Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Государственное регулирование обязательного медицинского страхования населения в условиях построения социально ориентированной экономики региона

Диссертация: Государственное регулирование обязательного медицинского страхования населения в условиях построения социально ориентированной экономики региона
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Построение единого информационного пространства органов управления здравоохранения, лечебных учреждений, страховых медицинских организаций и территориальных фондов путем создания единой информационной системы ОМС (ЕИС ОМС) является важнейшим инструментом и непременным условием оптимизации государственного регулирования ОМС на региональном уровне. Создание ЕИС ОМС направлено на повышение… Читать ещё >

Государственное регулирование обязательного медицинского страхования населения в условиях построения социально ориентированной экономики региона (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. Теоретические основы государственного регулирования и организации системы медицинского страхования населения
    • 1. 1. Медицинское страхование в системе социальной защиты населения
    • 1. 2. Эволюция принципов и форм медицинского страхования населения в России
    • 1. 3. Адаптация отечественного государственного регулирования страховой деятельности к мировому опыту
  • Глава 2. Организационные и экономические аспекты формирования инфраструктуры обязательного медицинского страхования на региональном уровне
    • 2. 1. Роль системы здравоохранения в социально-экономическом развитии региона и ее трансформация в условиях рыночных отношений
    • 2. 2. Социально-демографическая ситуация и место обязательного медицинского страхования в ее регулировании
    • 2. 3. Современные проблемы формирования обязательного медицинского страхования населения и пути их решения на региональном уровне
  • Глава 3. Пути оптимизации государственного регулирования в региональных системах ОМС
    • 3. 1. Мониторинг как методология государственного регулирования и управления территориальной системой обязательного медицинского страхования населения
    • 3. 2. Направление государственного регулирования системы обязательного медицинского страхования населения в условиях построения и реализации социально ориентированной экономики региона

Актуальность темы

исследования обусловлена необходимостью определения роли и форм государственного участия в регулировании и развитии социальной сферы, и в частности системы охраны здоровья населения.

Хроническое недофинансирование общественного здравоохранения явилось очевидным индикатором неспособности государства наладить нормальный порядок экономических взаимоотношений между отраслью, обществом и государством.

Все больше стал нарастать разрыв между потребностью населения в получении бесплатной медицинской помощи и возможностью государства ее удовлетворить.

Внедрение системы обязательного медицинского страхования (ОМС) в самый пик кризисного периода проводимых в России реформ позволило предотвратить обвальное падение объемов финансирования медицинских учреждений, сохранить на должном уровне медицинское обслуживание населения. Введенная система ОМС в известной степени определила и начало структурных преобразований в здравоохранении. В первую очередь это проявилось в реструктуризации и сокращении коечного фонда стационаров, в реанимации традиционных отечественных постулатов профилактики, в приоритетном развитии первичной медико-социальной помощи.

Благодаря введению специальных страховых взносов, начисляемых на все формы оплаты труда работающих граждан и соответствующих страховых платежей (взносов) бюджетов муниципальных образований за неработающее население, была достигнута и обеспечена определенная стабильность финансирования учреждений здравоохранения.

Однако минувшие годы деятельности системы ОМС в России выявили ряд проблем и задач, требующих дальнейшего анализа и решения. В частности, это проявилось в наличии определенного правового нигилизма при ОМС неработающего населения.

Несмотря, казалось бы, на наличие утвержденной методики расчета страховых взносов на страхование неработающих граждан, принципиальную позицию фондов ОМС по этому вопросу и юридически закрепленные в федеральном законодательстве обязательства государства, взносы на ОМС этого контингента населения во многих субъектах РФ до сих пор не приобрели легитимный характер и выплачиваются далеко не в полном объеме.

Вышеуказанные просчеты в организации ОМС различных категорий граждан и имеющие место в связи с этим нарушения их прав во многом обусловлены существенными дефектами в законодательно-нормативной базе ОМС, определяющими место и роль государственного регулирования процесса реализации этого значимого для населения социального закона.

Общеизвестно, что государственное вмешательство в экономику и социальную сферу осуществлялось до недавнего времени методами директивного администрирования.

Совсем иным образом обстоит дело при переходе к социально ориентированной рыночной экономике. Государство не устраняется от вмешательства в экономическую деятельность и социальную сферу, но осуществляет это вмешательство более гибко, сочетая прямые и косвенные формы регулирования этих процессов. При этом оно воздействует на экономику и социальную сферу посредством законодательных актов, совершенствующих социальные налоговые платежи, планирование и реализацию различных медико-социальных и экономических программ.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы государственного регулирования различных отраслей народного хозяйства в современных условиях нашли свое отражение в работах отечественных (Л.И. Абалкин, Д. С. Львов, Н. И. Шмелев и др.) и зарубежных (У. Ростоу, Дж. Кейнсон и др.) ученых, однако следует сделать акцент на том, что большинство авторов в этих работах освещают различные аспекты государственного регулирования экономики и медицинского страхования лишь на федеральном уровне.

Информации же о проблемах государственного регулирования медицинского страхования, как важнейшего элемента социальной сферы на региональном уровне, по нашему мнению, явно недостаточно, а работы, посвященные данному вопросу, единичны.

Между тем необходимость проведения исследований, посвященных поиску и апробации форм всем понятного правового государственного регулирования экономических основ деятельности систем ОМС на региональном уровне, очевидна и жизненно обусловлена.

Как отмечает доктор экономических наук, губернатор Орловской области Е. С. Строев: «Только государство может обеспечить справедливое и общественно приемлемое распределение выгод от рыночной экономики. В социально-экономической политике суть наших предложений сводится к повышению институциональной организующей роли государства в становлении эффективной рыночной экономики, основанной на подъеме реального сектора и обеспечивающей социальные гарантии граждан. Мы должны защитить детей, сирот, инвалидов — всех, кто не может за себя постоять.

Значит, мы должны говорить о построении в стране социально ориентированного, регулируемого государством рыночного механизма" .

