Оценка логистической системы транспортного обеспечения маломобильных групп населения

Важнейшей сферой экономики городов являются городские пассажирские перевозки. На сегодняшний момент, городской общественный транспорт, полностью не удовлетворяет потребности всех жителей и гостей многих российских 1 городов. Например, осложнено транспортное обслуживание маломобильных групп населения, к которым относятся люди с ограниченными возможностями здоровья, малолетние дети, пассажиры с детскими колясками, беременные женщины, пожилые люди, временно ограниченные в подвижности люди, перемещающиеся при помощи костылей, тростей и др., которым достаточно трудно, а порой и невозможно подняться в салон пассажирских транспортных средств, работающих в настоящее время на маршрутах. Для их перевозки должны быть созданы специальные условия.

Специфика транспортного обслуживания маломобильных группы населения заключается в: необходимости наличия специализированного подвижного состава, удобства входа (выхода) в (из) транспортного средства, особой комфортности поездки к месту назначения, организации доступной среды подхода к объектам транспортной инфраструктуры и необходимости оснащения этих объектов (вокзалов, остановочных павильонов и пр.) средствами, обеспечивающими удобство, безопасность и надежность пользования ими. Совершенствование системы управления, проектирования, организации, эксплуатации и контроля за выполнением основных требований по доступности возможно при применении логистического подхода, показавшего эффективность использования в сфере городских пассажирских перевозок.

В современных условиях реализации социальной политики государства в части создания «безбарьерной» доступной среды для всех категорий населения, и в преддверии проведения Олимпийских и Паралимпийских игр на Юге России, актуальное значение имеет решение вопросов более широкого внедрения и использования передового опыта в управлении и организации пассажирских перевозок маломобильных групп населения.

Необходимость эффективного развития общественного транспорта выдвигает целый ряд проблем, связанных с совершенствованием управления. Для решения этих проблем необходимо использование комплексного, системного подхода, учитывающего специфику объекта исследования и накопленный опыт управления.

Анализ направлений исследования, проводимых в рамках диссертации, свидетельствует о том, что в отечественной практике недостаточно проработана методика совершенствования транспортного обслуживания различных потребителей транспортных услуг, которое бы соответствовало современным требованиям достижения необходимого уровня доступности. В то время как развитие теории логистики, методов и логистических подходов позволяет предложить современный метод развития и оценки логистической системы транспортного обеспечения маломобильных групп населения, позволяющий совершенствовать пассажирский логистический сервис. Поэтому исследование, проводимое в рамках диссертации, является актуальным, имеющим теоретическую и практическую значимость для экономики городов, регионов и страны в целом.

Актуальность темы

диссертации обусловлена также тем, что проблемы построения эффективной логистической системы управления общественным пассажирским транспортом относятся в настоящее время к числу приоритетных задач российской экономической науки и практики, направленных на решение социальных проблем общества.

Степень разработанности проблемы. Концепция логистики широко используется в зарубежной и отечественной хозяйственной практике. Работы по логистике Аникина Б. А., Васильева Г. А., Гаджинского A.M., Голикова Е. А., Гудкова В. А., Залмановой М. Е., Зырянова В. В., Корчагина В. А., Костоглодова Д. Д., Лукинского B.C., Миронюка В. П., Миротина Л. Б., Некрасова А. Г., Неруш Ю. М., Новикова O.A., Семененко А. И., Сергеева В. И., Стаханова В. Н., Шеховцева Р. В., Ташбаева Ы. Э., Уварова С. А., Чеботаева A.A., Чернышёва М. А., Д. Бауэрсокса, Д. Дж. Клосса, Д. Ламберта, Дж. Стока, М.

Хаммера и других посвящены исследованию различных аспектов логистики и применению логистических технологий в различных отраслях экономики, в том числе и на предприятиях грузового транспорта. Исследования зарубежных и отечественных ученых подтверждают актуальность логистики в области решения экономических и организационных задач и высокую эффективность ее применения. Однако недостаточно изучены проблемы совершенствования логистического сервиса общественного пассажирского транспорта.

