Развитие системы менеджмента качества вертикально интегрированной нефтяной компании

Актуальностьпроблемы управления качеством и конкурентоспособностью предприятий вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК) обусловлена совокупностью причин.

Главной задачей энергетической стратегии России является определение путей достижения качественно нового состояния топливно-энергетического комплекса (ТЭК), роста конкурентоспособности его продукции и услуг на мировом рынке на основе использования потенциала и установления приоритетов развития комплекса, формирования мер и механизмов государственной энергетической политики с учетом прогнозируемых результатов ее реализации.

Наметившийся в Российской Федерации экономический рост стимулирует существенное увеличение спроса на энергетические ресурсы как внутри страны, так и за рубежом. Нефтегазовый комплекс принадлежит к числу базовых отраслей российской индустрии. Стабильное ее функционирование имеет принципиальное значение для развития всех сегментов отечественной экономики. Соответствовать требованиям настоящего времени может только финансово устойчивый, экономически эффективный и динамично развивающийся нефтегазовый комплекс (НТК): его доля в топливно-энергетическом балансе России составляет около 70%, в поступлениях от экспорта энергоносителей — более 93% в производстве ТЭКоколо 55%, в промышленном производстве России — более 12%.

НТК является составной частью российской экономики, и ему, в той или иной степени, присущи многие ее недостатки и проблемы. Проблема повышения качества и конкурентоспособности требует решения ряда научно-технических, производственных, экономических, социальных и экологических задач. Известно, что конкурентоспособность предприятия определяется несколькими факторами, наиболее значимым из которых сегодня является наличие у предприятия эффективно функционирующей системы управления качеством выпускаемой продукции. В настоящее время 4 национальная система технического регулирования приводится в соответствие с мировой практикой, что является одним из условий вступления России в ВТО. С этих позиций всесторонний анализ проблем, связанных с формированием и обеспечением эффективного функционирования системы управления качеством и конкурентоспособностью ВИНК становится фактором экономической безопасности страны.

Перечисленное выше обуславливает актуальность выбранной темы диссертационного исследования и позволяет сформулировать цели, задачи, объект и предмет исследования.

Степень разработанности проблемы. В настоящей работе сделана попытка использования идей и методологические основы теории конкурентоспособности, которые были заложены в трудах ведущих зарубежных авторов: М. Портера, Ж.-Ж. Ламбена, И. Ансоффа, Г. Саймона, Ф. Котлера, А. Томпсона, А. Стрикленда и др.

Заслуживают быть отмеченными работы российских ученых, обобщающие различные аспекты конкурентоспособности, особенно Г. А. Азоева, Ю. П. Анискина, Н. В. Войтоловского, Н. И. Герчикову, Е. А. Горбашко, А. П. Градова, М. Г. Долинскую, А. Н. Литвиненко, Т. А. Салимову, P.M. Тихонова, P.A. Фатхутдинова, А. Ю. Юданова, Н. С. Яшина и др. Однако исследователи исходили из положительной динамики развития промышленности и учитывали особенности переходной экономики, то есть роста всех основных показателей деятельности. Однако, если исходить из возможного снижения цен и стабилизации объемов добычи, а также изменений условий хозяйствования в ходе интеграции российских предприятий в систему мирохозяйственных связей, необходимо сосредоточить внимание на новых приоритетах развития.

Таким образом, несмотря на большое количество публикаций по теме исследования, в них существуют отдельные пробелы, например, недостаточно комплексно рассмотрены проблемы менеджмента качества предприятия нефтегазового комплекса.

Вышесказанное предопределяет важность и своевременность диссертационной работы, а также позволяет очертить проблемное поле исследования.

Объектом исследования в диссертации являются вертикально интегрированные нефтяные компании (ВИНК).

Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления деятельностью ВИНК.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационного исследования является разработка подхода к формированию системы менеджмента качества интегрированной структуры ВИНК, отвечающей требованиям ISO и других международных организаций, принятыми Генеральными соглашениями, договорами и протоколами ВТО и учитывающей специфику отрасли. Для достижения поставленной цели в диссертации сформулированы следующие задачи: рассмотреть сущность интеграционных процессов в нефтегазовом комплексе промышленностивыделить факторы конкурентоспособности нефтегазового комплекса в условиях интеграции российских предприятий в систему мирохозяйственных связейпровести анализ тенденций развития нефтегазовой промышленности Россииоценить эффективность системы менеджмента интегрированной компании как механизм обеспечения конкурентоспособностивыделить наиболее актуальные вопросы формирования системы технического регулирования в нефтегазовой отраслиразработать основные положения системы менеджмента качества предприятия нефтегазового комплекса, учитывающие корпоративный подход, построенной на принципах TQM и специфику отраслиразработать инфраструктуру управления документацией системы менеджмента качества вертикально-интегрированных нефтяных компанийпредложить систему сертификации и подтверждения соответствия в нефтегазовой отрасли.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Диссертационное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей системный подход к решению проблемы управления конкурентоспособностью и качеством. Исследование основано на использовании законов, закономерностей и категориальном аппарате экономической науки. В нем использованы положения ведущих теоретических школ отечественной и зарубежной науки.

Нормативной базой диссертационного исследования послужили официальные документы органов исполнительной и законодательной власти, отражающие и регламентирующие аспекты организационной системы отношений в рамках сбора, обработки и раскрытия информации.

В работе использованы статистические материалы сборников и статистических ежегодников Росстата, документы Минэкономики РФ, Минфина РФ, Минпромнауки РФ, других федеральных и региональных органов, первичные документы различных промышленных структур, ВИНК, материалы научных конференций и семинаров, ресурсы глобальной информационной системы ИНТЕРНЕТ.

Теоретической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных исследователей в области экономической теории и практики, посвященные проблемам менеджмента качества и конкурентоспособности.

Методической основой диссертационной работы стали положения системного анализа, функционально-стоимостный и экономикостатистический методы, метод экспертных оценок, сравнительный и социометрический методы.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

Расширена классификация форм интеграции организаций на основе бизнес-процессов, которая возникает в том случае, если происходит объединение производителей, действующих на последующих стадиях продуктовой вертикали. Под интеграцией, таким образом, можно понимать контроль одной фирмы (фирмы-интегратора, управляющей компании) над несколькими последовательными стадиями производства и сбыта продукции;

На основе проведенной оценки интегральной эффективности функционирования СМК различных типов вертикально интегрированных компаний сделан вывод о наибольшей эффективности системы менеджмента компании с вертикальной интеграцией. Такое нефтеперерабатывающее объединение, выпускающее широкий спектр нефтепродукции, используя свои системные преимущества (повышенные эффективность и запас устойчивости), способно успешно конкурировать в своем сегменте рынка. Эффективность интегрированной системы менеджмента, по мнению автора, и является важнейшим фактором конкурентоспособностиопределено, что для удовлетворения потребителей и других заинтересованных сторон (стейкхолдеров) необходимо обеспечить в СМК наличие и гармонию между такими важными основополагающими элементами системы качества как ответственность руководства, документирование, организационная структура, ресурсы, процессы. От общепринятого определения данный подход отличает его целенаправленность на гармонизацию интересов стейкхолдеров через синергию ресурсов, структуры и документов, что наиболее актуально для нефтегазового комплекса в настоящее времяпроведен анализ тенденций развития нефтегазового комплекса России, который показал, что для нефтегазовой отрасли характерна определенная децентрализация возможных источников построения замкнутой системы технического регулирования. Выявлено, что: отсутствует единый системообразующий документ законодательного уровнянормативный уровень фактически распределен между несколькими органами государственной властисистема государственных стандартов явно недостаточно развита применительно к общим вопросам регулирования и одновременно перенасыщена неактуализированными частностямимеждународная стандартизация не охватывает всего поля технического регулирования на национальном уровне. Вместе с тем, фактически уже разрабатываются комплексы специальных технических условий (в рамках проектной документации при реализации крупных инвестиционных проектов) которые формируют базу технического регулирования нефтегазовой отраслисформулированы практические рекомендации технического регулирования нефтегазовой комплекса, определяющие условия ее функционирования и устойчивого развития, а именно: для обеспечения преемственности отражать сложившиеся в НТК технологическое и объектное делениевыбор элементов системы технического регулирования должен быть адекватен видам и степени опасности объектов, а также их интегрированности в технологические комплексы на национальном, региональном или корпоративном уровняхстандартизация должна быть связана с поддержанием баланса на всех этапах жизненного цикла углеводородного сырьяобеспечивать прозрачные отношения и баланс интересов инвесторов (в том числе иностранных), эксплуатирующих организаций и территорий (социальное и экономическое развитие, промышленная и экологическая безопасность) — разработан авторский подход к построению системы менеджмента качества предприятия нефтегазового комплекса, построенной на принципах TQM, отвечающей требованиям ИСО серии 9000 и учитывающей специфику отрасли.