Особое значение государственное регулирование системы обязательного медицинского страхования населения приобретает в условиях построения и реализации социально ориентированной экономики региона.

К числу субъектов Российской Федерации, в которых накоплен определенный опыт рационального решения этой одной из главных проблем развития ОМС в современных условиях, относится Орловская область. Последовательная легитимная деятельность Орловского территориального фонда ОМС совместно с исполнительной и представительной властями области позволила найти и реализовать наиболее эффективные варианты решения этой проблемы.

Таким образом, жизненная необходимость обобщения опыта данного и других регионов Центрального федерального округа, прогнозирования дальнейшего развития ОМС определяет актуальность, значимость и своевременность настоящего исследования.

Объектом исследования является региональная система обязательного медицинского страхования населения в условиях построения социально ориентированной экономики.

Предметом исследования выступают социально-экономические отношения, связанные с государственным регулированием обязательного медицинского страхования населения на уровне субъектов Российской Федерации.

Цель исследования — обоснование оптимальных путей государственного регулирования обязательного медицинского страхования населения в условиях формирования социально ориентированной экономики региона.

Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:

— осуществить анализ отечественного и зарубежного опыта государственного регулирования обязательного медицинского страхования населения;

— проанализировать процесс формирования инфраструктуры обязательного медицинского страхования населения на региональном уровне;

— дать оценку эффективности организационно-правового и финансового механизма взаимодействия основных субъектов ОМС;

— охарактеризовать действующую региональную систему контроля и оценки качества оказываемой медицинской помощи населению;

— проанализировать возможности и перспективы мониторинга при обосновании оптимальных путей государственного регулирования обязательного медицинского страхования населения в условиях построения социально ориентированной экономики региона;

— разработать схему централизации сбора страховых взносов на ОМС неработающего населения в регионе.

Теоретическую и методическую основу исследования составили научные труды, признанных отечественных и зарубежных ученых и специалистов по макроэкономике, общему и специальному менеджменту, региональной экономике, экономике здравоохранения, медицинскому страхованию.

Нормативно-правовой базой явились законодательные и нормативные акты РФ, Орловской области, других субъектов Федерации по вопросам бюджетов, медицинского страхования и здравоохранения.

Информационно-эмпирическую основу работы составили данные Государственного комитета РФ по статистике, аналитические и статистические материалы Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, аналитические доклады областного комитета государственной статистики, данные Орловского территориального фонда обязательного медицинского страхования, собственные исследования автора.

В процессе исследования использовались общенаучные методы: комплексного анализа, синтеза, сравнительного анализа, экономико-статистический и эмпирический.

Диссертационное исследование выполнено в рамках п. 5.14 «Разработка перспектив развития региональных социально-экономических системпрогнозирование в региональных социально-экономических системах» специальности 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) Паспорта специальности ВАК РФ (экономические науки).

Научная новизна работы заключается в следующем:

— в ходе проведенного исследования проанализирован отечественный и зарубежный опыт государственного регулирования обязательного медицинского страхования населения;

— на примере Орловской области выявлены возможности и особенности адаптации мирового опыта государственного регулирования обязательного медицинского страхования населения на региональном уровне;

— разработан и апробирован правовой механизм государственного регулирования обязательного медицинского страхования населения на региональном уровне в условиях построения социально ориентированной экономики;

— обосновано, что централизация уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения — ключевой момент в обеспечении полного и своевременного их поступления в бюджеты территориальных фондов ОМС, важнейший элемент государственного регулирования ресурсного обеспечения в региональных системах обязательного медицинского страхования;

— аргументировано, что эффективная система ОМС региона, обеспечивающая доступную, бесплатную и качественную медицинскую помощь, может быть построена только в условиях социально ориентированной региональной экономики, при наличии устойчивого экономического роста в регионе.

Полученные научные результаты исследования позволили сформулировать положения, выносимые на защиту.

Обязательное медицинское страхование в системе государственного социального страхования защиты населения занимает одно из ведущих мест. Возрастание роли обязательного медицинского страхования населения обусловлено также и негативными тенденциями в демографической ситуации в России.

1. Переход к рыночной экономике существенно изменил социально-экономическую среду в России. Стало актуальным понятие социального риска, при котором возникает необходимость материальной защиты гражданина из-за потери возможности участия (по болезни и другим причинам) в экономическом процессе. В переходный период социально-экономического развития в России произошла эволюция принципов и форм обязательного медицинского страхования населения. Суть происшедшей эволюции заключается в том, что в процессе глобализации, сохранив свои отечественные корни, государственное регулирование адаптировалось к мировому опыту, что позволяет сложившейся системе обязательного медицинского страхования во взаимосвязи с системой здравоохранения обеспечить наибольшую совместную эффективность деятельности.

2. Важнейшим фактором дальнейшего укрепления и совершенствования системы обязательного медицинского страхования населения является государственное регулирование его на региональном уровне. Наиболее эффективные решения в развитии ОМС принимаются в тех регионах Центрального федерального округа (как и России в целом), где осуществляется активная инвестиционная политика, поддерживают собственного производителя, ярко проявляется политическая воля на социальную защиту малообеспеченных слоев населения. Материалы нашего исследования свидетельствуют, что в ЦФО первые места по величине страхового взноса на ОМС неработающего населения, доходам системы ОМС на 1 жителя и др. занимают такие области, как Орловская, Белгородская, Калужская, Липецкая.

3. Организационные механизмы взаимодействия субъектов ОМС на региональном уровне нуждаются в модернизации и совершенствовании. Дальнейшее развитие обязательного медицинского страхования во многом связано с инициативами ряда регионов: Белгородской, Орловской, Томской и др. областей по участию в пилотных проектах по модернизации ОМС.

4. Обеспечение устойчивого развития ОМС, как свидетельствуют проведенные исследования, зависит от состояния и деятельности инфраструктуры обязательного медицинского страхования в регионе. Инфраструктура территориального фонда должна обеспечивать присутствие его во всех муниципальных образованиях при оптимальных затратах на ее содержание.

