Влияние городских агломераций на экономический рост

Объективные причины выделения агломерационного аспекта управленческой деятельности в теории экономического роста во многом связаны с тенденцией увеличения населения крупнейших городов и ростом вклад крупнейших городов в ВНП подавляющего числа стран мира. Развити городских агломераций становится одним из решающих факторов развития межрегионального неравенства страны.

Современные исследования выделяют следующие основные причины дивергентного развития регионов РФ:

• • последствия «голландской болезни», которая вызывает перемещени капитала в сырьевые отрасли и деградацию обрабатывающих и наукоемки отраслей;
• • перераспределение природной ренты в добывающие и транспортирующие регионы;
• • сосредоточение ренты в административных (агломерационных центрах) страны;
• • неравномерность расселения по территории РФ, обусловливающую ярко выраженные различия в развитии социальной и промышленно инфраструктур российской территории.

Необходимость изучения особенностей управления агломерациями как одной из причин сформированного регионального неравенства развития РФ обосновывается прогнозами увеличения численности крупнейши городов и соответствующих сфер их влияния (табл. 3.1¹).

Таблица 3.1

Изменение численности и прогноз населения крупнейших городов мира до 2025 г., млн чел.

¹ Щербакова Е. Скорость роста крупнейших городов меняется, изменяется и топ-лист крупнейших городов. 1ШЬ: http://www.demoscope.ru/weekly/2013/0551/barom04.php.

Примечание. Численность населения г. Москвы указана без агломерационного пояса. Современная численность Московской агломерации оценивается в 16—17 млн чел.

Данные табл. 3.1 свидетельствует о 20—50%-м росте крупнейших городов мира за последние 40 лет и выявляют значимость происходящих процессов не только для национального хозяйства, но и для мировой экономики.

Агломерации как формы территориальной организации общества являются объектом национальной экономики, следовательно, их развитие должно регулироваться. В то же время это и субъекты управления, формирующие и отражающие потребности, цели и интересы развития образующих их поселений, достижение которых возможно при соответствующи темпах экономического роста. Экономический рост измеряется вновь созданной добавленной стоимостью этих поселений на стадии вертикально и горизонтальной интеграций.

Однако в настоящее время в соответствии с действующей методологией системы национальных счетов (СНС) добавленная стоимость исчисляетс как результат вертикальной интеграции производительных сил. Воздействие горизонтальной интеграции хозяйствующих субъектов на формирование валовой добавленной стоимости осуществляется опосредованно преимущественно через факторы производства. При этом недоучитывается влияние социальных факторов и окружающего пространства на экономический рост, социально-экономическое развитие страны и регионов В связи с этим, по нашему мнению, существующая практика управлени экономическим ростом национальной экономики в целом требует совершенствования.

Зарубежный опыт позволяет выделить два основных направления регулирования развития агломераций. Первое связывается с административными методами воздействия — прямыми запретами, налагаемым на коммерческую эксплуатацию невосполнимых национальных ресурсо и применение вредных технологий, производство товаров и услуг, вредных для здоровья человека. Аналогичное действие оказывают правовые и административные меры, направленные на создание инвестиционно-привлекательного климата в регионе: создание льготных налоговых режимов предоставление концессий и ипотеки и др.

Второе направление управления городским развитием обусловлено рациональным использованием рыночных механизмов, стимулирующи деятельность частного сектора, в том числе малого предпринимательства (МП), и населения в целях эффективного развития территории. Так в Западной Европе в городах и агломерациях отмечается интенсивное развитие отдельных (наиболее перспективных) видов МП, требующих непосредственного контакта с центрами науки, образования, управления, крупнейшими компаниями и банками.

Отсутствие соответствующих методов управления агломерационной системой па федеральном и местном уровнях является причиной дальнейшего углубления социально-экономического кризиса в РФ, делае невозможной реализацию реальных реформ и одновременно усиливае межрегиональное неравенство развития национальной территории.

Это приводит к тому, что вся деятельность структур управления территориальными системами сводится к сиюминутному реагированию на возникающие проблемы. Отсутствуют адекватные требования к современному состоянию развития агломерационных систем, методам и инструмента стратегического планирования их развития и реализации программ долгосрочного социально-экономического развития регионов.

Для решения выявленных проблем необходимо конкретизировать основные условия и факторы экономического роста крупных агломерационных систем. В обобщенном виде данные условия соответствуют принципу устойчивого экономического роста РФ и ее ведущих агломераций.

