В этих целях используются такие рычаги, как налоговые и кредитные льготы, государственные заказы, ускоренная амортизация активной части основных производственных фондов.
Особое значение имеет стимулирование создания новых рабочих мест в производствах с большой трудоемкостью и в отраслях, где присутствует высокий мультипликативный эффект, который выражается в развитии многих смежных отраслевых сфер1.
Стратегия дальнейшей борьбы с безработицей в России должна основываться на двусторонней политике. Это сочетание методов противодействия сокращению занятости с ускоренной перестройкой структуры занятости путем стимулирования роста вложений предпринимательства в новые экономические отрасли и массовой переподготовки кадров. Приоритет тех или иных мер зависит от состояния рынка труда и особенностей безработицы в конкретных регионах и отраслях.
Активная политика на рынке труда предполагает активизацию каждого ее субъекта: самих безработных граждан, государственных органов занятости, предпринимателей и профсоюзов. Внедрение активной политики должно способствовать ускорению структурных преобразований в народном хозяйстве, повышению общественной производительности труда, уменьшению социальной напряженности в обществе, сохранению «человеческого капитала».
1. Фещенко Н. В. Занятость и её регулирование: Учебное пособие. — Хабаровск: Изд-во ДВАГС, 2011. — 194 с Переход от политики сдерживания увеличивающейся безработицы в нашей стране к политике реформирования и уменьшения до минимума безработицы является наиболее важной задачей органов занятости на местах, а также других ведомств и социальных партнеров, которые должны решать эти задачи.
Вполне понятно, что все эти вопросы в течение короткого промежутка времени решить невозможно ввиду необходимости затрат большого количества ресурсов. Однако это не означает, что их нужно откладывать в долгий ящик. Отечественный рынок труда во многом отстает от западных, причем, как по количественным показателям, так и по качественным. И самостоятельно, так сказать, на принципах самоорганизации, его совершенствование не может произойти. Поэтому в задачи государственных органов входит продвижение программ по решению этих проблем.
3. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ РЫНКА ТРУДА В РФ.
Чтобы продемонстрировать ситуацию на современном рынке труда, вначале приведем данные о численности безработных (рис. 1).
Рис. 1. Численность безработных в РФ, тыс. чел (по данным Росстат).
Как видим, динамика численности безработных имеет отрицательный наклон. Наибольшее возрастание числа безработных граждан отмечается за последнее время в кризисные годы 2008;2010 гг. Это было обусловлено тяжелым общеэкономическим состоянием государства, предприятия сокращали штат своих работников, новых предприятий не появлялось. Однако сейчас ситуация снова стабилизируется.
Также приведем диаграмму численности занятых (рис. 2).
Рис. 2. Численность занятых в РФ, тыс. чел.
По данным этого графика можно сделать сходные выводы с предыдущим. То есть в кризисный период наблюдается сокращение числа занятых в экономике. Интересным является то, что начиная с 2000;х гг. наблюдается серьезный поступательный рост экономически занятого населения.
Довольно важными являются данные об уровне экономической активности. И мы их также приведем.
Рис. 3 Уровень экономической активности, % (по данным Росстат).
Как видим по данным уровень экономической активности достаточно стабильно повышался до последнего года. В 22 013 году уровень экономической активности составил 68.
5%, что меньше чем в предыдущий год, когда данный показатель составлял 68.
7%. Это свидетельствует о некотором замедлении интереса граждан к видам труда, которые учитываются в государственной статистике.
Кроме всего прочего, приведем данные по среднемесячной номинальной заработной плате в РФ.
Рис. 4. Среднемесячная номинальная оплата труда, руб. (по данным Росстат).
По данным графика очевидно возрастание показателя весьма существенное. Можно отметить о том, что работодатели подогревают интерес к работе с помощью повышения оплаты труда рабочих и специалистов достаточно значительно. Конечно же, по отраслям данный показатель очень существенно различается. Однако в целом, выводы говорят о том, что сейчас замедление роста этого показателя невозможно прогнозировать.
