Источники и факторы инновационного экономического роста в регионе

Одной из важнейших характеристик современного этапа жизни российского общества является поиск моделей и форм управления инновационными процессами как со стороны федерального центра, так и в рамках региональных структур и субъектов.

В условиях развернувшихся процессов глобализации и постоянного инновационного обновления экономики в динамичных странах важно становление нового качества роста экономики России, для чего необходимо содействие появлению территорий инновационного развития как компонентов национальной инновационной системы, формирование в регионах инвестиционного климата и инновационной инфраструктуры.

Ресурсы и их источники, особенно интеллектуальные, информационные, инвестиционные, как подтверждает мировая практика, при организации их воплощения в различного рода нововведениях, формируют потенциал экономического роста, определяют уровень жизни населения регионов.

Разработка и исследование ресурсных источников и факторов инновационного экономического роста в условиях быстрого обновления технологий и разработки новых подходов к экономическому развитию становится все более злободневной проблемой, что и обусловило выбор темы диссертационного исследования.

Проблемам инновационного развития посвящено большое количество работ. Особый вклад в теорию нововведений в аспекте циклично-генетических подходов внесли Д. Бернал, П. Друкер, Д. Корнволл, Г. Менш, А. Мэдисон, Ф. Найт, Р. Солоу, С. Фримен, Й. Шумпетер. Авторы новой теории роста П. Ромер и Р. Лукас сумели ввести в модель роста фактор технического прогресса как эндогенный. Взаимосвязям инноваций с экономическим ростом были посвящены работы С. Кузнеца, который ввел понятие «эпохальных нововведений».

Проблемам инновационного типа развития посвящены работы М. Абрамовича, Э. Дэнисона, Д. Кендрика, Н. Кондратьева, М. Портера и др., которые углубили понимание источников экономического роста и определили решающую роль технологических изменений.

Проблемы экономической динамики, измерения затрат, эффективного воспроизводства экономических ресурсов и методологии их использования в макроэкономическом и региональном разрезах исследованы в трудах российских ученых Л. И. Абалкина, А. И. Анчишкина, В. Н. Архангельского, С. Д. Валентея, С. Ю. Глазьева,.

A. Г. Гранберга, Р. С. Гринберга, А. А. Дынкина, В. В. Иванова, Н. И. Ивановой, Н. П. Иващенко, Г. Б. Клейнера, Б. Н. Кузыка,.

B. И. Кушлина, В. Н. Лексина, В. Г. Лебедева, Д. С. Львова, А. С. Маршаловой, В. А. Медведева, П. А. Минакира, А. Д. Некипелова, Н. Н. Некрасова, В. В. Новожилова, В. М. Орла, К. И. Плетнева, Б. Г. Салтыкова, Н. П. Федоренко, А. Н. Фоломьева, А. Г. Фонотова, Ю. В. Шленова, Ю. В. Яковца и др.

Осуществленные наработки ученых способствовали тому, что была в определенной мере преодолена сложившаяся в стране явная недооценка участия научно-инновационных факторов в реформировании экономики. В 2002 г. были выработаны и утверждены Президентом РФ Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на перспективу, на базе чего предприняты шаги по формированию национальной инновационной системы и др. Однако ход работ в этом направлении оставляет желать лучшего, и это в значительной степени связано с наличием большого числа пробелов в теории и методологии осуществления инновационного типа экономического развития применительно к специфическим условиям экономических трансформаций в России. В особенности должного внимания не уделяется в научных изысканиях .и экономической практике процессам формирования и эффективного использования источников и факторов инновационного экономического роста в регионах, недостаточно проработаны подходы к формированию региональной стратегии инновационного развития.

Наличие объективных предпосылок перехода экономики на инновационный тип развития посредством лучшего использования ресурсного потенциала воспроизводства национальной экономики и ее регионов и недостаточность разработок в области теории и практики формирования территорий инновационного развития обусловили выбор темы настоящего исследования.

Цель диссертационной работы заключается в научном обосновании и разработке источников и факторов, моделей и методов инновационного развития регионов в условиях перехода от сырьевой модели развития к инновационной.

