Формирование и использование экспортного потенциала промышленных предприятий

Актуальность темы

исследования. В современных условиях хозяйствования значение экспорта в экономике России трудно переоценить. Большая часть федерального бюджета формируется за счет доходов от экспортных поставок, многие предприятия выжили во время сложной ситуации в экономике в 90-х гг. прошлого века именно благодаря экспорту. Однако именно тогда, после либерализации ВЭД, те негативные черты, которые имела экспортная торговля, закрепились и усилились еще больше.

На сегодняшний день очевидно следующее:

— доля отечественных предприятий в мировом экспорте, несмотря на рост российского экспорта, снижается;

— рост российского экспорта обеспечивается фактически только за счет увеличения поставок сырьевых ресурсов, и в первую очередь нефтепродуктов;

— товарная структура отечественного экспорта имеет крайне неблагоприятную структуру, свойственную слаборазвитым странам: доля машинотехниче-ской продукции составляет 7−10%, тогда как в мировом экспорте она составляет в среднем 40−50%, достигая у некоторых стран 70%.

В российском промышленном комплексе среди экспортеров доминируют крупные предприятия добывающих отраслей промышленности и предприятия занятые первичной переработкой ресурсов. В экспортной деятельности предприятий обрабатывающей промышленности также доминируют предприятия, экспортирующие достаточно простую продукцию — стекло, подшипники, цемент, химические волокна, минеральные удобрения и т. д. Малые предприятия также имеют ограниченные возможности выхода на внешний рынок с экспортом продукции.

Необходимость совершенствования и развития российского экспорта очевидна, что неоднократно отмечалось в выступлениях Президента РФ, Председателя Правительства, отражено в постановлениях Правительства.

Таким образом, налицо значение экспортной деятельности и наличие значительных проблем, связанных с реализацией экспортных возможностей предприятий. В этой связи целесообразно ввести и исследовать понятие экспортного потенциала промышленных предприятий, а также основы и механизмы его формирования и использования.

Необходимо также отметить, что промышленные предприятия практически не используют современные эффективные формы внешнеэкономических связей, способствующие развитию и реализации собственного экспортного потенциала, такие как международный лизинг, международная кооперация, переработка давальческого сырья, создание свободных экономических зон и др.

Все это предопределяет необходимость определения подходов к решению проблемы формирования и использования экспортного потенциала предприятий отечественной промышленности.

Степень разработанности проблемы. Классические теоретические модели внешней торговли были разработаны А. Смитом, Д. Рикардо, К. Марксом, М. Познером, Р. Верненом, М. Портером, В. Леонтьевым, П. Х. Линдертом.

Из современных отечественных авторов, внесших определенный вклад в исследование внешнеторговой деятельности, можно выделить Э. Бененсона, И. Герчикову, В. Денисова, В. Кащеева, А. Киреева, И. Кретова, Т. Миролюбову, В. Покровскую, Ю. Порошина, Л. Стровского, Ю. Токарева, И. Фаминского, Г. Яковлева и др.

Из современных зарубежных исследователей внешнеторговой деятельности можно выделить A. Baldauf, S.T. Cavusgil, Н.Н. Holzmuller, C.S. Katsikeas, L.C. Leonidou, N.F. Piercy, U. Wagner, S. Zou и др.

Исследование непосредственно экспортного потенциала промышленных предприятий проведено в работах Ю. Токарева, В. Ромашова.'.

Таким образом, очевидна недостаточная освещенность в публикациях такой экономической категории как экспортный потенциал предприятия, недостаточно исследовано его место в системе предприятия и методы поддержки и развития, как со стороны предприятия, так и со стороны государства.

Цели и задачи исследования.

Целью диссертационной работы является исследование проблем формирования и использования экспортного потенциала промышленных предприятий в условиях либерализации внешнеэкономической деятельности.