Суть этого принципа для каждой страны, ее отдельных регионов состоит в том, чтобы построить экономику, которая удовлетворяла бы нужд и законные желания людей, но при этом ее рост вписывался бы в предел экологических возможностей нашей планеты.

Значимость этих процессов определяется влиянием урбанизации на экономический рост национальной экономики и характеризуется совокупностью размещения крупных и сверхкрунных городов, составляющи агломерационные образования.

Среди многих факторов, определяющих многогранную жизнедеятельность любой агломерации, по силе и многоаспектное™ воздействия выделяется сложившаяся в ней специализация и структура промышленных предприятий и производств, от них зависит наличие рабочих мест, уровен доходов, развитие социальной инфраструктуры, обеспеченность жильем качество коммунального обслуживания населения и др.

Все это, вместе взятое, требует конкретизации понятия «агломерация» и выявления основных параметров, определяющих ее социально-экономическое развитие.

Большинство определений агломераций, приводимых в научных исследованиях, связывают ее сущность со следующими параметрами:

• • компактное расположение или скопление группы поселений, в основном привязанное к транспортным коридорам;
• • развитые и многокомпонентные интенсивные связи внутри образования в пределах полутора-двухчасовой транспортной доступности;
• • общая граница определяется конечными пунктами маятниковы миграций;
• • наличие подчиненных поселений в зоне влияния административны районов.

Под агломерацией необходимо понимать концентрированную форму организации жизнедеятельности большой численности населения на ограниченной территории, объединенную в сложную многокомпонентну динамическую систему интенсивными внутренними связями.

Граница агломерационных образований определяется маятниковой миграцией и меняется в процессе социально-экономического развити и экономического роста. Агломерация — это макрорегиональная форм организации общего экономического пространства страны.

Наиболее часто встречающиеся в мире агломерации классифицируются на основе двух признаков (рис. 3.2^!).

Рис. 3.2. Классификация агломераций.

Моноцентрические агломерации в основе своего развития имеют один крупный город, и все связи данной территориальной структуры формируются вокруг единого центра. Примером такой агломерации являетс московская и питерская.

Полицентрические агломерации связаны с двумя и более центрами, притягивающими к себе производственно-культурные и другие компоненты на основе создания единой группировки поселений. Самарско-Тольяттин-ская агломерация — эго классический пример полицентризма.

Едва только разрастание крупного мегаполиса достигает определенного порогового значения, начинается формирование агломерации «от города» В этот период крупный и динамично развивающийся город начинает испытывать все большую потребность в новых ресурсах: в территории, источниках водоснабжения, в инфраструктуре, в земле. А так как в пределах^[1]

городских границ эти запасы уже исчерпаны или близки к исчерпанию, а дальнейшее расширение городской черты сопряжено с негативными социально-экономическими и экологическими последствиями, центр тяжест развития перемещается в районы, примыкающие к городу. Рядом с существующими населенными пунктами и на их основе возникают спутник различного производственного профиля — «конурбации». Это частичк большого города, который, становясь центром, создает систему дополнени и партнеров. Процесс формирования агломерации протекает в виде дву встречных потоков. С одной стороны, все то, что не помещается в городе выносится за его пределы, с другой — многое из того, что устремляетс к мегаполису извне, размещается на его подступах. В одних случаях объекты, составляющие градообразующую базу городов-спутников (промышленные предприятия, испытательные полигоны, научно-исследовательски центры, склады и т. д.), отпочковываются от социально-экономическог комплекса крупного города, в других они возводятся как бы в отве на запросы мегаполиса, и их возникновение предрешено благоприятным условиями развития в районах, окружающих этот город.

Формирование агломерации «от района», как правило, характерно для ресурсных зон в регионах, где развита добывающая промышленность и гд при разработке крупных месторождений полезных ископаемых выстраиваются многочисленные поселки со схожей специализацией. Такие поселк превращаются в организационно-хозяйственные и культурные центры в них развиваются научные и конструкторские подразделения, концентрируются предприятия строительной индустрии и транспортные организации.

Таким образом, возникает приоритетный рост данного населенного пункта и происходит постепенное возвышение его в региональной групп поселений, которые со временем становятся его спутниками.

В Западной Европе и в Америке, где урбанизация началась во второй половине XX в., агломерационные образования в процессе своей эволюци проходили четыре этапа: урбанизацию, субурбанизацию, десубурбанизацию и реурбанизацию.

