Необходимо официально опубликовать не позднее 6 дней со дня принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования решение о проведении местного референдума.
Муниципальными участковыми комиссиями референдума осуществляется подготовка и проведение местного референдума, защита прав граждан на участие в нем. Согласно уставу муниципалитета либо по решению представительного органа местной власти в качестве муниципальной комиссии референдума может действовать муниципальная избирательная комиссия.
На участки делится территория, на которой проводится местный референдум, данные участки образуются не позднее, чем за 45 дней до его проведения. Согласовано с комиссией местного референдума и решением главы местного самоуправления делятся на участки территория из расчета от 100 до 3000 избирателей на одном участке (возможно совпадение территории участков местного референдума с территориями избирательных участков).
По каждому участку референдума составляется список граждан, имеющих право на принятие участие в местном референдуме. Данные списки формируются участковой комиссией по проведению референдума и подписываются ее председателем и секретарем.
Агитация предшествует проведению голосования по вопросам референдума, ее условия сходны в целом с предвыборной агитацией. Тайным является голосование. Каждым гражданином, у которого имеется право на участие в местном референдуме, осуществляется личное голосование. Не допускается голосование за других лиц. Гражданами самостоятельно заполняются бюллетени в кабине тайного голосования. В случае если у гражданина отсутствует возможность сделать это самостоятельно, по своему выбору он вправе пригласить в кабину иное лицо, которое не является наблюдателем или членом участковой комиссии. В ящик для голосования опускается бюллетень заполненный гражданином.
Подсчет голосов «за» и «против» осуществляется участковой комиссией после окончания голосования, также ей обсуждаются итоги голосования и вносятся в протокол голосования их результаты. На основании протокола всех участковых комиссий по проведению местного референдума подводятся итоги референдума. Возможно признать результаты местного референдума недействительными, в связи с допущенными в проведении референдума или при подсчете голосов нарушений Закона о местном референдуме, которые оказали влияние на результат голосования.
Местными органами в средствах массовой информации публикуются итоги местного референдума, в случае их отсутствие до сведения граждан доводятся другим путем комиссией местного референдума не позднее 10 дней со дня окончания голосования.
Обязательный характер и не требуют какого-либо подтверждения решения, которые были приняты на местном референдуме.
Таким образом, высшая форма народовластия — не только на уровне Федерации, но и на уровне ее субъектов — это референдум. Решающее значение имеет проведение референдума на уровне муниципалитета при решении вопросов местного значения. Но должно быть полное соответствие местного законодательства законодательной базе РФ.
Заключение
.
Важнейшим фактором интеллектуального совершенствования человека, нормального нравственного и духовного развития каждого гражданина является свобода выбора.
Обеспечение политической свободы каждого гражданина, его права выбора должно стать стержнем для эффективного действия и формирования института референдума в современных условиях.
В Конституции России провозглашены и закреплены в качестве единственного источника власти многонациональный народ РФ и признанна за ним полнота верховной власти, определен механизм ее проведения, в котором непосредственное волеизъявление народа занимает лидирующее положение, в высшее его проявление — выборы и референдум.
На основе вышесказанного можно сделать вывод об изменении в приоритете форм осуществления гражданами принадлежащей им государственной власти в пользу непосредственной демократии. Необходимо рассматривать референдум в качестве самой яркой формы непосредственного волеизъявления граждан.
При этом нельзя допустить замены института политического представительства референдумом и противопоставления его как прямого выражения воли граждан в ее искаженной передаче парламентариями. Смыслом политического значения института референдума является то, что через него у граждан появляется возможность оказывать эффективное воздействие на формирование государственной, региональной и местной политики, а органы власти в результате этого получают возможность сверить свои решения с мнением граждан.
Следовательно, в соответствии с теорией и правовой действительностью должен быть механизм реализации решений референдума и ответственность за их неисполнение. В данном случае закону отводится значительная роль. С максимальной эффективностью позволяет реализовывать институт референдума действующее качественно проработанное законодательство, которым определяется референдум и связанные с ним процессы. В результате чего возможно развитие демократического государства и всесторонни рост общества.
Список использованных источников
.
Конституция (основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (утв. Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21.
01.1937) // Консультант Плюс: Высшая школа.
Конституция (основной закон) Российской Федерации — России (принята ВС РСФСР 12.
04.1978) // Консультант Плюс: Высшая школа.
Конституция (основной закон) Союза Советских Социалистических Республик" (принята ВС СССР 07.
10.1977) // Консультант Плюс: Высшая школа.
Конституция Российской Федерации. [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/konstitucija-rossijskoj-federacii.
Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // Система Гарант. Энциклопедия российского законодательства.
Федеральный закон от 12.
06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 22.
05.2002) // Консультант Плюс: Высшая школа.
Федеральный закон от 19 сентября 1997 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Система Гарант. Энциклопедия российского законодательства.
Закон СССР от 27.
12.1990 № 1869−1 «О всенародном голосовании (референдуме СССР)» // Консультант Плюс: Высшая школа.
Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. — 5-е изд., испр. и доп. — М.: Норма, 2005. — 769 с.
Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. — № 14 — [Электронный ресурс.] - Режим доступа:
http://rfn.ru/rnews.htmlid=1019.