Поставленная цель реализуется посредством решения ряда логически связанных задач.

1. Уточнить экономическое содержание и обосновать основные составляющие инновационного типа развития экономики применительно к перспективному региону.

2. Провести оценку эффективности существующих ресурсных источников инновационного экономического роста в динамичном среднем по потенциалу регионе и обосновать пути формирования региональной инфраструктуры для развития малого инновационного предпринимательства.

3. Обосновать концептуальный подход развития типичного (среднего по потенциалу) региона на основе модели организационного и социально-экономического управления инновационными процессами.

4. Усовершенствовать систему оценки инновационных проектов в условиях комплексного использования ресурсных источников инновационного роста в регионе.

Объектом исследования является система экономических ресурсов и циклов их воспроизводства, предопределяющих инновационный тип развития субъектов Российской Федерации в условиях качественного обновления экономики страны.

Предметом исследования являются экономические отношения, связанные с формированием и развитием источников и факторов инновационной ориентации экономического развития в регионах на современном этапе трансформаций экономической системы страны.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической базой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных экономистов в области исследования теории инновационного типа экономического развития и ресурсного обеспечения инновационного экономического роста.

Методологической основой диссертационной работы выступает системно-факторный подход к исследованию инновационного потенциала экономического роста с использованием методов экономико-статистического, структурно-логического, кластерного, факторного и корреляционно-регрессионного анализа, экспертных оценок, группировок и др. Статистической базой исследования послужили отчетные данные Росстата РФ, Роспатента РФ, департаментов Администрации Пермского края, законодательные, правовые и нормативные документы, а также материалы, собранные лично автором.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке целостной концепции эффективного использования основных ресурсных источников и организационно-экономических факторов инновационного экономического роста в динамичном среднем по потенциалу регионе страны и обосновании усовершенствованной методологии оценки эффективности инновационных проектов в условиях региона (субъекта Федерации).

Основные научно-практические результаты проведенного исследования:

— уточнены экономическое содержание и способы раскрытия ресурсного потенциала инновационного развития региона в рамках субъекта Федерации, поддерживающего и развивающего традиции стратегических подходов к регулированию научно-технологических и социально-экономических процессов и обеспечивающего организационно-экономическую поддержку инновационного предпринимательства;

— на базе многофакторного анализа уровня развития хозяйственных структур в региональном разрезе обоснованы методы выделения кластеров инновационного развития с учетом расположенных в географической близости компаний и организаций, связанных общей сферой деятельности, взаимодополняющих и усиливающих конкурентные преимущества друг друга;

— обоснована модель координации производственной, инновационной и управленческой деятельности региона, служащая мобилизации основных ресурсных источников инновационного экономического роста в рамках инновационного цикла;

— разработана структурная схема типичного регионального фонда содействия венчурным инвестициям, который является частью научно-технологической инфраструктуры и поддержки инновационного роста в динамичном регионе;

— разработана рациональная модель формирования инфраструктуры инновационной деятельности в регионе (в форме «Инновационного центра», служащего концентратором интегрированных услуг субъектам малого предпринимательства);

— усовершенствована методика экономической оценки ресурсных источников инновационного роста в регионе. Предложен алгоритм определения рейтинга эффективности проекта и перспективности коммерциализации инноваций.

Значение полученных результатов для теории и практики определяется тем, что они доведены до конкретных рекомендаций и методических разработок по управлению ресурсной базой источников и факторов инновационного роста в динамичном среднем по потенциалу регионе.

Практическая значимость исследования заключается в том, что результаты, полученные в ходе работы, могут достаточно широко использоваться органами государственного управления в субъектах Федерации. Предложенная автором модель организационного и социально-экономического управления инновационными процессами в регионе («Инновационный центр») заняла первое место в конкурсе проектов, инициированных Уральским фондом поддержки малого предпринимательства. Кроме того, методики, разработанные в диссертационном исследовании, внедрены в практику и используются при оценке эффективности инновационных проектов Администрацией Пермского края, а также Пермским фондом содействия венчурным инвестициям, ПЦНТИ и Прикамским центром стратегического планирования. Материалы исследования могут быть полезны в процессе преподавания курсов для руководителей региональных и муниципальных администраций и специалистов, занимающихся вопросами формирования региональных систем организации инновационной деятельности.

