Договор строительного подряда

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ДОГОВОРА СТОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА

1.1 Понятие и сущность договора строительного подряда

1.2 Предпосылки и порядок заключения договора строительного подряда ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СУЩЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА

2.1 Стороны договора

2.2Форма договора

2.3 Срок договора

2.4 Условие о цене

2.5 Права и обязанности сторон

2.6 Сдача и приемка выполненных работ

2.7 Ответственность за нарушение договора строительного подряда

2.8 Расторжение договора ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1

ВВЕДЕНИЕ

Данная тема контрольной работы, на мой взгляд, является одной из самых актуальный на сегодняшний момент. В любом обществе договор строительного подряда является одним из наиболее распространенных. Особенно сейчас в Ярославле в связи с мероприятиями, посвященными празднованию 1000-летия города, строительная деятельность процветает. Многие коммерческие организации, наладив стабильную работу в условиях рыночной экономики, развиваясь и расширяя сферы деятельности, испытывают необходимость в новых помещениях, предназначенных под офисы, торговые площади и т. д. Другой обширной областью применения договора строительного подряда является развивающийся рынок строительства жилья.

Договоры строительного подряда заключаются на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт предприятий, зданий (в том числе жилых домов), сооружений или иных объектов, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Строительные отношения имеют свою особую специфику, т.к. от того, каким образом будут распределены права и обязанности сторон, зачастую зависит успешное завершение работы. Ошибки, упущения сторон при оформлении договорных отношений неизбежно влекут убытки. Таким образом, актуальность, важность и необходимость изучения данной темы — бесспорна.

Объектом моего исследования являются авторские работы, нормативно-правовые акты, которые в той или иной степени затрагивают вопросы регулирования договора строительного подряда.

Предметом исследования являются правовые основы регулирования договора строительного подряда.

Целями данной контрольной работы являются:

— изучение нормативно-правовых актов и авторских исследований;

— обобщение результатов правового исследования договора строительного подряда.

Для достижения вышеуказанных целей ставятся следующие задачи:

1. Раскрыть понятие и сущность договора строительного подряда.

2. Проанализировать предпосылки и порядок заключения договора строительного подряда.

3. Всесторонне охарактеризовать существенные условия договора строительного подряда и их правовое регулирование.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА

1.1 Понятие и сущность договора строительного подряда Договор строительного подряда — это гражданско-правовой договор, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется в установленный договором строительного подряда срок построить по заданию другой стороны (заказчика) определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. N14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп. вступающими в силу с 01.01.2012).

Договор строительного подряда носит консенсуальный, возмездный и взаимный характер. В отличие от иных консенсуальных договоров подряд не может быть исполнен непосредственно в момент заключения договора, поскольку для достижения требуемого результата следует затратить известное время на выполнение работы.

Возмездность договора строительного подряда проявляется в том, что подрядчик выполняет работу за вознаграждение, право на получение которого у него возникает по выполнении и сдаче, как правило, всей работы заказчику, кроме случаев, установленных законом или договором. Предметом договора строительного подряда является результат деятельности подрядчика. Им может быть объект нового строительства, в том числе построенный «под ключ»; реконструкция и техническое перевооружение действующего предприятия; капитальный ремонт здания или сооружения; монтаж технологического, энергетического и другого специального оборудования; выполнение пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Договор может охватывать как весь комплекс работ по объекту, так и лишь часть из них. В случаях, предусмотренных договором, подрядчик может принимать на себя обязанность не только сдать построенный им объект в эксплуатацию, но и обеспечить его эксплуатацию (набор и обучение персонала, налаживание связей с поставщиками и др.) в течение указанного в договоре срока.

1.2 Предпосылки и порядок заключения договора строительного подряда

Договор строительного подряда в настоящее время утратил плановый характер и заключается, как правило, по свободному усмотрению сторон. Это, однако, не означает, что отпали все административно-правовые предпосылки договорных отношений в рассматриваемой области. И сейчас, чтобы реально приступить к строительству того или иного объекта, необходимо получить разрешения и согласования целого ряда уполномоченных государственных органов. Инвестор (заказчик) обычно принимает решение о начале строительства на основе подготовленного по его заданию технико-экономического обоснования строительства объекта. Однако само технико-экономическое обоснование (ТЭО) и составленная на его основе проектная документация подлежат, во-первых, обязательной государственной экспертизе и, во-вторых, утверждению в установленном законом порядке.

Договоры строительного подряда могут заключаться как в обычном порядке, так и посредством проведения специальных подрядных торгов. Проведение торгов является обязательным лишь при размещении заказов на вновь начинаемое строительство для федеральных государственных нужд Распоряжение Госкомимущества РФ № 660-р, Госстроя РФ № 18−7 от 13.04.1993 (ред. от 18.10.1994) «Об утверждении Положения о подрядных торгах в Российской Федерации» (зарег. в Минюсте РФ 30.04.1993 № 244).