Отдельные вопросы логистического управления на пассажирском транспорте и совершенствования управлением общественным пассажирским транспортом с применением логистических технологий рассматривались в работах Альбекова А. У., Возниак X., Голоскокова В. Н., Гудкова В. А., Вельможина А. В., Зырянова В. В., Кочерги В. Г., Крицкого А. М., Мальчиковой А. Г., Миротина Л. Б., Санамова Р. Г., Смехова A.A., Тимонина А. А. Трегубов В.Н., Шабанова A.B., Ширяева С. А. и других ученых и практиков.

В связи с ярко выраженной социальной направленностью общественного пассажирского транспорта и повышения значимости доступного и безопасного транспортного обеспечения маломобильных групп населения различные вопросы в сфере совершенствования организации перевозок инвалидов нашли отражение в работах Бугроменко В. Н., Леонтьева Е. Г., Макаровой Н. Е. Мун Э.Е., Наберушкиной Э. К., Сафронова К. Э., Спирина И. В. и др.

Однако, несмотря на возрастающий объем исследований, проблемы управления транспортным обслуживанием маломобильных групп населения недостаточно освещены в научной литературе, практически не рассматриваются преимущества использования логистического подхода при определении численного соотношения форм транспортного обслуживания в условиях ограниченных финансовых ресурсов, что усложняет эффективное использование общественного пассажирского транспорта для перевозки этой группы пассажиров.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Диссертационная работа выполнена в рамках п. 4.2. «Принципы проектирования и функционирования логистических систем на микро-, мезои макроуровняхопределение цели и критериев оценки систем» и п. 4.14. «Логистический сервис, его виды, уровень, эффективностьвлияние логистического обслуживания товарных потоков на конечные результаты бизнеса» паспорта специальности ВАК 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством: логистика.

Цель и задачи. Цель исследования состоит в разработке методических и научно-практических рекомендаций по формированию и оценке логистической системы транспортного обеспечения маломобильных групп населения в современных условиях при наличии ограниченных ресурсов.

В соответствии с указанной целью в работе ставились и решались следующие задачи:

— определить аспекты логистики пассажирских транспортных услуг, выявить социальный аспект;

— исследовать особенности использования современных логистических технологий в сфере услуг пассажирского транспорта;

— изучить подходы к определению доступности и оценить роль этого показателя в уровне логистического пассажирского сервиса для маломобильных групп населения;

— оценить уровень спроса на перевозки городским пассажирским транспортом маломобильных групп населения;

— провести анализ зарубежного и отечественного опыта организации и управления перевозками людей с ограниченными возможностями здоровья;

— проанализировать современное состояние транспортного обеспечении малобильных групп населения в российских городах;

— предложить методику определения логистической доступности объектов городской инфраструктуры для маломобильных групп населения;

— разработать и апробировать методику, провести анализ результатов применения экономико-математической модели определения числа транспортных средств, оборудованных для перевозки МГН, в логистической системе городского пассажирского транспорта;

— разработать мероприятия по совершенствованию логистической системы транспортного обслуживания маломобильных групп населения городским пассажирским транспортом.

Предметом исследования являются вопросы и проблемы формирования и оценки логистической системы транспортного обеспечения маломобильных групп населения в современных условиях необходимости организации доступной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Объектом исследования выступает логистическая система городского пассажирского транспорта г. Ростова-на-Дону, обеспечивающая потребности различных групп населения в пассажирских перевозках.

Теоретико-методологическими основами диссертации явились концепции, методы и модели логистики, транспортной логистики, логистики общественного пассажирского транспорта, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления общественным пассажирским транспортом, управления качеством и доступностью, информационных технологий на пассажирском транспорте.

Инструментально-методический аппарат исследования. В процессе исследования использовались системный подход, сравнительный анализ, синтез, экономико-математическое моделирование, графическая интерпретация результатов, расчетно-аналитические, экономико-статистические и другие научные методы исследования.

Информационно-эмпирическую и нормативную базу работы составили исследования отечественных и зарубежных ученых по проблемам формирования доступности объектов социальной, инженерной, информационной и транспортной инфраструктуры людям с ограниченными возможностями здоровья, законодательные акты РФ, материалы периодической печати, нормативные и методические документы по вопросам совершенствования логистического пассажирского сервиса. Широко использовались базовые учебные и научные издания: текущие публикации по исследуемому вопросуаналитические, отчетные и статистические материалы, полученные в МУ «Департамент транспорта» г. Ростова-на-Дону и результаты, полученные автором во время исследования.

