Это были первые в России всеобщие, равные, прямые с тайным голосованием выборы, а возрастной лимит составлял всего 20 лет, право голоса было предоставлено женщинам и военному персоналу (с 18 лет): «Учредительное собрание формируется из членов, избираемых широкой общественностью без различия пола и равного избирательного права путем прямых выборов и тайного голосования с применением начала пропорционального представительства. Право участия в выборах в Учредительное собрание которыми пользуются российские граждане обоих полов, которым к дню выборов будет 20 лет. Военнослужащие пользуются правом голоса, если они достигают возраста выборов к последнему предварительному призыву». Кроме того, в Положении о выборах в Учредительное собрание не признавались квалификации собственности, квалификация резидентов и грамотности, ограничения на религиозные или национальные основания. Только те, кто был признанным в соответствии с законом сумасшедшим или безумным, а также глухим и немым, или те которые находились под опекой лишались права голоса, а также те кто был присужден действительными судебными приговорами, если оные не были восстановлены ранее в государственных правах:
К каторжным работам — до истечения срока действия в течение десяти лет;К ссылке на поселение, отправке в исправительные тюремные поселения, приговоренные к исправительному дому, тюрьме или крепости с лишением или ограничением прав на имущество — до истечения пяти лет после отбывания наказания; Осужденные за кражу, мошенничество, незаконное присвоение или растрату доверенного имущества, сокрытие похищенного лица, приобретение или принятие заведомо похищенного лица в залог, подделка, ростовщичество, жадность, а также потворство и предательство, направленное на нарушение свободы и правильности выборов в законодательные органы и органы самоуправления — до трех лет отбывания наказания; Неплатежеспособные должники, признанные на основании судебных решений таковыми, которые были признаны злонамеренными неплательщиками — до трех лет за такое признание;
Военнослужащие, которые произвольно покинули ряды войск;
Было специально установлено, чточлены царствующего дома в России не могут ни избираться, ни быть избранным в Учредительное собрание. В целом, это стало самым прогрессивным в мире избирательным законодательством того времени, радикально отличным от правил выборов в неоднократно распускаемой Николаем Вторым Государственной Думе, которая со временем стала совершенно незаконной в глазах большинства общества. Психологически большевики были готовы разогнать Учредительное собрание еще до выборов. Володарский, комиссар пропаганды, прессы и агитации Северного региона, говорил, чтомассы в России никогда не страдали от парламентского кретинизма, если массы ошибаются в бюллетенях, им придется использоватьдругое оружие. Большевики проиграли общие прямые, равные и тайные выборы. Следует отметить, что статистика выборов в Учредительное собрание является предметом споров до сих пор, поскольку значительная часть документации избирательных комиссий была утрачена. Существуют разные точки зрения на количество распределенных мандатов и распределение голосов на выборах. Было определено общее число депутатов в 800 человек Временного правительства, но затем была увеличена депутатская квота для Москвы и Петрограда, для районов с казачьим населением и для армии. Во время выборов в Петроград лояльные войска большевиков были собраны вместе.
В целом в выборах участвовало чуть более 50% избирателей. По мнению большинства исследователей, одним из основных факторов неучастия в выборах была острая разочарованность российских избирателей в политике и партиях в целом, в их способности выполнять свои обещания в условиях продолжающейся Первой мировой войны и в связи с ошибками Временного правительства в решении основных социально-экономических и политических проблем. В Петрограде в выборах участвовало около 930 000 человек, 45% голосов были отданы большевикам, 27% - кадетам, 17% - эсерам. В Москве большевики получили 48%. Значительную поддержку большевикам оказала армия: на Северном фронте они получили 56% голосов, на Западном фронте — 67%; Балтийский флот — 58,2%, в 20 районах Северо-Западного и Центрального промышленных регионов большевиков поддерживал 53,1% избирателей. Учредительное собрание стало эсеровским. Кроме того, были избраны такие политики, как бывший председатель Временного правительства Александр Керенский, атаманы Александр Дутов и Алексей Каледин, генеральный секретарь по военным делам Украины Симон Петлюра.
23 декабря решение Совета Народных Комиссаров в Петрограде ввело военное положение. 1 января 1918 года произошла первая неудачная попытка покушения на Ленина, в которой был ранен Фриц Платтен. Ситуация продолжала нагнетаться. Эсеры готовились защищать Учредительное собрание. День открытия Учредительного собрания был назначен Временным правительством. 1 января в «Правде» был опубликован указ, подписанный членом правления ВЧК, с марта главы Петрограда Урицкого, который запретил все митинги и демонстрации в Петрограде в районах, прилегающих к Таврическому дворцу.