В целом же, можно отметить, что в последние годы ситуация на российском рынке труда несколько более положительная, чем в 90-е и начало 2000;х гг. Обусловлено этой улучшением общей экономической ситуацией в стране, политикой государства, которая проводится в области занятости, нивелированием явных последствий кризисных лет.
Но данные показатели являются исключительно количественными. Разговор о качественных характеристиках проблем с занятостью населения является отдельным.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Как видим, рынок труда является очень сложной системой, управление которой представляет собой чрезвычайно непростой вопрос.
Одной из ключевых проблем данного рынка является вопрос безработицы. Существуют различные формы безработицы. Некоторые из низ являются явными и поддаются прямо управлению и регулированию, другие отличаются глубиной и прямое регулирование невозможно, необходимы долгосрочные социальные программы для них, которые будут постепенно улучшать ситуацию.
От того, насколько эффективно осуществляется управление рынков труда, зависит и эффективность функционирования экономической системы в целом, так как рынок труда — один из ключевых элементов данной системы.
Функционирование рынка труда регулируется соответствующим законодательством. Соответствующее законодательство имеется и в области политики государственного регулирования политики занятости и безработицы.
Современный рынок труда претерпевает очень существенные изменения. Прежде всего, при этом, очевидно, что происходят изменения в структуре рынка. Многие профессии, которые были актуальные до начала рыночной экономики, сейчас стали менее востребованными. И наоборот, появилось большое количество новых профессий, освоение которых население в настоящее время еще дело ближайшего будущего. Для того чтобы процесс эффективной организации рынка труда происходил наиболее оптимальным образом необходима серьезная государственная поддержка.
В этом ключе стоит отметить и о некоторых изменениях в области безработицы и занятости. Приведем простой пример. Для людей, знакомых с информационными технологиями, программированием, интернет журналистикой и прочее не составит труда найти доходы на основе удаленной работы и без оформления. Можно даже говорить о наличии в настоящее время целой категории специалистов подобного класса, так как число их растет. В то же время государство не имеет формально никаких сведений о том, кто они и чем занимаются, какие имеют доходы. Соответственно, числятся они в качестве незанятых в экономике.
С другой стороны, большое количество людей прежде востребованных профессий вынуждены заниматься «не своим делом», так как профессии имеют свойство терять актуальность для рынке. И подобные дисбалансы весьма существенно искажают общую картинку на рынке труда.
Вместе с тем государство берет на себя функции содействия тем, кто нуждается в профориентации и поиске работы, либо желает заняться несложным предпринимательством, для которого будет достаточно в начале только пособий, выделяемых в рамках содействия начинающим предпринимателям.
Государственное регулирование в области занятости необходимо по различным причинам. Одной из таких причин являются социальные последствия безработицы, так как она нагнетает социальную обстановку в обществе. Население не согласится жить под управлением власти, которая не способна организовать ему нормальное социально-экономическое положение, не предоставит возможности для реализации потенциала и способностей.
СПИСОК ИНФОРМАЦИОННЫХ ИСТОЧНИКОВ.
1. Конституция Российской Федерации. — М.: Норма, 2009.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный Закон от 30.
12.2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. — 2002. № 1 (ч. 1). -.
Ст. 3.
3. О занятости населения в Российской Федерации: Федеральный Закон от 19.
04.1991 г. № 1032−1 // СЗ. — 1996. — № 17. -.
Ст. 1915.
4. Буланова В. С. Рынок труда. [Текст]: учеб. пособие / В. С. Буланова, Н. А. Волгина // - 2-е изд., перераб. и доп. — М., «Экзамен», 2009.
5. Булатов А. С. Экономика: Учебник — 6-е изд., перераб. и доп.- М.: -Юристь, 2009. 590 с.
6. Видяпин В. И., Журавлева Г. Г. Экономическая теория (политэкономия): Учебник.
М.: ИНФРА, 4 издание, 2010. — 640 с.