5. Ведущая роль в системе государственного регулирования обязательного медицинского страхования населения в условиях построения социально ориентированной экономики региона принадлежит мониторингу. Анализ теоретических исследований и практического опыта свидетельствует о том, что результаты мониторинга являются основой для разработки и принятия нормативноправовых, правовых актов, а также управленческих решений органами законодательной и исполнительной власти регионов.

6. Построение единого информационного пространства органов управления здравоохранением, лечебных учреждений, страховых медицинских организаций и территориальных фондов, путем создания единой информационной системы ОМС, является важнейшим инструментом государственного регулирования медицинского страхования на региональном уровне.

Практическая значимость исследования.

Проведенное исследование обобщает и систематизирует мировой опыт государственного регулирования обязательного медицинского страхования как важного фактора социальной защиты населения.

Данный опыт был адаптирован и прошел жизненную апробацию при формировании территориальной системы обязательного медицинского страхования населения Орловской области.

Предлагаемая региональная модель государственного регулирования обязательного медицинского страхования населения уже действует и рекомендуется для внедрения на территориях других субъектов Российской Федерации.

Государственное регулирование обязательного медицинского страхования населения, по разработанной региональной модели, положено в основу дальнейшего совершенствования этой системы в условиях построения социально ориентированной экономики регионов.

Материалы выполненного исследования рекомендуются в качестве методологической основы спецкурсов по проблемам государственного регулирования, планирования, финансирования и реализации отдельных социальных программ на региональном уровне.

Апробация и реализация результатов исследования.

Основные результаты исследования обсуждались на заседаниях научно-практического общества врачей Орловской области (г. Орел, 1999;2003), на конференции, посвященной 10-летнему юбилею территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области (г. Орел, 2003), на заседаниях Правления Федерального фонда ОМС (г. Москва, 2000;2003), на международной конференции «Das Verbindende der Kulturen» (г. Вена, 2003), на Всероссийском совещании «Развитие сельского здравоохранения» (г. Москва, 2004).

Система государственного регулирования обязательного медицинского страхования населения, созданная и реализуемая на территории Орловской области, заложена в основу проводимого Пенсионным Фондом Российской Федерации эксперимента.

По теме диссертации опубликовано 25 научных работ общим объемом 5,9 п.л., в том числе 2,8 авторских.

Объем и структура работы.

Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка используемой литературы, приложений.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

В настоящей работе проведен анализ мирового опыта становления медицинского страхования, исторического опыта становления страховой медицины и деятельности больничных касс в Орловской губернии до 1917 года, развития социального страхования в СССР, а так же формирования системы ОМС на территории Орловской области в последние годы. Проделанный анализ дает возможность сформулировать основной вывод о необходимости оптимизации государственного регулирования этой важной составляющей социальной сферы региона.

Проведенное исследование позволило сделать ряд выводов:

— у современного страхователя работающих граждан (работодателя) практически отсутствуют стимулы к улучшению условий труда, проведению оздоровительных мероприятий, организации санаторно-курортного лечения, внедрению здорового образа жизни среди работников предприятия, т.к. это никоим образом не влияет на размер единого социального налога в части, зачисляемой в ТФОМС;

— эффективная система ОМС субъекта Российской Федерации, обеспечивающая доступную, бесплатную и качественную медицинскую помощь может быть построена только в условиях социально ориентированной региональной экономики, там, где осуществляется активная инвестиционная политика, проявляется политическая воля, направленная на социальную защиту малообеспеченных слоев населения, поддерживается собственный производитель, ведется борьба с бедностью;

— организационный механизм взаимодействия субъектов ОМС на региональном уровне нуждается в модернизации и совершенствовании. Пути оптимизации государственного регулирования будут найдены при реализации пилотных проектов по модернизации ОМС в регионах;

— построение единого информационного пространства органов управления здравоохранения, лечебных учреждений, страховых медицинских организаций и территориальных фондов путем создания единой информационной системы ОМС (ЕИС ОМС) является важнейшим инструментом и непременным условием оптимизации государственного регулирования ОМС на региональном уровне. Создание ЕИС ОМС направлено на повышение оперативности, полноты, достоверности и объективности учета расходования финансовых ресурсов ОМС и учета застрахованного населения, повышение качества управленческих решений;

— мониторинг — эффективный инструмент, способствующий наиболее рациональному государственному управлению сложным комплексом мер по реформированию системы охраны здоровья населения и медицинского страхования. Анализ данных, полученных в ходе мониторинга, позволяет делать выводы об эффективности форм и методов работы в системе ОМС;

— для региональных систем обязательного медицинского страхования и здравоохранения основой планирования и пространственного распределения ресурсов должна стать программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.

Полученные в ходе исследования выводы позволяют сформулировать следующие предложения по оптимизации государственного регулирования ОМС:

— задачи модернизации и совершенствования ОМС требуют принятия нового законодательства об ОМС, которое станет основой организации и управления финансовыми ресурсами здравоохранения;

— необходимы организационно-правовые решения, позволяющие страхователю (работодателю) вносить предложения в орган государственной власти субъектов Российской Федерации о снижении единого социального налога в части, зачисляемой в территориальные фонды ОМС, в случае стабильного снижения уровня заболеваемости работников в течение трех лет, а органы государственной власти регионов наделить правом изменять ставку ЕСН в этой части;

— при разработке нового законодательства об ОМС необходимо законодательно закрепить централизацию уплаты страховых взносов на ОМС неработающего населения на уровне субъекта Российской Федерации;

— в целях создания рациональной модели ресурсного обеспечения региональных систем здравоохранения целесообразно от многоканального финансирования перейти к одноканальному путем максимального расширения территориальных программ ОМС.

Опыт построения и реализации социально ориентированной экономики в Орловской области со всей очевидностью доказывает, что только государственное регулирование развития экономики и социальной сферы может позитивным образом сказаться и уже сказывается на реформах, проводимых в России.

