддержки аг-ропроизводства в Самарской области осуществлялсяна основе изучения мнений руководителей сельскохозяйственных предприятий, которые указали на необходимость усиления внимания государства к проблемам животноводства. Прежде всего, мерам поддержки необходимо придать динамический характер, обеспечив оперативное реагирование на изменение внешних условий функционирования агрокомплекса. Для этого была разработана и апробирована авторская методика расчета ставок субсидий в расчете на единицу продукции для достижения нормативного 25%-го уровня* рентабельности, а также определен необходимый для ее практического воплощения-объем средств областного бюджета. Вариантнып расчет социально-экономической эффективности предлагаемых мероприятий доказал обоснованность выдвинутых.

Показать весь текст

Список литературы

Аграрная политика/ А. П. Зинченко, В. И. Назаренко, В. В. Шайкин и др.- Под.ред. А. П. Зинченко. М.: КолосС, 2004. — 78 с.
Аграрный сектор США в конце XX века. Монография / Под. ред. Б. А. Чернякова. М.: РИЦ «Пилигрим», 1997. — 35 с.
Айвазян, С.А. Разработка и анализ интегральных индикаторов качества жизни населения Самарской области Текст. /С.А Айвазян М.: ЦЭМИ РАН, 2005.- 124 с.
Амосов, А. О стратегии развития аграрной сферы Текст. / А. Амосов // Экономист. 2008. — № 9. — С.48−53.
Андреева, Н. Сельское хозяйство США: факторы, определяющие высокую эффективность отрасли Текст. / Н. Андреева// http://www.chelt.ru/2008/02/8−08/andrecva808.html
Басалаева, Е. Проблемы формирования конкурентоспособности сельского хозяйства Текст./ Е. Басалаева // Вопросы экономики. 2006. — № 9. -С.47−56.
Басалаева, Е.В. Об эффективности государственного финансирования АПК Текст./ Е. Басалаева // Финансы. 2006. — № 7. — С.19−23.
Беспахотный, Г. Возможности финансирования сельского хозяйства Текст. / Г. Беспахотный, Н. Барышников // Экономист, 2006. № 3 — С. 65 -68.
Беспахотный, Г. В. Организационно-экономические модели бюджетной поддержки сельского хозяйства / Г. В. Беспахотный // Экономика с.-х. и пере-раб. предприятий. 2005. — № 1. — С. 11−13.
Боговиз, А. Система государс! венного регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства: основные направления развития Текст. / А. Боговиз // Междунар. с.-х. журн. 2006. — № 4. — С. 3−6.
Боготов, X. Совершенствовать поддержку сельхозтоваропроизводителей Текст. / X. Боготов, А. Кудасва, М. Махова // Экономика сельского хозяйства России, 2008. № 12 — С. 65 — 68.
Болдов, Д.Н. Приоритеты государственной поддержки АПК Самарской области Текст. / Д. Н. Болдов // Альманах современной науки и образования, 2009. № 3 (22) С. 31 — 34.
Боробов, В.Н. Государственная поддержка сельского хозяйства в период многоукладной экономики Текст. / В. Н. Боробов, С. А. Боробова // Экономист. 2003. — № 12. — С.44−49.
Борхунов, Н. Региональные особенности государственной поддержки сельского хозяйства Текст. / Н. Борхунов // АПК: экономика, управление. -2005. № 5. — С.47−54.
Буздалов, И.Н. Аграрный протекционизм: принципы, приоритеты и механизмы осуществления Текст. /И. Буздалов // Экономика с.х. и перераб. предприятий.- 2008.- № 2.-С. 12−14.
Бурлакова, С. Особенности финансирования-аграрного сектора стран ЕС Текст. / С. Бурлакова // АПК: экономика и управление: 2008.- № 10. — С. 61−66.
Васильченко, М. Финансовые ресурсы поддержки животноводства Текст. / М. Васильченко // Экономика сельского хозяйства России.-2008.-№ 10.-С.61−67.
