В Российской Федерации же такие лица при желании могут не только легализовать свой сомнительный доход, но и использовать их в качестве капиталовложений и инвестиций. Такое положение вещей может служить мощным стимулом к возврату капитала в свою страну. Данный способ решения проблем с оттоком капитала из страны находит как положительные, так и отрицательные отклики. С одной из точек зрения, эта попытка вернуть капитал в страну вполне может оказаться успешной, поскольку облегчит условия сохранения доходов и создаст дополнительные гарантии для предпринимателей. С другой точки зрения, эта инициатива не принесет результата, так как массовый отток капитала имеет своей причиной не попытку уйти от налогов, а попытку уйти от незащищенности прав частной собственности. Наша страна, как и многие другие страны, вряд ли в одночасье сможет добиться от государств, предоставляющих оффшорные условия хранения и использования финансовых средств, полного отказа от такой практики и введения полноценных налоговых режимов, не допускающих так называемой недобросовестной налоговой конкуренции. В отдельных случаях договариваться с низконалоговыми странами получалось, но это возможно далеко не всегда, в конце концов, попытка изменить в своих целях параметры финансовой системы отдельно взятого государства извне находится вне правового поля. Тем более, таких стран, скоторыми надо взаимодействовать по этому вопросу, достаточно много, несколько десятков. Поэтому подлинная цель современной деоффшоризации — создание для отечественных компаний таких правовых условий, чтобы им невыгодно было отправлять свои прибыли в оффшоры, а сохранялся перманентный интерес к вливанию их в российскую экономику и к уплате российских же налогов.
3.2 Пути сокращения оттока капитала из России.
Ключевые причины оттока капитала из России связаны с внутренними причинами, имеющими прямое отношение к бизнес-атмосфере в стране, которая в свою очередь связана с конкурентной средой, с уровнем коррупции и бюрократии и, в целом, с уровнем бизнес-культуры и деловой управленческой культуры нашей страны. Для борьбы с оттоком капитала предлагаются множественные варианты решений. Одним из предложений является введение налога на вывоз капитала. В целом же Современная государственная политика, к сожалению, направлена не на устранение причин, а на срочное устранение вывода капитала из страны. В качестве рекомендаций по устранению причин вывода капитала можно выделить следующее: Целенаправленная политика российского руководства по выводу капиталов российской предпринимательской и политической элиты из-под иностранной юрисдикции с целью сокращения возможностей для дальнейшего оттока капитала; Проведение целенаправленной политики, которая смогла бы противодействовать коррупции в отношении сращивания бизнеса и власти; Поощрение финансирования российскими предпринимателями законно функционирующих политических и общественных движений; Предоставление гарантий стабильности ведения бизнеса для предпринимателей, которые осуществляют деятельность в «зеленом коридоре» движения капитала, со стороны руководства страны. Например, путем публичных обещаний или договоренностей с общественными структурами предпринимателей; Повышение степени открытости информации, которая касается целей и задач российской внешней политики, в том числе во взаимоотношениях с зарубежным и российским бизнесом; Отнесение операций по возврату капитала под российскую юрисдикцию к «зеленому коридору» движения капитала: создание налоговых преференций, обеспечение дополнительных возможностей защиты, в том числе с использованием международных и зарубежных третейских судов, при условии создания компаний в рамках российской юрисдикции и добросовестного исполнения налоговых обязанностей; Повышение степени открытости информации, которая касается деятельности компаний: обязательное введение требований о раскрытии бенефициаров, включая конечных собственников, а также контрагентов, юридическими лицами, которые владеют акциями в организациях-нерезидентах, и совершенствование понятия бенефициара в соответствии с рекомендациями Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег; Политико-психологическое воздействие и пропаганда патриотизма, в том числе личным примером со стороны высших представителей российской элиты. Рекомендации несут за собой значительное изменение характера реализуемой экономической внешней и внутренней политики: реиндустриализацию экономики, ориентацию на внутренний рынок в качестве основного двигателя развития экономики и на внутренние инвестиционные источники. Это означает изменение психологии деловой и политической элиты, которая не проявляет доверия к собственной стране и предпочитает хранить собственные сбережения, вкладывать капиталы и проводить свободное время за пределами России. При этом стоит отметить, что подобные изменения в политике создадут существенные внутрии внешнеполитические риски для их инициатора в среднесрочной и краткосрочной перспективе, однако дадут системное решение многих проблем, связанных с оттоком капитала.
Без устранения объективных причин вывода капитала возможности выработки системных тактических решений очень ограниченны. Таким образом, поиск выхода из создавшейся ситуации является основной задачей, стоящей перед Россией, что предполагает: осознание национальных целей, приоритетов и интересов; ослабление серьезной зависимости от неблагоприятных внешних факторов; использование имеющихся ресурсов во благо обществу.