Рабочая гипотеза исследования состоит в теоретическом обосновании и практическом подтверждении использования логистического подхода к решению проблем формирования и оценки системы транспортного обеспечения маломобильных групп населения при наличии ограниченных ресурсов. При этом акцентируется внимание на необходимости организации доступной среды для всего населения, разработки механизма совершенствования управления логистической системой городского пассажирского транспорта с учетом особенностей транспортного обслуживания маломобильных групп населения.

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических и методических аспектов и научно-практических рекомендаций по совершенствованию системы городского пассажирского транспорта с учетом перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья на основе логистического подхода.

В диссертации автором получены результаты, обладающие элементами научной новизны:

1. На основе анализа методов определения доступности и проведенной оценки уровня спроса маломобильных групп населения на услуги городского пассажирского транспорта, выявлены факторы, влияющие на уровень доступности, введено авторское понятие «логистической доступности городской инфраструктуры», определены элементы всех звеньев логистической цепи передвижения маломобильных групп населения, влияющие на оценку доступности объектов городской инфраструктуры.

2. Предложена методика определения логистической оценки доступности объектов социальной, инженерной, информационной и транспортной инфраструктуры для маломобильных групп населения на основе определения и построения логистической цепи передвижения представителей различных групп маломобильного населения от места отправления до места назначения.

3. Представлена разработанная автором экономико-математическая модель оптимизации транспортного обеспечения маломобильных групп населения в логистической системе городского пассажирского транспорта на основе баланса интересов производителей и потребителей транспортных услуг в соответствии с критериями минимизации логистических затрат.

4. Разработана методика определения необходимого числа различных транспортных средств, оборудованных для перевозки инвалидов, в логистической системе общественного пассажирского транспорта в зависимости от размеров финансирования и уровня логистического пассажирского сервиса, проведен анализ результатов применения методики, основанной на использовании предложенной автором экономико-математической модели.

5. Дополнена и усовершенствована система социальных стандартов функционирования общественного транспорта на основе логистического подхода, включающая дополнительные показатели оценки уровня транспортной доступности для маломобильных групп населения и разработаны практические рекомендации по совершенствованию логистической системы управления городским пассажирским транспортом.

Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в том, что на базе теоретических положений и аналитических оценок, сформулированных в работе, разработаны и обоснованы методические рекомендации по формированию и оценке уровня логистического транспортного обслуживания маломобильных групп населения в системе общественного пассажирского транспорта в современных условиях.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования ее положений, выводов и рекомендаций в процессе управления логистической системой городского пассажирского транспорта с использованием методик оценки логистической доступности объектов городской инфраструктуры и определения необходимого количества различных доступных транспортных средств для обслуживания маломобильных групп, позволяющей повысить качество жизни населения.

Методические положения, аналитические выводы и конкретные рекомендации, полученные в исследовании, могут быть использованы:

— в деятельности государственных органов управления при разработке и реализации программ повышения эффективности функционирования городского пассажирского транспорта;

— в научно-исследовательских работах по проблемам доступности транспорта и повышения логистического пассажирского сервиса;

— в учебном процессе высших учебных заведений для углубления знаний студентов в области транспортной логистики, логистики общественного пассажирского транспорта.

Апробация работы. Основные теоретические положения и результаты исследования докладывались на международных, всероссийских и мужвузовских научно-практических конференциях в 2008;2012гг., в том числе Международных научно-практических конференциях «Строительство-2008», «Строительство-2010», «Строительство-2011», РГСУ, г. Ростов-на-Дону- «Транспортные системы Сибири», КГТУ, г. Красноярск- «Формирование транспортно-логистической инфраструктуры», г. Омскна Российско-Германской научно-практической конференции в рамках программы «Российско-Германский Год Науки, Сочинский филиал МАДИ, г. Сочина заседаниях кафедры «Организации перевозок и дорожного движения» РГСУ в 2008;2012 г. г.