Подрядные торги — это форма размещения заказов на строительство, предусматривающая выбор подрядчика для выполнения работ на основе конкурса. Конкурс проводится в виде тендера, представляющего собой соревнование представленных претендентами оферт (письменных предложений о заключении договора) с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации. В самой тендерной документации содержатся:

1) общие сведения об объекте и предмете торгов (информация об объекте, который должен быть построен с указанием его местонахождения, срока выполнения работ, наименования заказчика и т. д.);

2) проектная документация (чертежи, схемы, графики, спецификации и т. д.);

3) требования по составу документов оферты (заявка на участие в подрядных торгах, временное поручительство в форме гарантии банка, копия платежного документа, подтверждающего внесение задатка, и т. д.);

4) инструкция оферентам, отражающая информацию и требования по условиям разработки, порядку оформления и представления оферты;

5) условия и порядок проведения торгов с указанием вида и формы проведения торгов, порядок выбора победителя и т. д.;

6) проект договора строительного подряда;

7) форма заявки на участие в торгах.

В подрядных торгах могут участвовать любые российские и иностранные организации независимо от формы собственности, имеющие необходимое разрешение на занятие строительной деятельностью (если только торги не являются закрытыми). Победителем торгов, который определяется специальным тендерным комитетом, становится тот оферент, предложение которого наиболее полно отвечает всем требованиям, содержащимся в тендерной документации.

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СУЩЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА

2.1 Стороны договора строительного подряда Сторонами договора строительного подряда являются заказчик и подрядчик.

В роли заказчиков могут выступать в принципе любые физические и юридические лица. Однако, часто требуется наличие специальных знаний и навыков, а иногда и особое разрешение на данный вид деятельности. Поэтому на практике функции заказчика нередко передаются третьей стороне — инженеру (или инженерной организации) (ст. 749 ГК РФ). В круг его обязанностей входит осуществление контроля, надзор за строительством и принятие решений от имени заказчика. Ответственность за действия инженера несет заказчик в пределах предоставленных инженеру полномочий. Функции инженера, влияющие на деятельность подрядчика, должны быть отражены в договоре о строительном подряде, заключаемом между заказчиком и подрядчиком. Таким образом, в строительном подряде заказчик и инвестор очень часто не совпадают в одном лице. Инвесторами являются лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование. Инвесторами могут быть органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом, физические и юридические лица, в том числе иностранные, международные организации и т. д. Инвесторы могут сами выступать в роли заказчиков, если они располагают для этого необходимыми возможностями, или могут возложить эти функции на других лиц. В этом случае между инвестором и заказчиком заключается особый инвестиционный договор, который по своей юридической природе чаще всего является либо договором поручения, либо договором комиссии. Опираясь на данный договор, лицо, действующее по поручению инвестора, заключает с исполнителем работ договор строительного подряда, выступая в нем в качестве заказчика. Таким образом, заказчик в договоре строительного подряда — это лицо, которое от имени инвестора или от своего собственного имени заключает договор с подрядчиком и обладает всеми правами и обязанностями, вытекающими из этого договора. В отличие от заказчика подрядчиком в договоре строительного подряда не может быть любое лицо. Это связано с тем, что для определенных видов строительной деятельности необходимо наличие лицензии.

В качестве лицензируемых выделяют такие виды деятельности, как строительство централизованных систем питьевого водоснабжения и систем водоотведения городских и других поселений, строительство взрывои пожароопасных, химически опасных и вредных производств, строительство горных производств и т. д. Федеральный закон от 04.05.2011 г. N99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 21.11.2011). В качестве подрядчиков могут выступать различные строительные и строительно-монтажные организации независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на строительную деятельность.

Договор строительного подряда, заключенный с подрядчиком, у которого нет необходимой лицензии, является оспоримой сделкой (ст. 173 ГК РФ), то есть он может быть признан судом недействительным в течение одного года с момента заключения.

Оспорить подобный договор может сам подрядчик, его учредители или государственный орган, осуществляющий контроль или надзор за деятельностью строительных организаций. А вот заказчик оспорить такой договор не сможет, если будет доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии у подрядчика необходимой лицензии.

В строительстве широко применяется система генерального подряда, при которой функции генеральных подрядчиков принимают на себя организации общестроительного профиля, а для выполнения специальных работ привлекаются субподрядчики в лице специализированных фирм и организаций. Однако по общему правилу, вытекающему из статьи 706 ГК РФ, субподрядчик не является стороной в договоре строительного подряда, заключенного между генеральным подрядчиком и заказчиком. Поэтому этот вопрос должен решаться не в преамбуле договора, где определяются стороны, а в статье договора, посвященной праву подрядчика привлечь к выполнению работ третьих лиц или обязанности подрядчика лично выполнить работу. Если в договоре строительного подряда вообще ничего не будет об этом сказано, то в силу пункта 1 статьи 706 ГК РФ подрядчик будет иметь право поручить выполнение работ субподрядчикам. В случае если субподрядчик не исполнит обязательства, то перед заказчиком будет отвечать генеральный подрядчик. А все требования по оплате выполненных работ субподрядчик будет предъявлять к генеральному подрядчику, а не к заказчику. Причем оплата генподрядчиком работ, выполненных субподрядчиком, никак не зависит от оплаты или неоплаты работ заказчиком. Если же субподрядчик будет назван в договоре строительного подряда в качестве стороны, это автоматически повлечет за собой превращение генерального подрядчика и субподрядчика в долевых или солидарных должников (и кредиторов) со всеми вытекающими отсюда последствиями. Если же субподрядчик с согласия генерального подрядчика заключит отдельный договор с заказчиком, то этот субподрядчик будет нести ответственность непосредственно перед заказчиком, а также сможет получать от него оплату за выполненные работы напрямую.

