Управление крупными промышленными предприятиями: Структурно-информационный и кадровый аспекты

Актуальность исследования. В условиях резкого роста уровня самостоятельности промышленных предприятий и усиления роли рыночных рычагов в развитии экономики и в этом контексте с необходимостью глубокой перестройки методов хозяйствования, перехода на чисто экономические методы управления в условиях ускорения темпов научнотехнического прогресса, повышения уровня технической оснащенности процессов управления, позволяющего сокращать затраты времени на выработку и принятие решений и повышения их качества все большую актуальность приобретает проблема создания современной информационнотехнологической и организационно-временной системы функционирования промышленных предприятий. Особую актуальность данная проблема приобретает для крупных промышленных комплексов, которые являются фундаментом российской экономики и которые особенно остро ощутили информационно-структурный вакуум, образовавшийся вследствие ликвидации централизованной отраслевой системы управления народным хозяйством. Острейший экономический кризис, ликвидация системы.

Ч государственного заказа и либерализация внешнеэкономической деятельности поставили эти предприятия в особенно сложное положение. В этой ситуации особую значимость приобретает управленческий фактор, который, по сути, является определяющим в борьбе за выживание и дальнейшее развитие предприятий. Квалификация руководителя, его опыт, подходы к решению организационно-экономических, технико-технологических и социально-психологических проблем все в большей мере определяют уровень эффективности функционирования всех звеньев промышленного предприятия.

Одной из характерных тенденций современного этапа развития мировой экономики является сокращение жизненного цикла выпускаемой продукции. Это ведет к возрастанию темпов инновационной деятельности, росту информационных потоков, динамичности организационных структур управления, требованиям к постоянному наращиванию потенциальных возможностей руководителя. Все это и обуславливает необходимость и актуальность проведения глубоких исследований реальных управленческих проблем на крупных промышленных комплексах и поиска путей их решения.

Изученность проблемы. Роль и место управления в росте эффективности производства, взаимосвязи между уровнем квалификации руководителей и качеством управленческой деятельности достаточно широко исследованы и отражены как в отечественных, так и в зарубежных литературных источниках. Эти проблемы нашли отражение в трудах А. Г. Аганбегяна, Ф. Ф. Аунапу, В. Г. Афанасьева, Ю. П. Васильева, Д. М. Гвишиани, Л. И. Евенко, О. С. Виханского, Б. З. Мильнера, Л. И. Меньшикова, Ф. М. Русинова, О. В. Козловой, А. М. Омарова, Г. Х. Попова, А. В. Тихомировой, Ф. Е. Удалова, А. И. Панова и многих других. Из современных зарубежных специалистов здесь следует отметить работы П. Дракера, У. Оучи, А. Печчеи, Ч. Маккмиллана, Г. Кунца, К. Киллена, Т. Питерса, Р. Уотермена, С. Янга, М. Мескона и др.

Большинство отечественных исследователей в силу временного фактора анализировали проблемы управления в условиях жестко централизованной системы управления. Никоим образом не умаляя значимости этих исследований, видимо, надо отметить, что в современных условиях уровень ответственности руководителей и значимость управленческого фактора для результатов функционирования предприятий существенно выросли, а, следовательно, управленческие проблемы приобрели несколько иное и более острое звучание.

Что касается трудов зарубежных специалистов, то они отражают ситуацию в устоявшейся рыночной экономике, которая лишь только формируется в России.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что выбор темы исследования обусловлен необходимостью решения современных актуальных теоретических и практических управленческих проблем, присущих крупным промышленным предприятиям машиностроительных отраслей хозяйства.

Целями диссертации являются:

— Исследовать современные структурные, информационные и кадровые проблемы предприятий.

— Определить основные направление решения этих проблем и технологию реализации этих направлений.

В процессе реализации целей предполагается решение следующих задач:

— исследовать роль управления в интенсификации производства в современных условиях;

— дать анализ организационных и информационных структур управления и путей их адаптации к изменяющимся условиям;

— исследовать преимущества и недостатки крупных промышленных комплексов;

— определить направления маркетинговой деятельности предприятий;

— оценить влияние кадрово-управленческого потенциала на результаты деятельности предприятия;

— выявить резервы повышения эффективности труда руководителей;

— предложить пути использования выявленных резервов и обосновать это путем экспериментальной проверки.

Объектом исследования являются крупные промышленные предприятия г. Н. Новгорода и области.

Предметом исследования являются организационно-экономические, информационные и кадровые проблемы предприятий в условиях усиления роли рычагов развития экономики.

Теоретической и методологической основой исследования являются анализ трудов отечественных и зарубежных авторов, некоторые директивные и нормативные документы и материалы различных властных структур, отдельные материалы статистической отчетности предприятий и органов госстатистики, материалы, полученные в процессе непосредственных исследований, проведенных автором.

