Зональные особенности производства сельскохозяйственной продукции в условиях развития рыночных отношений: На материалах сельскохозяйственных предприятий Республики Башкортостан

Актуальность темы

исследования. Проблема обеспечения населения продовольствием в мировом масштабе и особенно продовольствием собственного производства в отдельно взятой стране становится стратегическим направлением в решении сложных экономических, политических и социальных задач. Без резкого увеличения производства продукции сельского хозяйства на основе рационального использования ресурсного потенциала, в частности АПК, обеспечить население продовольствием не представляется возможным.

Решение проблемы повышения эффективности сельского хозяйства связано, прежде всего, с поиском резервов и путей рационального использования природно-климатических,. земельных, материально-технических, трудовых, организационно-экономических, технологических ресурсных факторов. Среди этих факторов природно-климатический и земляявляются важнейшими лимитирующими ресурсами. Результативность и. эффективность во многом определяются рациональнойнаучно обоснованной эксплуатацией земель и приспособлением всех других: факторов (материально-технических, трудовых, организационно-экономических и технологических) к природно-климатическим условиям производства. По существу использование земли с учетом природно-климатических условий в тесном единстве и носит четко выраженный зональный характер.

В экономической литературе немало работ, посвященных рассмотрению земельных и природно-климатических факторов. Однако особая актуальность рассматриваемой темы для современного этапа развития сельского хозяйства России объясняется тем, что, во-первых, в условиях дефицитности материально-финансовых ресурсов выявление резервов по увеличению производства продукции сельского хозяйства с учетом зональных условий, в основе которых лежат природно-климатические, приобретает особую актуальность. Во-вторых, территория Республики Башкортостан по природно-климатическим условиям характерна для значительной части России и полученные результаты исследований в методическом отношении могут быть пригодными для других регионов страны. Этим определился выбор темы диссертационной работы.

Цели и задачи исследования. Цель данной работы — исследование влияния зональных природно-климатических условий и разработка предложений по размещению производства продукции сельского хозяйства Башкортостана в условиях развития рыночных отношений.

Цель исследования обусловила постановку и решение следующих задач: критически оценить особенности сельскохозяйственного производства и продовольственного рынка;

— выявить тенденции в использовании земельных ресурсов по природно-экономическим зонам;

— раскрыть зональную эффективность производства сельскохозяйственной продукции;

— определить зональные особенности окупаемости затрат по> производству продукции сельского хозяйства;

— разработать предложения по выравниванию доходности в производстве продукции сельского хозяйства с учетом природно-климатических особенностей зон РБ.

Объектом исследования является использование земельного фонда в сельскохозяйственных предприятиях Республики Башкортостан. Изучение проводилось в разрезе шести природно-климатических зон и в целом по Республике Башкортостан. В исследованиях использованы, в основном, материалы за период с 1981 по 2003 гг.

Предметом исследования явились зональные природно-климатические особенности в производстве сельскохозяйственной продукции и их влияние на окупаемость затрат, а также на размещение сельскохозяйственного производства.

Теоретическую и методологическую1 основу исследования составили объективные экономические законы, закономерности, принципы, выработанные ведущими российскими и зарубежными учеными по исследуемой проблеме. Проведенное исследование основывается на законодательных и нормативных актах РФ и РБ, методических рекомендациях и разработках ведущих российских научно-исследовательских институтов.

При решении поставленных задач применялись, следующие методы исследования: монографические, экономико-статистические, экспертные оценки, расчетно-конструктивный, абстрактно-логический.

Информационную основу исследования составили официальные материалы Государственного комитета по статистике и Министерства сельского хозяйства, Госкомзема, Гидрометцентра РФ и РБ, годовые отчеты и данные обследования конкретных природно-климатических зон и сельскохозяйственных предприятий.

