С одной стороны, это орган государства, имеющий достаточную степень самостоятельности, но вмести с этим это и агент той части гражданского сообщества, которая призвана реагировать на нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности со стороны государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц. Иными словами, уполномоченный по защите прав предпринимателей в РФ — это специальный механизм, стоящий на страже прав и законных интересов субъектов, исполняющих предпринимательскую деятельность в нашей стране. Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей представляет из себя дополнительную гарантию, обеспечивающую защиту и независимую реализацию права на свободу осуществления предпринимательской деятельности. В науке государственного права имеется в виду, что конституционная природа присуща органам, перечисленные в Конституции РФ. Бизнес-омбудсмен как правило законе не упомянут, но его деятельность являет из себя вспомогательную гарантию обеспечивающую защиту и свободную реализацию права на свободу воплощения предпринимательской деятельности. Поскольку гарантии считаются составным элементом конституционных основ, то органы, обеспечивающие их, кроме того имеют конституционную природу. Отталкиваясь от заключительного тезиса, надлежит сделать вывод, что уполномоченный по защите прав предпринимателей — это государственный орган, который обладает сегодня сложной и своего рода неповторимой конституционной природой. Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей, с нашей точки зрения, способен стать таким органом, который имел возможность бы эффективно решать вопросы пограничной линии между публичными интересами и интересами предпринимательского общества. Здесь следует заявить, что положительный опыт в данном направлении уже можно отметить.
Так, в скором времени после введения должности Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей федеральный бизнес-омбудсмен Б. Титов обсудил с Президентом РФ вопрос потребности проведения в стране экономической амнистии. Глава государства поддержал эту инициативу, и на данный момент экономическая амнистия активно реализуется при непосредственном участии в данном процессе федерального бизнес-омбудсмена.Следовательно, приходим к последующим выводам: в первую очередь, уполномоченный по защите прав предпринимателей обладает сложной конституционной природой. так же, правовая регламентация деятельности бизнес-омбудсмена не вносит ясности в вопрос о его месте в системе органов государственной власти. Заключение.
Создание института бизнес-омбудсменаэто своего рода новая веха в моделировании взаимоотношений государства и хозяйствующих субъектов страны. Его работа чрезвычайно обширна и специфична и содержит такие полномочия, которые не могли бы быть эффективно реализованы в рамках работы института уполномоченного по правам человека. Для процветания же прогрессивной Рф в настоящее время в высшей степени существенно развитие ее частного сектора экономики. В этой связи институт бизнес-омбудсмена обязан занять особое положение из числа органов, определенных Основным законом. Конституционно-правовому развитию нашего государства содействовала статья Конституции РФ, предусматривающая должность уполномоченного по правам человека. Она выступила своего рода предпосылкой для создания особого государственного органа — уполномоченного по защите прав предпринимателей. Компетенция заключительного подразумевает выведение из сферы деятельности омбудсмена, предусмотренного Конституцией, полномочий по защите прав предпринимателей. Закрепление же института бизнес-омбудсмена в виде особого государственного органа говорит об особенностях, возлагаемых на него целей и задач, которые стали актуальными в связи с прогрессивным политико-экономическим развитием нашего государства. Список использованных источников.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (часть первая) от 18 дек. 2001 г. № 174-ФЗ (с изм. и доп.) // Собр. законодательства Рос.
Федерации. 2001. № 52 (ч. I), ст.
Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ростовской области: Областной закон Ростовской области от 30 июля 2013 г. № 1146−3С // Наше время. 2013. № 394−395. Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ростовской области: Указ Губернатора Ростовской области от 18 февраля 2013 г. №.
19 // Наше время. 2013. № 394−395 Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности.
Пояснительная записка к проекту Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации». Официальный сайт Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации. URL:
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=185 348−6&02 Библиодосье к парламентским слушаниям на тему: «Создание в Российской Федерации института уполномоченных по защите прав предпринимателей». Официальный сайт Комитета Государственной думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству. URL:
http://www.komitet2−7. km.duma.gov.ru/site.xp/52 048 052 124 052 045 824.html Кировские депутаты отказались вводить должность бизнес-омбудсмена // Рос.газ. 2013. 25 нояб. Сергеев С. Г. &# 171;Уполномоченные" и «спецпредставители»: расширение внеконституционности в системе государственного управления современной России // Конституционное и муниципальное право. 2012. №.
10. С. 12−17. Титов Б. Ю. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей — о перспективах урегулирования своего законодательного статуса, первых практических результатах работы и перспективах института биз-нес-омбудсмена // Босс.
2013. № 4. С. 47−51. Фадеева В. А. Конституционная природа института уполномоченного по защите прав предпринимателей в Российской Федерации // Ленинградский юридический журнал.
2014. № 3 (37) С.104−109.Черкасов К. В. К вопросу о соотношении понятий «орган государственной власти» и «государственный орган» // Пробелы в российском законодательстве.
2008. № 2. С. 84−85.