Заключение
.
Под экспортом капитала в общем представлении понимается изъятие части капитала из национального оборота данной страны и перемещение его в соответствующихформах в экономику зарубежных стран. При этом существенно, что за рубеж переносится не акт реализации прибыли, уже заключенной в цене экспортируемого товара или услуги, а процесс ее создания. В экономической науке существуют различные подходы относительно причин экспорта капитала. Слабо развита, но весьма актуальной в настоящее время является теория бегства капитала. Существуют различные способы экспорта капитала как легальные, так и нелегальные. Важнейшая проблема заключается в том, что отрицательный эффект обладает свойством накапливаться, а ситуация обладает свойством к эскалации в будущем. В России утечка капитала ведет к снижению уровня благосостояния общества. За прошлые годы это явление затянуло процесс финансовой стабилизации в стране, значительно отодвинуло во времени перспективу возобновления экономического роста, усилило зависимость финансовой стабилизации от иностранных займов. Наша страна, как и многие другие страны, вряд ли в одночасье сможет добиться от государств, предоставляющих оффшорные условия хранения и использования финансовых средств, полного отказа от такой практики и введения полноценных налоговых режимов, не допускающих так называемой недобросовестной налоговой конкуренции. В качестве рекомендаций по устранению причин вывода капитала в курсовой работе были был выделен ряд направлений, основными из которых являются следующее: Вывод капиталов российской предпринимательской и политической элиты из-под иностранной юрисдикции; Противодействовие коррупции в отношении сращивания бизнеса и власти; Поощрение финансирования российскими предпринимателями законно функционирующих политических и общественных движений; Предоставление гарантий стабильности ведения бизнеса для предпринимателей;
Повышение степени открытости информации; Политико-психологическое воздействие и пропаганда патриотизма, в том числе личным примером со стороны высших представителей российской элиты. Список используемой литературы.
Доклад о денежно-кредитной политике. — Москва, 2014. — № 3(7), сентябрь 2014. — С.18О добровольном декларировании физическими лицами имущества и счетов (вкладов) в банках: федер. закон от 08.
06.2015 № 140-ФЗ: принят Гос. Думой РФ 22.
05.2015 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. № 24. Ст. 3367.
Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 4 декабря 2014 года [Электронный ресурс] // СПС Консультант.
Плюс. М., 2015.
Гузикова Л. А. Российский капитал: бегство или дорога домой?// Экономическое возрождение России. 2016. № 1(47) С. 101−112Добрынин К. А. Амнистия капиталов поможет вернуть в россию 250 миллиардов долларов [Электронный ресурс] // Официальный ресурс Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 23.
06.2014. URL:
http://council.gov.ru/press-center/news/44 234/.Катасонов В. Н."Черные дыры" мировой экономики [Электронный ресурс] / Институт высокого коммунитаризма. — Режим доступа :
http://www.communitarian.ru/publikacii/novyy_mirovoy_poryadok_finansy/chernye_dyry_mirovoy_ekonomiki_ch ast1_1 022 013/?sp .Ломакин В. К. Мировая экономика: Учебник для студентов вузов / В. К. Ломакин. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. ;
С.112Невмовенко В.М., Шмырева А. И. Бегство капитала как угроза национальной безопасности // Вестник НГУЭУ. — 2012. — № 2. ;
С. 261−264.Орлов Е. Р. Инвестиции: учеб. пособие. М: Омега-Л, 2012.
с. 202Почтарев Н. Е. Механизм влияния оттока капитала на экономический рост Российской Федерации // Российское предпринимательство. — 2013. — № 23 (245). — С.
60−72. Преображенский Б. Г. Основные тенденции экспорта капитала в регионы россии// Регион: системы, экономика, управление № 2, 2008.
Рязанцев А.П., Хрусталев Е. Ю., Алексеева Л. Г. Экспорт капитала в форме международных денежных переводов и его влияние на теневую экономику // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — № 22. — С. 41−48Ткачева Т. Ю. Экономическая безопасность в бюджетно-налоговой сфере экономики: монография / Т.
Ю. Ткачева, Л. В. Афанасьева, В. Л.
Рыкунова [и др.]; под ред. Л. В. Севрюковой, Т. Ю.
Ткачевой; Юго-Зап. гос. ун-т. — Курск, 2016.
Тюрин Н. В. Амнистия капитала как часть политико-правового механизма деоффшоризации в сегодняшней России // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия История и право. 2016. № 1 (18).С. 65−71Чувахина Л. Г. Механизмы нелегального вывоза капитала как угрозы национальной безопасности России // Университет им. В. И. Вернадского. № 3(53). 2014. С. 125−130.