Однако государственное регулирование не должно быть чрезмерным, гипертрофированным и диктаторским. В противном случае эффект от проведенных социально-экономических реформ будет прямо обратным: частная инициатива окажется подавленной, приватная деятельность лишена эффективности, конкуренция лишена всякого смысла.

Только гибкая система и разнообразие прямых и косвенных форм и способов государственного регулирования позволяют добиваться желаемых результатов. Это, в частности, нашло полное отражение в становлении государственного регулирования системы обязательного медицинского страхования населения Орловской области. Таким образом, на территории области удалось не только поднять на оптимальный уровень тарифы стоимости медицинских услуг в сравнении с другими субъектами ЦФО Российской Федерации. Этот подход на территории Орловской области позволил решить одну из наиболее болезненных проблем ОМС в нашей стране, а именно проблему государственного регулирования обязательного медицинского страхования неработающего населения и, в частности, его наиболее незащищенного слоя — неработающих пенсионеров.

С целью гарантированного и полного поступления страховых взносов на ОМС неработающего населения в Орловской области начиная с 1998 года была законодательным путем проведена централизация их уплаты, а запланированная сумма с тех пор утверждается отдельной строкой в бюджете области.

Область с 1 июля 2003 года приступила к реализации Постановления Правительства РФ от 17 марта 2003 г. № 158 «О дополнительном финансировании в 2003 году расходов, связанных с оказанием адресной медицинской помощи неработающим пенсионерам». Участие в реализации этого постановления на территории Орловской области позволило усовершенствовать механизмы и технологии медицинского страхования, перейти к страховым принципам оплаты медицинской помощи.

В настоящее время наблюдается повышение интереса общественности, политических партий, властных структур к вопросам медицинского страхования, что позволяет с оптимизмом смотреть на перспективу его модернизации и реализации конституционного права граждан на получение бесплатной медицинской помощи определенного объема и качества.

Все это было бы невозможным без должного гибкого государственного регулирования обязательного медицинского страхования населения в условиях построения и реализации социально ориентированной экономики региона, и этот позитивный опыт Орловской области может и должен быть востребован и тиражирован на территории других субъектов Российской Федерации.,.