Галушкин, В.И. Кооперация и интеграция в агропромышленном комплексе современной России: от традиционализма к модернизации Текст. / И. В. Галушкин, И. В. Митрофанова, Л. В. Объедкова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. 2009. -№ 1.-С.10−19.
Голубев, A.B. Потери и приобретения российского сельского хозяйства в период кризиса Текст. / А. В. Голубев // Экономика с.х. и перераб. предприятий.- 2009.- № 2.-С. 17−20.
Голубев, A.B. Старт реализации Госпрограммы Текст. / А. Голубев-// Экономика сельского хозяйства России, 2008. № 10 — С. 16−20.
Горбунов, Г, Региональные аспекты обеспечения продовольственной безопасности России Текст. / Г. Горбунов,// АПК: экономика, управление. — 2008.-№ 12. -С.9−12.
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 2012 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446 / www.msx.ru.
Гриценко, Г. Стратегия развития экономики сельского муниципального района Текст. /Г. Гриценко // АПК: экономика, управление. 2007.- № 10. -С. 21 -23.
Грудкин, А. Государственная поддержка села в контексте ценового паритета Текст. /А. Грудкин // АПК: экономика, управление—2008.-№ 12 — С.21−25.
Гумеров, Р. О*превращении развития агропромышленного комплекса в приоритет народнохозяйственного роста Текст. / Р. Гумеров // Рос. экон. журнал.- № 9−10.- С. 33−39.
Гусев, В.В. Возможные сценарии развития продовольственной проблемы в России Текст. /В.В. Гусев, Н. В. Рябова // Экономика с.х. и перераб. предприятий.- 2009.- № 2.-С.28−29.
Данкверт, Д.А. Стабилизация и развитие животноводства в России Текст. / Под. ред. акад. РАСХН В. В. Милосердова. М., 2003.- 221 с.
Дарбасов, В. Инновационно-экономический кластер агропромышленного комплекса Якутии Текст. / В. Дарбасов, Н. Егоров // АПК: экономика, управление. № 8, 2008. С. 25 — 27.
Денисов, В. Законодательное обеспечение доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации Текст. / В. Денисов // АПК: экономика, управление. 2008.- № 12. — С. 13−15.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области в 2008 году. Постановление Правительства Самарской области от 04.03.2008 № 82.
Доржиева, И.Ц. Бюджетное субсидирование сельскохозяйственных предприятий в районе Текст. / И. Ц. Доржиева, C.B. Жаргалова // Экономика с.х. и перераб. предприятий.- 2009.- № 2.-С.55−57.
Дубров, A.M. Многомерные статистические методы: Учеб./ A.M. Дубров, B.C. Мхитарян, Л. И. Трошин.- М.: Финансы и статистика, 2000.-352 с.
Емельянов, А. Структурная перестройка: цели, и результаты Текст. / А. Емельянов // Экономист. 2008. — № 1. — С.83−89.
Емельянов, А. Финансово-экономическое положение сельского хозяйства: пути оздоровления Текст. / А. Емельянов // Экономист. 2006. — № 8. -С.87−93.
Жичкин, К. А. Особенности регулирования сельскохозяйственного производства на региональном уровне Текст. / К. А. Жичкин // Экономика с.х. и перераб. предприятий.- 2009.- № 2.-С.37−40.
Зарова, Е.В. Продовольственная безопасность Самарской области: методология исследования и прогнозирования: монография Текст. / Е. В. Зарова, H.H. Проживина, O.B. Баканач.- Самара: Изд-во Самарск. гос. экон. акад., 2002.-158 с.
Зарова, Е.В. Региональное ценообразование в агропромышленной сфере экономики. Проблемы статистического исследования / Е. В. Зарова.-М.: Рос. Экон. Акад. им. Плеханова, 1998.- 317 с.
Злочевский, A.JI. Аграрный потенциал России: перспективы очевидны Текст. /А.Л.Злочевский // Нац. проекты. 2009. — №½. — С. 112−116.