Отдельные результаты исследования были использованы в деятельности МУП «Технологии управления» г. Ростова-на-Дону, теоретические и практические разработки используются в учебном процессе в Ростовском государственном строительном университете при преподавании дисциплин «Логистика пассажирского транспорта», «Транспортная логистика», «Транспортно-логистическое обслуживание потребителей», «Логистическое администрирование», «Рынок транспортных услуг и качество транспортного обслуживания», что подтверждено соответствующими справками об использовании результатов исследования.

Публикации по теме диссертации. По результатам выполненных в диссертации исследований опубликовано четырнадцать печатных работ общим объемом 5,06 п.л., в том числе объем авторского текста 4,1 п.л. Из них в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, опубликовано три работы, общим объемом 2,22 п.л., в том числе авторского текста 1,86 п.л.

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных литературных источников и приложений. Работа содержит 192 страницы, 15 рисунков, 23 таблицы, списка использованных источников, включающего 199 наименований.

Основные выводы по результатам анализа транспортного обеспечения маломобильных групп населения следующие:

1. Эффективность применения логистического подхода на пассажирском транспорте определяется спросом на транспортные услуги, величину которого необходимо определять и прогнозировать размер возможного спроса. Анализ статистических данных и прогноз позволили выявить спрос на перевозки МГН, который составил 44,7% от общих объемов пассажирских перевозок, что свидетельствует об актуальности проводимого исследования.

2. Анализ зарубежного опыта показал, что организация доступной среды должна строиться на принципах: доступностиобъединения глобальных усилий для создания доступностиосуществления проектирования продуктов и услуг с участием маломобильных людейпостоянное развитие.

3. Доступные, безопасные, удобные и комфортные транспортные средства и объекты транспортной инфраструктуры — это основа реализации принципов доступности к различным объектам окружающей среды. Темпы замены подвижного состава на низкопольный различны в разных городах и зависят от размеров финансирования.

4. Анализ передового зарубежного опыта выявил основные действия менеджеров по транспорту: координации работы с отделами, занимающимися оборудованием доступных пешеходных путейоснащения остановочных павильонов информацией, доступной всем МГНобеспечения различных вариантов транспортного обслуживания МГНспециального обучения водителейсистемного обеспечения доступности объектов и путей подхода к нимизучения и поощрения «лучших методов" — создания сети информационных центровпроведения «Оценки Доступности».

5. Во многих российских городах действуют программы по формированию безбарьерной среды, разработаны планы мероприятий по дооборудованию объектов социальной инфраструктуры в соответствии с требованиями доступности, проводится ревизия объектов, тем не менее, не во всех российских городах инвалидам обеспечен беспрепятственный доступ к объектам.

6. Организация доступной среды, предполагает: создание городских баз данных об объектах, отвечающих требованиям доступностиподдержание инициатив бизнеса, организующего деятельность с учетом требований доступностивовлечение инвалидов в процесс формирования услуг, обеспечивающих доступность среды и др.

7. Доступное окружение — это забота для каждого, поскольку приносит выгоду всем, усиливает активное участие людей с ограниченными возможностями здоровья в экономическую и социальную жизнь, улучшает качество жизни и делает городское окружение приемлемее для всех.

Таким образом, в настоящее время надежное, комфортное и безопасное транспортное обеспечение маломобильных групп населения ограничивается проблемами организационного и экономического характера в части создания доступной среды к объектам транспортной инфраструктуры, что требует применения передовых методов системного решения этих проблем, в частности использования логистических технологий, позволяющих оптимизировать качество пассажирского сервиса при минимальных затратах.

Глава 3 Оценка логистической системы транспортного обеспечения маломобильных групп населения.

3.1 Определение логистической доступности объектов городской инфраструктуры для маломобильных групп населения.

Для повышения уровня логистического пассажирского сервиса необходимо разработать методику оценки логистической системы транспортного обеспечения маломобильных групп населения (МГН). Исследование комплексного показателя уровня пассажирского сервиса, проведенного в п. 1.3, показало, что для представителей маломобильных групп населения наибольшее влияние на качество перевозок оказывает уровень доступности.

На практике, для решения основных задач обеспечения доступности транспортных услуг и объектов для МГН использование логистического подхода позволит для конкретных условий, в зависимости от размеров финансирования, достичь определенного уровня качества транспортного обеспечения.