Для достижения поставленной цели сформированы следующие задачи:

— выявление особенностей развития отечественного экспорта и проблем, существующих в нем;

— исследование и определение сущности экспортного потенциала промышленного предприятия как экономической категории;

— проведение комплексного анализа развития экспортной деятельности промышленных предприятий;

— разработка методики и проведение анализа наличия и использования экспортного потенциала промышленных предприятий;

— разработка механизмов поддержки развития экспортной деятельности предприятий на различных уровнях: государственными органами (федеральными и региональными) и самими промышленными предприятиями;

— исследование места фактора таможенного регулирования в реализации экспортного потенциала предприятия и выработка методических рекомендаций наиболее рационального использования последнего.

Предметом исследования выступил экспортный потенциал промышленных предприятий как экономическая категория.

Объектом исследования выступили предприятия машиностроительной отрасли промышленности, регулярно осуществляющие экспортную деятельность.

Методологическая база диссертации. Основными методами, которые были использованы в процессе исследования, являются статистические, абстрактно-логические и экономико-математические, а также другие методы обобщения и обработки информации, обусловленные задачами исследования.

Теоретическую основу работы составили труды классиков политической экономии и труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов в области организации и управления экспортной деятельностью предприятия, а также Законы Российской Федерации, Указы Президента, Постановления Правительства РФ, Саратовской области, материалы научных конференций.

В качестве информационной базы в исследовании использованы официальные данные Госкомстата РФ и Саратовского областного комитета статистики, Федеральной таможенной службы, данные бухгалтерской отчетности и фактические данные об экспортной деятельности анализируемых предприятий.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

— предложено авторское определение экспортного потенциала промышленного предприятия, под которым понимается настоящая или возможная способность предприятия, определяемая совокупностью его производственного, финансового, кадрового и рыночного потенциалов, осуществлять под влиянием факторов изменчивой внешней среды, торговую деятельность на внешнем рынке. В отличие от существующих подходов к определению экспортного потенциала, автором определена структура потенциала ВЭД промышленного предприятия и разграничены понятия «потенциал ВЭД» и «экспортный потенциал» при исследовании и анализе;

— предложена авторская модель, определяющая место экспортного потенциала в системе промышленного предприятия, базирующаяся на структурообразующих внутренних факторах и обоснован ряд факторов международной внешней среды, оказывающих воздействие на экспортный потенциал;

— разработана методика оценки наличия и использования экспортного потенциала промышленных предприятий на основании авторской модели. Данная методика основана на применении системы показателей охватывающих все составляющие экспортного потенциала промышленного предприятия, сочетается с различными математическими методиками вычислений и позволяет автоматизировать расчеты с использованием ЭВМ, применяя распространенные программные продукты;

— выявлены' основные тенденции развития экспортной деятельности промышленных предприятий, посредством проведения мониторинга развития экспортной деятельности:

• наибольший удельный вес приходится на предприятия топливной отрасли промышленности, составляет в среднем 58% и имеет тенденцию к увеличению;

• доля предприятий машиностроения в общем объеме экспорта составляет в среднем 6,8% и имеет тенденцию к снижению, несмотря на рост поставок продукции за рубеж предприятиями данной отрасли;

• товарная структура экспорта промышленных предприятий характеризуется преобладанием топливно-сырьевых товаров. Доля машинотехнической продукции постоянно снижается;

— определены основные направления поддержки экспортной деятельности промышленных предприятий, отвечающие нормам ВТО, на различных уровнях: федеральном, региональном, на уровне промышленного предприятия. как то: активизация деятельности министерства уполномоченного в области управления внешней торговлей и воссоздание системы его представительств в регионахфинансовая, консультационная, организационная поддержкафункционирование системы внешнеторговой информацииинновационное развитиеразвитие лизинговых технологийподдержка мелких экспортеров;

— выявлены особенности реализации экспортного потенциала мелких экспортеров машинотехнической продукции:

• отсутствие стабильного роста экспорта у большинства предприятий;

• отсутствие расширения географии экспортных поставок;

• концентрация экспорта предприятий на рынках стран ближнего зарубежья;

• наличие сложностей, связанных с необходимостью международной сертификации производства и продукции.