Иванова, М. Влияние технической оснащенности на эффективность сельскохозяйственного производства Текст./ М. Иванова // Экономист. -2009.-№ 1. С.86−90.
Иванова, А.Г. Концепция формирования организационной структуры* управления аграрным производством региона в современных условиях хозяйствования: Монография./ Под научной ред. проф. Руденко Н. Р. М.: -2005.- 169 с.
Иванова, Е.Е. Резервы повышения эффективности производства молока в сельхозпредприятиях Самарской области Текст.' / Е. Е. Иванова // Экономика с.х. и перераб. предприятий.- 2009.- № 2.-С.44−45.
Информационный бюллетень Минсельхоза России, № 3−4.-2005.- С. 48
Информационный бюллетень Минсельхоза России, № 5−6.- 2007.-С. 68.
Казакова, Н.Ю. О государственной поддержке инвестирования в воспроизводство основных фондов сельского хозяйства Текст. / Н. Ю. Казакова // Экономика с.х. и перераб. предприятий.- 2008.- № 2.-С.57−60.
Камалян, А.К. Программы государственной поддержки производителей сахарной свеклы в США Текст. / А. К. Камалян, О. И. Ходунова, A.A. Фунтикова и др.// Сахарная свекла. — 2007. № 1. — С. 28−31.
Карпенко, Г. Оптимизировать организационно-экономический механизм регионального АПК Текст. / Г. Карпенко // Экономика сельского хозяйства России, 2008. № 12 — С. 59 — 64. г154
Кейнс, Дж. Общая теория занятости, процента и денег,— М.: Госинлит, 1978.-398 с.
Кеникстул, В. Совершенствовать экономическую вертикаль управления агропромышленным комплексом Текст. /В. Кеникстул, В. Константинович // АПК: экономика, управление. 2008.- № 7. — С. 18−21.
Кеникстул, В. Управление малым и средним агробизнесом Текст./В.. Кеникстул, В. Оеднев // АПК: экономика, управление. 2007.- № 2. — С. 1114.. ' ¦
Ковалев^. Е. Агропродовольственный сектор России: .новые возможности и старые проблемы Текст./ Е. Ковалев // Мировая экономика и междунар. отношения. 2008. — № 3. — С.40−47.
Концепция Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации//www.minregion.ru
Коробейников, М. АПК России: Современное состояние- и стратегия развития? Текст./М. Коробейников // Пробл. теории и практики управл. -2008. № 8- - С.25−29.
Королева- Е. Н. Методология стратегического управления развитием муниципальных образований в: условиях современной экономики России: диссертация. д-ра экон. наук: 08.00.05 Самара, 2006-- 395 с.
Кошолкина, Л. Государственное регулирование АПК Текст. 7 Л. Ко-шолкина//Экономист.- 2005.-№ 7. С.81−86.
Кресникова, Н. Об эффективности аграрного землепользования Текст. /Н. Крестникова // Экономист. 2008. — №> 1. — С.77−85.
Кресникова, И. Совершенствование организационно-экономического механизма землепользования Текст./ Н. Крестникова // Экономист. 2009- -№ 2. — С.80−90.
Крылатых, Э. Аграрный сектор стран с переходной экономикой и, ВТО Текст. / Э. Крылатых, О. Строкова // Мировая экономика и междунар. отношения. 2002. — N 5. — С.59−65.
Куздавлетова, А.Б. Сельскохозяйственная кооперация в Самарской области: состояние и модели развития Текст. / А. Б. Куздавлетова // Изв. ФГОУ ВПО «Самар. гос. с.-х. акад.». Вып. 2 — Самара: 2007.-С. 48−50.
Кульнев, В.Н. Понятие государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Текст. / В. Н. Кульнев //Аграрное и земельное право. 2005.- № 7.-С.9−11.
Кундиус, В. Формирование кластера садоводства в Алтайском крае Текст. /В. Кундиус, А. Глотко // АПК: экономика, управление. 2007. — № 9.- С.21−24.
Кучуков, Р. Государственная поддержка сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой Текст. / Р. Кучугов // Экономист. 2002. -№ 11. — С.91−94.