Новые научные результаты состоят в следующем:

— обоснована возрастающая роль управления в интенсификации производства в новых условиях;

— выявлена необходимость роста динамичности организационных и информационных структур управления и определены направления этой динамичности;

— определены преимущества и недостатки крупных промышленных комплексов во взаимосвязи с проблемами формирования рыночной среды;

— установлены, в том числе, и количественные взаимосвязи между уровнем управленческого потенциала и эффективностью функционирования предприятия;

— оценено влияние инновационного, кадрового и поведенческого факторов на результаты деятельности предприятияпредложены и обоснованы рекомендации, направленные на использование имеющихся резервов на практике.

Практическая значимость диссертационных исследований состоит в том, что их результаты пригодны к практической реализации на крупных промышленных предприятиях со сложной организационной и информационной структурой управления. При этом установленные количественные взаимосвязи между некоторыми резервами и полученными от их использования результатами позволяют заранее определить с достаточно высоким уровнем достоверности получаемый при этом эффект.

Результаты исследований нашли практическое использование на ОАО «ГАЗ», ОАО «Павловский автобус», «Нижегородском машиностроительном заводе».

Апробация исследований. Основные результаты исследований докладывались на различных международных и региональных научных и научно-практических конференциях в Киеве, Н. Новгороде, Пензе и др.

По тематике исследований опубликовано 9 печатных работ общим объемом 1,9 п.л.

Результаты исследования приведены в таблице 2.1.

При этом следует отметить, что к потерям рабочего времени относились и незанятость по причинам отсутствия работы.

Данные таблицы 2.1. позволяют сделать вывод о том, что на крупных предприятиях элементы неполной занятости работников проявляются достаточно четко. Одной из главных причин этого, как установлено нашими выборочными исследованиями, является недостаточно четкая стыковка трудоемкости должностных функций с реальным бюджетом рабочего времени персонала, а также нередко недостаточный контроль руководителями деятельности подчиненных, что позволяет последним.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Мировой опыт развития экономики свидетельствует о том, что управленческий фактор всегда играл одну из основополагающих ролей в повышении эффективности функционирования промышленных предприятий. Следовательно, постоянное повышение управленческого потенциала и его полное использование в практической деятельности предприятий является необходимым условием обеспечения этой эффективности.

Проведенное диссертационное исследование, между тем, показало, что здесь имеет место и не использование больших резервов, которыми обладает управленческий потенциал, и не всегда целенаправленная работа по его наращиванию, что не может не отразиться негативным образом и на преодолении кризисных явлений российской экономики, и особенно на перспективах ее развития.

Причем особую значимость полное использование управленческого резерва имеет для крупнейших промышленных комплексов, которые являются основополагающим фундаментом экономической мощи страны.

Теоретические и практические исследования, проведенные в процессе реализации поставленной цели, и решения сформулированных выше задач позволяют сделать следующие выводы:

1. На предприятиях нет достаточно четкого и высокого уровня разделения управленческого труда как в функциональном, так и в квалификационном аспектах, который бы однозначно определял место, роль, права, обязанности и ответственность каждого должностного лица в системе управления. Это предопределяет и неупорядоченность информационных процессов, и частое отсутствие высококачественной информации, необходимой руководителям для принятия своевременных и правильных решений.

2. Рост сложности процессов управления является закономерным явлением, обусловленным ростом сложности техники и технологии производства.

Одним из направлений преодоления этой сложности является акцент на элементы внутренней самоорганизации структурных подразделений промышленных предприятий и на их большую автономность в рамках реализации общей цели предприятия. Расхождение автономных целей с общей целью, если таковое имеет место, есть результат дефектности существующей системы управления. Особую значимость здесь приобретает единство целей перспективной направленности.

3. Информационный процесс на предприятии должен быть построен таким образом, чтобы циркулирующая информация проходила через минимально возможное число иерархических уровней управления. Это обеспечивает ее большую скорость прохождения и минимум искажений. Несмотря на имеющиеся возможности, технологическая оснащенность управленческих процессов на предприятиях явно недостаточная, что негативно отражается на функционировании информационных структур управления и, как следствие, на общих результатах деятельности предприятий.

4. В условиях роста неопределенности поведения внешней среды главная задача любого руководителя и особенно руководителя высшего уровнявыбрать верное направление перспективного развития предприятия.

5. В современных условиях, характерных беспрецедентным экономическим кризисом российской экономики, на высших иерархических уровнях управления предприятием наиболее эффективным следует признать жесткий, близкий к автократическому, стиль управления. В части решения оперативных проблем акцент должен быть сделан на широкие полномочия руководителей нижестоящих звеньев, интрапренерство и партисипативность управления.

Успешность реализации последнего принципа зависит главным образом от трех факторов: — позиции руководителей;

— готовности рядовых сотрудников принять на себя ответственность за результаты деятельности;

— органической включенности внутренних структур предприятия в его общие интересы.

Однако децентрализация функций оперативного управления не может быть навсегда заданной. В определенных ситуациях, обусловленных главным образом, внешними секторами, не исключено временное введение жесткой централизации даже и этих функций.

