Милиция общественной безопасности (местная милиция) в РФ: задачи, состав, компетенция и организация деятельности

Очень часто мы, граждане России, сталкиваемся в том или ином случае с сотрудниками милиции.

В соответствии с Законом РФ «О милиции» она, являясь системой государственных органов исполнительной власти, входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации

Роль милиции является наиболее значительной в сфере внутренних дел. Как мы знаем из повседневной жизни, она обеспечивает соблюдение общественного порядка и общественной безопасности с целью охраны прав и свобод граждан, законных интересов юридических лиц и общественных объединений, охраны собственности и борьбы с преступностью. Актуальность данной темы не вызывает сомнений в связи с важными функциями, выполняемыми органами милиции.

Цель данной работы: изучить структуру, функции, задачи, организационную деятельность Милиции общественной безопасности.

Для раскрытия темы нужно решить следующие задачи:

Определить задачи милиции общественной безопасности; ее структуру;

Выявить полномочия милиции общественной безопасности;

Изучить организационную деятельность милиции общественной безопасности; компетенцию.

Глава 1. Милиция как структурное подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации

Органы внутренних дел занимают одно из центральных мест в государственном механизме Российской Федерации. Они действуют на всей территории государства и объединяют самый многочисленный отряд блюстителей правопорядка. Руководит ими Министерство внутренних дел Российской Федерации. Система Органов внутренних дел включает: Министерства внутренних дел республик, входящих в состав Российской Федерации, управления (главные управления) и отделы внутренних дел администраций краев, областей, автономных округов и областей, районов, городов, районов в городах. В нее также входят управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, воздушном водном транспорте, служба противопожарных и аварийно-спасательных работ, исправительно-трудовые учреждения и иные подразделения, предприятия, учреждения и организации, созданные для осуществления задач возлагаемых на органы внутренних дел.

Главными задачами ОВД являются борьба с преступностью и иными правонарушениями, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны законных интересов органов государственной власти, предприятий, организаций и учреждений независимо от принадлежности и формы собственности.

В области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности ОВД осуществляют: контроль и надзор в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; оборота гражданского и служебного оружия, взрывчатых материалов; лицензирование отдельных видов деятельности; контроль за частной детективной и охранной деятельностью на территории России; охрану особо важных и режимных объектов, имущества физических и юридических лиц по договорам; производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции ОВД.

В систему Министерства внутренних дел Российской Федерации входит также и милиция.

Милиция система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права, свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения.

Основными задачами милиции являются:

обеспечение безопасности личности;

предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

выявление и раскрытие преступлений;

охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов в пределах, установленных настоящим Законом.

Обеспечивая их решение, важно помнить, что человека в России защищают независимо от ею гражданства, места жительства, социального, имущественного, должностного положения, расовой и национальной принадлежности, пола возраста, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений. Поэтому работник милиции должен быть вежлив и корректен.

Милиция в России подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности (местную милицию) .

Милиция общественной безопасности подчинена и подконтрольна не только вышестоящему ОВД, но и органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления, т. е. имеет двойное подчинение.

В состав милиции входят также подразделения милиции на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, учебные заведения и подразделения для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров милиции.

Сейчас в некоторых районах страны помимо криминальной милиции и милиции общественной безопасности образованы подразделения экологической милиции и милиции нравов.

Основными направлениями деятельности милиции являются: административная деятельность, оперативно-розыскная и уголовно-процессуальная.

Административная деятельность милиции это исполнительно-распорядительная деятельность, состоящая в организации и практическом осуществлении аппаратами, службами и работниками милиции функций по охране общественного порядка, общественной безопасности и борьбе с преступностью административно-правовыми средствами.

Оперативно-розыскная деятельность милиции это вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями милиции в соответствии с Законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ» в целях выявления, пресечения и раскрытия преступлений, а также лиц их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, без вести пропавших граждан.

Уголовно-процессуальная деятельность милиции это деятельность различных органов и лиц по расследованию и разрешению уголовных дел.

В своей деятельности работник милиции руководствуются Конституцией России, Законом о милиции. Указом Президента РФ от 12 февраля 1993 года «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ» и утвержденным им Положением о милиции общественной безопасности (местной милиции), другими законами и правовыми актами РФ. Конституциями, законами и иными правовыми актами республик, входящих в состав РФ, актами местных советов народных депутатов, изданных в пределах их компетенции.

Основными задачами криминальной милиции являются предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений по делам о них обязательно производится предварительное следствие. Разыскиваются лица, скрывающиеся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющиеся от уголовного наказания, безвести пропавшие. В состав криминальной милиции входят оперативно — розыскные, научно технические и другие подразделения.