Липсиц, И. В. Экономика без тайн. Текст./ И. В. Липсиц. М.: «Дело ЛТД», 1993. — С.291.
Ломидзе, Ю. Модель многоуровневой системы управления сельским хозяйством в России Текст. ЯО. Ломидзе // АПК: экономика, управление. -2008.- № 4. С. 24−26.
Лысенко, Е. Совершенствование форм хозяйствования в аграрном секторе Текст. /Е Лысенко // Экономист. 2007. — № 10. — С.21−28.
Макконелл, K.P. Экономикс: принципы, проблемы и политика: В 2-х т. Т.1 Текст. / K.P. Макконелл, СЛ. Брю / Пер. с 13-го англ. изд. -М.: ИНФРА-М, 2000.-С.71, 88−89.
Мамедов, Р. Поддержке села целевые ориентиры Текст. / Р. Маме-дов // АПК: экономика, управление. 2000.- № 6.- С.24−26.
Мартынов, В. Сельские кредитные кооперативы в рыночной экономике Текст. / В. Мартынов // Мировая экономика и междунар. отношения. -2001. № 4. — С.89−95.
Матвеев, И. Государственная поддержка сельского хозяйства в регионе Текст. /И. Матвеев, В. Захарова // АПК: экономика, управление. 2007.-№ 9. — С. 35−37.
Медушевский, А.Н. Аграрные реформы в России: проекты и реализация Текст. / А. Н. Медушевский // Мир России. 2007. — № 1. — С.59−98.
Милосердов, В.В. Государственное регулирование и поддержка сельского хозяйства Текст. /В.В.Милосердов// Vladimir miloserdov. name/ ar-ticles/page-30 html
Милосердов, B.B. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК»: проблемы и пути их решения Текст. /В.В. Милосердов // Экономика с.х. и перераб. предприятий.- 2006.- № 2.-С.5−9.
Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан. Анализ производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий РБ за 2003 год.- Уфа, 2004.
Морозов, Н.М. Агропромышленные кластеры малой формы Текст. /Н.М. Морозов, М. А. Конаков // Экономика с.х. и перераб. предприятий.-2009.- № 2.-С.30−33.
Мухамеджанов, P.M. Система государственной поддержки сельскохозяйственного производства: проблемы и пути решения Текст. / P.M. Мухамеджанов, Ю. М. Захарова // Экономика с.х. и перераб. предприятий.- 2006.-№ 2.-С.9−1>5.
Мухина, Е. Оценка эффективности государственной поддержки агропромышленного производства Текст.// Экономист. 2007. — № 4. — С.89−93.
Назаренко, В.И. Формы и напрвления государственной поддержки сельского хозяйства на Западе Текст. // Экономика с.х. и перераб. предприятий.- 2007.- № 3.-С.5.
Научно-практические рекомендации по стратегическому планированию в сельскохозяйственных организациях Текст. / Под общ. ред. проф. А. Н. Семина. Екатеринбург: изд. УрГСХА.- 2006. — с. 109.
Некрасов, Р. Государственная поддержка сельского хозяйства в Самарской области Текст. / Р. Некрасов // Агроинформ, 2007.- № 99 С. 13−15.
Некрасов, Р. Кластерный подход к развитию регионального АПК Текст. / Р. Некрасов // Изв. ФГОУ ВПО «Самар. гос. с.-х. акад.». Вып. 2 -Самара: 2007.-С. С.35−38.
Некрасов, Р. Местная Власть и Государственная- программа развития сельского хозяйства Текст. / Р. Некрасов, Д. Болдов // Экономика сельского хозяйства России. 2009.- № 1.- С.42−49.
Некрасов, Р. Методологические вопросы применения кластерного подхода к развитию регионального агропромышленного комплекса Текст. / Р. Некрасов // Региональная экономика: теория и практика, 2008. № 34 (91). — С. 58−69.