Апробация основных положений результатов диссертационной работы проводилась на научно-практической конференции «Прогрессивные формы хозяйствования в производственной сфере России» (Москва, 2005 г.), VII Всероссийской конференции «Инновации, инвестиции, информация» (Пермь, 2006 г.), на конференциях Пермского государственного университета, а также в ходе экспертной работы автора в качестве бизнес-консультанта Клуба финансовых директоров.

Пермского края, Уральского фонда поддержки малого предпринимательства. Элементы разработанной методики в 2005;2006 гг. применялись при оценке инновационных проектов, выдвигаемых на конкурс администрацией Пермского края, имеются акты внедрения результатов диссертационного исследования. Выводы, предложения и методические рекомендации, представленные в диссертации, нашли отражение в публикациях и монографии «Ресурсные источники инновационного экономического роста в регионе». По теме диссертации опубликовано также 7 статей.

Структура и объем работы определены целью и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав (девяти параграфов), заключения, списка литературы, приложения и содержит таблицы, схемы и рисунки.

Выводы по главе 3.

1. Управление инновационными процессами в регионе является сложной многокритериальной задачей, которую невозможно решить без организационного и социально-экономического управления. На основе изученного накопленного опыта (в особенности, технопарка «Идея» (Татарстан) и Северо-западного технопарка «Высокие промышленные технологии» (С.-Петербург)) по поддержке в регионах инновационного экономического роста автором разработана рациональная модель формирования инфраструктуры инновационной деятельности в регионе, которая послужила базой для создания в Пермском крае «Инновационного центра».

2. Для более эффективного (оптимального) использования Центра в системе ресурсных источников разработана структура управления, в рамках которой реализованы функциональные модели организации правовых, консалтинговых и маркетинговых услуг, определены и обоснованы льготы и скидки инновационно-ориентированным предпринимателям.

3. Организованные при участии автора социологические исследования и мониторинг работы малых предприятий, получивших консультационные и сервисные услуги инновационного центра, позволили оценить результативность осуществленных мер.

Экономический результат деятельности Центра выразился в трех направлениях:

— в росте малых инновационных предприятий в 1,5 раза;

— в существенном увеличении производственно-сбытовой деятельности фирм, пользующихся услугами Центра;

— в росте доходов частных лиц вследствие деятельности Центра.

4. В работе решена актуальная задача экономико-управленческой деятельности формирования ресурсных источников инновационного экономического роста региона на основе предложенной методики их оценки, которая позволяет разрозненные процессы объединить в единый инновационный процесс, создающий новшества, соответствующие спросу производственной сферы, и обеспечивающий условия освоения их предприятием и потребителями. В основе инновационного процесса лежит инновационный проект (идея), который должен пройти все стадии жизненного цикла — от идеи до коммерциализации на рынке.

5. Важной частью методики является проведение многоплановой научно-технической и экономической экспертизы. Задачей экспертизы и конкурсного отбора инновационных предложений, проектов и программ является системная оценка их научного и технического уровня, в том числе оценка эффективности и возможностей быстрого выполнения.

6. Для совершенствования механизмов прогнозирования результатов научно-технической (инновационной) деятельности проводится оценка социально-экономической результативности развития промышленности региона, управления ресурсами и стимулирования развития промышленности.

7. Обоснован механизм проведения экспертизы и конкурсного отбора инновационных предложений, проектов и программ в рамках определения ресурсных источников инновационного экономического роста в регионе. Экспертиза проектов предусматривает оценку экономической эффективности проекта — показатели региональной бюджетно-социальной эффективности, показатели социальной значимости, показатели маркетинговой проработанности проекта и научно-технического уровня проекта.

8. Одним из важнейших инструментов, влияющих на формирование ресурсных факторов экономического роста в регионе, является оценка перспективности коммерциализации инновационного проекта (объекта техники), которая включает определение уровня новизны и оригинальности решений, а также долговременности эффекта от использования разработки.