Практическая значимость работы. В результате исследования создано методическое обеспечение, которое может быть использовано как инструментарий организационно-экономического управления качеством и конкурентоспособностью предприятий ТЭК.

Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования были использованы в процессе разработки и преподавания курсов «Стратегии конкурентоспособности предприятия», «Стандартизация, сертификация и метрология» «Производственный менеджмент» для студентов специальности «Менеджмент организации» Саратовского государственного социально-экономического университета.

Апробация работы. Основные научные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и были положительно оценены на межвузовской научной конференции «Системные исследования экономических процессов в современной России», на научно-практических конференциях СГСЭУ по итогам НИР за 2005 и 2006 гг., научной конференции «Методологические проблемы совершенствования управления на промышленных предприятиях», Саратов, 2007 г.

Результаты исследования, проведенного в диссертационной работе, рассмотрены и приняты к внедрению и использованию ОАО «Саратовнефтепродукт» ТНК BP.

Публикации. По результатам выполненных исследований опубликовано 3 печатные работы (1 брошюра, 2 статьи), общим объемом 4,1 п.л., в том числе в рекомендованных ВАК РФ изданиях — 1 статья объемом 0,5 пл.

Структура и объем диссертации

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 143 источников и 3 приложения. Объем работы 222 страницы основного текста, включающего 13 таблиц, 23 рисунка.

Заключение

.

Выполненная работа позволила автору решить задачи, связанные с рассмотрением, анализом и оценкой методологических подходов к построению системы менеджмента качества предприятия нефтегазового комплекса, учитывающие корпоративный подход, построенной на принципах TQM и специфику отрасли. Обобщая изложенные материалы целесообразно сформулировать некоторые выводы и рекомендации, связанные с полученными в ходе выполнения настоящего исследования результатами.

1. Современное состояние минерально-сырьевой базы углеводородного сырья России характеризуется снижением текущих разведанных запасов нефти и газа и низкими темпами их воспроизводства. Объемы геологоразведочных работ не обеспечивают воспроизводство минерально-сырьевой базы нефтяной и газовой промышленности, что в перспективе, особенно в условиях быстрого роста добычи нефти, может стать серьёзной угрозой энергетической и экономической безопасности страны.

Известно, что в современных рыночных условиях конкурентоспособность экономики, экономическая безопасность государства и состояние социально-экономической сферы зависят от конкурентоспособности бизнес-структур. Конкурентоспособность в современной мировой рыночной среде во многом определяется соответствием продукции международным стандартам качества. В странах с развитой рыночной экономикой соответствие бизнес-структур этим стандартам является заботой их владельцев, а в странах с развивающейся рыночной экономикой вопросы стандартизации и сертификации являются 4j предметом государственной политики. К сожалению, в России эта проблема, даже после договорённостей правительства о вступлении в ВТО, на государственном уровне пока не понята, в связи с чем предприятия реального сектора экономики остаются в неведении относительно своего ближайшего будущего.

2. Проведенный анализ позволяет констатировать, что конкурентоспособность нефтегазового комплекса в условиях глобализации непосредственно зависит от качества и прозрачности корпоративного менеджмента вертикально-интегрированных компаний, составляющих сегодня наиболее динамично развивающуюся отрасль. Эффективность интегрированной системы менеджмента, по мнению автора, и является важнейшим фактором конкурентоспособности.

Крупные компании с дивизиональной структурой, в отличие от вышеперечисленных форм ассоциированного предпринимательства, являются не объединением отдельных предприятий и организаций с какой-либо степенью независимости ее участников, а отдельными компаниями, имеющими в своей структуре предприятия-подразделения, достаточно независимые. В холдинге, концерне или ФПГ может сложиться ситуация, когда основная (материнская) компания будет полностью владеть другими участниками данной корпоративной структуры, однако и в этом случае объединение не будет представлять собой единую компанию. Крупная компания с дивизиональной структурой владеет входящими в нее предприятиями потому, что они являются ее филиалами, подразделениями, а не потому, что владеет их акциями (которых они, естественно, не имеют).