Наиболее существенные результаты исследования, полученные: лично автором, и их научная новизна:

— установлена взаимосвязь между продуктивностью единицы земельной площади и уровнем суточной калорийности питания населения. Сложившийся разрыв этих показателей в России, по сравнению с многими странами, свидетельствует о больших возможностях страны в улучшении уровня питания населения продукцией собственного производства за счет повышения продуктивности земельных угодий;

— определена экономическая эффективность производства продукции' сельскохозяйственных культур по уровню продуктивности (кормовых единиц с 1 га) и по уровню доходности (чистый доход с 1 га) земельной площади, показатели которых по видам продуктов существенно отличаются. Предложено эти различия учитывать при размещении сельскохозяйственных культур в севооборотах предприятий и по хозяйствам в районах, что позволяет наиболее рационально использовать природно-климатические возможности каждого региона;

— выявлены причины изменения окупаемости затрат на производство продукции сельского хозяйства по природно-климатическим зонам. Окупаемость снизилась, во-первых, в целом по всем сельскохозяйственным продуктамво-вторых, особенно в зонах с худшими условиями производствав третьих, в хозяйствах, специализирующихся на производства продуктов животноводства;

— разработаны предложения по выравниванию окупаемости затрат на основе совершенствования государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителейусилению дотации производства продукции животноводствауточнению специализации по производству продукции сельского хозяйства с учетом природно-климатических условий.

Практическая значимость исследования. Основные положения по совершенствованию размещения производства продукции сельского хозяйства по административным районам и сельскохозяйственным предприятиям с учетом особенностей природно-климатических условий могут быть использованы Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан и других регионов Российской Федерации с аналогичными условиями производствадифференциация окупаемости затрат в производстве сельскохозяйственной продукции по зонам и видам продуктов при распределении бюджетных и кредитных средств — Кабинетом Министров Республики Башкортостанрекомендации по повышению эффективности использования земельных ресурсов — Государственным комитетом Республики Башкортостан по земельным ресурсам и землеустройствувыявленные тенденции по взаимосвязи между продуктивностью единицы земельной площади и уровнем суточной калорийности питания населения и специфика продовольственного рынка -«* как учебный материал для студентов вузов.

Апробация и реализация результатов исследования.

Принципиальные научно-методические и практические положения, содержащиеся в работе, доложены на международных научно-практических конференциях: «Экономико-правовые и экономические проблемы землепользования в условиях рыночной экономики России и стран СЫР» (методология, теория и практика' хозяйствования, Оренбург, 2003 г.), «Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО» (Москва, 2003 г.), «90-летию со дня образования Краснодарского НИИСХ им. П.П.Лукъяненко» (Краснодар, 2004 г.).

По результатам исследований направлены предложения «По совершенствованию управления АПК РБ» в Администрацию Президента РБ (№ 954 от 05.09.2003 г.), аналитическая записка «Зональные различия: производства в сельскохозяйственных предприятиях РБ» в Кабинет Министров, МСХ, Законодательную палату Госсобрания РБ (№ 58−60 от 20.01.2004 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 работ общим объемом 10,9 печатных листов, в т. ч. автора 2.2 печатных листа.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введениядвух глав, выводов и предложений, библиографического списка и приложений. Она изложена на 175 страницах компьютерного текста, включает 32 таблиц, 7 приложений, список литературы состоит из 108 наименований.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

1. Степень обеспеченности региона за счет местных продовольственных ресурсов напрямую зависит от устойчивости их поступления, в основе которого находится развитие и размещение отраслей сельского хозяйства по природно-климатическим зонам. Оценивая природный потенциал региона с позиции развития сельскохозяйственного производства, в качестве основных параметров выделяются обеспеченность теплом, влагой, почвенное плодородие и их воздействие на производствотех или иных продуктов сельского хозяйства. По природно-климатическим условиямРеспублика Башкортостан имеет разнообразную и характерную для значительной части территории России и, соответственно, благоприятные предпосылки для возделывания основных сельскохозяйственных культур.

2. Между продуктивностью единицы земельной площади и уровнем суточной калорийности питания населения имеется определенная взаимосвязь. Это свидетельствует о больших возможностях Россиии Республики Башкортостан за счет повышения продуктивности обрабатываемой земельной площади значительно улучшить уровень питания населения страны и республики продукцией собственного производства.