Проблемы управления и оценки качества логистической системы транспортного обеспечения маломобильных групп населения и пути их решение должны рассматриваться комплексно, так как, подобно любой технической системе, ее надежность равна значению наиболее уязвимого элемента, или вообще ненадежна, если хотя бы один из элементов откажет или тем более отсутствует. Если хотя бы один из элементов, даже незначительный с точки зрения обычного (мобильного) члена общества, недоступен, либо создает барьер, для человека с ограниченными возможностями здоровья, например, передвигающегося в инвалидной коляске, является значительным, а в некоторых случаях кардинально ограничивает его свободу перемещения в пространстве. Необходимо учитывать все аспекты обслуживания потребителей, начиная с поиска информации о способах перевозки и заканчивая прибытием пассажира на место назначения.

Поэтому для оценки доступности объектов городской инфраструктуры для маломобильных групп населения предлагаем на основе применения логистического подхода определять доступность логистической цепи передвижения МГН от места отправления до места назначения.

Схема логистической цепи передвижения МГН состоит из следующих звеньев:

— выход из здания (сооружения, жилого дома, организации и др.);

— подход от места отправления к месту расположения транспортного средства (к автостоянке, к остановке общественного транспорта);

— ожидание подвижного состава, оборудованного для безопасной, комфортной поездки МГН;

— посадка в транспортное средство;

— движение в подвижном составе;

— пересадка (при необходимости использования разных видов транспорта или передвижение с использованием транспортных средств, работающих на разных маршрутах);

— высадка из транспортного средства;

— отход от места расположения транспортного средства (автостоянки, остановки общественного транспорта) к месту назначения;

— вход в здание (сооружение, жилой дом, организацию и др.).

Для обеспечения логистической доступности объектов городской инфраструктуры для маломобильных групп населения необходимо наличие многообразия элементов, составляющих каждый из перечисленных звеньев логистической цепи передвижения МГН от места отправления до места назначения.

1. Выход (вход) из (в) здания (сооружения, жилого дома, организации и ДР-):

— соблюдение ширины проходов и дверных проемов;

— оборудование подъемников и лифтов;

— наличие пандусов, соответствующих безопасному выходу;

— наличие поручней и ограждений;

— удобное размещение дверных ручек, кнопок вызова лифта;

— тактильные средства предупреждения для слепых;

— цветовые указатели пути движения инвалидов;

— И др.

2. Подход (отход) к (от) месту расположения транспортного средства (автостоянка, остановка общественного транспорта):

— наличие поручней и ограждений на пути следования инвалидов по зрению;

— цветовые (желтые) указатели пути движения инвалидов;

— использование тактильного желтого шероховатого покрытия для предупреждения инвалидов по зрению, обозначающих подход к опасным участкам (например, выход на проезжую часть, спуск в подземный переход и т. д.);

— наличие подъемников и пандусов на подземных, надземных переходах;

— наличие пандусов, соответствующих безопасному спуску (подъему) на участках с переменными высотами поверхностей (тротуары, лестницы и т. д.);

— наличие оборудованных звуковым сигналом светофоров;

— наличие пандусов параллельных и перпендикулярных тротуару на переходах через проезжую часть;

— и др.

3. Ожидание подвижного состава:

— оборудование автостоянок местами для инвалидов;

— оборудование автостоянок указателями остановки и стоянки транспортных средств для перевозки инвалидов;

— наличие поручней и ограждений;

— цветовое и тактильное обозначение зон посадки (высадки) для МГН на остановках, автостоянках;

— наличие электронных информационных табло с информацией, доступной инвалидам по зрению и слуху (выполненной крупным шрифтом, дублированной шрифтом Брайля);

— оборудование остановок общественного транспорта и мест парковки с понижением бордюрного камня (оборудования пандуса) в местах примыкания к пешеходным переходам и пешеходным дорожкам;

— оборудование остановок общественного транспорта бордюрным камнем (или понижением уровня проезжей части), позволяющим осуществлять безопасную и удобную посадку (высадку) в местах смыкания места посадки (высадки) с входом (выходом) в (из) низкопольное транспортное средство;

— оборудование мест для комфортного ожидания и пересадки;

— размещение на высоте, доступной для инвалидов-колясочников, различного оборудования (информационных киосков, терминалов для пополнения счета на пластиковой карте, стационарных телефонов, билетных касс и др.).