5 января 1918 года в составе колонн демонстрантов рабочие, военнослужащие и интеллектуалы переехали в Таврическую и были расстреляны из пулеметов, число смертей оценивалось от 8 до 21. Среди погибших были эсеры Горбачевская, Логвинов и Ефимов, а через несколько дней жертвы были погребены на Преображенском кладбище. К 1917 году идея Учредительной власти имела в России более ста лет истории. Воздух французской революции конца XVIII века, идея Учредительного собрания в условиях русской революции 1917 года была слишком тесно связана с создателями верховенства права канонами европейского парламентаризма. Из-за отсутствия парламентских традиций и отсутствия правовой культуры населения в стране Учредительное собрание, в поворотный момент в истории России, не смогло найти широкую общественную поддержку и рухнуло.
Заключение
1917 год можно смело назвать поворотным в истории России. В этот год кардинально сменился механизм государственной власти. Крушение монархии, приход представителей партийных блоков и партий к власти знаменовало собой то, что Россия переходит к новой форме государственности.
Процессы государственного строительства продолжились и в октябре 1917 года. Однако на принципе буржуазной демократии переустройство страны потерпело неудачу. Необходимо было каким-либо образом стабилизировать обстановку в тот период времени, из-за чего был произведен созыв Учредительного собрания. Только тот орган власти, который был избран на демократической основе, имел возможность и полную законность для обеспечения всех обязанностей, а также силы для ответных действий против леворадикалов и праворадикалов. Каждый из политиков того времени знал о большом количестве сложностей при проведении выборов в тот момент, однако решение этого вопроса было столь безотлагательным что лучше было созвать не идеальное Собрание в тот момент, чем идеальное в какой-либо другой.
Понять важность этого шага, можно сравнив такие же ситуации в других странах при свержении правительственных строев. Во Франции после событий 1848 года избрание нового правительства Учредительным собранием было совершено в течение двух месяцев. В Германии при поражении в Первой мировой войне и отречении кайзера Национальная ассамблея была созвана в течение четырех. В России же за восьмимесячный срок своего существования Временное правительство так и не смогло совершить этот шаг. Список использованной литературы.
Архипов И. Л. Российская политическая элита в 1917: психология надежды и отчаяния. — СПб., Борей Арт, 2014. — 324 с.
Волобуев П. 1917 год: была ли альтернатива? [ Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://scepsis.net/library/id_1504.html, (дата обращения 29.
03.2018).Воробьев А. А. О выборах во Всероссийское Учредительное собрание на территории Пинского уезда Минской губернии // Вестник Полесского государственного университета. — 2011. — № 2.
— С. 19−25.Вурста Н. И.
История России: Даты, события, личности — Р н/Д: Феникс, 2013. — 191 c. Герасименко Г. А.
Трансформация власти в России в 1917 г. // Отечественная история. — 2012. — №.
4. — С. 29−37.Государственное управление от февраля к Октябрю 1917 г.: достижения и упущенные возможности. [ Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://uchebnik-online.com/27/11.html, (дата обращения 29.
03.2018). Государство и право России после февральской буржуазно-демократической революции. [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://www.bibliotekar.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava/34.htm (дата обращения 29.
03.2018).Дмитриенко Н. М. Выборы во Всероссийское Учредительное собрание в г. Томске в 1917 г. //.
Вестник Томского государственного университета. — 2012. — №.
357. — С. 75−79.Иванченко М. Р. Выборы во Всероссийское Учредительное собрание // Pro Nunc.
Современные политические процессы. — 2012. — № 1. — С.
156−161.Поляков С. А. Начало февральской революции // Актуальные вопросы общественных наук: социология, политология, философия, история. — 2013. — № 32. -.
57−71.Протасов Л. Г. Проблема абсентеизма на выборах Всероссийского Учредительного собрания (1917 г.). // Pro Nunc. Современные политические процессы.
— 2006. — № 2. — С.
39−47.Старков Б. А. Февральский излом 1917 года // Общество. Среда. Развитие (Terra Humana). — 2012. — № 4. — С.
30−45. Яковицкий О. Ч., Воробьев А. А. Выборы во Всероссийское Учредительное собрание на территории Рогачевскогои Чериковского уездов Могилевской губернии // Вестник Краснодарского университета МВД России.
— 2015. — № 2 (28). — С.
18−23.