Показать весь текст

Список литературы

  1. А.Т. Информационное обеспечение обязательного медицинского страхования / А. Т. Алдаров, Т. Н. Егоркина, А. И. Воробьев // Экономика здравоохранения. 1996. — № 6−7. — С. 48−50.
  2. Е.А. К вопросу о финансировании здравоохранения в условиях медицинского страхования / Е. А. Ананьева // Экономика здравоохранения. 1996.-№−6-7.-С. 87−90.
  3. В. Правовые и организационно-экономические основы формирования территориальных программ ОМС / В. Анисимов // Страховое дело. 1995. — № 3. — С. 26−32.
  4. О.В. Исторические аспекты организации страхового обеспечения по медицинскому страхованию. Учебно-методическое пособие / Андреева О. В., Петухова В. В., Цюра Е. В. и др.- Под редакцией A.M. Таранова. -М.: Федеральный фонд ОМС, 2003. С. 41−82.
  5. A.M. Социальная сфера в условиях перехода к рынку / A.M. Бабич, Е. Н. Жильцов, Е. В. Егоров М.: РАУ, — 1993. — 112 с.
  6. Т.А. Роль больничных касс в системе страховой медицины в дореволюционный период / Т. А. Бажан // Советское здравоохранение. 1991. -№ 1.-С. 39−43.
  7. М.Н. Здравоохранение в Сибири и его перспективы / М. Н. Баранов // Профессиональная медицина. 1925. — № 9−10. — С. 143−150.
  8. Г. А. Страхование рабочих в Австрии. / Г. А. Баткис // Профессиональная медицина. 1925. — № 3. — С. 22−28.
  9. Г. Страховая компания в Петербурге. / Г. Батурский // Страхование рабочих. 1913. — № 11−12. — С. 17−29.
  10. Г. А. Источники, формирование и становление санитарной охраны труда рабочих в СССР: Автореф. дис. д-ра мед. наук / Г. А. Бейлихис. -М., 1970.-35 с.
  11. В.Я. Здравоохранение и медицинское страхование в ФРГ /
  12. B.Я. Березнев // Здравоохранение Российской Федерации. 1992. — № 5.1. C. 20−25.
  13. И.В. Становление и сущность системного подхода / И. В. Блауберг, ЭТ. Юдин М.: Наука, 1973. — С. 41−47.
  14. Д.А. Состояние медицинской помощи: Санитарно-врачебная организация на фабриках товарищества Никольской Мануфактуры / Д. А. Богатырев Владимир: б.и., 1909. — 44 с.
  15. Больничные и страховые кассы (Отечественный опыт медицинского страхования). / В. В. Гришин, М. Б. Мирский, Е. И. Данилишина и др.- Под ред. акад. РАМН О. П. Щепина. М.: 1997. С. 53, 58.
  16. В.А. Медицинское страхование и использование диагностически связанных групп. / В. А. Бояджян, В. О. Щепин // Советское здравоохранение. 1991. -№ 5. — С. 2−17.
  17. В.А. Проблемы стандартизации оценки деятельности учреждений здравоохранения / В. А. Бояджян, В. Ю. Семенов // Бюл. НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н. А. Семашко. 1992. -№ 1.-С. 29−31.
  18. В. Г. Экономическое обоснование страховых тарифов по обязательному медицинскому страхованию / В. Г. Бутова // Финансы. 1994. — № 1. -С. 38−51.
  19. М.Д. Становление и использование стратегического маркетинга в процессе развития рыночной экономики: Автореф. дис. д-р, а эконом, наук / М. Д. Валовая М., 1994. — 38 с.
  20. С.А. Опыт оценки психологической готовности руководителей лечебно-профилактических учреждений к возможным изменениям функции управления / С. А. Васильченко, JI.B. Анищенко, А. С. Зоров // Советское здравоохранение. 1991. — № 1. — С. 37−39.
  21. О.А. Введение в медицинский и фармацевтический мар-кетинг/О.А. Васнецова // Экономика здравоохранения. 1996. — № 3. — С. 23−26.
  22. Н.А. Как строить лечебницу больничных касс для семей участников / Н. А. Вигдорчик Пг.: б.и., 1916.
  23. Н.А. Социальное страхование: Систематическое изложение истории организации и практики всех форм социального страхования / Н. А. Вигдорчик СПб.: б.и., 1912. — 295 с.
  24. Н.А. Страхование на случай болезни в России / Н.А. Вигдорчик-СПб.: б.и., 1914.-216 с.
  25. Н.А. Теория и практика социального страхования / Н.А. Вигдорчик-М.: 1923.-Вып. 3: Страхование на случай болезни в России. 207 с.
  26. Н.А. Фабричная медицина и больничные кассы / Н. А. Вигдорчик // Общественный врач. 1913. — № 6. — С. 724−735.
  27. Н.А. Фабричная медицина и страхование рабочих / Н. А. Вигдорчик // Общественный врач. 1914. — № 1. — С. 102−118.
  28. А.Н. Общая больничная касса и врачебная помощь / А.Н. Винокуров-СПб.: б.и., 1913.-135 с.
  29. А.Н. Труд и здоровье рабочих / А. Н. Винокуров Пг.: б.и., 1916.-64 с.
  30. A.M. Развитие законодательства о социальном страховании в России / A.M. Вишневецкий 1-е изд. — М.: б.и., 1926. — 234 с.
  31. Вопросы управления медицинским учреждением в условиях введения медицинского страхования / Стародубов В. И. и др. М.: ВУНМЦ МЗ Российской Федерации, 1994. — 30 с.
  32. Х.В. Обеспечение качества медицинского обслуживания / Х. В. Вуори. Копенгаген: б.и., 1985. — 179 с.
  33. А.И. Управление здравоохранением на уровне региона в условиях рыночных отношений / А. И. Вялков // Здравоохранение Российской Федерации. 1993. — № 5. с. 3−4.
  34. О.И. Изучение мнения пациентов об организации медпомощи / О. И. Галицкий, В. И. Дмитриев, В. И. Щербаков // Здравоохранение РСФСР. 1998. — № 4. — С. 30−32.
  35. Р.А. Медсанчасть в условиях нового хозяйственного механизма и становления страховой медицины / Р. А. Галкин, В. В. Павлов // Советское здравоохранение. 1991. — № 8. — С. 5.
  36. А. Что такое социальное страхование, для чего оно нужно и как его проводить в жизнь / А. Гельфер М.: б.и., 1918. — 71с.
  37. Н.Ф. Блеск и нищета медицинского страхования в России / Н. Ф. Герасименко // Экономика здравоохранения 1996. — № 6−7. — С. 1−2.
  38. Н.Ф. Реформа здравоохранения: некоторые итоги и перспективы / Н. Ф. Герасименко Экономика здравоохранения. — 1997. — № 1. -С. 5−7.
  39. П.И. Медицинская помощь и страхование трудящихся / П. И. Глебов // Сиб. мед. журн. 1923. — № 7−8.