В работе проведена классификация интеграции организаций, частным случаем которой, можно считать интеграцию на основе бизнес-процессов, которая возникает в том случае, если происходит объединение производителей, действующих на последующих стадиях продуктовой вертикали. Под интеграцией, таким образом, можно понимать контроль одной фирмы (фирмы-интегратора, управляющей компании) над несколькими последовательными стадиями производства и сбыта продукции. Таким образом, можно сделать вывод о наибольшей эффективности системы менеджмента компании с вертикальной интеграцией, что можно считать важнейшим фактором конкурентоспособности. Такое нефтеперерабатывающее объединение, выпускающее широкий спектр нефтепродукции, используя свои системные преимущества (повышенные эффективность и запас устойчивости), способно успешно конкурировать в своем сегменте рынка.

3. Конкурентоспособность любого товара — его способность отвечать требованиям рынка данного вида товара. Оценка конкурентоспособности товара производится на основе сопоставления данной продукции с соответствующей продукцией других фирм. Конечной целью создания и работы системы менеджмента качества является максимальное удовлетворение потребителей и других причастных лиц. Для этого необходимо обеспечить наличие и гармонию между такими важными основополагающими элементами системы качества как ответственность руководства, документирование, организационная структура, ресурсы, процессы. От общепринятого определения данный подход отличает его целенаправленность на гармонизацию интересов через синергию ресурсов, структуры и документов, что наиболее актуально для нефтегазовой отрасли в настоящее время. Совершенствование системы управления, развитие информационной поддержки менеджмента неразрывно связаны со стандартизацией процессов управления, созданием нормативной, методической и регламентирующей базы. К документам в сфере стандартизации, которые разрабатываются и внедряются на российских предприятиях, относятся национальные, отраслевые, корпоративные стандарты, законы, нормы и рекомендации в области стандартизации, общероссийские классификаторы технико-экономической, социальной и другой информации. В то же время для российских предприятий, ориентированных на международные рынки и стремящихся на равных конкурировать с западными компаниями, принципиальное значение приобретает сертификация на соответствие международным стандартам.

4. Интегрированная система менеджмента включает системы, работающие в рамках единого информационного пространства, которое обеспечивает не только актуальность, оперативность, полноту и достоверность информации, но и поддерживает взаимодействие и информационный обмен между системами.

Корпоративный подход к системам менеджмента качества представляет собой логическое развитие изложенных выше положений в ситуации, когда «потребитель» известен, и им является крупная корпоративная структура с широкой сетью внешней и внутренней кооперации, с определенными направлениями деятельности, сложившимися принципами и методами организации работ.

5. Стандарты организации нефтегазового комплекса (СТО НТК) серии 9000, базируясь на стандартах ИСО серии 9000, направлены на создание условий взаимной заинтересованности всех участников кооперации, как внутренней, так и внешней, в повышении результативности и эффективности как собственной производственно-хозяйственной деятельности, так и экономической эффективности производственной деятельности предприятия нефтегазового комплекса.

Комплекс стандартов предприятия нефтегазового комплекса на системы менеджмента качества включает в себя:

— СТО НТК 9000 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь». Стандарт дает описание и содержит изложение основных положений подхода предприятия нефтегазового комплекса к системам менеджмента качества внутренних и внешних поставщиков и вводит дополнительную специальную терминологию, используемую на предприятиях нефтегазового комплекса не содержащуюся в ГОСТ Р ИСО 9000. Этот стандарт следует применять совместно с ГОСТ Р ИСО 9000 в отношении используемой терминологииосновных положенийпринципов менеджмента качества;

— СТО НТК 9001 «Системы менеджмента качества. Требования. Часть I. Общие требования». Стандарт устанавливает, совместно с ГОСТ Р ИСО 9001, общие требования к системам менеджмента качества внутренних и внешних поставщиков. Требования стандарта ГОСТ Р ИСО 9001 применяются в полном объеме. Дополнительные требования относятся: к общемуменеджменту качестваменеджменту ресурсов, включая финансовое обеспечение основной деятельности организациименеджменту основных производственных процессов, в особенности в отношении специальных характеристик продукции и процессов ее производствамониторингу процессов системы менеджмента качества, включая ведение записейменеджменту рисков безопасности;

— СТО НТК 9001 «Системы менеджмента качества. Требования. Часть II. Специальные требования». Стандарт устанавливает дополнительные требования, относящиеся к основным видам деятельности предприятия нефтегазового комплекса и распространяющиеся, как правило, на внутренних поставщиков;

— СТО НТК 9011 «Системы менеджмента качества. Руководящие указания по оценке систем менеджмента качества». Стандарт определяет порядок и правила оценки систем менеджмента качества на соответствие требованиям стандарта предприятия нефтегазового комплекса второй и (или) третьей сторонами.