— и др.

4. Посадка (высадка), пересадка в (из) транспортное средство:

— обеспечение подъезда транспортного средства вплотную к бордюру остановочной площадки для безопасной посадки МГН;

— оборудование подвижного состава автоматическими (подъемниками) или ручными (откидывающимися платформами) средствами посадки (высадки);

— обеспечение вежливого и корректного отношения водителя к МГН (предупреждение пассажиров о посадке пассажира в кресле-коляске или с детской коляской, откидывание ручной платформы, обеспечение подъезда вплотную к бордюру остановочной площадки для безопасной высадки и т. д.).

— удобные поручни на входе (выходе) в (из) транспортное средство;

— наличие желтых опознавательных полос на дверях, поручнях транспортного средства и их освещение;

— гарантия освобождения места в подвижном составе для инвалида-колясочника или пассажира с детской коляской;

— установка системы голосового распознавания номера маршрута с остановки общественного транспорта для инвалидов по зрению;

— использование зуммера, который подскажет инвалидам по зрению, где входные двери;

— и др.

5. Движение в подвижном составе: снабжение информационными указателями, отмечающими расположение места в транспортном средстве для размещения инвалидной коляски;

— обеспечения крепления коляски в салоне;

— оборудование комфортных мест для расположения инвалидной коляски и других МГН (стойка с мягкой обивкой, откидывающиеся сиденья на местах для инвалидных колясок и т. д.);

— удобные поручни желтого цвета в салоне транспортного средства;

— отладка звукового оповещения в транспортных средствах;

— информационные табло «бегущая строка» (или светового указания следования и названия ближайшей остановки) в подвижном составе для слабослышащих;

— тактильные средства предупреждения для слепых, таблички с шрифтами Брайля;

— и др.

Элементы логистической цепи транспортного обслуживания маломобильных групп населения представлены на рисунке 3.1.

Соблюдение ширины проходов и дверных проемовоборудование подъемников и лифтовналичие пандусов, соответствующих безопасному выходуналичие поручней и огражденийудобное размещение дверных ручек, кнопок вызова лифтатактильные средства предупреждения для слепыхцветовые указатели пути движения инвалидов др.

Наличие поручней и ограждений на пути следования инвалидов по зрениюцветовые (желтые) указатели пути движения инвалидовиспользование тактильного желтого шероховатого покрытия наличие подъемников и пандусов на подземных, надземных переходахналичие пандусов, соответствующих безопасному спуску (подъему) оборудованние звуковым сигналом светофоровдр.

Выход из здания (сооружения, жилого дома, организации и др.).

Подход от места отправления к месту расположения ТС.

Ожидание ПС, оборудованн ого для безопасной, комфортной поездки МГН.

Оборудование автостоянок местами для инвалидовоборудование автостоянок указателями остановки и стоянки транспортных средств для МГНналичие поручней и огражденийцветовое и тактильное обозначение зон посадки (высадки) для МГН на остановках, автостоянкахналичие электронных информационных табло с информацией, доступной инвалидам по зрению и слуху (выполненной крупным шрифтом, дублированной шрифтом Брайля) — оборудование остановок ОТ и мест парковки с понижением бордюрного камня (оборудования пандуса) — оборудование остановок ОТ бордюрным камнем (или понижением уровня проезжей части), позволяющим осуществлять безопасную и удобную посадку (высадку) — оборудование мест для комфортного ожидания и пересадкиразмещение на высоте, доступной для инвалидов-колясочников, различного оборудования (информационных киосков, терминалов для пополнения счета на пластиковой карте, стационарных телефонов, билетных касс и др.) — др.

Посадка в.

ТСдвижение в подвижном составевысадка из ТС.

Отход от места остановки ТС к месту назначения.

Вход в здание (сооружение, жилой дом, организацию И ДР-).