3. В настоящее время Республика Башкортостан почти не располагает возможностями для вовлечения в сельскохозяйственный оборот новых земель без больших вложений, а потребности в сельскохозяйственных продуктах растут постоянно. Поэтому интенсификация: в современных условиях, т. е. более рациональное использование уже вовлеченных в сельскохозяйственный оборот земель путем совершенствования размещения производства продукции по природно-климатическим зонам, индустриализации и внедрения результатов научно-технического прогресса, более полное использование всех имеющихся резервов и возможностей с учетом требований рыночной экономики становится главным направлением в развитии сельскохозяйственного производства и обеспечении продовольствием населения республики.

4: По Республике Башкортостан (как и по стране в целом) в условиях сокращения площадей пашни требуется совершенствование структуры посевных площадей сельхозкультур путем расширения площадей зернобобовых, крупяных культур и озимой ржи, что даст возможность увеличить производство растительного белка, производство озимой ржистраховой культуры, имеющей более высокую урожайность в условиях республики.

5. Определение эффективности возделывания сельскохозяйственных культур по" уровню продуктивности (выход к.ед. с 1 га) и по уровнюдоходности (выход чистого доходас 1 га) земельной площадиможнорекомендовать к применению всем сельскохозяйственным" товаропроизводителям и административным районам.

Исследования показывают, что эффективность производства отдельных сельскохозяйственных культур по выходу продукции и доходности' с единицы земельнойплощади существенно отличаются и поэтому их необходимо учитывать при размещении сельскохозяйственных культур в севооборотах предприятий и по хозяйствам в районах с позиции наиболее рационального использования5 природных возможностей данной местности.

6. Произошло снижение уровня окупаемости производства продуктов сельского хозяйства, особенно за годы реформирования. При этом снижение в большей степени, во-первых, в зонах с худшими условиями производства и, во-вторых, в. хозяйствах, специализирующихся на производстве продуктов животноводства.

Наряду с другими факторами (диспаритет цен, не эквивалентный обмен между селом и городом, недостаточность государственного регулирования ВАПК), резкая дифференциация уровня окупаемости сельхозпродуктов в сельхозпредприятиях за последние годы произошла из-за необоснованного размещения производства по зонам и непропорционального изменения цен на отдельные виды сельхозпродукции. После либерализации цен (1992г.) в 2000 г. по) сравнению с 1991 г. цена реализации 1 ц зерна повысилась в значительно большей степени (более 10 раз), чем на продукцию животноводства (молоко — в 6 и мясо КРС — 5 раз).

Анализ показывает, что сельскохозяйственным предприятиям выгоднее продавать зерно по высоким ценам, чем скармливать его животным, реализация продукции которых в последние годы приносит лишь убытки. Животноводство находится, под двойным, прессом диспаритета цен, с одной стороны — диспаритетом цен насельскохозяйственную и промышленную продукцию, с другойвнутриотраслевым, диспаритетом, на зерновую и животноводческую продукции.

7. Сложившаяся зональная специализация вцелом соответствует особенностям природно-климатических условий Республики Башкортостан.

Для совершенствования специализации сельскохозяйственного производства по зонам республики целесообразно пользоваться данными структуры товарнойпродукции, окупаемости затрат за продолжительный период, например за 10 лет и кадастровой оценки плодородиясельскохозяйственных угодий. Товаропроизводители могут ориентироваться вследующих направлениях развития в производстве сельскохозяйственной продукции.

В Северной' и Северо-восточной лесостепи — на производстве продукции скотоводства и зерновых культур. Из дополнительных отраслей ведущее место занимает продукция свиноводства.

В Южной лесостепи — на производстве зерна и продукции скотоводства. Ведущие дополнительные отрасли — производство продукции свиноводства и сахарной свеклы.

В Предуральской степи — на производстве зерна и продукции скотоводства с развитым выращиванием сахарной свеклы и масличного подсолнечникаиз дополнительных отраслей — производство продукции свиноводства и несколько выше, чем в лесостепных зонах, продукции овцеводства.

В Зауральской степи — на производстве зерна и продукции скотоводства с более развитым овцеводством по сравнению с другими зонами республики.

В Горно-лесной зоне — на производстве продукции скотоводства.