6. В чистом виде линейно-функциональные и линейно-штабные организационные структуры управления являются эффективными для установившегося процесса без существенных количественных и качественных его изменений, т. е. с акцентом на исполнение рутинных функций. Поскольку вышеуказанные признаки все менее характерны для современного этапа развития техники и технологии производства, то в эти структуры необходимо вносить элементы матричных структур, одной из разновидностей которых являются целевые (проектные) группы, создаваемые для реализации инновационных проектов, в том числе и венчурного характера. Это обеспечит и необходимую установившемуся производству устойчивость, и способность к инновационным изменениям. С этой точки зрения предложенный выше симбиоз можно условно назвать динамичной организационной структурой управления. Одним из вариантов динамичных структур являются так называемые сетевые структуры, в основе которых лежит интерпартнерство.

7. На каждом крупном предприятии необходимо создание мощной высококвалифицированной прогнозной службы, в функции которой входит анализ тенденций развития родственных отраслей в России и за рубежом и особенно анализ темпов и направлений развития научно-технического прогресса. Кроме того, эта служба должна давать информацию о перспективном поведении конкурентной среды.

8. Следует признать неправомерной высказываемую рядом исследователей позицию о неэффективности функционирования крупных промышленных комплексов в России. Об этом свидетельствуют и мировые тенденции на формирование крупнейших концернов часто транснационального характера. И речь здесь должна идти не о величине предприятий, а о правильно построенной системе управления ими, адекватной изменяющимся условиям и, в первую очередь, усилению рыночных рычагов в развитии экономики. Крупные промышленные комплексы имеют целый ряд важнейших для развития экономики преимуществ: эффект масштаба производствавозможности эффективной маркетинговой деятельностибольшие финансовые возможности для постоянного технологического обновления как по линии основных фондов, так и, что следует особенно подчеркнуть, в части реализации инновационных проектов, в том числе и с большими степенями рисковвозможности доступа на мировые рынкиэффективную кадровую политику.

Поэтому формирующиеся холдинги и ФПГ не противоречат интересам российской экономики, если эффективно управляются и в оперативном, и в перспективном направлениях.

9. Процессы управления на предприятии должны быть четко регламентированы, а организационная и информационная структуры управления должны быть более динамичными и более соответствующими современным требованиям к росту потенциальных возможностей управления.

Загруженность руководителя вопросами, которые могут и должны решаться на нижестоящих уровнях управления, приводит к все большей их отстраненности от анализа проблем перспективной направленности. Поэтому на предприятиях необходимо четкое функциональное и организационное разграничение оперативного и перспективного (стратегического) управления с подчинением последнего непосредственно высшему звену управления.

В звене стратегического управления необходим мощный сектор научно-технического прогнозирования, который должен: исследовать тенденции НТП в сфере функционирования предприятияоценивать уровень использования НТП на родственных предприятиях в.

России и за рубежомопределять достоверность стратегической информацииразрабатывать варианты возможных решений стратегических проблем и оценивать позитивные и негативные последствия каждого варианта.

10.На предприятиях нашей страны в рамках СССР не прижалась роль маркетинга и не созрели объективные условия для его развития до этой стадии, которую он имеет в развитых зарубежных странах.

11.Кадровая политика крупных предприятий должна быть направлена на постоянное повышение потенциальных возможностей руководителей и на более полное использование их реального потенциала. Здесь следует для каждого иерархического уровня знать период наиболее эффективной деятельности руководителей, правильно строить систему кадровой ротации и систему повышения квалификации и не допускать элементов достижения руководителями «пороговой компетентности».

12.Одним из главных факторов, тормозящих инновационную деятельность на предприятиях, является недостаточная информационная обеспеченность стратегических решений, неясность величины возможного эффекта и времени его получения, большой объем выполняемых руководителями функций, не принадлежащих им по формальному статусу, и отождествление понятия «срочное» с понятием «важное».

13.Одной из важных задач, без решения которой невозможно добиться четкого и эффективного функционирования системы управления на предприятиях, является формирование всеми признанной системы коллективных ценностей (философии) предприятия. В настоящее время этой проблеме уделяется явно недостаточное внимание. Система коллективных ценностей должна базироваться как на достаточно стабильных или даже жестких элементах, которыми должны быть стратегия поведения, структура предприятия и система управления, так и на более мягких, подвижных элементах, к которым относятся стили управления, изменяющиеся в зависимости от конкретной ситуации, персональные изменения и перестановки, постоянно меняющийся накапливаемый практический опыт.

14.Одним из важных направлений роста эффективности управленческой деятельности является рост уровня разделения управленческого труда с очень четким определением круга исполняемых функциональных обязанностей. Этот резерв роста имеется на всех иерархических уровнях управленческой пирамиды, а реализация вышеуказанного резерва не требует каких-либо значимых ресурсных затрат.