Некрасов, Р. Методологические вопросы статистической диагностики наличия экономических кластеров, в регионе Текст. / Р. Некрасов // Вестн. Оренб: гос. ун-та. Оренбург, 2008.- № 84. — С. 44−49.
Некрасов, Р. Поддержка сельского хозяйства в Самарской области: территориальный аспект Текст. / Р. Некрасов, Д. Болдов // Агроинформ,-2008. № 113-С. 7−10.
Некрасов, Р. Развитие конкуренции на продовольственном рынке Самарской области. // Вестник Самар. гос. экон. ун-та, 2008. Самара. № 8(46) -С. 66 — 72.
Некрасов, Р. Совершенствование системы государственной поддержки АПК Самарской области Текст. / Р. Некрасов // Экономика сельского хозяйства России- 2008. № 9 — С. 31 -37.
Некрасов, Р. Стратегические направления развития АПК Самарской области: достижение конкурентоспособности в условиях глобальной экономики Текст. / Р. Некрасов, Д. Болдов // Агроинформ, 2008.- № 115 с. 12 -16.
Овчинников, О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора США Текст. / О. Г. Овчинников М: ООО «ДеЛи», 1999. — СЛ.
Овчинников, О.Г. Современные проблемы депрессивных, сельских районов США и пути их решения Текст. / О. Г. Овчинников // США-Канада: экономика, политика, культура. 2008. -№ 9. — С. 107−127.
Опыт государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства за рубежом Текст. // Общество и экономика. 2008. — № 8. — С.132−150.
Папцова, А.Г. К вопросу о роли государства в экономике развитыхстран Текст. / А. Г. Папцова // Государственное регулирование сельского хоi (зяйства: концепции, механизмы, эфективность.- М.: Энциклопедия российских деревень.- 2005. С.20−21.
Портер, М. Конкуренция.: Пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильяме», 2005. — 608 с.
Постановление Правительства Самарской области «О стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года» от 09.10.2006 № 129.
Пошкус, Б. Методология обоснования норматива бюджетного финансирования сельского хозяйства Текст. / Б. Пошкус // Экономика сельского хозяйства России, 2007. № 4 — С.24−27.
Пошкус, Б. Поддержка сельского хозяйства в странах ЕС Текст. / Б. Пошкус // Экономика сельского хозяйства России.-2008.- № 9.- С.46−51.
Проблемы государственного регулирования и поддержки агропромышленного комплекса в России // Общество и экономика. 2008. — № 7. -С.57−76.
Путин, В. Перспективы развития аграрного комплекса России Текст. / В. Путин // Экономика сельского хозяйства России.-2008.- № 9, — С.6−8.
Путин, В. Перспективы сельского хозяйства при вступлении России в ВТО/В. Путин // Экономика сельского хозяйства России.-2008.- № 10.- С.6−8.
Путин, В. Сельское хозяйство нуждается в особом внимании Текст. / В. Путин // Экономика сельского хозяйства России.-2008.- № 10.- С.4−6.
Путин, В. Нам нужно самым серьезным образом подумать о защите своего товаропроизводителя на селе Текст. / В.- Путин.//Экономика сельского хозяйства России.-2008.- № 9 С.4−6.
Пушкин, В.В. основные направления государственной поддержки сельского товаропроизводителя Текст. /В.В. Пушкин // Научный журнал Кубанского аграрного университета.- http:/ej.kubagro.ru/2004/02/08/
Pay, В. В. Конкурентоспособность агропродовольственных систем: возможности и факторы роста Текст. /В.В. Pay // Пробл. прогнозирования. -2007. № 2. — С.32−44.
Региональная статистика: учебник Текст. / Под ред. Е. В. Заровой, Г. И. Чудилина. -М.: Финансы и статистика, 2006. — 624 е.: ил.
Ремезков, А. Государственное регулирование аграрного сектора экономики Текст. / А. Ремезков // АПК: экономика и управление.-2006.-№ 6.-С. 710.
Рецепт для’АПК: инвестиции и технологии Текст.// Деловые люди. -2003.-№ 153. С.76−81.