2.2 Форма договора Форма договора строительного подряда в большинстве случаев письменная (Приложение № 1). В ряде случаев при их составлении используются примерные формы договоров строительного подряда, рекомендованные для отдельных видов строительных работ, а также ведения строительства в различных отраслях.

Вводная часть договора должна включать в себя: его наименование (договор строительного подряда), дату его подписания, место его подписания (населенный пункт), полное фирменное наименование его участников, под которым они зарегистрированы, сведения о наличии у подрядчика лицензий на строительство, названия сторон (Заказчик, Подрядчик) для того, чтобы не повторять каждый раз названия фирм, подробное наименование должности, фамилии, имени, отчества лица, подписывающего договор, наименование документа, из которого следуют его полномочия на подписание договора (Устав, положение, доверенность).

Договор подряда — двусторонний договор, но это не значит, что на стороне как подрядчика, так и заказчика не могут выступать несколько лиц. Статья договора, посвященная предмету, должна содержать:

— наименование объекта строительства (в том числе, когда заключается договор на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных работ, неразрывно связанных со строящимся объектом);

— месторасположение объекта строительства;

— характеристику проектной документации (кем и когда утвержден или будет утвержден проект);

— перечень монтажных, пусконаладочных и иных работ, неразрывно связанных со строящимся объектом, которые обязан осуществить подрядчик.

Сторонам рекомендуется указать, в каких целях заказчик собирается этот объект использовать. Указание целей строительства объекта может помочь, если возникнет спор о качестве работ, необходимости предоставления информации об эксплуатации объекта.

Техническая документация является неотъемлемой частью договора строительного подряда. Если же в договоре нет указаний на состав и содержание технической документации, а также указаний на то, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию, то это влечет за собой признание договора подряда незаключенным.

2.3 Срок договора Условие о сроке окончания работ является существенным условием договора. Поэтому договор строительного подряда считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о сроке выполнения работ. Такой подход был подтвержден Высшим Арбитражным Судом РФ. Поскольку отношения сторон носят длящийся характер, точное определение как конечного срока выполнения работы (именно он является существенным условием договора), так и сроков завершения ее отдельных этапов имеет для сторон первостепенное значение. С целью согласования сроков выполнения сторонами взаимных обязательств к договору строительного подряда обычно прилагаются различные календарные планы и графики, которые становятся составными частями договора. Помимо начальных и конечных сроков стороны могут предусмотреть в договоре даты завершения отдельных этапов работ, составив график строительства. Вид и размер ответственности стороны могут определить в самом договоре строительного подряда. Если сроки строительства будут нарушены и поэтому заказчик утратит интерес к выполнению договора, то в соответствии с пунктом 2 статьи 405 он может отказаться от принятия результата работ и потребовать возмещения убытков.

2.4 Условие о цене Цена в договоре строительного подряда имеет значение существенного условия, которое подлежит обязательному согласованию. Ввиду большого объема строительных работ цена договора обычно определяется путем составления сметы, представляющей собой постатейный перечень затрат на выполнение работ, приобретение оборудования, закупку строительных материалов и конструкций и т. п.

Вместе с технической документацией, определяющей объем и содержание работ, смета образует проектно-сметную документацию, являющуюся неотъемлемым элементом договора строительного подряда. Как правило, проектно-сметная документация не может пересматриваться в ходе строительства, за исключением случаев, указанных в ст. 743—744 ГК РФ. Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в сроки и в порядке, установленные законодательством или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или в договоре оплата работ производится в соответствии со ст. 711 ГК РФ, т. е. после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок либо, с согласия заказчика, досрочно.

Отсутствие сметы может повлечь за собой признание договора строительного подряда незаключенным. Этот вывод следует из анализа пункта 1 статьи 743 ГК РФ. Согласно этому пункту, подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы в соответствии со сметой, определяющей цену работ. А в соответствии с пунктом 1 статьи 746 ГК РФ заказчик оплачивает работы, которые выполнил подрядчик, в размере, предусмотренном сметой. Никаких иных возможностей определения размера оплаты выполненных работ данная статья не предусматривает. Исключение — если стороны в разделе договора «Порядок определения стоимости» подробно согласуют состав работ и их стоимость. Цена, указанная в договоре строительного подряда, может быть твердой или приблизительной. Размер твердой цены нельзя изменить, если только не меняются существенные условия самого договора. Приблизительную цену договора устанавливают в том случае, когда есть предположения, что в ходе строительства могут появиться затраты, не учтенные в первоначально согласованной смете. При этом все изменения стоимости затрат по отношению к первоначально согласованной цене подрядчик должен подтвердить документально. Стороны должны иметь в виду, что изменить даже приблизительную смету не может одна сторона договора, например подрядчик. В соответствии с пунктом 5 статьи 709 ГК РФ подрядчик, который считает, что необходимо существенно увеличить приблизительную смету на стоимость дополнительных работ, обязан предупредить об этом заказчика. Заказчик либо соглашается на изменение цены, либо отказывается от договора, оплатив подрядчику выполненную часть работы. Если же подрядчик приступит к дополнительным работам, не уведомив заказчика, то заказчик может не оплачивать эти работы. Стороны имеют право не указывать стоимость работ в тексте самого договора подряда. Соглашение о размере цены и ее виде можно оформить в протоколе (ведомости) согласования договорной цены, сделав в договоре необходимую отсылку.