Каждый этап развития характеризуется определенными направлениями потоков миграции населения и тенденциями в сфере экономики и транспорта. Результаты исследования, посвященного процессам концентраци и деконцентрации населения и экономической активности в европейски городах, проведенного в начале 1980;х гг., представлены на рис. З. З^[2].

Как видно из рис. 3.3, для этапа урбанизации характерна концентрация населения в центральных городах. Начало этому этапу положила промышленная революция, в результате которой стали создаваться предприяти массового производства, требующие большого количества низкоквалифицированного труда. Основными проблемами, с которыми сталкивалис города в данный период, были нехватка жилья, резко возросшая плотност населения, неудовлетворительные условия труда на предприятиях, недостаток инфраструктуры, ухудшение экологической обстановки, неразвитость системы общественного транспорта.

Рис. 33. Рост населения и развитие экономической активности в городской агломерации:

—численность населения в пригороде;———-численность рабочих мест в пригороде;…— численность населения в центре;——-число рабочих мест в центре Урбанизация в широком смысле — процесс повышения роли городов в развитии общества; в узком смысле — рост городов, повышение удельного веса городского населения. Предпосылками урбанизации являютс концентрация в городах промышленности, развитие культурных и политических функций городов, углубление территориального разделения труда.

Для урбанизации характерны:

• • приток в города сельского населения;
• • концентрация населения в крупных городах;
• • возрастающая маятниковая миграция населения;
• • возникновение городских агломераций и мегаполисов.

Агломерационные процессы тесно связаны с процессами урбанизации.

А. О’Салливан выделяет три причины концентрации социально-экономической деятельности в городах^[3], это эффекты: 1) масштаба на транспорте как экономия транспортных затрат при значительной концентрации торговых фирм; 2) масштаба производства, вызываемый специализацией факторов производства вследствие высокой концентрации населения; 3) концентрации, выражаемый через действие двух взаимосвязанных эффектов: В агломерации и локализации. Локализационный эффект связываетс с понижением себестоимости производства на предприятиях конкретно отрасли по мере увеличения совокупного объема производства предприятий данной отрасли. Эффект урбанизации может быть рассмотрен в широком и узком смысле слова.

Второй этап в развитии городов — субурбанизация. Он связан с ростом сектора услуг, повышением благосостояния населения. Это, в частности проявилось в возросшем спросе на личные автомобили и качественно жилье, развитии системы общественного транспорта. На этапе субурбанизации центры городов с их крупными промышленными предприятиям продолжали оставаться центрами сосредоточения рабочих мест, но стал менее привлекательными в качестве мест проживания. Строительств более качественного и просторного жилья на окраинах городов одновременно с возросшей доступностью центральных районов для представителей среднего класса, владеющих личными автомобилями, привело к отток населения из центра в пригороды. Период субурбанизации, начавшийс в Западной Европе и в Америке примерно в середине 1940;х гг., исследователи считают началом развития городских агломераций.

Среди проблем, возникающих на этом этапе развития, следует выделить такие, как угроза для города потерять одну из своих функций — функци города как места проживания; финансовые проблемы городских властей связанные с сузившейся налоговой базой и наличием эффектов перелива;В плохую транспортную доступность центра из-за загруженности транспортных магистралей, дальнейшее ухудшение экологической обстановки.

На этапе десубурбанизации развитие агломераций связано с процессами миграции населения в небольшие города-спутники, что сопровождается уходом из центральных городов экономически активного населения. Ограниченные земельные ресурсы, высокие цепы на землю вместе с плохой транспортной доступностью центров из-за загруженности транспортных магистралей приводят к тому, что крупные предприятия выводят сво производства за пределы городской черты.

К наиболее очевидным проблемам развития агломерационных образований на этапах десубурбанизации и реурбанизации относятся миграция высокодоходных слоев населения в пригородные районы и заселение старых центров городов малоимущими гражданами; усиление неравномерности распределения налоговой базы на территории по принципу «центр —В периферия»; увеличение издержек на строительство новой инфраструктур с одновременным ростом затрат на ее содержание.

Среди перечисленных этапов развития агломерационных образований наименее регулируемыми являются этапы урбанизации и субурбанизации так как для большинства агломераций они связаны с начальными процессами формирования структур управления.

Необходимо отметить, что изучение процессов эволюционного развития агломерационных образований требует разграничения понятий «агломерация» и «мегаполис». До сих пор в научной литературе встречаются противоречия между трактовкой данных понятий, вуалирующие четко представление об объектах исследования. Так, в словаре-справочник «Территориальное управление экономикой» дано двойственное представление этих категорий^[4].