— проанализирована роль таможенной составляющей в экспортной деятельности и разработаны практические рекомендации промышленным предприятиям по оптимальному использованию фактора таможенного регулирования в целях повышения эффективности реализации своего экспортного потенциала.

Теоретическая значимость результатов исследования состоит в том, что основные выводы и обобщения ориентированы на дальнейшее развитие теории эффективной организации и управления экспортной деятельностью предприятий. Научные и методические разработки могут быть использованы в учебном процессе в рамках дисциплин «Экономический потенциал таможенной территории РФ», «Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность».

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что разработанные методические подходы, могут быть использованы промышленными предприятиями в качестве инструментов анализа наличия и использования экспортного потенциала.

Апробация результатов работы. Основные теоретические и практические результаты исследования апробированы на ряде промышленных предприятий (ООО «СЭПО-ЗЭМ» и др.), а также докладывались на всероссийских, региональных и межвузовских научно-практических конференциях: «Проблемы развития маркетинговой деятельности в России» (Саратов, 2003 г.), «Социально-экономическое развитие России: Проблемы, поиски, решения» (Саратов, 2003;2005 гг.), «Социально-экономическое развитие организаций» (Курган, 2005 г.), «Всероссийская школа молодых ученых ИАгП РАН» (Саратов, 2005 г.). Теоретические и методические разработки применяются в учебном процессе Саратовского государственного социально-экономического университета.

По результатам выполненных исследований опубликовано 10 работ общим объемом 5,4 печатных листа.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения. Работа выполнена на 186 страницах. Содержит 30 рисунков, 32 таблицы и 2 приложения.

Список литературы

включает 133 наименования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

На современном этапе развития международного разделения труда значение экспортной деятельности в экономике страны и в экономике отдельного предприятия крайне велико, особенно этот вопрос актуален в преддверии вступления в ВТО. В таких условиях формирование и эффективное использование экспортного потенциала отечественных предприятий является жизненно необходимым. Проблема анализа экспортного потенциала промышленного предприятия охватывает чрезвычайно широкий круг вопросов, начиная от анализа внутренних источников формирования экспортного потенциала и заканчивая внешними факторами воздействия на него, каждый из которых требует отдель-. ного глубокого и всестороннего исследования.

Проведенное исследование позволило определить основные положения решаемой проблемы и получить следующие результаты теоретического, научно-методологического и практического характера:

1. На основании анализа основных классических теорий международной торговли, выявлено, что большое значение для успешного включения предприятия в международное разделение труда, сегодня имеет гибкое маневрирование факторами производства и инновационность предприятия.

2. На основании анализа развития российского экспорта, сделаны следующие выводы:

— доля отечественных предприятий в мировом экспорте, несмотря на рост российских экспортных поставок снижается;

— рост экспорта обеспечивается за счет увеличения поставок за рубеж нефти, нефтепродуктов, природного газа и других сырьевых ресурсов, при одновременном снижении доли продукции обрабатывающей промышленности;

— во времена существования СССР внешняя торговля носила более про-г грессивный характер — экспорт использовался для закупки за рубежом необходимого современного оборудования, имел более совершенную структуру, существовал ряд механизмов поддержки экспорта. Начиная с 70-х гг. XX в. стала формироваться непрогрессивная структура российского экспорта, основанного на поставках сырья и энергоресурсов;

— в настоящее время внешняя торговля РФ носит крайне непрогрессивный характер — обмен сырья на готовую продукцию и продовольствие. В структуре экспорта промышленных предприятий более половины объема приходится на минеральное топливо и нефтепродукты, доля машин и оборудования составляет не более 8−10%, в то время как в мировом экспорте она составляет в среднем 40−50%, достигая у некоторых стран 70%.