  40. Г. Н. Маркетинговое исследование рынка платных медицинских услуг / Г. Н. Голухов, Д. В. Рейхарт, Ю. В. Шиленко // Экономика здравоохранения. 1996. — № 4. — С. 42−44.
  41. Государственное регулирование деятельности больничных касс в Орловской губернии / Г. А. Сидоров, Л. Г. Штельмах, Л. В. Бугрова, Л.А. Мели-кова // Вопросы экономики и управления для руководителей здравоохранения. -2003.-№ 2. С. 93−94.
  42. Государственный архив Орловской области (ГАОО), ф. 658 «Орлов-ско-Тульский горный округ», on. 1, д. 24 «Переписка окружного инспектора с главноуправляющим фабриками по Орловской губернии 1912−1917г.г.», л.2, 19.
  43. Государственный архив Орловской области (ГАОО), ф. 658, on. 1, д. 32 «Переписка окружного инспектора с Мальцовскими заводами о больничных кассах по Орловской губернии. 1916 год», л. 6.
  44. Л.Б. Страхование от безработицы в немецких городах / Л. Б. Грановский // Общественный врач. 1913. — № 6. — С. 711−712.
  45. В. В. Обязательное медицинское страхование: состояние, анализ, пути развития / В. В. Гришин // Экономика и жизнь. 1995. — № 3. -С. 15.
  46. В.В. Модели системы обязательного медицинского страхования / В. В. Гришин, В. Г. Бутова, А. А. Резников // Финансы. 1996. — № 3. — С. 4−8.
  47. , В.В. Регулирование процессов становления страховой медицины / В. В. Гришин М.: Наука. — 1997. — 350 с.
  48. Н.Б. Страховое дело: Учебное пособие / Н. Б. Грищенко. -Барнаул: Изд-во Алт. ун-та. 1997. — 134 с.
  49. В.К. Экономическая эффективность интенсификации лечебно-диагностического процесса / В. К. Гущовский, А. Г. Усатый // Здравоохранение. Кишинев. — 1989. — № 2. — С. 49−51.
  50. Н.С. Теоретические и методические основы разработки технологий социального управления: Автореф. дис. д-ра социол. наук / Н. С. Данакин -М.: 1994.-40 с.
  51. А.Г. Лечебная помощь застрахованным и единство медицины / А. Г. Данский // Сибирский медицинский журнал. 1925. — № 2. — С. 2−5.
  52. Е.М. Врачебная помощь фабрично-заводским рабочим в 1907 г. / Е. М. Дементьев СПб.: б.и. — 1909. — 180 с.
  53. В. Добровольное медицинское страхование / В. Демченко, Е. Решетин // Эксперт. 1999 — № 12 — С. 2−14.
  54. И.Н. Экономические особенности переходного периода к бюджетно-страховой модели оказания медицинской помощи / И. Н. Денисов // Экономика здравоохранения. 1996. — № 6−7. — С. 45−46.
  55. Е. Практический маркетинг. / Е. Дихгль, Х. Хершген // Пер. с нем. М.: Высшая школа, 1995. — 255 с.
  56. Г. Х. ОМС основное направление реформирования российского здравоохранения / Г. Х. Дэлиева, О. Г. Соловьева // Здравоохранение. -1996.-№−5.-С. 16.
  57. В. Больничные кассы / В. Ежов СПб.: б.и. — 1914. — 59 с.
  58. .А. Первичная медико-санитарная помощь в системе медицинского страхования: организационно-управленческий аспект / Б. А. Ермаков // Бюл. НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н. А. Семашко. 1993. — № 1. — С. 57−62.
  59. Г. С. Страховая медицина в России начала XX века (из истории становления)/ Г. С. Еськов // Экономика здравоохранения.-l 998.-№ 7. С. 8−10.
  60. JI.A. Социальное страхование и страховая медицина в истории и практике РСДРП (1898 -1917) / JI.A. Жукова // Страховая медицина: История и современность. М.: 1989. — С. 21−31.
  61. П.А. Медпомощь застрахованным: К плановой, систематической и углубленной работе / П. А. Журевский // Бюл. Народного комиссариата здравоохранения. 1925. — № 3. — С. 17−18.
  62. JI.B. Социальное страхование в жизни рабочего СССР / JI.B. Забелин М.: б.и. — 1929. — С. 92.
  63. Т.И. Социология экономической жизни: Очерки истории / Т. И. Заславская, Р. В. Рывкина Новосибирск: Наука, Сиб. отделение. — 1991. -448 с.
  64. В.А. Социальное страхование или социальное обеспечение / В. А. Зенькович // Бюл. отдела соц. страхования и охраны труда. 1918. — № 2−3.-C.3−6.
  65. М.З. О соотношении бесплатных и платных услуг / М. З. Зубарев // Советское библиотековедение. 1988. — № 5. — С. 43−46.
  66. Е.Н. Стандарты медицинской помощи / Е. Н. Индейкин, И. С. Мыльникова М.: Присцельс. — 1993. — 92 с.
  67. Е.Н. Финансирование здравоохранения / Е. Н. Индейкин -М.: Присцельс, 1992. 78 с.
  68. .М. Финансирование здравоохранения в Европе / Б. М. Интиньяно // Сессия ВОЗ, 42-я. Копенгаген: 1992. — сентябрь. — С. 1 -23.
  69. JT.E. О реорганизации системы обязательного медицинскою страхования / Л. Е. Исакова // Экономика здравоохранения. 1996. — № 6−7. -С. 39−40.
  70. И.А. Некоторые особенности охраны здоровья в условиях медицинского страхования населения / И. А. Калашников, Б. В. Казарин // Здравоохранение Российской Федерации. 1993. — № 1. — С. 6−8.
  71. В.В. О больничных кассах и страховой медицине в Эстонии / В. В. Калнин // Страховая медицина: История и современность- ВНИИ СГЭ и УЗ им. Н. А. Семашко. М., 1989. — С. 80−87.
  72. М.С. Врачебная помощь рабочим на некоторых фабриках Владимирской губернии в 1896—1898 гг.. /М.С.Камнев- СПб.:б.и., 1901. 15 с.
  73. В.Г. Опыт организации страховой медицинской компании / В. Г. Карюкин, О. А. Гусев // Санкт-Петербургские врачебные ведомости. 1992. -№ 2. — С. 10−13.
  74. И.П. Базовая программа медицинского страхования детей России / И. П. Каткова, О. М. Новосельская, Л. А. Сковердяк // Бюл. НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н. А. Семашко. 1993 -№ 1.-С. 106−112.
  75. С.В. Медицинское страхование: экономические условия функционирования / С. В. Киселев // Экономика здравоохранения. 1996. -№ 6−7. — С. 72−79.
  76. С.В. Управление медицинским страхованием в условиях перехода к рынку: Автореф. дис. д-ра эконом, наук / С. В. Киселев М.: 1996. -39 с.
  77. Е.А. Основы теории переходной экономики/вводный курс: Учебное пособие / Е. А. Киселева, М. Н. Чепурин Киров: обл. тип., 1996. -320 с.