9. Рассмотрены вопросы оценки перспектив коммерциализации результатов научно-технической деятельности (НИР, ОКР, инновационных проектов) предприятий, включая исследование потребительского спроса на инновационный продукт в виде объектов интеллектуальной собственности. Предложен порядок сегментации рынка продукта ОИС и прогнозирование объема реализации и цены на продукт.

Заключение

.

Как показывают результаты проведенного исследования, инновационный тип экономического развития предполагает многообразие и постоянное обновление форм деятельности в соответствии со сдвигами в технологическом базисе, ценностных установках, стереотипах производственного и потребительского поведения. В работе раскрыто решающее значение для становления инновационного типа воспроизводства качественных факторов экономической динамики. Под инновационным типом расширенного воспроизводства автор понимает эффективное и устойчивое развитие хозяйственных систем и экономики в целом на основе системного воплощения нововведений технического, экономического, технологического, организационного, информационного, управленческого и другого характера.

Инновационный тип развития экономики оценивается с помощью совокупности показателей, определяющими среди которых является степень развития наукоемких производств и вовлечение в экономику интеллектуальных ресурсов. Практика всех стран, освоивших или осваивающих инновационный и интенсивный по результативности тип расширенного воспроизводства, убеждает, что основным ресурсом развития все больше становятся информация и знания, соединенные в творческой личности.

Инновационный путь развития требует комплексного ресурсного обеспечения и особого внимания к сохранению свойств экономической устойчивости хозяйственных систем. На основе анализа диссертант показывает, что современная система ресурсного обеспечения должна включать следующие функциональные элементы:

— механизм развития и обновления научно-технического потенциала;

— ресурсы развития сферы прикладных и фундаментальных исследований;

— систему подготовки научных, инженерных, исследовательских и менеджерских кадров;

— информационное и технологическое обеспечение предпринимательской сферы;

— систему привлечения инвестиций;

— институты поддержки массового инновационного предпринимательства;

— механизм запуска и организации приоритетных инновационных программ;

— формирование и развитие системы венчурного финансирования потенциально эффективных, но рисковых проектов с частичным участием государственных бюджетных и внебюджетных фондов.

Исследования автора подтверждают вывод, что создание инновационной системы, интегрированной в национальную экономику, сегодня невозможно без формирования результативных территорий инновационного развития. По этой причине главный акцент в анализе ресурсов, их источников и факторов инновационного воспроизводства сделан применительно к региональному уровню экономики.

В диссертации предложена модель координации производственной, инновационной и экономико-управленческой деятельности типичного (среднего по потенциалу) региона, которая базируется на осуществлении регулярного мониторинга деятельности научных организаций и наукоемких промышленных компаний, потенциальных инвесторов инновационных проектов, средних и малых предприятий, ведущих инновационную деятельность на территории региона.

Для оптимального ресурсного обеспечения инновационного воспроизводства разработана типовая модель региональной инновационной системы, реализующей рациональные взаимосвязи между ключевыми элементами инфраструктуры инновационного развития (инновационные центры, бизнес-инкубаторы, коучинг-центры, центры трансфера и коммерциализации технологий).

В работе уточнено экономическое содержание ресурсного потенциала инновационного развития перспективного региона. Ресурсный потенциал раскрывается как совокупность ресурсов и источников их воспроизводства, оказывающих влияние на многофакторное проявление инновационно-инвестиционного климата в регионе, способствующее созданию более работоспособной материально-технической и организационной базы инновационной сферы.

На основе кластерного анализа установлено, что ресурсный потенциал соответствующих компаний, расположенных в географической близости друг друга и связанных общей сферой деятельности, позволяет дополнять и усиливать их конкурентные преимущества. При этом научно-образовательный сектор является обязательным элементом любого кластера, обеспечивая базисные предприятия продуктовыми и технологическими инновациями, а также квалифицированными кадрами.

Успешному решению задач формирования ресурсных источников инновационного развития регионов, способствует венчурное финансирование. В современных условиях для создания благоприятной среды развития и внедрения инноваций, индустрия венчурного капитала и прямого инвестирования в России становится одним из приоритетных направлений государственной инновационной политики, а также необходимым условием активизации инновационной деятельности и повышения конкурентоспособности отечественной промышленности. При достаточных масштабах вложения средств в технологический инновационный бизнес венчурные фонды способны серьезно содействовать переходу региона на инновационный путь экономического развития и быть фокусной точкой регионального инвестиционного рынка.