2.5 Права и обязанности сторон Работы по договору строительного подряда осуществляются подрядчиком на основании технической документации, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, а также сметы, которая определяет цену работ. Независимо от того, кто — заказчик или подрядчик — готовит техническую документацию и смету, оба эти документа подлежат обязательному согласованию сторонами и после этого остаются, как правило, неизменными до завершения строительства. Считая согласованную сторонами проектно-сметную документацию в принципе неизменяемой до окончания строительства, законодатель, однако, учитывает, что в период действия договора у сторон может возникнуть объективная потребность в ее пересмотре (усовершенствование отдельных проектных решений, изменение конкретных потребностей заказчика, требования уполномоченных государственных органов, непредвиденным ростом цен на строительные материалы и конструкции и т. д.). Содержание технической документации устанавливается договором строительного подряда, который определяет, какая из сторон должна предоставить соответствующую документацию и в какой срок. Сложившаяся в последние годы арбитражная практика показала, что отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора подряда незаключенным. Обеспечение строительства материалами и оборудованием возлагается по общему правилу на подрядчика (п. 1 ст. 745 ГК РФ). Договором строительного подряда может быть предусмотрено, что обеспечение в целом или определенной части осуществляет заказчик. Качество предоставляемых для строительства материалов и оборудования должно быть подтверждено соответствующим сертификатом. Постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 г. N 1636 были приняты Правила подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве. Этот документ обязаны применять все физические и юридические лица, занимающиеся строительной и ремонтной деятельностью, а также производством и поставкой материалов и оборудования для строительства. Ответственность за качество поставляемого материала лежит на обеспечивающей стороне. Она освобождается от ответственности только в том случае, если докажет, что невозможность использования предоставленных материалов без ухудшения качества возникла по вине другой стороны. В случае гибели или повреждения объекта строительства до его передачи заказчику вследствие недоброкачественности переданных заказчиком материалов или ошибочности указаний заказчика по способу выполнения работ подрядчик, при условии, что он исполнил свои обязанности по предупреждению заказчика, вправе требовать оплату работ в полном объеме, предусмотренном сметой и отказаться от договора строительного подряда (п. 3 ст. 745 ГК РФ). Важной частью договора строительного подряда, является регламентация прав и обязанностей сторон, связанных с осуществлением заказчиком контроля и надзора за выполнением работ. Среди общих прав, которыми наделен заказчик, можно назвать его возможность во всякое время проверять ход и качество выполняемых работ, право — в установленных законом случаях — отказаться от исполнения договора и др. Однако ввиду специфики, присущей договорам строительного подряда и связанной со сложностью выполняемых работ, возникает необходимость осуществления эффективного надзора со стороны заказчика, который возможен лишь при наличии специальных познаний в области строительства. Заказчик имеет право осуществлять повседневный контроль и технический надзор за соответствием объема и качества работ, выполненных подрядчиком, смете и технической документации, за качеством и правильностью использования подрядчиком материалов. Право заказчика осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством предоставляемых подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика нередко выступает одновременно и как его обязанность. Так, если объект строится на основе оригинального архитектурного проекта, заказчик обязан заключить с архитектором договор на осуществление авторского надзора за строительством объекта (ст. 12, 20 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»). Технический надзор за строительством осуществляется во всех случаях, когда строительство ведется за счет бюджетных средств и т. д. Для заказчика имеет значение не деятельность подрядчика, а ее результат. Поэтому п. 1 ст. 748 ГК РФ не допускает вмешательства заказчика в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика, например, давать подрядчику указания о том, как следует организовать работу на объекте, какие методы и приемы ведения работ нужно применять и т. п. При обнаружении отступлений от условий договора, способных привести к ухудшению качества, а также иных недостатков работ заказчик обязан немедленно известить подрядчика. Заказчик, не исполнивший этой обязанности, лишается права ссылаться на обнаружение недостатков. Указания заказчика, не представляющие вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика, должны исполняться при условии, что они не противоречат условиям договора строительного подряда. Обычно выявленные в ходе строительства недостатки фиксируются заказчиком в специальном журнале производства работ. Во избежание споров в договоре строительного подряда целесообразно указывать сроки, в течение которых подрядчик обязан устранять отмеченные заказчиком недостатки. Если таких сроков в договоре не установлено, подрядчик должен выполнить эту обязанность в разумный срок. Время, затраченное подрядчиком на устранение выявленных заказчиком недостатков, не ведет к увеличению общего срока строительства объекта. Предполагается, что подрядчик осуществляет работы по строительству на надлежащем уровне качества. Поэтому подрядчик, выполнивший работы ненадлежащим образом, не может ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль над их выполнением. Исключение составляют случаи, когда данная обязанность возложена на заказчика законом (п. 4 ст. 748 ГК РФ). Надзор за его деятельностью — право, но не обязанность заказчика. Заказчик, выявивший недостатки, но не сообщивший о них подрядчику и не потребовавший их устранения, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки (п. 2 ст. 748 ГК).