С одной стороны, понятие «мегаполис» прямо связывается с его корнем polis — «город» — и трактуется как рост больших индустриальных городов, сопровождающийся их слиянием с прилегающими ареалами. Сегодн так называют особо крупные городские сосредоточия мира (в публикация ООН — с числом жителей более 10 млн чел.). В 1950 г. первая пятерк мегаполисов выглядела гак (млн чел.): Нью-Йорк — 12,4; Лондон — 10,4;В Шанхай — 10,3; Рур — 6,9; Токио — Иокогама — 6,7. В 1995 г.: Токио —В Иокогама — 26,8; Сан-Паулу — 16,4; Нью-Йорк — 16,3; Мехико — 15,6;В Бомбей — 15,1. Ожидается к 2015 г.: Токио — Иокогама — 28,7; Бомбей -27,4; Лагос — 24,4; Шанхай — 23,4; Джакарта — 21,2.

При этом отмечается, что мегаполис не поглощает входящие в него агломерации и является формой расселения более высокого уровня. В качестве примера приводится лишь несколько существующих в мире агломерационных образований, попадающих под термин «мегаполис»: на Атлантическом побережье США — между г. Бостоном и г. Вашингтоном, в Японии —В от г. Токио до г. Осаки, в Великобритании — от г. Лондона до г. Ливерпуля в Германии — в районе Рейна.

С другой стороны, «агломерация» связывается со скоплением населенных пунктов и объединением их в единое целое интенсивными и разнообразными связями, способными распространять преимущества крупного мегаполиса на окружающий его район. Агломерация описывается как постгородская стадия развития мегаполиса.

Это противоречие затрудняет четкое представление об объекте исследования и вызывает необходимость в конкретизации данных определений.

На наш взгляд, под мегаполисом следует понимать концентрированную форму расселения людей, отнесенную к категории крупных, крупнейши и сверхкрупных городов и связанную со слиянием границ этих городо с прилегающими ареалами (конурбациями).

Можно выделить ведущие принципы управления мегаполисами как сложными объектами управления. Это целостность, системность, устойчивость, безопасность, управляемость, надежность, эффективность и ответственность Реализация данных принципов позволяет поддерживать оптимальное функционирование таких сложных территориальных образований, как мегаполисы.

Еще одним термином, имеющим отношение к агломерационным процессам, является конурбация. Под конурбациями понимается сращивание небольших городов с мегаполисами, обусловленное внешними эффектам резул ьтат и в ноет и п р и б л ижен и я.

С нашей точки зрения, термин «конурбация» в большей мере соответствует близлежащим спутникам мегаполиса, тяготеющим к нему и втягивающимся в него по мере социально-экономического развития города и перерастания его в агломерационную систему.

Некоторые публикации допускают подмену термина «агломерация» термином.

«конурбация». Так, универсальная энциклопедия^[5] приводит следующее определение «конурбации».

Конурбация (от лат. соп — вместе и urb — город) — это городская агломерация полицентрического типа, имеет в качестве ядер несколько более или менее одинаковых по размеру и значимости городов при отсутствии явно доминирующего (например, скопления городов в Рурском бассейне, Германия); синоним городской агломерации.

Такое определение не только не дает четкого представления об объекте исследования — агломерации, но и выражает лишь частичные признаки, характеризующие эту сложную территориальную систему.

Более высокой стадией городского развития является срастание агломераций между собой и возникновение так называемых мегалополисов. Этот термин, впервые введенный французским географом Ж. Готманом получил широкое распространение. Слово происходит от названия древнегреческого г. Мегалополя, сложившегося в IV в. до н.э. в результате слияния 35 населенных пунктов. В настоящее время мегалополисами принят называть обширные урбанизированные районы, представленные на карт в виде широких и длинных полос. Мегаполисы являются лишь ядрам этих сверхсложных урбанистических структур.

Мегалополис не представляет собой сплошной застройки, 9/10 его территории — открытые пространства. В застроенных частях мегалополиса плотность населения очень высока, все части связаны экономически. Наиболее известными мегалополисами являются район Великих Озер (США Канада); Сансан (англ. ЗапЗап_у — сокращение от трассы «Сан-Франциско —В Сан-Диего») (США).

В России формирующийся мегалополис располагается вдоль оси г. Москва — г. Владимир — г. Нижний Новгород. Потенциально большие возможности имеет и полоса Москва — Санкт-Петербург, но ее средняя часть (Тверская, Новгородская области) размыта в результате многолетнег оттока населения в обе столицы.