Обеспечение подъезда ТС вплотную к бордюру остановочной площадки для безопасной посадки МГНоборудование ПС автоматическими (подъемниками) или ручными (откидывающимися платформами) средствами посадки (высадки) — обеспечение вежливого и корректного отношения водителя к МГН (предупреждение пассажиров о посадке пассажира в кресле-коляске или с детской коляской, откидывание ручной платформы, обеспечение подъезда вплотную к бордюру остановочной площадки для безопасной высадки и т. д.) удобные поручни на входе (выходе) в (из) транспортное средствоналичие желтых опознавательных полос на дверях, поручнях ТС и их освещениеосвобождение места в подвижном составе для инвалида-колясочника или пассажира с детской коляскойустановка системы голосового распознавания номера маршрута с остановки ОТ для инвалидов по зрениюиспользование зуммера, который подскажет инвалидам по зрению, где входные двериснабжение информационными указателями расположение места в ТС для размещения инвалидной коляскиобеспечения крепления коляски в салонеоборудование комфортных мест для расположения инвалидной коляски и других МГН удобные желтые поручни в салоне транспортного средстваотладка звукового оповещения в транспортных средствахинформационные табло «бегущая строка» (или светового указания следования и названия ближайшей остановки) в подвижном составе для слабослышащихтактильные средства предупреждения для слепых, таблички с шрифтами Брайлядр.

Рис. 3.1. Элементы логистической цепи транспортного обслуживания маломобильных групп населения.

Предлагаем для оперативного мониторинга ситуации с доступностью окружающей среды и прогнозного развития городской инфраструктуры, выявления нарушений обеспечения доступности объектов и совершенствования системы «легкого» доступа рассчитывать доступность логистической цепи передвижения МГН от места отправления до места назначения.

Доступность логистической цепи передвижения 1-й разновидности МГН предлагается определять по формуле.

Д-=1Х (ЗЛ).

1=1 где 1=1,., и — звенья логистической цепи передвижения МГН- -доступность 1-го звена логистической цепи передвижения МГН.

Уровень доступности объектов определяется по формуле [60] п.

Добьекта1 ^ 1 «^объекта! ^ 2) 1 где 1=1,., п — разновидность МГНй] - доступность 1-го объекта, составляющего звено логистической цепи передвижения МГН.

Логистическая доступность объектов определяется по каждой маломобильной группе населения с учетом доступности всех звеньев логистической цепи их передвижения.

В свою очередь каждый из приведенных в таблице звеньев логистической цепи передвижения МГН от места отправления до места назначения является комплексным, доступность звена определяется по основным элементам, составляющим каждое звено логистической цепи передвижения МГН от места отправления до места назначения, перечисленным выше.

В табл. 3.1 представлен пример расчета предложенной логистической оценки доступности объектов для маломобильных групп населения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Выполненные исследования позволили разработать и обосновать методические рекомендации по логистической оценке доступности объектов городской инфраструктуры для маломобильных групп населения и методические рекомендации определения числа транспортных средств, оборудованных для перевозки МГН в логистической системе городского пассажирского транспорта, на основе применения которых определено соотношение различных форм обслуживания людей с ограниченными возможностями здоровья и необходимое число специально оборудованных для маломобильных групп населения транспортных средств. Разработанные методики позволяют улучшить качество логистического пассажирского сервиса населения в современных условиях. Диссертация содержит следующие выводы и результаты исследования:

1. На основании проведенного анализа, обобщения различных определений доступности предложено следующее определение: «логистическая доступность транспортной инфраструктуры городского пассажирского транспорта» — это интегральный уровень надежного, безопасного, комфортного и информационно сопровожденного передвижения людей с ограниченными возможностями здоровья от места отправления до места назначения с использованием той или иной формы транспортного обслуживания при достижении определенного социальными стандартами функционирования общественного транспорта уровня качества пассажирского сервиса.

2. В логистике пассажирских перевозок важны социально-ориентированные индикаторы. Переход от ориентации на мобильность к ориентации на доступность, распространенный за рубежом, постепенно внедряется в современной России. Пассажирский транспорт, реализующий одно из конституционных прав человека — право на свободу перемещения, рассматривается как элемент социальной инфраструктуры, обеспечивающей максимальную доступность всей территории для всех жителей. Транспортная доступность влияет на все составляющие социального прогресса, поэтому при решении задач управления пассажирским транспортом целесообразно использовать преимущества логистики.