3. На основании критического анализа существующих подходов к определению экспортного потенциала промышленного предприятия определено следующее:

— следует различать понятия экспортного потенциала и потенциала внешнеэкономической деятельности при изучении и анализе, поскольку во многих случаях происходит смешение этих понятий;

— экспортный потенциал промышленного предприятия, являясь его составной частью, испытывает на себе влияние, как внутренней, так и внешней среды предприятия;

— внешняя среда предприятий, осуществляющих экспортную активность, отличается значительно большим количеством факторов воздействия, чем внешняя среда предприятий, действующих только на внутреннем рынке. Таким образом, экспортный потенциал испытывает на себе воздействие изменчивой международной внешней среды, образуемой факторами прямого и косвенного воздействия;

— определено, что экспортный потенциал базируется на производственном, кадровом, финансовом и рыночном потенциалах предприятия. Использование экспортного потенциала позволяет получить положительную отдачу в производственный, кадровый, финансовый и рыночный потенциалы предприятия;

— разработана авторская модель, определяющая место экспортного потенциала в системе промышленного предприятия, базирующаяся на структурообразующих внутренних факторах и обоснован ряд факторов международной внешней среды, оказывающих воздействие на экспортный потенциал.

5. Дано авторское определение понятия «Экспортный потенциал промышленного предприятия», под которым понимается настоящая или возможная способность предприятия, определяемая совокупностью его производственного, финансового, кадрового и рыночного потенциалов, осуществлять под влиянием факторов изменчивой внешней среды, торговую деятельность на внешнем рынке.

6. Разработана экономическая методика оценки наличия и использования экспортного потенциала промышленных предприятий на основании авторской модели. Данная методика основана на применении системы показателей охватывающих все составляющие экспортного потенциала промышленного предприятия, сочетается с различными математическими методиками вычислений и позволяет автоматизировать расчеты с использованием ЭВМ, применяя распространенные программные продукты. С использованием данной методики произведен расчет наличия и использования экспортного потенциала ряда промышленных предприятий.

7. По результатам оценки экспортного потенциала промышленных предприятий проведен более глубокий анализ экспортной деятельности исследуемых предприятий, на основании которого выявлены основные направления по поддержке развития экспортного потенциала промышленных предприятий.

8. Проведен мониторинг развития эксп’ортной деятельности промышленных предприятий, с целью выявления особенностей реализации экспортного потенциала предприятий промышленности, по результатам которого сделаны следующие выводы и выявлены следующие тенденции:

— очевидна тенденция к постоянному повышению объемов внешнеторгового оборота предприятий, за счет ускоренного роста объемов экспорта;

— географически экспорт промышленных предприятий ориентирован на страны дальнего зарубежья, нежели на страны СНГ, на которые в среднем приходится 9% всего совокупного экспорта предприятий, причем заметна тенденция к снижению этой доли;

— основной удельный вес в общем объеме экспорта, в среднем 89%, приходится на предприятия трех базовых отраслей промышленности: топливной, химической и машиностроения;

— наибольший удельный вес приходится на предприятия топливной отрасли промышленности, удельный вес которой, в общей структуре, составляет в среднем 58% и имеет тенденцию к увеличению;

— доля предприятий машиностроения в общем объеме экспорта снижается и составляет в среднем 6,8% и имеет тенденцию к снижению, несмотря на рост поставок продукции за рубеж предприятиями данной отрасли промышленности;

— товарная структура экспорта промышленных предприятий характеризуется преобладанием топливно-сырьевых товаров. На одну только 27 группу ТН ВЭД «Топливо минеральное, нефтепродукты» приходится в среднем 61% всего экспорта, причем эта доля постоянно растет. На долю машинотехнической продукции представленной 84, 85, 87, 88, 90 группами ТН ВЭД приходится в среднем 7% всего экспорта, и наблюдается постоянное снижение этой доли. Таким образом, налицо смещение вектора развития экспорта в сторону ярко выраженной топливно-сырьевой направленности;

— крупнейшими экспортерами являются нефтеперерабатывающие предприятия, демонстрирующие постоянное увеличение объемов экспортных поставок. Предприятия машиностроения также демонстрируют в своем большинстве положительные темпы роста экспортных продаж, однако их доля в общем объеме постоянно снижается. Таким образом, при анализе структуры экспорта по предприятиям осуществляющим ВЭД, налицо смещение вектора развития экспорта в сторону топливно-Сырьевой направленности.