Важным пунктом договора строительного подряда является то, что на сторону, несущую риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материалов, оборудования и другого имущества, используемого при строительстве, а также ответственность за причинение при осуществлении строительства вреда другим лицам, обычно возлагается обязанность застраховать соответствующие риски и представить другой стороне доказательства заключения ею договора страхования. Тем не менее, страхование не освобождает соответствующую сторону от обязанности принимать необходимые меры для предотвращения наступления страхового случая. Договор строительного подряда предполагает активное взаимодействие участвующих в нем сторон. Необходимость в объединении усилий заказчика и подрядчика возникает тогда, когда в ходе строительства и выполнения, связанных с ним работ обнаруживаются неожиданные препятствия, преодолеть которые можно только общими усилиями. В этом случае каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий (п. 2 ст. 750 ГК). На подрядчика статьей 751 ГК РФ возложена обязанность соблюдать требования закона по охране окружающей среды и по обеспечению безопасности строительных работ. Ответственность перед лицами, которым в результате строительных работ был нанесен вред, наступает в соответствии со ст. 1095 ГК РФ независимо от вины лица, выполнявшего работу. Подрядчик не имеет права использовать предоставленные заказчиком материалы, выполнять данные им указания, если это может привести к нарушению норм по охране природы или безопасности строительных работ.

2.6 Сдача и приемка выполненных работ Приемка выполненных работ осуществляется в порядке, установленном законом и договором строительного подряда. По завершению работ по строительству в целом или по этапам подрядчик обязан сдать, а заказчик принять выполненные работы немедленно после получения сообщения от подрядчика о готовности к сдаче. Обязанность по организации и проведению приемки результата работ возлагается на заказчика, если иное не предусмотрено договором. Заказчик должен обеспечить участие в приемочной комиссии представителей соответствующих органов и заинтересованных организаций, выделить обслуживающий персонал, обеспечить объект необходимой энергией, сырьем, топливом и т. п. Все это заказчик делает за свой собственный счет, если иное не предусмотрено в договоре. Приемка законченного строительного объекта должна быть организована заказчиком в предельно короткий срок после получения от подрядчика сообщения о готовности результатов строительных работ к сдаче. Просрочка заказчика с приемкой объекта, во-первых, переносит на него риск случайной гибели результата работ (п. 2 ст. 705 ГК) и, во-вторых, даст подрядчику право требовать возмещения понесенных убытков.

Договор строительного подряда может предусматривать как сдачу-приемку объекта в целом, так и сдачу-приемку его по частям (этапам, очередям). Если объект сдается заказчику по частям, стороны должны оговорить, кто из них будет осуществлять пользование переданной частью объекта, обеспечивать ее охрану, нести эксплуатационные расходы. На заказчика, предварительно принявшего результат отдельного этапа работ, по общему правилу, переходит риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика (п. 3 ст. 753 ГК).

Приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний. Сухова Г. И. О практике разрешения споров по договору строительного подряда // Вестник ВАС РФ. — 2000. — № 6. — С. 26. Сдача-приемка объекта строительства оформляется специальным актом, который подписывается обеими сторонами (п. 4 ст. 753 ГК РФ), а также представителями уполномоченных государственных органов. Заказчик имеет право отказаться от приемки результатов работ при обнаружении недостатков, исключающих возможность использования объекта подряда для указанных в договоре целей (п. 6 ст.753 ГК РФ). Отказ стороны от подписания акта сдачи-приемки не исключает оформления сдачи объекта. Об этом в акте делается особая пометка и акт подписывается другой стороной. Наличие в построенном объекте иных недостатков не препятствует его приемке. Все выявленные в ходе приемки недостатки и недоделки фиксируются в акте, подрядчику предоставляется разумный срок для их устранения, взыскиваются санкции, если они предусмотрены договором, но сам результат работ должен быть принят заказчиком. Если по не зависящим от сторон причинам объект не доведен до стадии готовности и работы по договору строительного подряда приостановлены, объект строительства должен быть законсервирован подрядчиком за счет заказчика. Кроме того, заказчик обязан оплатить подрядчику в полном объеме выполненные до момента консервации работы.