Романов, А. Агропромышленные кластеры России новый миф или перспектива Текст. /А. Романов, В. Аршуков // Экономика с.х. и перераб. предприятий.- 2008. -№ 7. — С. 27 — 30.
Саблук, П. Государственное регулирование аграрного рынка Украины Текст. /П. Саблук // АПК: экономика, управление. 2006.- № 4. — С. 35−36.
Салин, В.Н. Практикум по курсу «Статистика» (в системе STATISTICA) Текст. / В. Н. Салин, Э. Ю. Чурилова. М.: Социальные отношения: Перспектива. — 2002. — 188 с.
Самарская область: от индустриальной к постиндустриальной экономике Текст. / Под науч. ред. A.B. Полетаева. М.: ТЕИС, 2006. — 464 с.
Самофалова, Е.В. Государственное регулирование национальной экономики: учебное пособие / Е. В. Самофалова, Э. Н. Кузьбожев, Ю.В. Вертако-ва- под ред. д-ра экон. наук проф. Э. Н. Кузьбожева.- М.: КНОРУС, 2005.- 272 с.
Самуэльсон, Пол А., Нордхаус Вильям Д. Экономика Текст./ Пер. с англ. М.: «Издательство БИНОМ», 1997. — 78 с.
Сельское хозяйство Самарской области: пути стабилизации и развития / Е. В. Зарова, Т. П. Соколова, А. И. Сидоров, А. И. Трушин, С. Б. Гилев, Н. В. Крылова.- Самара: Изд-во Самарск. гос. экон. акад., 2001.-172 с.
Сельское хозяйство Самарской области. Статистический сборник. Самара, 2008.- 255 с.
Семин, А. Механизм поддержки сельхозтоваропроизводителей требует совершенства Текст. / А. Семин, Н. Мальцев // АПК: экономика, управление. -2008. -№ 12. -С. 16−21.
Серова, Е. Перспективы реформирования аграрной политики России Текст. / Е. Серова, Н. Карлова, Т. Тихонова, И. Храмова, О. Шик // Общество и экономика.- 2004:-№*7−9.
Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Классика экономической мысли: Сочинения. М.: Изд — во ЭКСМО — Пресс, 2002.-896 с. Серия «Антология мысли».
Соколова, Т.П. Факторы повышения устойчивости зернового производства Текст. / Т. П. Соколова, Г. И. Чудилин, A.B. Щуцкая.- М.: ИИЦ «Статистика России», 2004.- 330 с.
Соловьева, JI. Региональная бюджетная поддержка сельского хозяйства Текст. /Л'. Соловьева // АПК: экономика, управление. 2007.- № 2. — С. 2830.
Стратегия муниципального развития: методологические основы и технология разработки: на примере г. Жигулевска и Нефтегорского района Самарской области Текст. / Т. В. Бочкарева, С. Е. Самарцев, Г. Р. Хасаев и др. -М.: Наука, 2005.-288 с.
Стратегия развития Томской области до 2020 года // http://strategia.tomsk.ru/docs.html
Терентьева, A.C. Трансформация свиноводства в приоритетную модель развития отрасли Текст. / A.C. Терентьева // США-Канада: экономика, политика, культура. 2007.- № 3. — С. 111−127.
Тимонова, И. Исчисление уровня государственной поддержки производителей молока Текст. /И. Тимонова // Экономист.- 2009.- № 5.-С.93−96.
Трейси, М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: Введение в теорию, практику и политику Текст./ пер. с англ./ — СПб.: Экономическая школа, 1995.- С. 278.
Третьяк, В.П. Кластеры предприятий Текст. / В. П. Третьяк М.: «Август-Борг», 2006. — 132 с.
Уваров, A.A. О передаче муниципальным органам^ власти государственных полномочий в области поддержки сельского хозяйства Текст. / А. А. Уваров // Аграрное и земельное право. 2007.- № 6.- С.18−20.
Указ Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» от 28.06.2007 № 825.