3. Использование логистического подхода на пассажирском транспорте, при котором перевозочный процесс рассматривается как логистическая цепь, позволяет оптимизировать процесс производства транспортных услуг от места отправления до места назначения («от двери до двери»), обеспечить удовлетворение потребностей различных категорий потребителей на основе рационального использования имеющихся ресурсов.

4. С логистической точки зрения, система городского пассажирского транспорта должна соответствовать, различным требованиям, среди которых следует отметить: оптимизацию по критерию минимума общих затрат транспортного времени населения в передвижениях и максимальное использование подвижного состава в пределах, допускаемых требованиями качества транспортного обслуживания всех групп населения.

5. В настоящее время в российских городах по-разному строится система управления качеством пассажирского сервиса, среди показателей его оценки, уровню транспортной доступности для маломобильных групп населения уделяется недостаточное внимание, поэтому необходимо формировать систему определения уровня доступности транспорта. Своевременная оценка доступности позволит всем участникам логистической системы общественного пассажирского транспорта анализировать и совершенствовать транспортное обслуживание для маломобильных пассажиров.

6. Эффективность применения логистического подхода на пассажирском транспорте определяется спросом на транспортные услуги, величину которого необходимо определять и прогнозировать размер возможного спроса. Анализ статистических данных и прогноз позволили выявить спрос на перевозки МГН, который составил 44,7% от общих объемов пассажирских перевозок, что свидетельствует об актуальности проводимого исследования.

7. Доступные, безопасные, удобные и комфортные транспортные средства и объекты транспортной инфраструктуры — это основа реализации принципов.

171 доступности к различным объектам окружающей среды. Темпы замены подвижного состава на низкопольный различны в разных городах и зависят от размеров финансирования.

8. Анализ передового зарубежного опыта выявил основные действия менеджеров по транспорту: координации работы с отделами, занимающимися оборудованием доступных пешеходных путейоснащения остановочных павильонов информацией, доступной всем МГНобеспечения различных вариантов транспортного обслуживания МГНспециального обучения водителейсистемного обеспечения доступности объектов и путей подхода к нимизучения и поощрения «лучших методов" — создания сети информационных центровпроведения «Оценки Доступности».

9. Во многих российских городах действуют программы по формированию безбарьерной среды, разработаны планы мероприятий по дооборудованию объектов социальной инфраструктуры в соответствии с требованиями доступности, проводится ревизия объектов, тем не менее, не во всех российских городах инвалидам обеспечен беспрепятственный доступ к объектам, надежное, комфортное и безопасное транспортное обеспечение маломобильных групп населения, следовательно, применение передовых методов системного решения этих проблем, в частности использования логистических технологий, позволит оптимизировать качество пассажирского сервиса при минимальных затратах.

10. Доступное окружение — это забота для каждого, поскольку приносит выгоду всем, усиливает активное участие людей с ограниченными возможностями здоровья в экономическую и социальную жизнь, улучшает качество жизни и делает городское окружение приемлемее для всех.

11. В результате проведенного исследования предложены: методика определения логистической доступности объектов городской инфраструктуры для маломобильных групп населения и методика определения числа транспортных средств, оборудованных для перевозки МГН в логистической системе городского пассажирского транспорта.

12. На основе разработанных методик определено рекомендуемое число транспортных средств, оборудованных специальными средствами, предоставляющими удобный и безопасный доступ для маломобильных групп населения на некоторых маршрутах г. Ростова-на-Дону.

13. По результатам проведенного анализа разработаны рекомендации по совершенствованию управления логистической системой транспортного обслуживания маломобильных групп населения городским пассажирским транспортом, внедрение которых позволит повысить доступность объектов социальной, инженерной, информационной и транспортной инфраструктуры для маломобильных групп населения.

14. Применение разработанных методик и осуществление положений предложенных научно-практических рекомендаций по повышению доступности объектов транспортной инфраструктуры позволит улучшить качество жизни всего населения города, региона и страны в современных условиях повышения социальной направленности при решении проблем пассажирского транспорта.