2.7 Ответственность за нарушение договора строительного подряда

договор строительный подряд субподрядчик В случае нарушения обязательств по договору строительного подряда могут применяться любые виды санкций, предусмотренные действующим законодательством. При этом некоторые из них, в частности неустойка, действуют лишь тогда, когда они специально установлены законом или договором, а другие, в частности взыскание убытков, применяются во всех случаях нарушения сторонами принятых обязательств. Наряду с гражданско-правовыми санкциями применяются и меры административно-правовой ответственности. Предприятия, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности являющиеся заказчиками или подрядчиками в области строительства, подвергаются штрафам за такие нарушения, как строительство объекта без получения в установленном порядке разрешения, за нарушение обязательных требований нормативных актов в области строительства, влекущее снижение прочности, устойчивости и надежности зданий, строений и сооружений, за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний, выданных органами Государственного архитектурно-строительного надзора РФ, и т. д. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N195-ФЗ (ред. от 02.04.2012). Уплата штрафа не освобождает виновных лиц от обязанности по устранению допущенных ими нарушений, возмещению ущерба и несению иной гражданско-правовой ответственности.

Одним из видов нарушения договорных обязательств подрядчиком могут выступать допущенные им отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах. В этих случаях заказчик может потребовать устранения допущенных отступлений в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены или возмещения своих расходов на устранение этих отступлений, если такое право предусмотрено в договоре строительного подряда. О любых, даже мелких отступлениях от технической документации подрядчик должен предупредить заказчика, так как в противном случае он будет отвечать за всякое повреждение объекта строительства, обусловленное отсутствием у заказчика полных данных об объекте. С рассматриваемым нарушением тесно связан такой негативный результат деятельности подрядчика, как недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе запроектированной производственной мощности предприятия. Произойти это может, в сущности, лишь по двум причинам: либо потому, что в технической документации изначально заложены ошибочные данные относительно производственной мощности предприятия или иных показателей объекта строительства, либо потому, что при строительстве объекта имели место отступления от технической документации. В первом случае подрядчик несет ответственность только тогда, когда подготовка всей технической документации по строительству объекта возлагалась на него самого. Если же за подготовку технической документации отвечает заказчик, все неблагоприятные последствия возлагаются на него. Во втором случае подрядчик освобождается от ответственности лишь тогда, когда докажет, что допущенные им отступления от технической документации санкционировал заказчик, что и привело к недостижению соответствующих показателей. При обнаружении в построенном подрядчиком объекте недостатков, снижающих его качество или мешающих использовать результат работ по его прямому назначению, наступает ответственность за ненадлежащее качество работ. Определение ВАС РФ от 30.11.2011 №ВАС-15 060/11 по делу №А65−32 424/2009 Однако здесь имеются и некоторые особенности:

1) подрядчик несет ответственность за недостатки объекта, обнаруженные в пределах гарантийного срока. При этом заказчик должен заявить о недостатках в разумный срок по их обнаружении, что гарантийный срок прерывается на то время, когда объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик, и что по соглашению сторон установленный законом гарантийный срок может быть увеличен;

2) если на результат работ гарантийный срок не установлен, требования, связанные с недостатками строительного объекта, могут быть предъявлены при обнаружении недостатков в разумный срок, но в пределах пяти лет со дня передачи объекта заказчику;

3) подрядчик может быть освобожден от ответственности, если докажет, что недостатки объекта произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, а также ненадлежащего ремонта объекта, произведенного силами заказчика или привлеченными им третьими лицами.

Подрядчик несет специальную ответственность за нарушение требований закона и иных правовых актов об охране окружающей природной среды и о безопасности строительных работ. Если в результате своей деятельности подрядчик причинил вред окружающей среде, либо посторонним лицам, именно на него, а не на заказчика возлагается обязанность этот вред возместить.

В договор строительного подряда может быть включено условие о том, что подрядчик по требованию заказчика и за его счет обязуется устранять такие недостатки, за которые он ответственности не несет. Например, подрядчик не отвечает за дефекты работ, обусловленные скрытыми недостатками предоставленных заказчиком материалов. Но договором строительного подряда может быть предусмотрено, что подрядчик по просьбе заказчика и при условии оплаты последним дополнительных работ принимает на себя обязанность устранять и эти недостатки. Если подобное условие включено в договор, подрядчик может отказаться от выполнения обязанности по устранению таких недостатков только тогда, когда докажет, что их устранение не связано непосредственно с предметом договора либо не может быть осуществлено подрядчиком по не зависящим от него причинам.

2.8 Расторжение договора Договор может быть расторгнут на основании соглашения сторон, в одностороннем порядке или по решению суда. Соглашение сторон о расторжении договора оформляется протоколом или иным двусторонним документом. В соглашении необходимо указать:

— какой договор расторгается;

— с какого момента договор считается расторгнутым;

— причину, по которой расторгается договор;

— способы урегулирования между сторонами возникших споров или окончания обязательств, которые уже возникли между сторонами;

— пункт о том, что с момента вступления соглашения в силу стороны теряют право требования по заключенному ранее договору.

В договоре подряда могут быть предусмотрены условия, при которых одна из сторон имеет право расторгнуть договор. Также следует предусмотреть обязательства и ответственность сторон, порядок расчетов и возмещения убытков при расторжении договора вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Цель моего исследования достигнута путём реализации поставленных задач. В результате проведённого исследования можно сделать ряд выводов:

— договоры строительного подряда заключаются на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт предприятий, зданий (в том числе жилых домов), сооружений или иных объектов, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

— договор строительного подряда имеет отличительные особенности, позволяющие выделить его в отдельный вид договора подряда.