7. Волгин Н. А. Рынок труда: Учебное пособие — - М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 2009. — 280 с.
8. Грязнова А. Г., Юданова А. Ю. Микроэкономика. Теория и российская практика: Учебное пособие — 4 изд., исправл. и доп.-М.:КНОРУС.-2011. -592 с.
9. Генкин Б. М. Экономика и социология труда [Текст]: учеб. для вузов /изд. 3-е, доп.- М.: Инфра-М, 2009.
10. Государственное регулирование рыночной экономики.
М.: Экономика, 2010. № 735 с.
11. Долан Э. Дж., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель / Пер.
с англ. В. Лукашевича и др.; Под общ. ред.
В. Лисовика и В. Лукашевича. — СПб.: Экон. шк., 2011.
12. Емцов Р. Г., Лукин М. Ю. Микроэкономика: Учеб. — М.: МГУ им. М. В. Ломоносова, Изд-во «ДИС», 2009.
13. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег / Антология экономической классики. В двух томах. М.:ЭКОНОВ, 1993. Т.
2.
14. Камаев В. Д. Экономическая теория: учебник для студентов вузов / Под ред. Камаева В.Д.- 12-е изд., перераб. и доп.- М.: Гуманитар. изд. центр Владос, 2009. 591 с.
15. Кучма М., Орлова Е. Современное законодательство, регулирующее отношения в сфере занятости населения / Кучма М., Орлова Е. // Человек и труд.- 2010. № 1.
16. Максимова В. Ф. Микроэкономика: Учеб. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Соминтэк, 2012. — 328 с.
17. Рощин, С.Ю., Разумова, Т. О. Экономика труда: экономическая теория труда: учебное пособие. — М.: ИНФРА-М, 2010. — 244 с.
18. Система муниципального управления: Учебник для вузов. 3-е изд. / Под ред. В. Б. Зотова. — СПб.: Питер, 2011. — 560 с.
19. Смирнов С. Н., Сидорина Т. Ю. Социальная политика: Учебное пособие для вузов. — М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2010. — 432 с.
20. Современная экономика труда: монография / В. В. Куликов и др.; рук. авт. колл. и науч. ред. В. В. Куликов. — М.: Финстатинформ, 2011. — 212 с.
21. Социальная политика: учебник / Под общ. ред. Н. А. Волгина. — 3-е изд., стереотип. М.: Экзамен, 2010. — 734 с.
22. Социально-трудовые отношения: состояние и перспективы развития. — М.: Изд-во РАГС, 2009. — 100 с.
23. Столяров А. Государственное регулирование рыночной экономики / Столяров А.- М.: Дело, 2010. 279 с.
24. Фещенко Н. В. Занятость и её регулирование: Учебное пособие. — Хабаровск: Изд-во ДВАГС, 2011. — 194 с.
25. Экономика труда: учебник / М. А. Винокуров и др. / Под ред. М. А. Винокурова, Н. А. Горелова. — СПб: Питер, 2011. — 190 с.
26. Экономика труда: учебник /П.Э. Шлендер [и др.] / Под ред. П. Э. Шлендера, Ю. П. Кокина. — М.: Юристъ, 2009. — 265 с.
27. Экономика труда: учебно-методическое пособие для госслужащих / Под ред. А. Ф. Зубова. — М.: Финсатинформ, 2011. — 202 с.
Издания периодической печати.
28. Маслова, И. Прогнозы безработицы и корректировка политики занятости // Человек и труд. — 2010. — №.
6. — С. 29−31.
29. Пономарёва А. Россия вышла на работу // Известия. — 2011. — 12 апреля.
— С. 1,2.
30. Разумов А., Новик Е. Политика занятости и доходов населения в условиях финансово-экономического кризиса // Человек и труд. — 2009. — № 4.
— С. 16−18.
31. Решетникова Е. Помогут делом // Российская газета. Приложение. Российская бизнес-газета. — 2011. -.
5 апреля. — С. 7−16.