Велибеков М.С. Конституционно-правовые аспекты институционализации конституционного референдума // Евразийская адвокатура. — 2017. — №. 3. — С. 103−107.
Воробьева Е. И. Институт референдума в России: проблемы реализации // Развитие общественных наук российскими студентами. — 2017. — № 1.
Енгибарян Р. В. Конституционное право: Учебник для вузов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2002. — 554 с.
Зуйков А.В.
Введение
института президентства и расширение его компетенции нормативно-правовыми актами съезда народных депутатов и верховного совета РСФСР // Конституционное и муниципальное право — 2008. — № 3. — С. 158−169.
Катков Д.Б., Корчиго Е. В. Конституционное право России: Учебное пособие / Отв. Ред. Академик РАЕН Ю. А. Веденеев. — М.: Юриспруденция, 1999. — 288 с.
Козлова Е.И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. Учебник для юридических вузов. — М.: Издательство «Юристъ», 2006. — 585 с.
Колосова Ю. О. Перспективы местных электронных референдумов в Российской Федерации Символ науки. — 2017. № 12. — С. 106−108.
Комиссарова Е. Л. Формы участия граждан в правотворчестве современной России. Вестник Кемеровского государственного университета. — 2015. — № 4−2. — С. 236−241.
Конституционное право: Курс лекций. / С. И. Некрасов, Ю. Л. Шульженко, А. Н. Лебедев и др.; отв. ред. Ю. Л. Шульженко. — М.: ТК Велби, Проспект, 2007. — 480 с.
Кузнецов С.А., Яковенко В. Е. Институт референдума в Российской Федерации: миф или реальность // Universum: Экономика и юриспруденция: электрон. научн. журн. 2016. № 10(31). URL:
http://7universum.com/ru/economy/archive/item/3669.
Российская газета. 1993. 6 мая. — [Электронный ресурс.] - Режим доступа: http: //inosmi.ru.
Собрание Актов Президента и Правительства РФ, 1993. — № 42. — [Электронный ресурс.] - Режим доступа:
http://rfn.ru/rnews.htmlid=1009.
Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. Учебное пособие. — М., «Юрист», 2002. — 568 с.
Козлова Е.И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. Учебник для юридических вузов. — М.: Издательство «Юристъ», 2006. — 585 с. — С. 179.
Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. Учебное пособие. — М., «Юрист», 2002. — 568 с. — С. 235.
Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. Учебное пособие. — М., «Юрист», 2002. — 568 с. — С. 241.
Катков Д.Б., Корчиго Е. В. Конституционное право России: Учебное пособие / Отв. Ред. Академик РАЕН Ю. А. Веденеев. — М.: Юриспруденция, 1999.
— 288 с. — С. 163.
Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. Учебное пособие. — М., «Юрист», 2002. — 568 с. — С. 243.
«Конституция (основной закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» (утв. Постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21.
01.1937) // Консультант Плюс: Высшая школа. Ст. 33.
Конституция (основной закон) Союза Советских Социалистических Республик" (принята ВС СССР 07.
10.1977) // Консультант Плюс: Высшая школа. Ст. 5.
«Конституция (основной закон) Российской Федерации — России» (принята ВС РСФСР 12.
04.1978) // Консультант Плюс: Высшая школа. Ст. 5.
Закон СССР от 27.
12.1990 № 1869−1 «О всенародном голосовании (референдуме СССР)» // Консультант Плюс: Высшая школа.
Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 14 //.
http://rfn.ru/rnews.htmlid=1019.
Российская газета. 1993. 6 мая. // http: //inosmi.ru.
«Введение института президентства и расширение его компетенции нормативно-правовыми актами съезда народных депутатов и верховного совета РСФСР» Зуйков А. В. // Конституционное и муниципальное право — 2008. — № 3. — С. 158−169.
Собрание Актов Президента и Правительства РФ, 1993. — № 42. -.
http://rfn.ru/rnews.htmlid=1009.
Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. — 5-е изд., испр. и доп. — М.: Норма, 2005. — 769 с.
— С. 317.
Конституция (основной закон) Союза Советских Социалистических Республик" (принята ВС СССР 07.
10.1977) // Консультант Плюс: Высшая школа. Ст. 108.
Конституция Российской Федерации. [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/konstitucija-rossijskoj-federacii — Ст. 84.
Конституция Российской Федерации. [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://docs.cntd.ru/document/konstitucija-rossijskoj-federacii. — Ст. 130.
Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // Система Гарант. Энциклопедия российского законодательства.
Федеральный закон от 19 сентября 1997 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Система Гарант. Энциклопедия российского законодательства.
Федеральный закон от 12.
06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 22.
05.2002) // Консультант Плюс: Высшая школа. Ст. 75.
Конституционное право: Курс лекций. / С. И. Некрасов, Ю. Л. Шульженко, А. Н. Лебедев и др.; отв. ред. Ю. Л. Шульженко. -.
М.: ТК Велби, Проспект, 2007. — 480 с. — С. 367.
Енгибарян Р. В. Конституционное право: Учебник для вузов. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2002. — 554 с. -.
С. 143.
Колосова Ю. О. Перспективы местных электронных референдумов в Российской Федерации Символ науки. — 2017. № 12. — С. 106−108.