1) предметное действие норм, регулирующих отношения строительного подряда, распространяется на отношения, так или иначе связанные с созданием либо изменением недвижимого имущества. Объектами договора строительного подряда являются объекты недвижимости.

2) подрядчик должен обладать специальной правоспособностью, под которой понимается способность своими действиями создавать для себя права и исполнять обязанности в тех сферах деятельности, на которые у подрядчика имеется специальное разрешение — лицензия, выдаваемая уполномоченным государственным органом.

3) предусмотрены дополнительные обязанности заказчика по созданию подрядчику необходимых условий для выполнения работы. Это связано прежде всего с тем, что обычно собственником либо иным титульным владельцем земельного участка либо объекта, на котором предполагается производство строительных работ, является заказчик.

4) предусматривается возможность установления дополнительных обязанностей подрядчика, тесно связанных с предметом подряда, но выполнение которых происходит после сдачи результата работы заказчику.

5) для регулирования отношений, возникающих в связи с заключением и реализацией договора строительного подряда, используется большое количество ведомственных нормативных актов, включая строительные нормы и правила (СНиПы).

6) для строительного подряда в международной практике характерно наличие посредника — специализированной инженерной организации (инженера), осуществляющей надзор за ходом выполнения работ и приемку выполненных подрядчиком работ.

Существенными условиями договора строительного подряда являются условия о предмете, цене и о сроке договора. Заказчик по договору подряда имеет две основные обязанности, а именно: принять результат работ, выполненных в точном соответствии с заданием заказчика, и оплатить работу. Спецификой договоров строительного подряда обусловлено наличие дополнительных обязанностей заказчика, к которым прежде всего относится предоставление земельного участка, необходимого для производства работ. Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

Все отступления подрядчика от требований, предусмотренных в технической документации, можно разделить на две группы:

— существенные отступления;

— мелкие отступления.

Под существенными отступлениями понимаются прежде всего отступления от строительных норм и правил, а также отступления от технической документации, повлекшие за собой снижение качества работы.

ИСПОЛЬВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Нормативно-правовые акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть II. Федеральный закон от 26 января 1996 года N14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп. вступающими в силу с 01.01.2012)

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N190-ФЗ (ред. от 06.12.2011) (с изм. и доп. вступающими в силу с 01.04.2012)

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N195-ФЗ (ред. от 02.04.2012).

4. Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17 ноября 1995 года N169-ФЗ (ред. от 19.07.2011)

5. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ (ред. от 12.12.2011).

6. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04 мая 2011 года N99-ФЗ (в ред. от 21.11.2011).

7. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о лицензировании строительной деятельности» от 25 марта 1996 г. N351 (ред. от 21.03.2002).

8. Постановление Правительства РФ от 14.08.93 N812 (ред. от 18.02.98) «Об утверждении «Основных положений порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации» .

9. Распоряжение Госкомимущества РФ № 660-р, Госстроя РФ № 18−7 от 13.04.1993 (ред. от 18.10.1994) «Об утверждении Положения о подрядных торгах в Российской Федерации» (зарег. в Минюсте РФ 30.04.1993 № 244)

10. Письмо Минстроя России от 10.06.1992 N БФ-558/15 «О руководстве по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации».

11. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 1.02.01−85).

15. Брагинский М. И. Договор подряда и подобные ему договоры. — М.: «Статус», 2005.

16. Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ. Часть вторая: учебно-практический комментарий (постатейный)/под ред. А. П. Сергеева. — М.: «Проспект», 2010.

17. Чижова А. С. Договор строительного подряда: основные положения// Отраслевое приложение к журналу «Главбух», N 1, I квартал 2010 г. С.37.

18. Сухова Г. И. О практике разрешения споров по договору строительного подряда // Вестник ВАС РФ. — 2000. — № 6. — С. 26.

Судебная практика

19. Определение ВАС РФ от 30.11.2011 №ВАС-15 060/11 по делу №А65−32 424/2009

20. Определение ВАС РФ от 20.03.2012 №ВАС-2825/12 по делу №А11−3894/2011

21. Письмо ФАС РФ от 23.07.2010 №ИА/23 610 «О разъяснении законодательства»

22. Письмо Минрегиона РФ от 17.11.2009 № 38 285-ИП/08 «О стоимости строительства»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

Договор субподряда на капитальный ремонт здания хирургического корпуса МУЗ «Шуйская ЦРБ»

г. Ярославль «__» _________ 2012 г.

Общество с ограниченной ответственностью «Радострой», именуемое в дальнейшем «Генеральный подрядчик», в лице генерального директора осипова Н.П., действующего на основании Устава, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Строй-регион», именуемое в дальнейшем «Субподрядчик», в лице Директора Баранова Петра Алексеевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор (далее «Договор») о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Субподрядчик обязуется выполнить подрядные работы по капитальному ремонту здания хирургического корпуса МУЗ «Шуйская ЦРБ» (далее именуемый «Объект») согласно проектно-сметной документации, линейному календарному графику работ и в соответствии с настоящим Договором, а Генеральный подрядчик обязуется принять и обеспечить оплату выполненных работ на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

2. УПРАВЛЕНИЕ ДОГОВОРОМ

2.1. Все действия и взаимодействия при исполнении Договора осуществляются Сторонами только в письменном виде, при этом письменные указания Субподрядчику могут даваться в Журнале производства работ, который должен постоянно находиться на Объекте, а также предписаниями, полученными от Генерального подрядчика.