9. Управление экспортной деятельностью на государственном уровне имеет ряд недостатков: неоправданная политика минимизации роли государства в области экспортаотсутствие государственной структуры, осуществляющей поддержку отечественного экспортаотсутствие программы развития экспортаотсутствие регулярных бюджетных выделений на поддержку экспортаориентация работы госорганов на крупных экспортеров.

10. Для получения промышленными предприятиями возможности использовать внешней фактор государственного регулирования в целях формирования собственного экспортного потенциала, предлагается следующее:

— выделение государственной структуры ответственной за поддержку и структурное реформирование российского экспорта, например соответствующего департамента МЭРТ;

— разработка Федеральной программы развития экспорта, с ежегодной корректировкой и отчетом о выполнении основных ее положений, и предоставление программы в Правительство РФ одновременно с проектом Федерального бюджета;

— возобновить выделение средств на поддержку экспорта в бюджете отдельной строкой, на уровне мировых стандартов, в размере 0,3 — 0,35 процента объема ВВП;

— выделяемые финансовые ресурсы направить на формирование основных механизмов поддержки экспорта:

• создание системы внешнеторговой информации;

• организацию ярмарочно-выставочной деятельности;

• совершенствование системы гарантирования, страхования и кредитования экспортных поставок продукции промышленных предприятий.

11. Для поддержки экспортной деятельности промышленных предприятий на региональном уровне, предлагается:

— увеличение финансирования системы представительств МЭРТ;

— разработка представительством МЭРТ совместно с уполномоченными региональными органами исполнительной власти региональной программы развития экспорта;

— создание и обеспечение функционирования системы внешнеторговой информации системой представительств совместно с МЭРТ и уполномоченными региональными органами исполнительной власти;

— реализовать возможность функционирования при представительстве МЭРТ информационно-консультационных бюро, оказывавших экспортерам различные коммерческие услуги, способствующие развитию экспортной деятельности;

— разработка механизма финансовой поддержки перспективных экспортных проектов на региональном уровне:

• предоставление Правительством Саратовской области гарантийных обязательств по кредитным ресурсам, привлекаемым предприятиями, ориентированными на экспорт;

• предоставление гарантийных обязательств и страхование экспортных кредитов от коммерческих (банковских) и политических рисков для обеспечения защиты экспортеров;

• кредитование (с участием госорганов) ориентированных на экспорт НИОКР, освоение наукоемкой и высокотехнологичной продукции.

Все вышеперечисленные механизмы поддержки экспортной деятельности промышленных предприятий соответствуют нормам и правилам Всемирной. торговой организации (ВТО).

12. Большое значение для формирования экспортного потенциала промышленных предприятий имеет развитие их инновационной деятельности. В качестве механизма стимулирования экспортной и инновационной деятельности, предлагается создание Внебюджетного фонда развития инновационной и экспортной деятельности при Правительстве Саратовской области. Оказывать финансовое содействие предприятиям, осуществляющим инновационную и/или экспортную деятельность, и в первую очередь предприятиям, разрабатываю-f щим и внедряющим инновации в свою внешнеторговую деятельность: в виде новых товаров для экспорта, в виде новых схем осуществления ВЭД и т. д., на конкурсной основе в возмездной (в форме льготных кредитов) и в некоторых случаях в безвозмездной форме. Это должно стимулировать также развитие организаций-посредников способствующих развитию экспортной деятельности и осуществляющих ее поддержку (консалтинговую, маркетинговую, рекламную, лизинговую, кадровую, информационную).

13. Анализ экспортной деятельности мелких экспортеров машинотехнической продукции указал на ряд существующих проблем:

— отсутствие стабильного роста экспорта у большинства предприятий;

— отсутствие расширения географии экспортных поставок;

— концентрацию экспорта предприятий на рынках стран ближнего зарубежья;

— наличие сложностей, связанных с необходимостью международной сертификации производства и продукции.