Качественное и количественное развитие мегаполиса может достигнуть критической массы и стать метрополисом. В сегодняшней России в основном три фактора препятствуют массовому формированию метрополисов: В московская гиперцентрализация, раздробленность российского экономического пространства и политический риск формирования новых центров обладающих интернациональными функциями, которые создают противовес центру.

Подтверждением московской гиперцентрализации и метрополисного влияния является концентрация на территории столичного региона подавляющей части инвестиционных ресурсов. В 2013 г. 46,3% прямых иностранных инвестиций концентрировалось в Москве и Московской област (в 2001 г. эта цифра составляла около 40%), что свидетельствует о поглощении столичным регионом большей части инвестиционных ресурсов РФВ и возрастании данной тенденции. Одновременно г. Москва превратилас в монопольный политический и корпоративный центр услуг высшег уровня.

Раздробленность российского рынка обусловлена многочисленными ограничениями, унаследованными из плановой централизованной экономики. Эго затрудненность межрегионального перемещения товаров и людей, неотработан носгь процессов ценообразования и регистраци предприятий (особенно малого и среднего бизнеса).

Политический риск, выражающийся в угрозе целостности федерализма за счет расширения влияния метрополисов, должен быть предупрежде путем четкого перераспределения властных функций между государство и регионами с метрополисным влиянием. В качестве шага, сделанног в этом направлении, стал Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 В «О полномочном представителе Президента Российской Федераци в федеральном округе»^[6], учредивший институт полномочных представителей в семи федеральных округах с соответствующими центрами (города:В Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород, Екатеринбург, Новосибирск и Хабаровск). Данный указ объективно создал услови для усиления стратегических связей, гарантирующих целостность РФ и установил пределы власти губернаторов субъектов Федерации.

Все вышеизложенные определения могут быть представлены в виде схемы (рис. 3.4)^[7]. Такая схема позволяет теоретически увязать воедин категории «мегаполис», «конурбация», «агломерация», «мегалополис» а также четко разграничить зоны исследования данных объектов.

Рис. 3.4. Структура построения мегалополиса:

К — конурбация Практическое рассмотрение специфики развития Московской агломерации (МА) как системы тесно связано с ее значением для Центрального федерального округа и в целом для РФ.

В Градостроительном кодексе Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ приводится классификация городов страны в зависимости от численности их населения. Согласно данной классификации территория МА относится к сфере влияния сверхкрупного города (г. Москвы) В с численностью населения свыше 3 млн чел. По своим масштабам с МАВ сопоставима в РФ только Санкт-Петербургская агломерация. В ряду крупнейших агломерационных поселений можно выделить такие, как Уфимская, Самарско-Тольяттинская, Екатеринбургская, Пермская, Казанска (Татарская), Нижегородская, Челябинская, Новосибирская, Омская.

Учитывая значительный удельный вес крупнейших городов и их окружения, проблемы национальных агломераций и их дальнейшего развития становятся в один ряд с вопросами общегосударственного регулировани развития страны.

Одной из важнейших задач выступает задача определения реальных границ агломерационного воздействия для каждого конкретного случа исследования.

До настоящего времени основным критерием зоны активного влияния города считалась численность его населения. При численности город с населением менее 100 тыс. чел. радарная территория воздействия оценивается в 20—25 км, с населением 100—250 тыс. чел. — 30—40 км, от 250 тыс до 1 млн чел. — 50—60 км, свыше 1 млн чел. — 120 км.

В работах, опубликованных по результатам анализа некоторых отечественных (Самарско-Тольяттинская)^[8] и зарубежных агломераций (Лондонская, Парижская и т. д.), определение их границ выводится исходя из изохрон двухчасовой транспортной доступности. При этом устанавливаются средние приемлемые скорости сообщения с учетом вида транспорта и качества дорожного покрытия. Обычно такие изохроны учитываю суммарное время передвижения из города-центра с накладными затратам на подход, пересадки и ожидание транспорта.

За последние 10 лет доля агломераций в формировании ВРИ страны возросла с 40% в 2000 г. до более чем 50% в 2015 г. Такие данные свидетельствуют об усилении неравномерности развития национальной территории и о смещении экономической активности в сторону агломерационных центров страны.

При этом рост происходил за счет увеличения доли МА с 20 до 30%, что говорит об особой роли столичного региона среди российских агломерационных систем и объективно требует изучения источников и причи данного экономического роста и социально-экономического развития.

Доля остальных агломераций в ВРП России имела за исследуемый период понижающуюся тенденцию либо росла несущественно.