Ушачев, И. Научное обеспечение программы развития сельского хозяйства на 2008−2012 гг. Текст. / И. Ушачев // Экономист. 2008. — № 4. -С.19−30.
Ушачев, И. Основные положения доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации Текст. /И. Ушачев // АПК: экономика, управление. 2008. -№ 12. -С.2−8.
Ушачев, И. Перспективы развития агропромышленного комплекса России Текст. / И. Ушачев // АПК: экономика, управление. — 2007. -№ 11. -С.6−11.
Ушачев, И. Продовольственная безопасность основа стабильного развития российской экономики Текст. / И. Ушачев // АПК: экономика, управление.2008.-№ 8.-С.2−10.
Ушачев, И. Сельское хозяйство: приоритетно-целевой принцип развития // Экономист. 2007. — № 9. — С. 18−25.
Ушачев, И.Г. Современные проблемы развития АПК и пути их решения Текст. // Нащ проекты. 2007. — № 8. — С.74−76- N 9. — С.78−80.
Франке, Дж.Р. Аграрная политика Великобритании? Текст./ Дж.Р. Франке // Регион: экономика и. социология. 2007. — № 4. — С.207−214.
Фунтикова- А. А. Государственное, регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики Текст. / A.A. Фунтикова // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата: экономических наук. -Воронеж- — 2007.
Хуртаев, К.И. Производственный кластер: сущность и значение для развития экономики Текст. / К. И. Хуртаев // Экономика с. х. и перераб. предприятий. 2008.-№ 6. С. 39 — 42.
Хухрин, A.C. Агропромышленные кластеры: российская модель Текст. / А. С. Хухрин, A.A. Примак, Е. А. Петухова // Экономика с. х. и перераб. предприятий. -2008. № 7. — С. 30 — 34.
Черданцев, В.П. Регулирование регионального агропродовольственно-го рынка Текст. / В. П. Черданцев // Экономика с.х. и< перераб. предприятий.-2009.- № 2.-С.41−43.
Чудилин, Г. И. Зерновой подкомплекс Самарской области в региональном рейтинге сельскохозяйственного производства Текст. / Г. И. Чудилин // Вопросы статистики.- 2006. № 4, — С.80−86.
Эконометрическое моделирование и прогнозирование развития региона в краткосрочном периоде Текст. / Е. В. Зарова, Г. Р. Хасаев. М: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004. — 149 с.
Эльдиева, Т. Регулирование взаимоотношений государства и сельхозIпроизводителей Текст. /Т. Эльдиева // АПК: экономика, управление. 2006.-№ 4. — С. 43−46.
Якушкин, Н. Благоприятный инвестиционный климат путь к эффективному аграрному бизнесу Текст. / Н. Якушкин, А. Артамонычева, Н. Якушкина // Экономика с.х. и перераб. предприятий.- 2009.- № 6.-С.20−22.
Якушкин, Н. Государственно-частное партнерство как фактор развития аграрного сектора Текст. /Н. Якушкин, Р. Якушкина // АПК: экономика, управление. 2007.- № 2. — С. 6−8.
Agricultural Policies in OECD countries. Monitoring and Evaluation. New methodology. OECD, 1999.
Cowan, Tadlock. «An overview of USDA Rural Development Programs», CRS report for Congress, August 2004.
Hart, Chad E., Beghin, John C. «Rethinking Agricultural Domestic Support under the WTO», Briefing Paper 04-BP 43, November, 2004,
Morehart, Mitchell, James Ryan, Robert Green. «Farm Income and Finance: the Importance of Government payments», Agricultural Outlook Forum 2001, February 2001.
Tsakok I. Agricultural Price Policy: A Practitioneris- Guide to Partial-Equilibrium Analysis. Ithaca&London: CornellTJni Press. 1990.
OECD (1983), National Policies and Agricultural Trade, OECD, Paris.
World Bank (2008), Agriculture for Development, World Bank Development Report 2008, World Bank, Washington D.C.178. http://www.mcx.ru179. http://www.samara-apk.ru180. http://www.wta.ru

Заполнить форму текущей работой