  78. Л.П. Экономика и планирование здравоохранения на этапе его перестройки / Л. П. Кищенко // Советское здравоохранение. 1989. — № 4. С. 3−9.
  79. В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности / В. В. Ковалев М.: Финансы и статистика, 1996.-432 с.
  80. М.А. История возникновения и правового регулирования фондов / Сб. «Материалы по обобщению арбитражной практики». -М.: Федеральный фонд ОМС, 1996. С. 245−290.
  81. М.А. Система и элементы правового статуса фондов обязательного медицинского страхования / М. А. Ковалевский // Экономика здравоохранения. 1996. — № 6−7. — С. 43−44.
  82. A.M. Общество и материнство: Государственное страхование материнства / A.M. Коллонтай М.: б.и., 1921. — С. 13−15.
  83. Ю.М. Концептуальные основы оценки качества и эффективности в здравоохранении / Ю. М. Ковалев // Казанский медицинский журнал. 1988. -№ 6. — С. 458−460.
  84. Н.Д. Большие циклы конъюнктуры / Н. Д. Кондратьев // Вопросы конъюнктуры. М., 1925. Т. 1. Вып. 1. С. 28−79.
  85. Н.Д. Проблемы экономической динамики / Н. Д. Кондратьев М.: Экономика, 1989. — С. 170−226.
  86. Концепция развития медицинского страхования в России // Бюл. НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н. А. Семашко. 1992. — № 2. — С. 108.
  87. В.П. Обязательное медицинское страхование: замысел и воплощение / В. П. Корчагин // Экономика здравоохранения. 1996 — № 6−7. -С.56−61.
  88. В.П. Финансовое обеспечение здравоохранения / В. П. Корчагин М.: ЗАО изд-во «Эпидавр», 1997. — 272 с.
  89. А .Я. Социальный механизм инновационных процессов / А .Я. Косалс Новосибирск: Наука, Сибирское отделение, 1989. — 204 с.
  90. Ф. Основы маркетинга / Ф. Котлер М.: Прогресс, 1993.734 с.
  91. Н.А. Анализ финансового обеспечения населения РФ средствами ОМС и бюджета здравоохранения в 1995 г. / Н. А. Кравченко // Экономика здравоохранения. 1996 — № 6−7. — С. 51−55.
  92. Н.А. Социальная защита личности в условиях формирования новых экономических отношений в здравоохранении / Н. А. Кравченко, К. К. Кузьмин // Здравоохранение Российской Федерации-1993- № 11. С. 5−8.
  93. Н.А. Научное обоснование методологии прогнозирования ресурсного обеспечения здравоохранения России (История и современность) / Н. А. Кравченко, И. В. Поляков М.: Федеральный фонд ОМС, 1998. -392 с.
  94. В.И. Развитие систем страхования / В. И. Кричагин, И. С. Мельникова, Е. Н. Индейкин М.: Присцельс, 1992. — 96 с.
  95. А.Б. Организация страхового дела: Учебное пособие / А. Б. Крутик, Т. В. Никитина Спб.: Изд. дом «Бизнес-пресса», 1999. — 304 с.
  96. П.П. Страхование здоровья в России / П. П. Кузнецов // Медицинское страхование. 1992. — № 2. — С. 5−8.
  97. В.З. Критический анализ существующей системы ОМС / В. З. Кучеренко Спб.: Изд. дом «Бизнес-пресса», 1999. — С. 13−14.
  98. В.З. Принципы и логика рыночных отношений в здравоохранении / В. З. Кучеренко // Проблемы соц. гигиены и история медицины. -1994.-№−2.-С. 22−27.
  99. А.А. Рыночная экономика: маркетинговые основы управления, организации и финансирования национальной системы охраны здоровья: Монография / А.А. Лебедев- Рос. гос. мед. ун-т. Самара: Самар. дом печати, 1996.-НО с.
  100. А.В. Научное обоснование использования рыночных механизмов в управлении здравоохранением (на примере кардиологической службы): Автореф. дис. канд. мед. Наук / А. В. Левин М.: 1996. — 24 с.
  101. В.И. Об отношении к думскому законопроекту о государственном страховании рабочих: Резолюция VI Пражской Всерос. конф. РСДРП / В. И. Ленин // Полн. собр. соч. -Т.21.-С. 146−149.
  102. Г. Первый Всероссийский рабочий страховой съезд / Г. Линдов // Вести Народного комиссариата труда. 1918. — № 4−5. — С. 71−89.
  103. Ю.П. Концепция «человеческого капитала»: медико-экономический аспект / Ю. П. Лисицын // Экономика здравоохранения. 1998. -№ 2. — С. 5−9.
  104. Ю.П. История отечественной и зарубежной страховой медицины / Ю. П. Лисицын // Медицина труда и проблемы экологии на железнодорожном транспорте. М.: 1992. — Вып. 12. — С. 3−34.
  105. Ю.П. Медицинское страхование / Ю. П. Лисицын, В. И. Стародубов, Е. Н. Савельева М., 1995. — 142 с.
  106. Ю.П. Опыт страховой медицины и создание системы общественного здравоохранения / Ю. П. Лисицын, Е. Н. Савельева // Страховая медицина: История и современность. М., 1989. — С. 41−49.
  107. Литвинов-Фалинский В. П. Как и для чего страхуются рабочие: Популярное изложение законов 23 июня 1912 г. о страховании рабочих /
  108. B.П. Литвинов-Фалинский СПб.: б.и., 1912. — 179 с.
  109. Литвинов-Фалинский В. П. Фабричное законодательство и фабричная инспекция в России / В.П. Литвинов-Фалинский СПб.: б.и., 1909. -365 с.
  110. Ломакин-Румянцев И. В. Принципы Московской модели ОМС / И.В. Ломакин-Румянцев // Медицинское страхование. 1994. — № 7. — С. 21−23.
  111. А .Я. Страхование здоровья в развитых капиталистических странах / А. Я. Лошак // Экспресс-информация: Социальная гигиена. 1989. -№ 7. — 64 с.
  112. .А. Социальное страхование в прошлом и настоящем / Б. А. Любимов М.: Вопросы труда, 1925. — 128 с.
  113. Т.И. Опыт работы врачебно-инженерных бригад / Т. И. Любимова, А. Н. Коваленко, П. Т. Миронов // Здравоохранение РСФСР. 1984. -№ 4.-С. 32−34.
  114. Т.Н. Вопросы формирования цен (тарифов) на медицинские услуги населению / Т. Н. Макарова // Бюл. НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н. А. Семашко. 1994. — № 1.1. C. 47−50.
  115. Т.Н. Об особенностях тарифов на медицинские услуги по обязательному медицинскому страхованию / Т. Н. Макарова // Главный врач. -1994.-№ 1.-С. 59−63.
  116. В.Д. Маркетинг услуг / В. Д. Маркова М.: Финансы и статистика. — 1996. — 126 с.
  117. Ф.Д. Закон об обязательном страховании старости и инвалидности в Швейцарии / Ф. Д. Маркузон // Общественный врач. 1914. — № 1. -С. 76−79.