— СТО НТК 9004 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть I. Руководство по анализу видов и последствий несоответствий при проектировании продукции и производственных процессов;

— СТО НТК 9004 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть П. Руководство по применению методов обработки и анализа данных;

— СТО НТК 9004 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть III. Руководство по планам качества;

— СТО НТК 9004 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть IV Проектирование продукции с использованием методов структурирования функции качества;

— СТО НТК 9004 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть V. Рекомендации по самооценке соответствия СМК;

— СТО НТК 9004 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению. Часть VI. Рекомендации по применению методов экономического анализа эффективности процессов менеджмента качества.

Вышеизложенная концепция системы менеджмента качества предприятия нефтегазового комплекса полностью отвечает требованиям ИСО серии 9000, построена на принципах TQM и учитывает специфику отрасли. Автор выражает уверенность в эффективности менеджмента вертикально-интегрированных компаний, принимающих эти стандарты и обеспечении их конкурентоспособности в современном глобализирующемся мире.

6. Рассматривая весь комплекс задач, следует сделать вывод, что одним из главных условий повышения эффективности СМК и реализации основополагающих принципов TQM будет являться 'внедрение и использование современных интегрированных ИТ в СМК. Применительно к менеджменту качества внедрение ИТ в СМК — процесс, обеспечивающий удовлетворение потребностей в информации всех участников ЖЦ продукции и услуг, руководителей всех уровней и звеньев СМК в установленные сроки для подготовки, принятия и реализации управляющих решений в области управления качеством. Данный процесс использует совокупность программно-технических средств и методов создания, сбора, обработки и передачи данных (первичной информации) о качестве для получения информации нового качества о состоянии СМК, продукции на всех стадиях ее ЖЦ, процесса или среды.

7. Оценка соответствия в нефтегазовой отрасли может включать различные формы, которые должны конкретизироваться в специальных технических регламентах для обязательных требований и в стандартах для добровольных требований.

Сегодня практически все промышленно развитые страны вступили в новый этап развития внутрифирменных систем, который тесно связан с внедрением интегрированных систем менеджмента (ИСМ), включающих в себя локальные системы: системы менеджмента качества (СМК), системы экологического менеджмента (СЭМ) и системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья (СМГТБ) и др. Такое объединение выгодно организациям, так как повышает конкурентоспособность продукции (услуг) и доверие общества. Основные подходы к оценке соответствия для новых или реконструируемых объектов (промыслов, скважин, трубопроводов, нефтеперерабатывающих заводов, автозаправочных станций и т. д.) является экспертиза проекта и приемка готового объекта. Формы декларирования должны быть упрощены. Главным звеном декларации в соответствии с международным опытом должны быть программы поддержания безопасности, учитывающие специфические техногенные и экологические опасности. Следует вернуться к позитивной практике категорирования объектов по степени опасности на основе упрощенных методик. Количественные методы анализа риска должны применяться только для объектов максимальной степени опасности. Требования к сложности модели и исходным данным должны учитывать категорию объекта, а также возможности получения этих данных.

8. Для объектов, находящихся в эксплуатации, оценка соответствия может осуществляться через механизм экспертизы систем управления безопасностью. Это позволит сочетать и не дублировать формы внешнего и внутреннего надзора (аудита). Для решения задач настоящего исследования автор считает целесообразным рассмотреть опыт близкой по специфике отрасли системе сертификации ГАЗПРОМСЕРТ преследует следующие основные цели:

• создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на товарном рынке продукции и услуг, производимых и потребляемых предприятиями ОАО «Газпром» ;

• подтверждение качества услуг и показателей качества изготовления продукциисодействие потребителям в компетентном выборе изготовителей, способных обеспечить стабильность характеристик выпускаемой продукции;

Вышеизложенное дает наглядное представление о системе подтверждения соответствия, которую необходимо создавать в нефтегазовом комплексе.

Процесс глобализации является одним из главных факторов, влияющих на состояние деловой среды. В связи со вступлением России в ВТО и вхождением отечественной экономики в мировую экономическую систему для наших предприятий модель менеджмента, обеспечивающая устойчивое развитие, становится все более актуальной. На глобальном рынке формируются свои правила и нормы, которые его участники должны.