14. Основной формой международного сотрудничества для предприятий являются внешнеторговые операции. Предприятиями, для развития и реализации своего экспортного потенциала, практически не используются такие современные формы ВЭС как международная кооперация, сотрудничество на компенсационной основе, переработка давальческого сырья, международный лизинг, инжиниринг, создании свободных экономических зон.

15. Нет возможности использования механизмов международного лизинга в целях реализации экспортного потенциала промышленных предприятий, вследствие практического отсутствия в области производства предметов лизинга. Однако для некоторых предприятий лизинговые схемы могут явиться фактически единственным способом реализации производимой продукции.

16. При осуществлении предприятием международного экспортного лизинга, следует учитывать особенности налогового и таможенного законодательства страны лизингополучателя. В тех странах, где исчисление импортных пошлин будет производиться по окончанию срока лизинга по остаточной стоимости предмета лизинга, товар, экспортируемый на условиях лизинга, получает конкурентное преимущество.

17. Существенна роль таможенной составляющей в реализации экспортных возможностей предприятия. Большинство предприятий испытывают трудности связанные с таможенным оформлением. Анализ фактора таможенного регулирования и содействия экспортной деятельности показал:

— работа системы таможенных органов в настоящее время сориентирована и направлена на ускорение и увеличение внешнеторгового оборота, посредством внедрения современных методов таможенного оформления и контроля;

— проведенный анализ таможенного законодательства и практики работы таможенных органов показал, что основные нововведения, такие как сокращение сроков оформления, упрощенные формы декларирования, система управления рисками, условный выпуск товаров, «постконтроль» и др., направлены в первую очередь на импортеров;

— упрощенными формами таможенного оформления пользуются только предприятия — крупныеэкспортеры топливно-сырьевых товаров;

— экспортеры машинотехнической продукции не пользуются упрощенными формами таможенного оформления, нет законодательных механизмов стимулирования промышленных экспортеров средствами таможенного регулирования;

— внешний фактор таможенного регулирования внешнеторговой деятельности, при очевидной ориентации его на развитие внешней торговли, не способствует развитию, в первую очередь качественному, российского экспорта.

18. Для использования фактора таможенного регулирования промышленными предприятиями в целях развития и реализации собственного экспортного потенциала, рекомендуется следующее:

— уделять повышенное внимание разработке экспортного контракта, как основы таможенного оформления, в каждом конкретном случае;

— отдельное внимание уделять изучению основ валютного контроля при экспорте. Осуществлять максимально полную проверку надежности и платежеспособности партнера, использовать возможности государственного страхования и гарантирования экспортных поставок;

— более тщательно изучить процесс таможенного оформления и таможенного контроля, при отсутствии возможности самостоятельного осуществления таможенного оформления использовать услуги таможенных брокеров;

— крупным промышленным предприятиям, регулярно осуществляющим экспортную деятельность развивать линию самостоятельного таможенного оформления, внедрять прогрессивные формы таможенного оформления, например электронное декларирование с использованием современных программных средств;

— провести анализ упрощенных форм таможенного декларирования, с целью практического применения их в хозяйственной деятельности;

— разрабатывать новые более сложные современные схемы осуществления внешнеэкономических операций с использованием возможностей предоставляемых таможенным законодательством;

— более широко использовать возможности таможенного режима переработки на таможенной территории, применяй его для переработки, обработки импортного сырья, сбора и монтажа зарубежных компонентов с последующим вывозом за рубеж произведенной готовой продукции;

— более широко использовать таможенный режим временного ввоза, для международного лизинга оборудования с целью создания современных инновационных экспортоориентированных производств, с учетом льготных условий предоставляемых для совершения подобных операций таможенным законодательством;

— более широко использовать таможенный режим временного вывоза, для вывоза за рубеж, и в первую очередь страны СНГ, оборудования и транспортных средств на условиях международного лизинга, задействовав региональные лизинговые компании.