  118. Ф.Д. Общеполезные начинания и страхование инвалидности в Германии / Ф. Д. Маркузон // Общественный врач. 1913. — № 9. -С. 1146−1149.
  119. Ф.Д. Очерки статистики болезненности по данным страховых больничных касс / Ф. Д. Маркузон // Общественный врач. -1916. № 8 -9. — С. 423−458.
  120. Ф.Д. Цифровые материалы по страхованию рабочих в Германии / Ф. Д. Маркузон // Общественный врач. 1913. — № 6. — С. 713−717.
  121. А.С. Проблемы эффективного использования фондов обязательного медицинского страхования / А. С. Маршалова, Н. К. Уланова // Регион.- 1996.-№−2.-С. 107−118.
  122. Медицинское страхование: Учебное пособие для студентов медицинских вузов и слушателей факультетов усовершенствования врачей / Ю. П. Лисицын, В. И. Стародубов, В. В. Гришин и др. М., 1994. — 94 с.
  123. В.И., Маченене П. И. Из истории больничных касс в Литве (1919 -1940 г. г.) / В. И. Межутавичюте, П. И. Маченене // Страховая медицина: История и современность М.: ВНИИ СГЭ и УЗ им. Н. А. Семашко, 1989.-С. 98−100.
  124. Методика расчета величины страховых платежей по обязательному медицинскому страхованию неработающих граждан. Подгот. М.П. Ройтма-ном. М.: НИИ соц. гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н. А. Семашко, 1994. — 32 с.
  125. М.Б. Государственное здравоохранение и медицинское страхование в России / М. Б. Мирский // Бюл. НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н. А. Семашко. 1994. — № 1. — С. 916.
  126. М.Б. Из истории борьбы за больничные кассы в Рос-сии / М. Б. Мирский // Страховая медицина: История и современность. М.: ВНИИ СГЭ и УЗ им. Н. А. Семашко, 1989. — С. 7−20.
  127. М.Б. Медицинское страхование в 20-е годы / М.Б. Мир-ский // Бюл. НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н. А. Семашко. 1993. — № 1.-С. 81−91.
  128. К. Французский закон 1905 г. об обязательном пособии старикам, инвалидам и неизлечимым больным / К. Морошкин // Общественный врач. 1913. — № 8. — С. 989−1005.
  129. Е.Г. Больничные кассы и врачебная помощь рабочим / Е. Г. Мунблит // Общественный врач. 1913. — № 8. — С. 1006−1022.
  130. Н.Г. Макроэкономика / Н. Г. Мэнкью // Пер. с англ. М.: Изд-во МГУ, 1994. — 736 с.
  131. Н.Б. Пути развития обязательного медицинского страхования в сфере лекарственного обеспечения населения / Н. Б. Найговзина, Л. А. Лошаков, А. А. Лин // Экономика здравоохранения. 1996. — № 6−7. -С. 66−67.
  132. A.M. Лицензирование медицинской деятельности в Москве / A.M. Науменко // Медицинское страхование. 1992. — № 2. — С. 39−42.
  133. Некоторые вопросы разработки системы качества медицинской помощи / М. М. Веренцов, Г. Я. Волошин, П. Г. Макаров, О. П. Колесова // Здравоохранение РСФСР. 1989. — № 2. — С. 32−36.
  134. Обязательное медицинское страхование: организация и финансирование / В. В. Гришин, В. Ю. Семёнов, И. Б. Поляков и др. М.: ТОО «Воля», 1995.- 167 с.
  135. М. Ф. Финансовый менеджмент. Методы инвестирования капитал / М. Ф. Овсийчук, Л. Б. Сидельникова М.: Буквица, 1996. — 128 с.
  136. В.К. Экономические эксперименты в здравоохранении / В. К. Овчаров, М. П. Ройтман, В. Ю. Семенов // Советское здравоохранение. -1987.-№−9.-С. 5−11.
  137. Оппенлендер К.-Х. Теория и политика экономического роста / К.-X. Оппенлендер // Пер. М.: Экономика, 1991. — 240 с.
  138. Опыт медицинского страхования в Бельгии / М. К. Клозон, В.А. Бо-яджян, В. О. Щепин, В. А. Медик // Проблемы социальной гигиены и история медицины. 1994. — № 1. — С. 51 -54.
  139. Организация и технология взаимодействия учреждений здравоохранения и обязательного медицинского страхования / О. П. Щепин и др. // Проблемы социальной гигиены и истории медицины. М.: 1995. — № 3. — С. 44−48.
  140. Орловские Губернские Ведомости. 1913, 28 сентября. — № 74.
  141. Орловские Губернские Ведомости. 1913, 30 ноября. — № 92.
  142. Орловские Губернские Ведомости. -1913, 6 ноября. № 85.
  143. Орловский вестник. -1912, 26 июля. № 186.
  144. Орловский вестник. -1912, 26 сентября. № 235.
  145. Отчет федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2000 год // Российская газета. 2001, 26 июня.
  146. Оценка объема работы врача в стационаре / A.M. Голяченко, Ю. В. Пьянов, В. В. Поканевич, А. С. Яцюк // Советское здравоохранение 1987. -№−10.-С. 20−23.
  147. JI.H. Финансовый менеджмент. Управление денежным оборотом предприятия: Учебник для вузов / JI.H. Павлова М.: Банки и биржи, Юнити, 1995.-400 с.
  148. A.M. Новые законы о страховании рабочих и врачебная помощь / A.M. Пайкин Казань: б.и., 1912. — 44 с.
  149. AM. Больничная касса: Практическое руководство по организации и деятельности больничных касс / A.M. Пайкин Казань: б.и., 1913. — 242 с.
  150. Переходная экономика: закономерности, модели, перспективы / Под ред. А. В. Бузгалина. М.: ТОО «Экон. демокр.», 1995. — 223 с.
  151. А.А. Страховое право: Учебное пособие / А. А. Петров -СПб.: Знание, СПбВЭСЭП, 2000. 139 с.
  152. М.Н. Клинические вопросы интенсификации использования коечного фонда терапевтических отделений больниц / М. Н. Петров // Тер. арх. 1989. -№ 2. — С. 40−142.
  153. М.Я. Научное обоснование управления здравоохранением в регионе в условиях медицинского страхования / М. Я. Подлужная // Бюл. НИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н. А. Семашко. 1994. — № 3. — С. 100−104.
  154. М.Я. О роли страховых касс в организации медицинского обслуживания рабочих Урала в первые годы Советской власти / М. Я. Подлужная // Страховая медицина: История и современность / ВНИИ СГЭ и УЗ им. Н. А. Семашко. М.: 1989. — С.50−56.
  155. Попов, А.П. К вопросу об общегородской кассе / А. П. Попов // Общественный врач. 1913.-№ 10.-С. 1253−1267.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!