2.2.Субподрядчик и его полномочные представители обязаны по приглашению Генерального подрядчика принимать участие в проводимых им совещаниях для обсуждения вопросов, связанных с капитальным ремонтом Объекта.

3. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Субподрядчик обязан:

3.1.1. Выполнить все работы по капитальному ремонту Объекта в объеме и сроки, предусмотренные проектно-сметной документацией, настоящим Договором и приложениями к нему, совместно с Генеральным подрядчиком ввести Объект в эксплуатацию, с качеством, соответствующим условиям проектно-сметной документации, настоящего Договора и приложений к нему, а также в полном соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

3.1.2. Обеспечить качество выполнения всех работ по капитальному ремонту Объекта в соответствии с проектно-сметной документацией, проектом производства работ, условиями настоящего Договора.

3.1.3. Устранять все замечания Генерального подрядчика, данные им в порядке, установленном настоящим Договором.

3.1.4. Своевременно поставить на Объект необходимые материалы, оборудование, инвентарь и иное, используемое для исполнения Договора, имущество, а также обеспечить их установку и монтаж.

3.1.5. Обеспечить в ходе капитального ремонта Объекта выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности, соблюдению норм техники безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности и других норм безопасности, рациональному использованию территории, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земли. При необходимости, установить временное освещение, изготовить информационно — наглядные материалы по всем вопросам капитального ремонта данного Объекта.

3.1.6. Обеспечить охрану Объекта, материалов, оборудования, инвентаря, а также стоянку строительной техники, другого имущества, необходимого для капитального ремонта Объекта, ограждение места производства работ с момента начала капитального ремонта до подписания Разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию. В случае если в указанный срок Объекту или его части будет причинен ущерб, произойдет утрата или повреждение имущества Объекта, Субподрядчик обязан за свой счет произвести ремонт, восполнить утрату или устранить выявленные повреждения соответственно.

3.1.7. Возвести на Объекте все временные сооружения, необходимые для выполнения работ по настоящему Договору, в том числе осуществить в установленном порядке временные подсоединения коммуникаций на период выполнения работ на Объекте.

3.1.8. Вести с начала работ на Объекте и до их завершения, оформленные и заверенные в установленном порядке журналы: производства работ, входного, операционного и лабораторного контроля на русском языке по типовой форме; осуществлять своими силами операционный контроль выполняемых им работ.

3.1.9. Надлежащим образом оформлять исполнительную документацию, иметь ее в наличии к моменту сдачи — приемки выполненных работ.

3.1.10. Извещать Генерального подрядчика не менее чем за два дня о времени освидетельствования скрытых работ, производимых на Объекте.

3.1.11. Обеспечить в согласованные с Генеральным подрядчиком сроки своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта в соответствии с разделом 7 настоящего Договора.

3.1.12. Передавать в процессе капитального ремонта и по его окончании Генеральному подрядчику исполнительную документацию о выполненных строительных и монтажных работах.

3.1.13. Немедленно известить Генерального подрядчика и, до получения от него указаний, приостановить работы при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленной Генеральным подрядчиком технической документации;

возможных неблагоприятных для Генерального подрядчика последствий выполнения его указаний о способе выполнения работы;

иных, независящих от Субподрядчика обстоятельствах, угрожающих сохранности или качеству Объекта, либо создающих невозможность завершения работ в установленный срок.

3.1.14. Обеспечить Генеральному подрядчику беспрепятственный допуск на Объект и создать все необходимые условия для исполнения им своих обязательств по Договору.

3.1.15. Выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные в других статьях настоящего Договора.

3.1.16. До сдачи Объекта в эксплуатацию или в иные, согласованные с Генеральным подрядчиком, сроки, вывезти за пределы Объекта, принадлежащие ему временные сооружения, механизмы, материалы, оборудование и иное имущество, а также строительный мусор. Обеспечить соответствие Объекта (его отдельных частей, установленного оборудования) условиям настоящего Договора о качестве в течение всего гарантийного срока его эксплуатации, который определяется разделом 7 настоящего Договора.

3.1.17. Выполнить иные обязанности, предусмотренные законом, иными правовыми актами или настоящим Договором.

3.1.18. Извещать Генерального подрядчика о готовности выполненных работ к приемке за 5 рабочих дней до планируемого по Договору срока их выполнения, за 30 рабочих дней до сдачи Объекта Генеральному подрядчику.

3.1.19. Своевременно представлять Генеральному подрядчику всю необходимую информацию об Объекте, в том числе на электронных носителях.

3.2. Генеральный подрядчик обязан:

3.2.1. Передать Субподрядчику в течение 3-х рабочих дней после заключения настоящего Договора утвержденную и согласованную в установленном порядке проектно-сметную документацию.

3.2.2. Предоставить Субподрядчику утвержденный Календарный и линейный график производства работ по Объекту.