Одним из основных направлений становления региона на инновационный путь развития является усиление ориентации на производство, развитие научного и наукоемкого предпринимательства. Важно использование инновационных способов подъема экономики, предусматривающих расширение интенсификации связей между объектами, применение действенных механизмов передачи знаний. Залогом этого может стать формирование предприятий, ориентированных на решение научно-технических проблем и конкретных задач с четко обозначенным конечным результатом.

В диссертационном исследовании подчеркнуто, что управление инновационными процессами в регионе является сложной многокритериальной задачей, которую невозможно решить без организационного и социально-экономического управления. На основе изученного накопленного опыта (в особенности, технопарка «Идея» (Татарстан) и Северо-западного технопарка «Высокие промышленные технологии» (С.-Петербург)) по поддержке в регионах инновационного экономического роста автором разработана рациональная модель формирования инфраструктуры инновационной деятельности в регионе, которая послужила базой для создания в Пермском крае «Инновационного центра».

Центр, как базисный инфраструктурный объект поддержки среднего и малого предпринимательства, призван служить формированию инновационной среды, осуществляя комплексное содействие предпринимателям и малым фирмам, начиная от стартовой точки до достижения уровня «зрелости» и способности самостоятельно функционировать на рынке. Центр способствует развитию производственной кооперации с крупным бизнесом путем субконтрактации, осуществляет приоритетную поддержку нано-технологий, применяет современные методы и механизмы инкорпорирования, в результате которых происходят процессы имущественного и правового взаимопроникновения между уже функционирующими участниками бизнеса и вновь образованными производственными структурами.

Предоставление квалифицированных бухгалтерских, юридических и консалтинговых услуг повышает шансы роста, выживаемости этих фирм и создает такой сервис, который рождает многократные эффекты синергии, возникающие в результате соседства с другими предпринимателями. И важнейшим условием успешного функционирования регионального инновационного центра становится интеграция в нем элементов трех сфер: образования, науки и производства.

Диссертационное исследование позволило усовершенствовать методику оценки ресурсных источников инновационного роста в регионе. Предложен специальный алгоритм определения экономической эффективности и рейтинга проектов регионального инновационного развития с учетом перспективности коммерциализации проектных решений.

Автор предлагает методику оценку социально-экономической результативности развития региона и управления ресурсами. В ходе оценки воздействия результатов научно-технической, инновационной и производственной деятельности определяются показатели социально-экономической результативности управления инновациями в регионе. На этой основе более надежно выявляются ресурсные источники экономического роста в рамках всего инновационного цикла.

Предлагается оценивать параметры проработанности проекта через корректирующие коэффициенты, учитывающие специфику затратной части, маркетингового плана и организационных аспектов проекта. Автор разработал систему баллов для определения номенклатуры научно-технических показателей, на основании которых определяется рейтинг экономической эффективности проекта, а также актуальность проекта и степень востребованности в аспекте перспективного развития региона.

В целом оценка экономической эффективности инновационных проектов призвана определить потребности и возможности приоритетного развития отраслей и сфер региона. В дополнение к этому оценка совокупности показателей коммерческой эффективности проясняет финансовые последствия реализации проектов для его непосредственных участников.

Итак, диссертационное исследование, проведенное на базе материалов среднего по инновационно-промышленному потенциалу региона, показало, что именно в региональном разрезе на современном этапе должен и может быть совершен заметный прорыв в деле формирования и развития инновационной системы страны. Практически во всех регионах сохраняются совокупности необходимых ресурсных источников, которые могут быть преобразованы в факторы инновационного экономического роста при сформированной определенным образом инфраструктуре и рационально выстроенных взаимосвязях. Предложенные в ходе настоящего исследования модели и формы социально-экономического управления инновационными процессами в рамках субъекта Федерации способны существенно повышать инновационно-творческий потенциал сохраняющегося в регионах промышленного пространства.