Увеличение роли таких территорий нельзя оценивать однозначно, так как в этом процессе прослеживаются и позитивная, и негативная составляющие. Первая обусловлена более эффективным использованием агломерационного потенциала по сравнению с окружающим территориальным пространством, вторая — усиливающимися территориальными диспропорциями, снижением экономической безопасности и региональной конкурентоспособности.

Интенсивный рост ВРИ МА в основном связан с реструктуризацией отраслевого комплекса и переориентацией региона (но функционально теории городов А. Фишера и К. Кларка) с вторичного сектора (отрасле обрабатывающей промышленности) к третичному, четверичному и пятеричному секторам развития городского экономического хозяйства (сфер услуг, управление человеческими ресурсами и создание продуктов интеллектуального труда высококвалифицированным персоналом).

Данная тенденция социально-экономического развития МА сопровождалась снижением значимости и эффективности отраслей специализации региона: машиностроения и металлообработки, энергетики, пищевой промышленности.

Агломерации формируются под влиянием объективно обусловленных процессов урбанизации, их образование неизбежно и, как правило, трудно поддается регулирующим воздействиям со стороны центральных органов власти. Урбанизация приобретает во всем мире все более распространенный характе и сопровождается значительным ростом масштабов нищеты в городах.

В настоящее время, по оценкам экспертов, численность населения, проживающего в городах, превышает 50%. В связи с этим процесс урбанизации должен быть более устойчивым, чтобы не нанести ущерб человечеству.

Экономический рост агломераций имеет свои пределы, определенные степенью их воздействия на состояние окружающей среды.

Так, расширение г. Москвы свыше 70 км в диаметре приведет к сокращению «легких» города (лесопарковые защитные зоны). Кроме того, город, выполняя столичные функции в межрегиональном разделении труда вынужден в настоящее время перемещать энергои материалоемкие производства на другие территории.

Развитие агломераций стимулирует трансформации отраслевой структуры экономического роста, способствуя интенсификации сельскохозяйственного производства и расширяя масштабы спроса промышленных товаров, производимых в городских районах.

Агломерации способствуют развитию сферы услуг, сосредотачивая на своих территориях производство коммерческих, административных финансовых, транспортных, торговых и других услуг.

Исходя из вышесказанного, под агломерационным экономическим ростом можно понимать преобразование агломерационного образовани на интенсивной основе, предусматривающее использование дополнительных эффектов этой территории.

По данным Всемирного банка, однопроцентное увеличение фонда инфраструктуры соответствует однопроцентному росту ВВП во всех странах. По мере развития национальной экономики инфраструктура должн адаптироваться с учетом изменения тенденций спроса, поскольку дол энергетики, дорожной сети и телекоммуникаций в общем фонде инфраструктуры возрастет в доле основных услуг, особенно таких как водоснабжение и ирригация.

Таким образом, значимость изучения агломерационных структур для социально-экономического развития РФ заключается:

• • в требовании конкретизации терминов «агломерация», «агломерационная система», «мегаполис», «конурбация», «мегалополис» и «метропо-лис»;
• • увеличении удельного веса агломераций в ВРИ страны;
• • опережающих темпах роста данных агломераций по сравнени с окружающим пространством;
• • ускоренном развитии отраслей, производящих услуги;
• • необходимости применения системного метода познания для данны взаимосвязанных территорий.

• [1] Угрюмова А. А. Социально-экономические проблемы устойчивого экономического развития агломераций (на примере Московской агломерации). М.: Изд-во ВШПП, 2004. С. 40.
• [2] 2 Bet’g L. van den. Urban Systems in a Dynamic Society. Ashgate Pub Co, 1987. P. 57.
• [3] О’Салливан А. Экономика города. М.: ИНФРА-М, 2002.
• [4] Территориальное управление экономикой: словарь-справочник / гл. ред. В. П. Колесов, В. М. Шупыро. М.: Экономический факультет; ТЕИС, 2001.
• [5] Универсальная энциклопедия. URL: http://unienc.ru/292/4944-konurbaciya.html 54
• [6] Если нс указано иное, то все типы правовой информации, использованные в учебнике представлены в системе «Гарант».
• [7] Угрюмова А. А. Управление экономическим ростом агломераций (на примере Московской агломерации). С. 28.
• [8] Самарско-Тольяттинская агломерация: современное состояние и пути устойчивого развития / под ред. К. А. Титова, Г. Р. Хасаева [и др.]. М.: Наука, 1996.